自然保護(hù)區(qū)管理 第1講 緒論課件

自然保護(hù)區(qū)學(xué)院

自然保護(hù)區(qū)管理自然保護(hù)區(qū)管理第1講緒論對(duì)于這門課你們最關(guān)心的是什么呢？?jī)?nèi)容方法實(shí)踐——考試自然保護(hù)區(qū)管理第1講緒論課程基本情況介紹性質(zhì)：自然保護(hù)區(qū)學(xué)院本科生必修課學(xué)時(shí)：總計(jì)40學(xué)時(shí)（2.5學(xué)分），其中講授28學(xué)時(shí)，講座2學(xué)時(shí)，討論2學(xué)時(shí)，實(shí)驗(yàn)8學(xué)時(shí)。考試：期末閉卷考試（70％）＋實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)（20％）＋平時(shí)考核（10％）。自然保護(hù)區(qū)管理第1講緒論請(qǐng)同學(xué)們想一下：自然保護(hù)區(qū)管理應(yīng)該包括哪些內(nèi)容呢？自然保護(hù)區(qū)管理第1講緒論課程主要內(nèi)容組織管理保護(hù)對(duì)象管理巡護(hù)管理生態(tài)旅游管理火災(zāi)防護(hù)管理自然資源管理科研管理宣傳教育管理社區(qū)共管監(jiān)測(cè)與評(píng)估信息管理財(cái)務(wù)管理設(shè)備管理。。。。。。自然保護(hù)區(qū)管理第1講緒論最重要的管理內(nèi)容是什么？人、財(cái)、物自然保護(hù)區(qū)管理第1講緒論第一節(jié)自然保護(hù)區(qū)管理現(xiàn)狀和研究進(jìn)展第二節(jié)自然保護(hù)區(qū)管理的基本原則和方法第三節(jié)學(xué)習(xí)自然保護(hù)區(qū)管理的目的和意義本節(jié)主要內(nèi)容自然保護(hù)區(qū)管理第1講緒論

第一講自然保護(hù)區(qū)管理現(xiàn)狀和研究進(jìn)展第一節(jié)國(guó)外保護(hù)區(qū)管理發(fā)展概況第二節(jié)中國(guó)保護(hù)區(qū)管理發(fā)展概況自然保護(hù)區(qū)管理第1講緒論第一節(jié)國(guó)外保護(hù)區(qū)管理發(fā)展概況一、保護(hù)區(qū)起源和發(fā)展1872年，美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)建立了世界上第一個(gè)自然保護(hù)區(qū)——黃石國(guó)家公園（YellowStoneNationalPark）。

發(fā)展初期：十九世紀(jì)后期至二十世紀(jì)二十年代。中國(guó)上世紀(jì)五十至六十年代緩慢發(fā)展：二十世紀(jì)三十年代至六十年代？中國(guó)上世紀(jì)六十至九十年代？快速發(fā)展：二十世紀(jì)七十年代至二十一世紀(jì)初。中國(guó)上世紀(jì)九十年代至現(xiàn)在自然保護(hù)區(qū)管理第1講緒論GROWTHOFPROTECTEDAREAS

世界保護(hù)區(qū)的增長(zhǎng)情況自然保護(hù)區(qū)管理第1講緒論自然保護(hù)區(qū)管理第1講緒論自然保護(hù)區(qū)管理第1講緒論生物多樣性公約（CBD）1992年，巴西里約熱內(nèi)盧，聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)，簽署：《氣候變化框架公約》和《生物多樣性公約》。2004年，馬來(lái)西亞吉隆坡：CBD第七次締約方大會(huì)。內(nèi)容：《自然保護(hù)區(qū)行動(dòng)框架》…2006年，巴西庫(kù)里蒂巴：CBD第八次締約方大會(huì)…2008年，德國(guó)波恩：CBD第九次締約方大會(huì)。內(nèi)容：糧食安全、森林資源安全、氣候變化、扶貧等2002年，荷蘭海牙：CBD第六次次締約方大會(huì)。

《海牙生物多樣性公約締約方大會(huì)部長(zhǎng)宣言》1994年，巴哈馬拿騷，CBD第一次締約方大會(huì)。內(nèi)容：工作方案、科學(xué)咨詢、財(cái)務(wù)等。第十次：？日本名古屋自然保護(hù)區(qū)管理第1講緒論

2003年，在南非德班召開的世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）第五次世界公園大會(huì)（The5thWorldParkConference）上，探討了保護(hù)區(qū)面積問題，保護(hù)區(qū)體系間差異，提高保護(hù)區(qū)管理有效性方法等。大會(huì)通過了《德班倡議》、《德班行動(dòng)計(jì)劃》。自然保護(hù)區(qū)管理第1講緒論什么野牛？CapebuffaloBuffalo自然保護(hù)區(qū)管理第1講緒論

二、世界保護(hù)區(qū)數(shù)量與成就

截至2003年底，世界各地共建立10.2萬(wàn)處國(guó)家公園和自然保護(hù)區(qū)，面積達(dá)到1880萬(wàn)平方公里，占地球面積的12.65%。其中，陸地上保護(hù)區(qū)面積達(dá)1710萬(wàn)平方公里，占陸地總面積的11.5%；海洋類型保護(hù)區(qū)170萬(wàn)平方公里，占海洋總面積的0.5%。保護(hù)區(qū)的數(shù)量在整個(gè)20世紀(jì)呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。保護(hù)區(qū)的概念也由原來(lái)的國(guó)家公園和嚴(yán)格的自然保護(hù)區(qū)逐步擴(kuò)展到為保全物種、生境和生態(tài)系統(tǒng)功能及服務(wù)，以及保護(hù)保護(hù)區(qū)內(nèi)外當(dāng)?shù)鼐用竦男枰鴮?shí)施保護(hù)管理的區(qū)域。自然保護(hù)區(qū)管理第1講緒論什么是自然保護(hù)區(qū)（國(guó)際）？

自然保護(hù)區(qū)主要是致力于生物多樣性及其他自然和文化資源的管護(hù)，并通過法律或其他有效的手段進(jìn)行管理的陸地和海域。

——世界自然聯(lián)盟和保護(hù)區(qū)委員會(huì)（IUCN,CNPPA,1994）自然保護(hù)區(qū)管理第1講緒論自然保護(hù)區(qū)國(guó)際分類方法（IUCN）按管理目的分類：Ⅰ.嚴(yán)格自然保護(hù)區(qū)（strictnaturereserve）Ⅰa嚴(yán)格自然保護(hù)區(qū)（strictnaturereserve）用于科學(xué)研究和環(huán)境監(jiān)測(cè)。如臥龍、長(zhǎng)白山、西雙版納等。

Ⅰb原野保護(hù)地（wildernessarea）保存自然狀態(tài)和特色，人和現(xiàn)代工具可以進(jìn)入。如羌塘、可可西里等。Ⅱ.國(guó)家公園（nationalpark）保護(hù)有科學(xué)、教育、娛樂、旅游等顯著意義的自然和風(fēng)景區(qū)。如九寨溝、青海湖等。Ⅲ.自然紀(jì)念物（naturalmonument）有研究、教育、美學(xué)或文化價(jià)值地區(qū)。如伊通火山群、五大連池、河源恐龍蛋化石等。自然保護(hù)區(qū)管理第1講緒論Ⅳ.棲息地/物種管理地（habitat/speciesmanagementarea）人為適當(dāng)管理，可進(jìn)行科學(xué)研究、環(huán)境監(jiān)測(cè)、公眾教育、欣賞娛樂等地區(qū)。如江蘇大豐麋鹿、四川王朗、陜西洋縣朱鹮。

Ⅴ.陸地/海洋景觀保護(hù)地（protectedlandscape/seascape）保護(hù)景觀、生態(tài)系統(tǒng)和物種，可進(jìn)行教育、科學(xué)研究、可持續(xù)生產(chǎn)、旅游等。如張家界森林公園、香山森林公園、老虎灘海洋公園等。

Ⅵ.資源保護(hù)地（managedresourcesprotectedarea）

保護(hù)自然資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用。如興凱湖、東寨港等。自然保護(hù)區(qū)管理第1講緒論三、國(guó)外自然保護(hù)區(qū)管理1、國(guó)外保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)特點(diǎn)2、國(guó)外保護(hù)區(qū)管理體制3、國(guó)外保護(hù)區(qū)管理特點(diǎn)自然保護(hù)區(qū)管理第1講緒論三、國(guó)外自然保護(hù)區(qū)管理1、國(guó)外保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)特點(diǎn)：有多部門管理，也有統(tǒng)一部門管理。Example：美國(guó)內(nèi)務(wù)部國(guó)家公園管理局——國(guó)家公園內(nèi)務(wù)部魚類和野生動(dòng)物管理局——野生生物保護(hù)區(qū)農(nóng)業(yè)部林務(wù)局——森林保護(hù)區(qū)商務(wù)部——海洋保護(hù)區(qū)

上述各部→原野地保護(hù)區(qū)自然保護(hù)區(qū)管理第1講緒論局長(zhǎng)局長(zhǎng)助理行政局長(zhǎng)助理專業(yè)管理局長(zhǎng)助理運(yùn)行教育局長(zhǎng)助理資源科學(xué)局長(zhǎng)助理文化合作對(duì)外事物辦國(guó)際事務(wù)辦首都北部中部西部西部山區(qū)阿拉斯加南部副局長(zhǎng)美國(guó)國(guó)家公園管理局機(jī)構(gòu)示意圖自然保護(hù)區(qū)管理第1講緒論加拿大文化遺產(chǎn)部大公園管理局——國(guó)家公園、海洋保護(hù)區(qū)環(huán)境部野生動(dòng)植物保護(hù)管理局——野生動(dòng)植物保護(hù)區(qū)、候鳥禁獵區(qū)澳大利亞環(huán)境部生物多樣性委員會(huì)——國(guó)家公園、生物圈保護(hù)區(qū)、原著民保護(hù)區(qū)、海洋保護(hù)區(qū)自然保護(hù)區(qū)管理第1講緒論2、國(guó)外保護(hù)區(qū)管理體制Example：美國(guó)

國(guó)家公園由內(nèi)務(wù)部國(guó)家公園管理局直接管理，包括負(fù)責(zé)人的任用、人員聘用、檢查和評(píng)估等。自然保護(hù)區(qū)管理第1講緒論園長(zhǎng)公共事物處處長(zhǎng)解說處處長(zhǎng)資源管理處處長(zhǎng)特許經(jīng)營(yíng)處處長(zhǎng)執(zhí)法處處長(zhǎng)行政管理辦公室維修人員自然文化資源專家執(zhí)法和救援人員解說員園長(zhǎng)助理美國(guó)國(guó)家公園一級(jí)機(jī)構(gòu)示意圖維修處處長(zhǎng)自然保護(hù)區(qū)管理第1講緒論內(nèi)政部聯(lián)邦魚類和野生動(dòng)物管理局專設(shè)國(guó)家野生生物保護(hù)區(qū)管理處，直接負(fù)責(zé)全國(guó)野生生物保護(hù)區(qū)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員管理、管理計(jì)劃審批和資金籌措等。主要負(fù)責(zé)范圍：野生動(dòng)物、魚類和獵物保護(hù)區(qū)、濕地管理區(qū)和水鳥繁殖區(qū)。自然保護(hù)區(qū)管理第1講緒論農(nóng)業(yè)部林務(wù)局服務(wù)范圍：國(guó)家森林保護(hù)區(qū)作用：科學(xué)技術(shù)支持保護(hù)、管理和發(fā)展森林土地行政、人力資源監(jiān)管、指導(dǎo)和服務(wù)開展國(guó)際合作自然保護(hù)區(qū)管理第1講緒論3、國(guó)外保護(hù)區(qū)管理特點(diǎn)中央政府有關(guān)部門直接管理國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)多部門分工管理：美國(guó)由環(huán)境保護(hù)部門主管：澳大利亞保護(hù)區(qū)的日常維護(hù)和管理由政府任命的官員負(fù)責(zé)承擔(dān)：很多國(guó)家，如加拿大自然保護(hù)區(qū)管理第1講緒論第二節(jié)中國(guó)保護(hù)區(qū)管理發(fā)展概況

一、中國(guó)自然保護(hù)區(qū)定義二、自然保護(hù)區(qū)分類體系三、自然保護(hù)區(qū)管理概況自然保護(hù)區(qū)管理第1講緒論

自然保護(hù)區(qū)是將具有典型性、特殊性的自然生態(tài)系統(tǒng)或自然綜合體（如珍稀動(dòng)植物的集中棲息或分布區(qū)、重要的自然景觀區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)、具有特殊意義的自然地質(zhì)構(gòu)造和重要的自然遺產(chǎn)和人文古跡等）以及其他為了科研、教育、檢測(cè)、文化娛樂目的而劃分出的保護(hù)地域的總稱?！匀槐Ｗo(hù)區(qū)管理?xiàng)l例，1994新法討論一、中國(guó)自然保護(hù)區(qū)定義自然保護(hù)區(qū)管理第1講緒論①按保護(hù)對(duì)象分類

現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)主要分為三大類別，九種類型；此外還可分出國(guó)際生物圈保護(hù)區(qū)和保護(hù)小區(qū)等。

二、中國(guó)自然保護(hù)區(qū)分類自然保護(hù)區(qū)管理第1講緒論

中國(guó)自然保護(hù)區(qū)類型劃分中國(guó)自然保護(hù)區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)類野生生物類自然遺跡類野生動(dòng)物類型野生植物類型地質(zhì)遺跡類型古生物遺跡類型森林/草原與草甸荒漠/內(nèi)陸濕地和水域海洋和海岸自然保護(hù)區(qū)管理第1講緒論②

按管理歸屬部門林業(yè)部門環(huán)保部門農(nóng)業(yè)部門建設(shè)部門國(guó)土資源部門水利部門海洋部門旅游部門中醫(yī)藥…等。分部門管理

建立并管理自然保護(hù)區(qū)的有環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、海洋等10多個(gè)部門，一些科研院所、高等院校、森工、農(nóng)墾企業(yè)也建立并管理了一些自然保護(hù)區(qū)。林業(yè)系統(tǒng)管理數(shù)量最多（70.16%），面積最大（76.01%）。自然保護(hù)區(qū)管理第1講緒論自然保護(hù)區(qū)管理第1講緒論③

按管理級(jí)別分類國(guó)際級(jí)（生物圈保護(hù)區(qū)，2007年28個(gè)）國(guó)家級(jí)省部級(jí)地市級(jí)縣級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)（保護(hù)小區(qū)、保護(hù)點(diǎn)）自然保護(hù)區(qū)管理第1講緒論自然保護(hù)區(qū)管理第1講緒論國(guó)家級(jí)和地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)：在國(guó)內(nèi)外有典型意義、在科學(xué)上有重大國(guó)際影響或者有特殊科學(xué)研究?jī)r(jià)值的自然保護(hù)區(qū)，列為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)：國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)以外的其他自然保護(hù)區(qū)為地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)。地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)可以分級(jí)管理，具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)實(shí)際情況確定。包括省級(jí)、地市級(jí)、縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)保護(hù)區(qū)?！吨腥A人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》

自然保護(hù)區(qū)管理第1講緒論

各級(jí)別自然保護(hù)區(qū)所占比重示意自然保護(hù)區(qū)管理第1講緒論自然保護(hù)區(qū)體系管理綜合管理與分部門管理相結(jié)合，同時(shí)又是分類管理和分級(jí)管理。

單個(gè)保護(hù)區(qū)分區(qū)管理按級(jí)別，即自然保護(hù)區(qū)內(nèi)可分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)3個(gè)部分,在保護(hù)區(qū)外根據(jù)需要還可劃分出外圍緩沖帶。

三、中國(guó)自然保護(hù)區(qū)管理概況自然保護(hù)區(qū)管理第1講緒論核心區(qū)是自然保護(hù)區(qū)的精華，需加以嚴(yán)格保護(hù)和管理；緩沖區(qū)是在核心區(qū)外圍為保護(hù)、