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文檔簡介
縣級政府機構(gòu)設(shè)置(一文讀懂中國縣域政治生態(tài))一般而言,縣級政府通常包括如下部門:政府辦、財政局、商務(wù)局、公安局、城管局(城市管理局/城市綜合執(zhí)法局)、住建局(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)、信訪局、醫(yī)保局(醫(yī)療保障局)、金融工作局、司法局、退役軍人局(退役軍人事務(wù)局)、文廣旅局(文化廣電和旅游局)、衛(wèi)健委(衛(wèi)生健康委員會)、交通局(交通運輸局)、自然資源局、民政局、市場監(jiān)管局(市場監(jiān)督管理局)、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局、科工局(科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局)、教體局(教育體育局)、統(tǒng)計局、政數(shù)局(政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局)、人社局(人力資源和社會保障局)、審計局、發(fā)改委(發(fā)展和改革委員會)、應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局。該等政府機構(gòu)的職能往往如下:政府辦一、主要領(lǐng)導(dǎo)及分工黨組書記、主任(負責(zé)辦公室全面工作)黨組成員、副主任黨組成員、副主任黨組成員、副主任黨組成員、副主任二、單位職能(一)負責(zé)縣政府召開的有關(guān)會議的組織和會后工作。(二)協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子組織起草或?qū)徍艘钥h政府、縣政府辦公室的公文。(三)協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)組織處理需要由縣政府直接處理的重要問題、突發(fā)事件和重大事故。(四)負責(zé)辦理縣政府工作范圍內(nèi)的人大、政協(xié)的建議和提案工作。(五)負責(zé)縣政府文電收發(fā)、運轉(zhuǎn)、印制工作;指導(dǎo)全縣政府系統(tǒng)的文秘工作。(六)負責(zé)全縣政務(wù)信息的采編和分析。(七)負責(zé)市(縣)長專線的辦理工作。(八)協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志辦理僑務(wù)工作。(九)辦理縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的其他事項。財政局一、主要領(lǐng)導(dǎo)及分工黨組書記、局長(負責(zé)局全面工作)。非稅服務(wù)中心主任(負責(zé)非稅服務(wù)中心工作)。黨組成員(負責(zé)辦公室、采購辦工作)。黨組成員、副局長(負責(zé)農(nóng)財中心、行政政法股、國有資產(chǎn)管理股、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)財稅所和基層財政建設(shè)工作,招商工作)。國庫支付中心主任(負責(zé)國庫集中支付中心工作)。黨組成員(負責(zé)財稅監(jiān)督股、經(jīng)建股工作)。黨組成員、副局長(負責(zé)教科文股、人事股、投資評審中心、黨建、工會、信訪工作)黨組成員、副局長(負責(zé)預(yù)算股、國庫股工作)。黨組成員(負責(zé)社保股、企業(yè)股、婦聯(lián)、計劃生育工作)??倳嫀煟ㄘ撠?zé)行政審批股、綜合計劃股、會計局工作)。二、單位職能貫徹落實黨中央關(guān)于財政工作的方針政策和決策部署,全面落實省委、市委、縣委關(guān)于財政工作的部署要求,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對財政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。(一)貫徹執(zhí)行國家財稅方針政策,指導(dǎo)全縣財政工作;參與制定各項宏觀經(jīng)濟政策;提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議;擬定和執(zhí)行財稅改革和產(chǎn)權(quán)制度改革的有關(guān)政策;擬定和執(zhí)行縣與鄉(xiāng)政府、政府與企業(yè)的分配政策。(二)制定和執(zhí)行財政、財務(wù)、會計、國有資本金基礎(chǔ)管理的規(guī)章制度。(三)負責(zé)全面實施預(yù)算績效管理相關(guān)工作;編制年度縣級預(yù)決算草案并組織執(zhí)行;編制縣級財政總決算;受縣政府委托,向縣人大報告縣級預(yù)算及其執(zhí)行情況和決算。(四)管理各項財政收入和財政專戶,管理有關(guān)政府性基金。(五)管理行政政法和教科文等單位的財政支出,擬定和執(zhí)行政府采購管理制度,負責(zé)控制社會集團購買力工作;制定需要全縣統(tǒng)一規(guī)定的開支標準和支出政策。(六)負責(zé)國有資產(chǎn)的監(jiān)管、收益、收繳、資產(chǎn)評估、統(tǒng)計評價工作;組織實施國有資產(chǎn)的清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)界定和登記;負責(zé)國有資產(chǎn)管理的轉(zhuǎn)讓和處置,負責(zé)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處與裁定。負責(zé)牽頭編制國有資產(chǎn)管理有關(guān)情況報告。承擔(dān)年度國有資產(chǎn)管理綜合報告和行政事業(yè)性國有資產(chǎn)(含行政事業(yè)單位經(jīng)管資產(chǎn))報告起草工作,負責(zé)協(xié)調(diào)、督促有關(guān)國有資產(chǎn)管理部門提供國有資產(chǎn)管理情況等工作。負責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。(七)管理財政經(jīng)濟發(fā)展支出,負責(zé)財政性資金投資項目工程預(yù)決算審查,負責(zé)財政支農(nóng)資金、農(nóng)業(yè)財務(wù)管理。(八)管理社會保障收入支出,組織實施對社會保障資金使用的財政監(jiān)督。(九)執(zhí)行政府債務(wù)管理政策和制度,擬定配套辦法;負責(zé)管理全縣政府債余額限額,統(tǒng)一管理政府外債。(十)根據(jù)《中華人民共和國會計法》,管理全縣會計工作,監(jiān)督執(zhí)行會計規(guī)章制度,指導(dǎo)和管理社會審計,負責(zé)會計改革工作。(十一)承擔(dān)地方政府債務(wù)核查、監(jiān)督,提出違規(guī)舉債問責(zé)建議。監(jiān)督財稅方針政策、法律法規(guī)的執(zhí)行情況,檢查反映財政收支管理中的重大問題,提出加強財政管理的政策建議。(十二)擬訂和實施縣級國庫管理制度和國庫集中收付制度,承擔(dān)國庫現(xiàn)金管理和國庫集中支付核算工作。(十三)研究制定并組織實施財源建設(shè)有關(guān)政策措施。(十四)制定財政科學(xué)研究和教育規(guī)劃,組織財政人員培訓(xùn),負責(zé)財政信息和財政宣傳工作。(十五)履行縣級國有金融資本管理職責(zé)。(十六)研究制訂政府購買服務(wù)制度和政策并組織實施。(十七)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。商務(wù)局一、主要領(lǐng)導(dǎo)及分工主持商務(wù)局工作黨組成員、副局長(分管電商、人事、財務(wù)、紀檢、人人持證、外貿(mào)總公司)黨組成員、副局長(分管商貿(mào)、安全生產(chǎn)、反恐、物資總公司)二、單位職能(一)擬訂規(guī)范全縣商務(wù)領(lǐng)域市場秩序的政策;負責(zé)全縣商務(wù)領(lǐng)域誠信體系建設(shè);負責(zé)督導(dǎo)全縣商務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法和舉報投訴服務(wù)體系建設(shè)及管理工作。(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、歸口管理全縣對外開放、商貿(mào)流通、對外貿(mào)易、國際經(jīng)濟技術(shù)合作和電子商務(wù)等工作,擬定并組織實施相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,深化商務(wù)領(lǐng)域改革。(三)擬定全縣電子商務(wù)發(fā)展政策措施并組織實施,大力拓展和深化電子商務(wù)應(yīng)用;推動擬定全縣電子商務(wù)行業(yè)規(guī)范和標準,推動電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè),建立電子商務(wù)統(tǒng)計和評價體系;規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營行為和流通秩序。(四)完成縣委、縣政府交辦的其他工作。公安局一、主要領(lǐng)導(dǎo)及分工副縣長、局黨委書記、局長(負責(zé)局全面工作)局黨委副書記、政委(負責(zé)思想政治工作和隊伍建設(shè)、協(xié)助局長主持日常工作)局黨委副書記、常務(wù)副局長(分管指揮中心、宣傳股、派出所)黨委委員、副局長(分管刑事偵查大隊、有組織犯罪偵查大隊、交通警察大隊、網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)大隊、合成偵察大隊、經(jīng)濟犯罪偵查大隊)黨委委員、副局長(分管治安管理大隊、警務(wù)保障室、信息通訊股、保安監(jiān)察大隊、控告申訴大隊、派出所)二、單位職能(一)預(yù)防、制止和偵查違法犯罪活動。(二)防范、打擊恐怖活動。(三)維護社會治安秩序,制止危害社會治安的行為。(四)管理交通、消防、危險物品。(五)管理戶口、居民身份證、國籍、出入境事務(wù)和外國人在中國境內(nèi)居留、旅行的有關(guān)事務(wù)。(六)維護國邊境地區(qū)的治安秩序。(七)警衛(wèi)國家規(guī)定的特定人員、守衛(wèi)重要場所和設(shè)施。(八)管理集會、游行和示威活動。(九)指導(dǎo)和監(jiān)督國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)組織和重點建設(shè)工程的治安保衛(wèi)和治安防范工作。(十)完成縣委、縣政府、市局交辦的其他工作。城管局(城市管理局/城市綜合執(zhí)法局)一、主要領(lǐng)導(dǎo)及分工黨組書記、局長主持城市管理局(城市綜合執(zhí)法局)全面工作;黨組成員、副局長分管黨務(wù)、局辦公室、財務(wù)、公用事業(yè)股、人事股、信訪辦、工會、行政審批,協(xié)調(diào)燃氣公司、自來水公司;黨組成員、副局長(分管市政管理股、監(jiān)督考核股、政策法規(guī)股、執(zhí)法協(xié)調(diào)股、協(xié)調(diào)熱力公司)黨組成員、副局長(分管垃圾填埋場、污水處理廠、路燈照明股;)二、單位職能(一)負責(zé)全縣城市管理和城市綜合執(zhí)法工作,做好城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作。(二)行使住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán);負責(zé)市政公用設(shè)施管護,保障安全高效運行;負責(zé)城市道路管理,控制道路開挖或占用道路行為;負責(zé)城市地下綜合管廊、給排水、燃氣、熱力、電力、信息通信、有線電視和污水垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施管理;負責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)生態(tài)園林建設(shè)和管護工作;組織開展城管監(jiān)察執(zhí)法工作,運用行政監(jiān)察手段,糾正各類有礙市容市貌的行為,治理臟、亂、差;負責(zé)城市市容管理和環(huán)衛(wèi)保潔工作;負責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)主要街道建筑垃圾的管理;負責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)建筑垃圾處理費的征收工作。(三)行使戶外公共場所無照經(jīng)營、違規(guī)設(shè)置戶外廣告的行政處罰權(quán);負責(zé)戶外廣告、門店牌匾的設(shè)置管理,強化建筑物立面管理和色調(diào)控制,規(guī)范報刊亭、公交候車亭等“城市家具”設(shè)置。(四)負責(zé)查處縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設(shè)行為。(五)行使戶外公共場所食品銷售和餐飲攤點無證經(jīng)營,以及違法回收販賣藥品等的行政處罰權(quán)。(六)負責(zé)城市道路交通管理工作;行使侵占城市道路、違法停放車輛等的行政處罰權(quán);負責(zé)提升公共交通服務(wù)水平,引導(dǎo)市民文明交通出行;負責(zé)收費停車場的審批;負責(zé)停車收費資金的收取、管理。(七)行使向縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)河道傾倒廢棄物和垃圾及違規(guī)取土、河道違法建筑物拆除等的行政處罰權(quán);負責(zé)河流清潔、黑臭水體治理、河湖水系等管理工作。(八)行使社會生活噪聲污染、建筑施工噪聲污染、建筑施工揚塵污染、餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染、露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾等煙塵和惡臭污染、露天焚燒秸稈落葉等煙塵污染、燃放煙花爆竹污染等的行政處罰權(quán)。(九)承辦縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。住建局(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)一、主要領(lǐng)導(dǎo)及分工書記、局長負責(zé)局全面工作。副書記、副局長負責(zé)黨務(wù)、人事、婦聯(lián)、招投標管理、拆遷工作、平安建設(shè)。黨組成員、副局長負責(zé)城建所工作。黨組成員負責(zé)辦公室、財務(wù)、行政審批、紀檢、法制、工會、團委、百城辦工作。二、單位職能(一)負責(zé)全縣城鎮(zhèn)中低收入群體住房保障工作;貫徹落實黨和國家住房保障和人民防空工作的法律、法規(guī)和方針政策,落實省委省政府以及市委市政府決策部署;擬訂全縣住房保障的規(guī)章草案和政策并指導(dǎo)實施;會同有關(guān)部門做好國家和省、市、縣住房保障資金安排工作并監(jiān)督實施;會同有關(guān)部門開展保障性住房建設(shè)項目融資工作;會同有關(guān)部門擬定全縣各類棚戶區(qū)改造政策并監(jiān)督實施;會同有關(guān)部門做好全縣保障性住房資產(chǎn)監(jiān)管工作,依法維護資產(chǎn)的安全完整;負責(zé)保障性安居工程信息統(tǒng)計管理工作和住房保障信息化工作。(二)負責(zé)推進全縣住房制度改革和住房發(fā)展工作;組織研究全縣住房建設(shè)發(fā)展方面的重大問題,擬訂適合縣情的住房政策,組織擬訂全縣住房發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)全縣住房建設(shè)、發(fā)展和住房制度改革工作。(三)監(jiān)督管理全縣房地產(chǎn)市場;擬訂全縣房地產(chǎn)市場發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,擬訂房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)中介管理、物業(yè)管理、物業(yè)專項維修資金管理的制度并監(jiān)督實施;指導(dǎo)監(jiān)督全縣房屋產(chǎn)權(quán)管理等工作;擬訂全縣國有土地上房屋征收制度并指導(dǎo)實施。(四)監(jiān)督管理全縣建筑市場,規(guī)范市場各方主體行為;擬訂全縣工程建設(shè)和建筑業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策并監(jiān)督實施;擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的制度并監(jiān)督實施;指導(dǎo)全縣建筑活動,組織實施房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招標投標活動的監(jiān)督檢查;組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與出縣、出市、出省、出國工程承包、建筑勞務(wù)合作。(五)負責(zé)全縣合法的房屋建筑建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管工作;組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。(六)負責(zé)規(guī)范城市設(shè)計、工程勘察設(shè)計市場秩序,監(jiān)督管理城市設(shè)計、工程勘察設(shè)計質(zhì)量工作;擬訂城市設(shè)計、工程勘察設(shè)計行業(yè)中長期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、制度和技術(shù)政策并組織實施;組織實施城市設(shè)計、工程勘察設(shè)計和全縣房屋建筑及其附屬設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施的抗震設(shè)計規(guī)范;擬訂建設(shè)工程消防設(shè)計審査驗收有關(guān)制度、標準和程序并組織實施。指導(dǎo)編制和實施城市設(shè)計,指導(dǎo)建筑設(shè)計創(chuàng)作。指導(dǎo)城市修補和生態(tài)修復(fù)。會同文物主管部門負責(zé)全縣歷史文化名鎮(zhèn)(村)的保護和監(jiān)督管理工作;參與國土空間規(guī)劃的審查。(七)負責(zé)建立科學(xué)規(guī)范的工程建設(shè)標準體系;組織擬訂和發(fā)布工程建設(shè)實施階段的地方標準;擬訂建設(shè)項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟參數(shù)、建設(shè)標準的管理制度;擬訂公共服務(wù)設(shè)施(不含通信設(shè)施)建設(shè)標準并監(jiān)督實施;組織全縣工程建設(shè)標準的編制、審定和推廣,監(jiān)督各類工程建設(shè)標準的實施擬訂全縣工程造價管理制度,組織發(fā)布工程造價信息,監(jiān)督建設(shè)工程造價計價。參與制定工程建設(shè)統(tǒng)一定額。(八)指導(dǎo)全縣城市建設(shè)工作;編制全縣城市建設(shè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施;指導(dǎo)全縣城市建設(shè),指導(dǎo)市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的制定與實施,并做好與國土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接。(九)負責(zé)規(guī)范和指導(dǎo)全縣村鎮(zhèn)建設(shè)工作;擬訂全縣村鎮(zhèn)建設(shè)政策和發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施;指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)工作;指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)管理工作;指導(dǎo)各類村鎮(zhèn)建設(shè)試點工作;會同有關(guān)部門負責(zé)傳統(tǒng)村落保護發(fā)展和監(jiān)督工作。(十)負責(zé)推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排和墻體材料革新工作擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟政策;會同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能及綠色建筑的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施;組織實施重大建筑節(jié)能項目,推進城鎮(zhèn)節(jié)能減排;組織實施重點科技成果轉(zhuǎn)化及推廣應(yīng)用;擬訂發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料規(guī)劃、政策、制度,負責(zé)新型墻體材料的推廣應(yīng)用。(十一)負責(zé)擬訂全縣人民防空建設(shè)規(guī)劃、城市平戰(zhàn)綜合防護建設(shè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃并組織實施;參與擬訂重要經(jīng)濟目標防護建設(shè)總體規(guī)劃、城市地下空間暨人民防空工程綜合利用規(guī)劃并協(xié)同實施。(十二)負責(zé)組織實施人民防空設(shè)施建設(shè)相關(guān)審核審批。負責(zé)制定戰(zhàn)時城市人口、戰(zhàn)備物資疏散和掩蔽計劃,負責(zé)疏散基地、琉散地域建設(shè)。監(jiān)督管理全縣人民防空設(shè)施建設(shè)、維護和使用。負責(zé)組織開展人民防空執(zhí)法監(jiān)管工作。(十三)會同有關(guān)部門指導(dǎo)開展城市和重要經(jīng)濟目標單位。防護工作;組織擬訂修訂城市人民防空襲方案,指導(dǎo)擬訂重要經(jīng)濟目標防護方案,組織開展城市人民防空演訓(xùn)。(十四)指導(dǎo)開展人民防空群眾組織建設(shè)。開展人民防空日常戰(zhàn)備工作。組織開展人民防空宣傳教育工作。組織開展人民防空科研工作,推進人民防空科技創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用推廣。組織實施人民防空信息化體系能力建設(shè)。推進人民防空建設(shè)與經(jīng)濟社會融合發(fā)展。(十五)負責(zé)人民防空平戰(zhàn)結(jié)合工作,利用人民防空戰(zhàn)備資源參與搶險救災(zāi)、服務(wù)民生、改善民生,為應(yīng)急救援提供支持;戰(zhàn)時組織開展城市人民防空行動。(十六)負責(zé)依法征繳人民防空工程易地建設(shè)費。(十七)完成縣委、縣政府、縣國防動員委員會交辦的其他任務(wù)。信訪局一、主要領(lǐng)導(dǎo)及分工黨組書記、局長(負責(zé)局全面工作)。黨組成員、副局長(負責(zé)黨務(wù)紀檢、平安建設(shè)、組織人事、目標管理、婦聯(lián)、綜合信息等工作)。黨組成員、副局長(負責(zé)財務(wù)、機關(guān)管理工作)。二、單位職能根據(jù)《信訪工作條例》,縣信訪局是開展信訪工作的專門機構(gòu),履行下列職責(zé):(一)受理、轉(zhuǎn)送、交辦信訪事項;(二)協(xié)調(diào)解決重要信訪問題;(三)督促檢查重要信訪事項的處理和落實;(四)綜合反映信訪信息,分析研判信訪形勢,為黨委和政府提供決策參考;(五)指導(dǎo)本級其他機關(guān)、單位和下級的信訪工作;(六)提出改進工作、完善政策和追究責(zé)任的建議;(七)承擔(dān)本級黨委和政府交辦的其他事項。醫(yī)保局(醫(yī)療保障局)一、主要領(lǐng)導(dǎo)及分工黨組書記、局長(負責(zé)局全面工作)。副書記、副局長(負責(zé)分管醫(yī)保中心、局辦公室、黨建、財務(wù)、組織人事、紀檢、安全生產(chǎn)、精神文明建設(shè)等工作)。黨組成員、副局長(負責(zé)分管待遇保障、扶貧、工會、綜治維穩(wěn)信訪、平安建設(shè)等工作)。黨組成員、副局長(負責(zé)分管醫(yī)藥服務(wù)管理、法制辦、行政執(zhí)法等工作)。二、單位職能(一)擬訂醫(yī)療保險、生育保險、離休人員醫(yī)療保障、移交政府安置的軍隊離退休干部醫(yī)療保障、醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度的政策、規(guī)劃和標準并組織實施。(二)組織實施醫(yī)療保障基金監(jiān)督管理辦法,建立健全醫(yī)療保障基金安全防控機制,推進醫(yī)療保障基金支付方式改革。(三)組織實施醫(yī)療保障籌資和待遇政策,完善動態(tài)調(diào)整和區(qū)域調(diào)劑平衡機制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保障待遇標準,建立健全與籌資水平相適應(yīng)的待遇調(diào)整機制。推進長期護理保險制度改革。(四)組織擬訂城鄉(xiāng)統(tǒng)一的藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施等醫(yī)保目錄和支付標準,建立動態(tài)調(diào)整機制,組織實施醫(yī)保目錄準入談判規(guī)則。(五)組織擬訂全縣藥品、醫(yī)用耗材價格和醫(yī)療服務(wù)項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施收費等政策,建立醫(yī)保支付醫(yī)藥服務(wù)價格合理確定和動態(tài)調(diào)整機制,推動建立市場主導(dǎo)的社會醫(yī)藥服務(wù)價格形成機制,建立價格信息監(jiān)測和信息發(fā)布制度。(六)擬訂全縣藥品、醫(yī)用耗材的招標采購政策并監(jiān)督實施,指導(dǎo)藥品、醫(yī)用耗材招標采購平臺建設(shè)。(七)擬訂全縣定點醫(yī)藥機構(gòu)協(xié)議和支付管理辦法并組織實施,建立健全醫(yī)療保障信用評價體系和信息披露制度,監(jiān)督管理納入醫(yī)保范圍內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療費用,依法查處醫(yī)療保障領(lǐng)域違法違規(guī)行為。(八)負責(zé)全縣醫(yī)療保障經(jīng)辦管理、公共服務(wù)體系和信息化建設(shè)。組織實施異地就醫(yī)管理和費用結(jié)算政策。建立健全醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度。(九)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。金融工作局一、主要領(lǐng)導(dǎo)及分工黨組書記、局長(負責(zé)局全面工作)。黨組成員、副局長(負責(zé)鄉(xiāng)村振興工作、優(yōu)化營商環(huán)境、協(xié)助局長主持日常工作)。副科級干部(負責(zé)普惠金融工作、處非工作、主持辦公室日常工作)。二、單位職能貫徹執(zhí)行黨和國家金融工作法律、法規(guī)和政策,落實縣委、縣政府有關(guān)決議、指示;研究分析國內(nèi)外金融形式和全縣金融業(yè)發(fā)展重大問題,擬定全縣金融業(yè)發(fā)展政策措施;按照中央統(tǒng)一規(guī)則,履行屬地金融監(jiān)管職責(zé);配合市金融監(jiān)管部門對全縣各類金融機構(gòu)進行監(jiān)管。司法局一、主要領(lǐng)導(dǎo)及分工黨組書記、局長主持全面工作。黨組副書記、副局長分管社區(qū)矯正辦公室、計財裝備股,負責(zé)黨務(wù)、財務(wù)、黨建(紀檢監(jiān)察、精神文明建設(shè)、意識形態(tài))、計財裝備、掃黑除惡、信息化建設(shè)等工作。黨組成員、副局長分管法律援助中心、公共法律服務(wù)中心,負責(zé)公共法律服務(wù)體系建設(shè)、行政審批、信訪穩(wěn)定、網(wǎng)絡(luò)信息安全、宣傳報道,人民監(jiān)督員、人民陪審員選任,疫情防控、“萬人助萬企”、衛(wèi)生大清潔等工作。黨組成員、副局長分管基層股,負責(zé)基層基礎(chǔ)建設(shè)、警務(wù)督察、綜合治理、平安建設(shè)、市域社會治理、鄉(xiāng)村振興(脫貧攻堅)等工作。黨組成員分管辦公室,負責(zé)車輛管理、深化改革、節(jié)能減排等工作。黨組成員分管人事股,具體負責(zé)人事、工會、計劃生育、群團組織、婦聯(lián)等工作。主任科員分管律師公證司法鑒定管理股,負責(zé)律師、公證、安全生產(chǎn)等工作。主任科員分管普法和依法治理辦公室、法治辦公室,負責(zé)法治政府建設(shè)、普法、優(yōu)化營商環(huán)境等工作。二、單位職能(一)承擔(dān)全面依法治縣重大問題政策研究,協(xié)調(diào)有關(guān)方面提出全面依法治縣中長期規(guī)劃建議,負責(zé)有關(guān)重大決策部署督察工作。(二)承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府各部門規(guī)范性文件備案審查工作;指導(dǎo)全縣政府規(guī)范性文件清理工作;承擔(dān)縣政府交辦的法律事務(wù),推進全縣法律顧問工作。(三)承擔(dān)統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè)責(zé)任;負責(zé)推進全縣依法行政、建設(shè)法治政府方面的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、考核評價工作,指導(dǎo)監(jiān)督縣政府各部門、地方各級政府依法行政工作;負責(zé)全縣權(quán)責(zé)清單編制和規(guī)范工作。(四)負責(zé)綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督全縣行政執(zhí)法工作;研究完善規(guī)范行政執(zhí)法有關(guān)制度,推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法;負責(zé)推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè),全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制;承擔(dān)推進行政執(zhí)法體制改革有關(guān)工作,負責(zé)全縣行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員資格管理;負責(zé)指導(dǎo)行政裁決工作。(五)承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃法治社會建設(shè)責(zé)任;負責(zé)擬訂全縣法治宣傳教育規(guī)劃,組織實施普法宣傳工作;推動人民參與和促進法治建設(shè);指導(dǎo)全縣依法治理和法治創(chuàng)建工作;指導(dǎo)全縣人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解工作和人民陪審員、人民監(jiān)督員選任管理工作;推進司法所建設(shè)。(六)負責(zé)擬訂全縣公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實施;統(tǒng)籌和布局全縣城鄉(xiāng)、區(qū)域法律服務(wù)資源;指導(dǎo)監(jiān)督全縣律師、法律援助、司法鑒定、公證、仲裁和基層法律服務(wù)管理工作。(七)指導(dǎo)管理全縣社區(qū)矯正工作,指導(dǎo)社會力量和志愿者參與社區(qū)矯正工作;指導(dǎo)刑滿釋放人員安置幫教工作。(八)指導(dǎo)監(jiān)督全縣司法行政系統(tǒng)財務(wù),裝備、設(shè)施場所建設(shè)等保障工作;負責(zé)全縣司法行政系統(tǒng)服裝和警車管理工作。(九)指導(dǎo)監(jiān)督全縣司法行政系統(tǒng)隊伍建設(shè);負責(zé)全縣司法行政系統(tǒng)警務(wù)管理和警務(wù)督察工作。(十)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。退役軍人局(退役軍人事務(wù)局)一、主要領(lǐng)導(dǎo)及分工黨組書記、局長(負責(zé)局全面工作)。黨組成員、副局長(負責(zé)黨建、局綜合辦公室、優(yōu)撫工作)。黨組成員、副局長(負責(zé)軍休、軍轉(zhuǎn)、烈士陵園工作)。班子成員、縣退役軍人服務(wù)中心主任(負責(zé)退役軍人服務(wù)中心工作)。二、單位職能(一)貫徹落實退役軍人事務(wù)管理方面的法律法規(guī)和政策措施;擬訂全縣退役軍人事務(wù)發(fā)展規(guī)劃并組織實施;褒揚彰顯退役軍人為黨、國家和人民犧牲奉獻的精神風(fēng)范和價值導(dǎo)向。(二)負責(zé)全縣軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員干部、離退休干部、退役士兵和無軍籍退休退職職工的移交安置工作和自主擇業(yè)、就業(yè)退役軍人服務(wù)管理工作。(三)組織指導(dǎo)全縣退役軍人教育培訓(xùn)工作,協(xié)調(diào)扶持退役軍人和隨軍隨調(diào)家屬就業(yè)創(chuàng)業(yè)。(四)貫徹落實退役軍人特殊保障政策,會同有關(guān)部門制定相關(guān)配套政策措施,并組織實施。(五)協(xié)調(diào)落實全縣移交地方的離退休軍人、符合條件的其他退役軍人和無軍籍退休退職職工的住房保障工作,以及退役軍人醫(yī)療保障、社會保險等待遇保障工作。(六)組織指導(dǎo)全縣傷病殘退役軍人服務(wù)管理和撫恤工作,貫徹落實有關(guān)退役軍人醫(yī)療、療養(yǎng)、養(yǎng)老等機構(gòu)的規(guī)劃并指導(dǎo)實施。承擔(dān)全縣不適宜繼續(xù)服役的傷病殘軍人相關(guān)工作,組織指導(dǎo)全縣軍供服務(wù)保障工作。(七)組織開展全縣擁軍優(yōu)屬工作,負責(zé)全縣現(xiàn)役軍人、退役軍人、軍隊文職人員和軍屬優(yōu)待、撫恤等工作,落實國民黨抗戰(zhàn)老兵等有關(guān)人員優(yōu)待政策。(八)負責(zé)全縣烈士及退役軍人榮譽獎勵、軍人公墓管理維護、紀念活動等工作。依法承擔(dān)英雄烈士保護相關(guān)工作,審核擬列入全縣重點保護單位的烈士紀念建筑物名錄,承辦烈士紀念設(shè)施保護工作,總結(jié)表彰和宣揚優(yōu)秀退役軍人、退役軍人先進工作單位和個人先進典型事跡。(九)監(jiān)督檢查退役軍人相關(guān)法律法規(guī)和政策措施的落實,組織開展退役軍人權(quán)益維護和有關(guān)人員的幫扶援助工作。(十)負責(zé)本行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。(十一)完成縣委、縣政府交辦的其他事項。文廣旅局(文化廣電和旅游局)一、主要領(lǐng)導(dǎo)及分工黨組書記、局長(負責(zé)局全面工作)。黨組成員、副局長(負責(zé)分管辦公室,文化藝術(shù)股、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、非遺、黨的建設(shè))。黨組成員、副局長(負責(zé)人事財務(wù)、圖書館、送戲下鄉(xiāng)藝術(shù)團、信訪、平安建設(shè)、安全生產(chǎn))。副局長(行政管理股、文管所、文化行政審批)。二、單位職能(一)貫徹落實黨關(guān)于文化工作和宣傳工作的方針政策和決策部署,執(zhí)行國家關(guān)于宣傳工作和文物保護的法律法規(guī),落實省委省政府、市委市政府有關(guān)工作部署;研究擬訂全縣文化、旅游和文物保護工作的政策措施并組織實施。(二)統(tǒng)籌規(guī)劃全縣文化事業(yè)、文物事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展,擬訂發(fā)展規(guī)劃并組織實施,推進文化、旅游和文物融合發(fā)展,推進文化、旅游和文物體制機制改革。(三)管理全縣重大文化、文物和旅游活動,指導(dǎo)全縣重點文化、旅游和文物設(shè)施建設(shè),組織全縣文化、旅游和文物整體形象宣傳推廣,負責(zé)全縣文化、文物事業(yè)統(tǒng)計工作;編制全縣文物事業(yè)經(jīng)費預(yù)算,審核并監(jiān)督文物保護專項經(jīng)費使用情況,擬訂旅游市場開發(fā)規(guī)劃并組織實施,促進文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和文物事業(yè)對外合作和市場推廣,指導(dǎo)、推進全域旅游。(四)指導(dǎo)、管理全縣文藝事業(yè),指導(dǎo)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn),扶持體現(xiàn)社會主義核心價值觀、具有導(dǎo)向性代表性示范性的文藝作品,推動各相關(guān)門類藝術(shù)、各相關(guān)藝術(shù)品種發(fā)展。(五)負責(zé)全縣公共文化、旅游產(chǎn)業(yè)和文物事業(yè)發(fā)展,推進公共文化、旅游和文物公共服務(wù)體系建設(shè),深入推進旅游惠民,推動文化惠民、文物惠民工程實施。(六)指導(dǎo)、推進全縣文化、旅游和文物科技創(chuàng)新發(fā)展,推進文化、旅游和文物行業(yè)信息化、標準化、融合化建設(shè)。(七)負責(zé)全縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護,推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護、傳承、普及、弘揚和振興。(八)統(tǒng)籌規(guī)劃全縣文化、旅游產(chǎn)業(yè)和文物事業(yè),組織實施文化、旅游和文物資源普查、挖掘、保護和利用工作,促進文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(九)指導(dǎo)全縣文化和旅游市場發(fā)展,對文化和旅游市場經(jīng)營進行行業(yè)監(jiān)管,推進文化和旅游行業(yè)信用體系建設(shè),依法規(guī)范文化和旅游市場,會同有關(guān)部門履行行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。(十)負責(zé)動漫和網(wǎng)絡(luò)游戲相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)基地、項目建設(shè)、會展交易和市場監(jiān)管,監(jiān)督管理、指導(dǎo)全縣文化市場綜合執(zhí)法,組織查處全縣文化、文物、廣播電視、旅游等市場的違法行為,督查督辦大案要案,維護市場秩序。(十一)指導(dǎo)、管理全縣文化、旅游和文物對外及對港澳臺交流、合作和宣傳、推廣工作,組織大型文化、旅游和文物對外及對港澳臺交流推廣活動。(十二)負責(zé)全縣文化遺產(chǎn)保護和管理的監(jiān)督工作,審核文化遺產(chǎn)申報項目,會同有關(guān)部門負責(zé)歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村、傳統(tǒng)村落的推薦申報和規(guī)劃、管理、保護、監(jiān)督工作;組織實施文物保護和考古發(fā)掘項目,負責(zé)全縣文物調(diào)查、勘探、考古發(fā)掘工作。(十三)負責(zé)推動完善文物、博物館公共服務(wù)體系建設(shè),指導(dǎo)全縣文物和博物館、紀念館的業(yè)務(wù)工作;指導(dǎo)社會文物管理、搶救、征集等工作,協(xié)調(diào)博物館之間的交流與協(xié)作。(十四)完成縣委、縣政府交辦其他工作。衛(wèi)健委(衛(wèi)生健康委員會)一、主要領(lǐng)導(dǎo)及分工黨組書記、主任(負責(zé)委全面工作)。黨組成員、副主任(負責(zé)人事、黨務(wù)、信訪、綜合治理等工作)。黨組成員、副主任(基層衛(wèi)生指導(dǎo)工作)。黨組成員、副主任(疾病控制、婦幼技術(shù)等工作)。二、單位職能(一)負責(zé)起草全縣衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的規(guī)范性文件并組織實施。統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生健康資源配置,指導(dǎo)全縣區(qū)域衛(wèi)生健康規(guī)劃編制和實施。擬訂推進全縣衛(wèi)生健康基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等政策措施并組織實施。(二)協(xié)調(diào)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。(三)負責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作,組織指導(dǎo)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防控制和各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。(四)擬訂并協(xié)調(diào)落實應(yīng)對人口老齡化的政策措施,負責(zé)推進老年健康服務(wù)體系建設(shè)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。(五)貫徹落實國家、省和市基本藥物政策和國家、省和市基本藥物制度,開展藥品使用監(jiān)測、臨床綜合評價和短缺藥品預(yù)警。(六)負責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理,負責(zé)傳染病防治監(jiān)督,健全衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督體系。組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測評估的相關(guān)工作。(七)擬訂全縣醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)行業(yè)、采供血機構(gòu)管理辦法并監(jiān)督實施,建立健全醫(yī)療服務(wù)評價和監(jiān)督管理體系。(八)負責(zé)計劃生育管理和服務(wù)工作,開展人口監(jiān)測預(yù)警,研究提出人口與家庭發(fā)展相關(guān)政策建議,配套完善縣級計劃生育政策。(九)指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生、婦幼健康服務(wù)體系建設(shè),加強全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。(十)負責(zé)縣保健對象的醫(yī)療保健工作,負責(zé)重要會議與重大活動的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。(十一)負責(zé)中醫(yī)管理工作,擬訂全縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃,并組織實施。(十二)承擔(dān)縣愛國衛(wèi)生運動委員會、縣艾滋病防治工作委員會、縣老齡工作委員會、縣人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;指導(dǎo)縣計劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)工作。(十三)負責(zé)城鄉(xiāng)社會公共衛(wèi)生管理、衛(wèi)生監(jiān)督及檢查評比;協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定對防治疾病、重大疫情、中毒事故、突發(fā)事件的防范措施和組織開展全縣愛國衛(wèi)生活動和有關(guān)部門和團體的愛國衛(wèi)生工作,對全縣愛國衛(wèi)生工作進行衛(wèi)生效果評價;應(yīng)急對策,組織實施全縣除“四害”等病媒生物防制工作。(十四)承擔(dān)縣艾滋病防治工作委員會、縣老齡工作委員會、縣人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,指導(dǎo)縣計劃生育協(xié)會的業(yè)務(wù)工作。(十五)完成縣委、縣政府交辦的其他事項。交通局(交通運輸局)一、主要領(lǐng)導(dǎo)及分工黨組書記、局長(主持局全面工作)。黨組成員、執(zhí)法所黨支部書記(負責(zé)執(zhí)法所全面工作。分管局法制股工作)。黨組成員、副局長、運管所黨支部書記(負責(zé)運管所全面工作,分管局行政審批工作和局交通安全管理股、海事股工作)。黨組成員、副局長、農(nóng)管所所長(負責(zé)農(nóng)管所全面工作)。黨組成員、副局長(分管辦公室(包括局機關(guān)政務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)、宣傳、精神文明建設(shè)、信訪穩(wěn)定、綜合治理等工作)。負責(zé)工會、武裝交通戰(zhàn)備工作)。二、單位職能(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)交通運輸工作的法律法規(guī)和方針政策。承擔(dān)涉及全縣綜合交通運輸?shù)囊?guī)劃協(xié)調(diào)工作,組織編制綜合交通運輸規(guī)劃,指導(dǎo)全縣交通運輸樞紐規(guī)劃和管理(二)承擔(dān)全縣道路、水路運輸市場監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)督實施全縣道路、水路運輸有關(guān)政策、技術(shù)標準和運營規(guī)范。指導(dǎo)全縣道路、水路客運及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃和管理工作,指導(dǎo)全縣城鄉(xiāng)客運、出租汽車行業(yè)管理工作。(三)承擔(dān)全縣水上交通安全監(jiān)管責(zé)任。負責(zé)水上交通管制,船舶及相關(guān)水上設(shè)施檢驗、登記和防止污染,以及船舶與港口設(shè)施安全保障、危險品運輸監(jiān)督、航道管理、漁船檢驗及其監(jiān)督管理等工作。(四)承擔(dān)全縣公路、水路建設(shè)市場監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)督實施全縣公路、水路工程建設(shè)和維護相關(guān)政策、制度及技術(shù)標準。組織協(xié)調(diào)全縣公路、水路有關(guān)重點工程建設(shè)和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)全縣交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理和維護工作。負責(zé)交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理。(五)指導(dǎo)全縣公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作。按規(guī)定組織協(xié)調(diào)國家重點物資和緊急客貨運輸,負責(zé)全縣重點干線路網(wǎng)運行監(jiān)測、聯(lián)網(wǎng)管理和協(xié)調(diào)工作。組織協(xié)調(diào)全縣地方交通備戰(zhàn)工作,承擔(dān)國防動員有關(guān)工作。(六)負責(zé)擬訂全縣公路、水路固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、國家、省、市和縣財政性資金安排意見。按規(guī)定權(quán)限審批、核準國家和省、市、縣規(guī)劃內(nèi)及年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目。負責(zé)公路、水運工程建設(shè)項目審核報批。負責(zé)本行業(yè)行政許可項目的審批。(七)指導(dǎo)全縣交通運輸信息化建設(shè),監(jiān)測分析運行情況,做好網(wǎng)絡(luò)安全工作,開展相關(guān)統(tǒng)計工作,發(fā)布有關(guān)信息。指導(dǎo)全縣公路、水路行業(yè)環(huán)境保護和節(jié)能減排工作。(八)負責(zé)全縣交通運輸行業(yè)綜合行政執(zhí)法工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。(九)負責(zé)全縣交通運輸行業(yè)綜合行政執(zhí)法工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。(十)負責(zé)全縣交通運輸行業(yè)對外經(jīng)濟技術(shù)合作、引進利用外資、開展對外交流與合作。(十一)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。自然資源局一、主要領(lǐng)導(dǎo)及分工黨組書記、局長(負責(zé)系統(tǒng)全面工作)。黨組成員、副局長(分管辦公室、機關(guān)黨委、督導(dǎo)辦、婦聯(lián)、計生辦、工會、鄉(xiāng)村振興辦、人事教育股、建設(shè)用地審批股、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍股、測繪管理辦公室、檔案室、信息中心、土地勘測規(guī)劃隊、自然資源所)。(分管營商環(huán)境、不動產(chǎn)登記局、紀檢監(jiān)察室、土地規(guī)劃股、城鄉(xiāng)規(guī)劃股、法制監(jiān)察股、土地利用股、土地收購儲備中心、不動產(chǎn)登記中心、土地估價所、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)自然資源所)。(分管財務(wù)股、耕地保護股、三塊地辦公室、信訪辦公室、土地監(jiān)察大隊、土地開發(fā)復(fù)墾整理中心、礦產(chǎn)資源辦公室、衛(wèi)片辦、四所樓自然資源所)。二、單位職能(一)履行縣內(nèi)全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。監(jiān)督檢查自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等法律法規(guī)的執(zhí)行情況。(二)負責(zé)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行國家自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標體系和統(tǒng)計標準,建立統(tǒng)一規(guī)范的自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項調(diào)查和監(jiān)測。負責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)全縣自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。(三)負責(zé)全縣自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行國家和省市各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標準、規(guī)范。建立健全全縣自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負責(zé)自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導(dǎo)監(jiān)督全縣自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。(四)負責(zé)全縣自然資源資產(chǎn)有償使用工作。貫徹執(zhí)行國家全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計制度,負責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。負責(zé)編制全民所有自然資源資產(chǎn)負債表,擬訂考核標準。組織實施全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資,擬訂土地儲備政策并監(jiān)督實施,合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負責(zé)自然資源資產(chǎn)價值評估管理,依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。(五)負責(zé)全縣自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃,貫徹國家自然資源開發(fā)利用標準并組織實施,建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估、自然資源利用評價考核,指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。(六)負責(zé)建立全縣空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度;組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項規(guī)劃并監(jiān)督實施;負責(zé)全縣小城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村空間規(guī)劃研究工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)國土空間規(guī)劃和鄉(xiāng)村規(guī)劃編制與實施工作;開展國土空間開發(fā)適宜性評價,建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系;組織劃定生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局;建立健全國土空間用途管制制度,研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。組織擬訂并實施土地等自然資源年度利用計劃。負責(zé)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負責(zé)土地征收征用管理。(七)負責(zé)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和歷史文化名鎮(zhèn)(村)保護工作。貫徹執(zhí)行國家、省和市有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)的法律、法規(guī)和政策,依法組織編制和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃,會同有關(guān)部門組織編制城市總體規(guī)劃;組織編制城市的控制性規(guī)劃、重點地塊的修建性詳細規(guī)劃及專項規(guī)劃;負責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)規(guī)劃方案的審查工作,負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)所在地的總體規(guī)劃審查報批,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制并監(jiān)督實施;參與區(qū)域性規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、土地利用總體規(guī)劃的編制,城市發(fā)展戰(zhàn)略研究、建設(shè)項目可行性研究、項目建議書和設(shè)計任務(wù)書審查;負責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的選址、用地規(guī)劃、工程規(guī)劃管理,核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》;負責(zé)全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃的規(guī)范、指導(dǎo)、監(jiān)督工作;負責(zé)全縣規(guī)劃設(shè)計單位資質(zhì)的管理工作;負責(zé)城建重點項目的規(guī)劃技術(shù)服務(wù)和督導(dǎo)工作。(八)負責(zé)統(tǒng)籌全縣國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重大工程。負責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭建立和實施生態(tài)保護補償制度,制定合理利用社會資金進行生態(tài)修復(fù)的政策措施,提出重大備選項目。(九)負責(zé)組織實施最嚴格的耕地保護制度。落實國家耕地保護政策,負責(zé)耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護。組織實施耕地保護責(zé)任目標考核和永久基本農(nóng)田特殊保護。完善耕地占補平衡制度,監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。(十)負責(zé)管理全縣地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。編制地質(zhì)勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理縣財政出資的地質(zhì)勘查項目。監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。(十一)承擔(dān)全縣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理。落實全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施。管理縣財政出資的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理項目。指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。管理地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)資質(zhì)。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。(十二)負責(zé)全縣礦業(yè)權(quán)管理工作。負責(zé)礦業(yè)權(quán)出讓及審批登記管理。指導(dǎo)全縣礦業(yè)權(quán)審批登記工作,調(diào)處重大權(quán)屬糾紛。會同有關(guān)部門承擔(dān)保護性開采礦種的總量調(diào)控及相關(guān)管理工作。(十三)負責(zé)全縣礦產(chǎn)資源保護與監(jiān)督工作。貫徹執(zhí)行省市礦產(chǎn)資源保護政策,擬訂全縣礦產(chǎn)資源管理規(guī)劃并組織實施。負責(zé)礦產(chǎn)資源儲量管理。負責(zé)壓覆礦產(chǎn)資源審核報批工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護。監(jiān)督指導(dǎo)地質(zhì)資料管理。(十四)負責(zé)全縣測繪地理信息管理工作。負責(zé)基礎(chǔ)測繪、地理國情監(jiān)測及測繪行業(yè)管理。負責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理,監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負責(zé)測量標志保護。會同有關(guān)部門規(guī)范和監(jiān)管衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準站的建設(shè)及運行維護。(十五)推動全縣自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技發(fā)展。制定并實施自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展、人才培養(yǎng)規(guī)劃和計劃。執(zhí)行全省統(tǒng)一技術(shù)標準、規(guī)程規(guī)范。組織實施重大科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè),推進自然資源和規(guī)劃信息化和信息資料的公共服務(wù)。開展全縣自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域?qū)ν夂献?。(十六)根?jù)縣委、縣政府授權(quán)或國家、省和市自然資源督察機構(gòu)安排,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)落實黨中央、國務(wù)院,省、市和縣關(guān)于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行督察。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件。(十七)負責(zé)全縣林業(yè)及其生態(tài)保護修復(fù)的監(jiān)督管理。擬訂全縣林業(yè)及其生態(tài)保護修復(fù)的政策、規(guī)劃并組織實施;負責(zé)林業(yè)相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)管工作;組織開展森林、陸生野生動植物資源、濕地和荒漠動態(tài)監(jiān)測和評價。(十八)組織全縣林業(yè)生態(tài)保護修復(fù)和造林綠化工作。組織實施林業(yè)生態(tài)保護修復(fù)工程,指導(dǎo)各類公益林和商品林的培育,指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作;指導(dǎo)林業(yè)有害生物防治、檢疫工作;承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作;承擔(dān)縣綠化委員會日常工作。(十九)負責(zé)全縣森林、濕地資源監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行全縣森林采伐限額;核發(fā)林木采伐許可證,按權(quán)限審批臨時占用林地;負責(zé)林地管理,擬訂林地保護利用規(guī)劃并組織實施;審核勘察、開采礦藏和各項建設(shè)工程占用或者征收、征用林地;指導(dǎo)公益林劃定和管理工作,管理國有森林資源;負責(zé)濕地生態(tài)保護修復(fù)治理工作,擬訂濕地保護規(guī)劃,組織實施建立濕地保護區(qū)、濕地公園等保護管理工作,監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用;指導(dǎo)基層林業(yè)發(fā)展中心的建設(shè)和管理。(二十)負責(zé)監(jiān)督管理全縣荒漠化防治工作。組織開展荒漠化的調(diào)查;組織擬訂全縣防沙治沙、石漠化防治建設(shè)規(guī)劃,監(jiān)督管理沙化土地的合理開發(fā)利用。(二十一)負責(zé)全縣陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查,擬訂全縣陸生野生動植物資源保護和合理開發(fā)利用規(guī)劃,指導(dǎo)陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測,監(jiān)督管理全縣陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用,負責(zé)權(quán)限內(nèi)國家重點保護陸生野生動物人工繁育許可證和林業(yè)植物檢疫證的核發(fā);按分工監(jiān)督管理野生動植物進出口。(二十二)負責(zé)監(jiān)督管理全縣各類自然保護地;擬訂各類自然保護地規(guī)劃;根據(jù)授權(quán),負責(zé)國家公園等自然保護地的自然資源資產(chǎn)管理和國土空間用途管制;負責(zé)審核、申報國家級、省級、市級、縣級自然保護地的設(shè)立、調(diào)整,提出新建、調(diào)整各類自然保護地的審核建議并按程序報批;組織審核世界自然遺產(chǎn)的申報,會同有關(guān)部門審核世界自然和文化雙重遺產(chǎn)的申報;負責(zé)生物多樣性保護的有關(guān)工作。(二十三)負責(zé)推進全縣林業(yè)改革相關(guān)工作;擬訂全縣集體林權(quán)制度、國有林場等重大林業(yè)改革意見并監(jiān)督實施;擬訂全縣農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施,指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作;開展退耕還林工作,負責(zé)天然林保護工作。(二十四)擬訂全縣林業(yè)資源優(yōu)化配置及木材利用政策并監(jiān)督實施,組織指導(dǎo)全縣林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,指導(dǎo)生態(tài)扶貧相關(guān)工作。(二十五)指導(dǎo)國有林場基本建設(shè)和發(fā)展,承擔(dān)經(jīng)濟林、花卉管理工作;組織林木種子、花卉種質(zhì)資源普查,組織建立種質(zhì)資源庫,負責(zé)良種選育推廣,管理林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營行為,監(jiān)管林木種苗質(zhì)量;監(jiān)督管理林業(yè)生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護;負責(zé)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可和林木種子采種林確定。(二十六)負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃并指導(dǎo)實施,指導(dǎo)開展防火巡護、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作;組織指導(dǎo)國有林場開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作;必要時,可以提請應(yīng)急管理部門,以縣級應(yīng)急指揮機構(gòu)名義,部署相關(guān)防治工作;依法履行林業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),指導(dǎo)全縣國有林場的安全監(jiān)督管理工作;負責(zé)林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析,依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理。(二十七)監(jiān)督管理林業(yè)中央、省、市撥付我縣的資金、縣級資金及國有資產(chǎn),提出林業(yè)預(yù)算內(nèi)投資、財政性資金安排、專項轉(zhuǎn)移支付資金的建議;按規(guī)定權(quán)限審核規(guī)劃內(nèi)和年度計劃內(nèi)投資項目;參與擬訂林業(yè)經(jīng)濟調(diào)節(jié)政策,組織實施林業(yè)生態(tài)補償工作。(二十八)負責(zé)林業(yè)科技、教育和外事工作,指導(dǎo)全縣林業(yè)人才隊伍建設(shè);承辦在林業(yè)相關(guān)工作中做出突出貢獻單位和個人的獎勵工作;組織實施林業(yè)對外交流與合作事務(wù),承擔(dān)濕地、防治荒漠化、瀕危野生動植物等國際公約履約工作。(二十九)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。(三十)有關(guān)職責(zé)分工。1、與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的有關(guān)職責(zé)分工??h自然資源局負責(zé)用于占補平衡的新增耕地測算、認定工作;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)高標準農(nóng)田建設(shè)新增耕地測算、認定工作。2、與縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局有關(guān)職責(zé)分工。縣自然資源局牽頭負責(zé)城市地下空間規(guī)劃,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負責(zé)城市地下空間開發(fā)利用的管理工作,參與城市地下空間規(guī)劃的審查工作,負責(zé)審批、監(jiān)督檢查涉及人民防空防護內(nèi)容的地下空間工程,對不符合人民防空防護要求的予以處罰、督促整改。3、與縣民政局有關(guān)職責(zé)分工??h民政局會同縣自然資源局組織編制公布行政區(qū)劃信息的縣行政區(qū)劃圖。4、水果、花卉檢疫的職責(zé)分工??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和縣自然資源局加強水果、花卉等檢疫工作的協(xié)調(diào)配合,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好檢疫工作,雙方檢疫結(jié)果互相認可,避免重復(fù)檢驗。民政局一、主要領(lǐng)導(dǎo)及分工(黨組書記、局長)負責(zé)局全面工作。(黨組副書記、副局長)負責(zé)局黨務(wù)、人事工作、計財股、三留守管理中心、民政股、老齡辦、福利中心、福利院、社團股、審批大廳、殯儀館、殯館所。(黨組成員、副局長)分管:城保中心、農(nóng)保中心、五保中心、政權(quán)股、救助站、地名辦、信息中心、綜合辦公室、綜治辦、群工站、安全生產(chǎn)、聯(lián)系紀委。(副主任科員)協(xié)助工作,主管老年公寓,負責(zé)籌辦縣養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會。(副主任科員)協(xié)助工作,主管工會、慈善社會福利股,負責(zé)籌辦縣慈善總會。二、單位職能(一)辦公室。協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)處理機關(guān)日常工作,搞好上通下達;負責(zé)人事、文秘、信息、值班、保衛(wèi)、宣傳、信訪、車輛、統(tǒng)計、檔案、保密、機關(guān)行政后勤工作,協(xié)調(diào)、研究、起草綜合性文件;負責(zé)全縣綜合性民政會議的會務(wù)工作;負責(zé)民政系統(tǒng)的法制建設(shè)和綜合治理及兩個文明建設(shè)工作;負責(zé)各股室和局直屬單位的協(xié)調(diào)工作。主管民政局財務(wù)的預(yù)、決算,預(yù)算外資金的管理和財務(wù)審計工作,主管局機關(guān)國有資產(chǎn)的管理和直屬單位的建設(shè)計劃投資工作,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政財務(wù)制度的執(zhí)行、監(jiān)督和檢查,審計鄉(xiāng)級民政財務(wù)使用執(zhí)行情況。(二)城鄉(xiāng)低保股。做好城鄉(xiāng)低保工作、鄉(xiāng)、村社會救濟工作,貫徹執(zhí)行和實施農(nóng)村五保條例;負責(zé)農(nóng)村五保、敬老院的建設(shè)和管理,主管城鄉(xiāng)社會福利工作,管理社會福利事業(yè)和企業(yè),負責(zé)城市社會福利院的建設(shè)和管理;負責(zé)60年代精減老職工和退職武警的補助,做好老年人和社區(qū)服務(wù)及老年人優(yōu)待證的發(fā)放工作,主管全縣收容遣送和移民工作;負責(zé)本行業(yè)扶貧工作。(三)政權(quán)社團股。主管農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)的日常工作,貫徹執(zhí)行村委會組織法和實施辦法;負責(zé)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村居委會干部的培訓(xùn),主抓鄉(xiāng)、村居委會的班子整頓和建設(shè);負責(zé)先進鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村委會、居委會的評比表彰活動,調(diào)查研究總結(jié)推廣先進經(jīng)驗。貫徹實施社團管理法規(guī),負責(zé)全縣社團登記、審批和管理工作,承辦社團分支機構(gòu),派出機構(gòu)的審查,備案工作,指導(dǎo)各業(yè)務(wù)部門的社團管理工作,負責(zé)社團行政復(fù)議工作。承辦行政區(qū)域,邊界爭議協(xié)調(diào),負責(zé)地名政策、規(guī)定的具體實施,做好地名的收集和整理;貫徹實施《婚姻法》,搞好婚姻登記和管理,指導(dǎo)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)辦理結(jié)婚、離婚、復(fù)婚和檔案管理;搞好殯葬管理和改革,指導(dǎo)殯葬事業(yè)單位的管理,抓好殯葬服務(wù)和移風(fēng)易俗;貫徹實施《收養(yǎng)法》,負責(zé)社會收養(yǎng),審批、呈報。會同有關(guān)部門做好婦女兒童權(quán)益保護工作。市場監(jiān)管局(市場監(jiān)督管理局)一、主要領(lǐng)導(dǎo)及分工黨組書記、主任(負責(zé)局全面工作)。黨組成員、副局長負責(zé)人事、行政審批、消費者權(quán)益保護、信用監(jiān)督管理工作、質(zhì)量監(jiān)管、計量標準。協(xié)助局長做好黨務(wù)(非公黨建)、脫貧攻堅、應(yīng)急管理(安全生產(chǎn))工作。分管單位:人事股、行政審批股、消費者權(quán)益保護股、信用監(jiān)督管理股(市場主體監(jiān)督管理股、非公經(jīng)濟促進股)、質(zhì)量監(jiān)管股(認證監(jiān)督管理股)、計量標準化股;專業(yè)監(jiān)督管理所、四所樓市場監(jiān)督管理所、豎崗市場監(jiān)督管理所、大崗李市場監(jiān)督管理所、練城市場監(jiān)督管理所。聯(lián)系縣公共檢測中心、個體私營經(jīng)濟協(xié)會。黨組成員、副局長負責(zé)藥化監(jiān)管、市場規(guī)范管理、食品生產(chǎn)監(jiān)管、食品流通監(jiān)管、反壟斷、食品安全協(xié)調(diào)和抽檢監(jiān)測。分管單位:藥化監(jiān)管股、市場規(guī)范管理股、反壟斷股、食品安全協(xié)調(diào)和抽檢監(jiān)測股、食品生產(chǎn)監(jiān)管股、食品流通監(jiān)管股;城關(guān)市場監(jiān)督管理一所、長智市場監(jiān)督管理所、孫營市場監(jiān)督管理所朱砂市場監(jiān)督管理所、馮莊市場監(jiān)督管理所。聯(lián)系縣食品藥品檢驗所。黨組成員、副局長負責(zé)餐飲監(jiān)管、價格監(jiān)督檢查、特種設(shè)備安全監(jiān)察、知識產(chǎn)權(quán)保護。分管單位:餐飲監(jiān)管股、價格監(jiān)督檢查股、特種設(shè)備安全監(jiān)察股、知識產(chǎn)權(quán)保護與管理股;城關(guān)市場監(jiān)督管理二所、邸閣市場監(jiān)督管理所、玉皇廟市場監(jiān)督管理所、高新市場監(jiān)督管理所、厲莊市場監(jiān)督管理所。黨組成員、綜合執(zhí)法大隊大隊長:負責(zé)綜合執(zhí)法大隊全面工作。分管單位:法規(guī)股(執(zhí)法稽查股)。副主任科員負責(zé)財務(wù)、消費者權(quán)益保護、紀檢監(jiān)察、創(chuàng)文工作。協(xié)助局長分管黨組辦公室、辦公室、科技和財務(wù)股、12315、紀檢監(jiān)察、創(chuàng)文等工作;協(xié)助副局長開展抽檢工作。分管單位:黨組辦公室、辦公室、科技和財務(wù)股、12315、紀檢監(jiān)察室、創(chuàng)文辦。二、單位職能(一)負責(zé)全縣市場綜合監(jiān)督管理。組織實施國家市場監(jiān)督管理有關(guān)法律和政策,制定有關(guān)政策、標準,組織實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、標準化戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃,規(guī)范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境。(二)負責(zé)全縣市場主體統(tǒng)一登記注冊。組織指導(dǎo)全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶以及外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機構(gòu)等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關(guān)信息,加強信用監(jiān)管,推動市場主體信用體系建設(shè)。(三)負責(zé)組織和指導(dǎo)全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。指導(dǎo)全縣市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)。組織查處重大復(fù)雜案件,協(xié)調(diào)跨區(qū)域執(zhí)法工作。規(guī)范全縣市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。(四)負責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處不正當竟爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣行為。組織指導(dǎo)全縣價格監(jiān)督檢査工作。指導(dǎo)全縣廣告業(yè)發(fā)展,監(jiān)督管理廣告活動。指導(dǎo)査處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。擬訂全縣消費者權(quán)益保護的具體措施,指導(dǎo)縣消費者協(xié)會開展消費維權(quán)工作。(五)負責(zé)全縣質(zhì)量管理。擬訂并實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用。會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度,組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故調(diào)査,監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。(六)負責(zé)全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織實施產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控和監(jiān)督抽查工作。組織實施質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制度。負責(zé)全縣工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理工作。(七)負責(zé)全縣特種設(shè)備安全監(jiān)督管理。綜合管理特種設(shè)備安全監(jiān)察、監(jiān)督工作,監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標準和鍋爐環(huán)境保護標準的執(zhí)行情況。組織指導(dǎo)特種設(shè)備安全事故調(diào)查工作。(八)負責(zé)全縣食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。組織擬訂全縣食品安全政策措施并組織實施。負責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè),組織指導(dǎo)重大食品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信息直報制度。(九)負責(zé)全縣食品安全監(jiān)督管理。建立覆蓋全縣食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區(qū)城性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機制,指導(dǎo)企業(yè)建立健全食品安全追溯體系。組織開展全縣食品及相關(guān)產(chǎn)品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核査處置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。組織實施全縣特殊食品監(jiān)督管理工作。(十)負責(zé)統(tǒng)一管理全縣計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規(guī)范、監(jiān)督商品量和市場計量行為。(十一)負責(zé)統(tǒng)一管理全縣標準化工作。組織實施標準化法律法規(guī)。依法協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督地方標準、團體標準、企業(yè)標準制定工作。管理全縣商品條碼工作。(十二)負責(zé)統(tǒng)一管理全縣檢驗檢測工作。擬訂全縣檢驗檢測工作制度并組織實施,推進檢驗檢測機構(gòu)改革,規(guī)范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)檢驗檢測行業(yè)發(fā)展。(十三)負責(zé)統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全縣認證認可工作。組織實施國家統(tǒng)一的認證認可和合格評定監(jiān)督管理制度。(十四)負責(zé)全縣知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)督管理和保護運用。擬訂實施知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用和交易運營的規(guī)劃。建設(shè)完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系、公共服務(wù)體系、指導(dǎo)商標專利執(zhí)法,保護知識產(chǎn)權(quán),促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用。(十五)負責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易措施有關(guān)工作。(十六)負責(zé)促進全縣非公經(jīng)濟發(fā)展,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣市場監(jiān)督管理系統(tǒng)開展小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場黨建工作。(十七)負責(zé)全縣藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行藥品、醫(yī)療器械和化妝品法律法規(guī)。貫徹執(zhí)行鼓勵藥品、醫(yī)療器械和化妝品新技術(shù)新產(chǎn)品的管理與服務(wù)政策。(十八)負責(zé)全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品標準管理。監(jiān)督實施國家藥品、醫(yī)療器械和化妝品標準和分類管理制度。監(jiān)督實施地方中藥材標準、中藥飲片炮制規(guī)范。配合實施中藥品種保護制度和國家基本藥物制度。(十九)負責(zé)全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量管理。監(jiān)督實施生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范,監(jiān)督和指導(dǎo)實施經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。(二十)負責(zé)組織指導(dǎo)全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品監(jiān)督檢查。依法查處藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)環(huán)節(jié),以及藥品批發(fā)、零售連鎖總部、互聯(lián)網(wǎng)銷售第三方平臺的違法行為。組織藥品、醫(yī)療器械和化妝品質(zhì)量抽查檢驗,定期發(fā)布質(zhì)量公告。監(jiān)督實施問題產(chǎn)品召回和處置。(二十一)負責(zé)全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品上市后風(fēng)險管理。組織開展藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件和化妝品不良反應(yīng)的監(jiān)測、評價和處置工作。依法承擔(dān)藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全風(fēng)險監(jiān)測和應(yīng)急管理工作。(二十二)負責(zé)擬訂全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全科技發(fā)展規(guī)劃并組織實施,推動檢驗檢測能力建設(shè)和信息化建設(shè)。(二十三)負責(zé)開展全縣藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全宣傳、教育培訓(xùn)、隊伍建設(shè)、對外交流與合作。推進信用體系建設(shè)。(二十四)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。水利局一、主要領(lǐng)導(dǎo)及分工黨組書記、局長主持水利局全面工作。黨組成員、副局長負責(zé)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)及管理等方面工作。分管縣農(nóng)村飲水安全工程管理站。黨組成員、副局長負責(zé)水利工程規(guī)劃建設(shè)與監(jiān)督管理、水政水資源、安全生產(chǎn)等方面工作。分管工程規(guī)劃股、四水同治辦公室(計劃建設(shè)監(jiān)督管理股)、水政水資源股、工程管理所。黨組成員、總工程師負責(zé)水利工程規(guī)劃建設(shè)等方面工作。協(xié)助于宏分管工程規(guī)劃股、四水同治辦公室(計劃建設(shè)監(jiān)督管理股)、水政水資源股、工程管理所。主任科員負責(zé)水資源保護、質(zhì)量監(jiān)督等方面工作。分管水資源保護中心、質(zhì)量監(jiān)督管理站。副主任科員負責(zé)黨建、紀檢、人事、財務(wù)、扶貧、宣傳、信訪、后勤、武裝、婦聯(lián)等方面工作。分管辦公室。副主任科員負責(zé)工會等方面工作。協(xié)助張路分管水資源保護中心、質(zhì)量監(jiān)督管理站。二、單位職能(一)貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)水利工作方針政策,落實省委省政府以及市委市政府關(guān)于水利工作的決策部署,負責(zé)全縣水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。(二)負責(zé)保障水資源的合理開發(fā)利用。落實有關(guān)法規(guī)和規(guī)章并監(jiān)督實施,指導(dǎo)和組織編制、審查、申報水利綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃。(三)負責(zé)生活、生產(chǎn)經(jīng)營和生態(tài)環(huán)境用水的統(tǒng)籌和保障。組織實施最嚴格水資源管理制度,擬訂全縣和跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)水中長期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施;負責(zé)河湖庫和重要水工程的水資源調(diào)度;組織實施取水許可、水資源有償使用制度和水資源論證、防洪論證制度;指導(dǎo)水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)供水工作。(四)按規(guī)定制定水利工程建設(shè)有關(guān)制度并組織實施,負責(zé)提出中央、省、市下達的和縣級水利固定資產(chǎn)投資規(guī)模、方向、具體安排建議并組織實施,按縣政府規(guī)定權(quán)限審批、核準規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目,提出中央、省、市和縣級水利資金安排建議并負責(zé)項目實施的監(jiān)督管理。按縣政府規(guī)定權(quán)限,指導(dǎo)和組織編制、審查、申報水利基本建設(shè)項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計,負責(zé)審批水利基本建設(shè)項目初步設(shè)計文件工作。(五)負責(zé)水資源保護工作;組織編制并實施水資源保護規(guī)劃,組織開展河湖水生態(tài)保護與修復(fù),指導(dǎo)河湖生態(tài)流量水量管理以及河湖水系連通工作。指導(dǎo)飲用水水源保護工作,開展重要河湖健康評估,指導(dǎo)地下水開發(fā)利用和地下水資源管理保護。組織指導(dǎo)地下水超采區(qū)綜合治理。(六)負責(zé)節(jié)約用水工作;擬訂全縣節(jié)約用水政策,組織編制節(jié)約用水規(guī)劃并監(jiān)督實施,制定有關(guān)用水、節(jié)水標準。組織實施用水總量控制、用水效率控制、計劃用水和定額管理等制度,組織、管理、監(jiān)督節(jié)約用水工作,指導(dǎo)和推動節(jié)水型社會建設(shè)工作(七)負責(zé)全縣水利設(shè)施、水域及其岸線的管理、保護與綜合利用。組織指導(dǎo)水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),指導(dǎo)河湖及灘地的治理、開發(fā)和保護;指導(dǎo)水利工程建設(shè)與運行管理,負責(zé)水利工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,承擔(dān)水利工程造價管理工作,組織實施具有控制性的或跨區(qū)域的重要水利工程建設(shè)、驗收與運行管理工作,負責(zé)重要河流和重要水工程的調(diào)度工作,負責(zé)全縣河道采砂的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查工作;組織指導(dǎo)并監(jiān)督檢查全面推行河長制湖長制工作。(八)負責(zé)全縣南水北調(diào)工程建設(shè)與運行管理工作。(九)負責(zé)水土保持工作;擬訂全縣水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施,組織實施水土流失綜合防治和全縣水土流失監(jiān)測、預(yù)報并公告;負責(zé)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)水土保持重點建設(shè)項目的實施。(十)負責(zé)農(nóng)村水利工作;組織開展大中型灌排工程建設(shè)與改造。指導(dǎo)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作;指導(dǎo)節(jié)水灌溉有關(guān)工作;指導(dǎo)農(nóng)村水利改革創(chuàng)新和社會化服務(wù)體系建設(shè)。負責(zé)農(nóng)村水能資源開發(fā),指導(dǎo)水電農(nóng)村電氣化工作。(十一)負責(zé)水利工程移民管理工作。落實水利水電工程征地移民法律法規(guī)、規(guī)章和政策,編制移民規(guī)劃、計劃。組織指導(dǎo)移民搬遷、安置驗收、監(jiān)督評估和后期扶持工作。管理和監(jiān)督移民資金的使用。負責(zé)監(jiān)督全縣水利水電工程征地移民工作。(十二)負責(zé)重大涉水違法事件查處工作。指導(dǎo)全縣水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法,協(xié)調(diào)、仲裁并處理跨區(qū)域水事糾紛;負責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作;組織指導(dǎo)水庫、河、湖、渠等的安全監(jiān)督管理。指導(dǎo)水利建設(shè)市場的監(jiān)督管理工作;組織開展水利工程建設(shè)監(jiān)督和稽察工作。(十三)開展全縣水利科技和對外合作工作。組織開展水利行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督工作,擬訂全縣水利行業(yè)規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施承擔(dān)水利統(tǒng)計工作;指導(dǎo)水利系統(tǒng)對外合作交流。(十四)負責(zé)落實全縣綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施。承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)報預(yù)警工作。組織編制重要河流和重要水工程的防御洪水、抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案,按程序報批并組織實施。承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作。(十五)承擔(dān)河道運行監(jiān)管職責(zé),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)工作。(十六)完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。(十七)有關(guān)職責(zé)分工。1、自然災(zāi)害防救的職責(zé)分工??h水利局負責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制洪水干旱災(zāi)害防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施;承擔(dān)水情旱情監(jiān)測預(yù)警工作;組織編制重要河湖和重要水工程的防御洪水抗御旱災(zāi)調(diào)度和應(yīng)急水量調(diào)度方案按程序報批并組織實施;承擔(dān)防御洪水應(yīng)急搶險的技術(shù)支撐工作;承擔(dān)臺風(fēng)防御期間重要水工程調(diào)度工作??h應(yīng)急管理局負責(zé)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援,統(tǒng)籌綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。2、水資源保護與水污染防治的職責(zé)分工。縣水利局對水資源保護負責(zé),市生態(tài)環(huán)境局縣分局對水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治負責(zé)。兩部門進一步加強協(xié)調(diào)與配合,建立協(xié)商機制,定期通報水資源保護與水污染防治有關(guān)情況,協(xié)商解決有關(guān)重大問題。市生態(tài)環(huán)境局縣分局發(fā)布水環(huán)境信息,對信息的準確性、及時性負責(zé)。3、河道采砂管理的職責(zé)分工。縣水利局負責(zé)全縣河道采砂的行業(yè)管理和監(jiān)督檢查工作??h公安局負責(zé)河道采砂治安管理工作,依法打擊河道采砂活動中的違法犯罪行為。交通運輸、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理等部門按照各自職責(zé),協(xié)助做好河道采砂監(jiān)督管理工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局一、主要領(lǐng)導(dǎo)及分工黨組書記、局長(負責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局全面工作)。黨組成員、副局長(分管紀檢、辦公室、財務(wù)股、良種繁育服務(wù)中心、農(nóng)廣校、農(nóng)村能源辦公室(秸稈禁燒、沼氣建設(shè))工作)。黨組成員、副局長(分管黨辦、人事、工會、農(nóng)監(jiān)辦、植保技術(shù)服務(wù)中心工作)。黨組成員、副局長(分管畜牧方面工作)。二、單位職能(一)統(tǒng)籌研究和組織實施全縣“三農(nóng)”工作的發(fā)展規(guī)劃政策。組織起草農(nóng)業(yè)農(nóng)村有關(guān)地方性法規(guī)和縣政府規(guī)章草案,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,參與涉農(nóng)相關(guān)政策制定。(二)負責(zé)全縣農(nóng)業(yè)投資管理,提出農(nóng)業(yè)投融資體制機制改革建議。編制相關(guān)農(nóng)業(yè)投資項目建設(shè)規(guī)劃,提出農(nóng)業(yè)投資規(guī)模和方向、扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展財政項目的建議,按規(guī)定權(quán)限承擔(dān)農(nóng)業(yè)投資項目相關(guān)工作,負責(zé)農(nóng)業(yè)投資項目資金安排和監(jiān)督管理。(三)貫落實國家、省、市、縣關(guān)于深化農(nóng)村經(jīng)濟體制改革和鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的政策。負責(zé)農(nóng)民承包地、農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。負責(zé)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展和集體資產(chǎn)管理工作。指導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)與發(fā)展。(四)負責(zé)全縣種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)各產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)糧食等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。組織構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。(五)組織全縣農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃工作。指導(dǎo)農(nóng)用地、漁業(yè)水域以及農(nóng)業(yè)生物物種資源的保護與管理,負責(zé)水生野生動植物保護、耕地及永久基本農(nóng)田質(zhì)量保護和高標準農(nóng)田建設(shè)工作,指導(dǎo)全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境管理和農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用、農(nóng)業(yè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。承擔(dān)外來物種管理相關(guān)工作。(六)負責(zé)全縣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)作物重大病蟲害防治工作。指導(dǎo)動植物防疫檢疫體系建設(shè),組織、監(jiān)督動植物防疫檢疫工作,發(fā)布疫情并組織撲滅。(七)指導(dǎo)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等工作。提出促進大宗農(nóng)產(chǎn)品流通的建議,培育保護農(nóng)業(yè)品牌。承擔(dān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化有關(guān)工作。(八)負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測、追溯、風(fēng)險評估。參與制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全地方標準并會同有關(guān)部門組織實施。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢驗檢測體系建設(shè)。(九)擬訂農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)規(guī)劃并組織實施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)業(yè)職業(yè)技能開發(fā),指導(dǎo)新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)和農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工作。(十)擬定全縣漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策。負責(zé)保護和合理開發(fā)利用漁業(yè)資源工作。負責(zé)水生動物疫病防控工作。負責(zé)全縣漁業(yè)監(jiān)督管理工作。(十一)統(tǒng)籌推動全縣發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)村文化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村治理。牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。指導(dǎo)農(nóng)村精神文明和優(yōu)秀農(nóng)耕文化建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作。(十二)負責(zé)全縣有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理。組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場體系建設(shè),擬訂有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料標準并監(jiān)督實施。制定獸藥質(zhì)量、獸藥殘留限量和殘留檢測方法標準并按規(guī)定發(fā)布。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作,負責(zé)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和畜禽屠宰行業(yè)管理。(十三)推動全縣農(nóng)業(yè)科技體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)。指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系和農(nóng)技推廣體系建設(shè),組織開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。負責(zé)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)督管理和農(nóng)業(yè)植物新品種保護。(十四)負責(zé)編制耕地、永久基本農(nóng)田質(zhì)量建設(shè)和保護發(fā)展規(guī)劃。承擔(dān)相關(guān)項目年度計劃編制、組織實施等管理工作,承擔(dān)耕地質(zhì)量調(diào)查、監(jiān)測、評定等工作。(十五)完成縣委、縣政府和縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。(十六)有關(guān)職責(zé)分工。1、與縣自然資源局的有關(guān)職責(zé)分工??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)高標準農(nóng)田建設(shè)新增耕地測算、認定工作??h自然資源局負責(zé)用于占補平衡的新增耕地測算、認定工作。2、與縣市場監(jiān)督管理局有關(guān)職責(zé)分工。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品從種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。食用農(nóng)產(chǎn)品進入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)后,由縣市場監(jiān)督管理局監(jiān)督管理;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)動植物疫病防控畜禽居宰環(huán)節(jié)、生鮮乳收購環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。兩部門要建立食品安全追溯機制,加強協(xié)調(diào)配合和工作銜接,形成監(jiān)管合力。3、與縣發(fā)展和改革委員會有關(guān)職責(zé)分工??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)糧食種植環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管,縣發(fā)展和改革委員會負責(zé)糧食收購、儲存、運輸、政策性糧食加工和原糧、政策性糧食銷售環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在其職責(zé)范圍內(nèi)參與農(nóng)村可再生能源規(guī)劃建設(shè),指導(dǎo)農(nóng)村可再生能源綜合開發(fā)利用,側(cè)重于技術(shù)推廣和具體項目落實;縣發(fā)展和改革委員會負責(zé)新能源和可再生能源的規(guī)劃以及指導(dǎo)農(nóng)村能源發(fā)展工作,會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局推進農(nóng)村可再生能源規(guī)劃建設(shè),側(cè)重于宏觀管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。兩部門要加強協(xié)調(diào)配合。(十七)職能轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。加強農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理,堅持最嚴謹?shù)臉藴?、最嚴格的的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé),嚴防、嚴管、嚴控質(zhì)量安全風(fēng)險,讓人民群眾吃得放心、安心。深入推進簡政放權(quán),加強對行業(yè)內(nèi)交叉重復(fù)以及性質(zhì)相同、用途相近的農(nóng)業(yè)投資項目的統(tǒng)籌整合,最大限度縮小項目審批范圍,進一步下放審批權(quán)限,加強事中事后監(jiān)管,切實提升國家支農(nóng)政策效果,持續(xù)深化“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革,推進審批服務(wù)便民化。鄉(xiāng)村振興局一、主要領(lǐng)導(dǎo)及分工黨組書記、局長(負責(zé)局全面工作)。黨組成員、副局長(負責(zé)黨務(wù)、項目組、辦公室、人事)。黨組成員、副局長(金融組、雨露計劃組、督察巡查組、財務(wù)、工會、信訪)。二、單位職能(一)貫徹執(zhí)行鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接期內(nèi)的法律、法規(guī)及各項政策、負責(zé)全縣鞏固脫貧攻堅成果工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、服務(wù)指導(dǎo)工作。(二)完善監(jiān)測幫扶機制,加強精準監(jiān)測,開展精準幫扶確保精準退出,防止返貧,負責(zé)統(tǒng)計全縣防返貧監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)和維護。(三)參與制定全縣銜接資金的分配方案,謀劃鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫,健全項目推進機制,調(diào)整優(yōu)化項目資金支持方向,完善項目評價方法,推進項目建設(shè)做好項目的實施與監(jiān)督。(四)促進脫貧群眾和監(jiān)測對象增收,推動特色產(chǎn)品發(fā)展脫貧人口和監(jiān)測對象確保穩(wěn)崗就業(yè)。(五)負責(zé)組織實施“雨露計劃”、金融貸款貼息、鄉(xiāng)村振興干部的教育培訓(xùn),充分宣傳全面鄉(xiāng)村振興,妥善處理鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域信訪問題。(六)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各行業(yè)部門鞏固脫貧鞏固成果,動員組織推動社會幫扶工作。(七)完成縣委、縣政府交辦的其他工作??乒ぞ郑茖W(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局)一、主要領(lǐng)導(dǎo)及分工(黨組書記、局長)負責(zé)科工局全面工作。(黨組成員、副局長)分管局辦公室。負責(zé)局機關(guān)日常工作,財務(wù)管理、組織人事、目標管理、黨政務(wù)公開、綜合治理、信訪穩(wěn)定、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、紀檢等以及局黨組交辦的其他工作。對接市科技局辦公室、人事科、對外引進國外智力與科技人才管理科和市工信局辦公室、人事科。(黨組成員、副局長)分管局工業(yè)和信息化股。具體負責(zé)科工行業(yè)安全生產(chǎn)、節(jié)能減排降耗、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)和行業(yè)管理以及局黨組交辦的其他工作。對接市工信局規(guī)劃發(fā)展科、行業(yè)管理科。(黨組成員、副局長)分管局工業(yè)和信息化股。具體負責(zé)科工系統(tǒng)防汛抗旱、信息化、軍民融合以及局黨組交辦的其他工作。對接市工信局信息化科、軍民融合委員會辦公室秘書科。(黨組成員、主任科員)分管局科技股。具體負責(zé)科技方面相關(guān)工作以及局黨組交辦的其他工作,對接市科技局。(黨組成員、副主任科員)協(xié)助副局長分管局工業(yè)和信息化股。具體負責(zé)信訪穩(wěn)定、綜合治理、企業(yè)改革、科技信息等以及局黨組交辦的其他工作。對接市工信局企業(yè)改革科、科技信息科。(主任科員)具體負責(zé)局重大項目建設(shè)、重要物資采購,紀檢監(jiān)察、營商環(huán)境、宏達化工退城進園、經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)與監(jiān)測以及局黨組交辦的其他工作。對接市工信局運行監(jiān)測協(xié)調(diào)科。(主任科員)協(xié)助副局長分管局辦公室。負責(zé)宣傳教育、精神文明建設(shè)、計劃生育、組織人事。對接市科技局人事科、市工信局人事科。二、單位職能職能轉(zhuǎn)變。加強、優(yōu)化、轉(zhuǎn)變政府科技管理和服務(wù)職能,完善科技創(chuàng)新制度和組織體系,加強宏觀管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),減少微觀管理和具體審批事項,加強事中事后監(jiān)管和科研誠信建設(shè)。從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變,深入推進科技計劃管理改革,建立公開統(tǒng)一的縣科技管理和公共服務(wù)平臺。政府部門逐步退出具體科研項目的直接管理,委托項目管理專業(yè)機構(gòu)開展項目受理、評審、立項、驗收等具體管理工作,探索建立重大科技項目立項評審、過程管理、評價驗收等職責(zé)清晰的管理機制。對科研機構(gòu)組建和調(diào)整事項不再進行審核,重在加強規(guī)劃布局和績效評價。進一步改進科技人才評價機制,建立健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、貢獻、績效為導(dǎo)向的科技人才評價體系和激勵政策,推進科技人才隊伍建設(shè)和引進國外智力工作。建立健全與新型工業(yè)化發(fā)展相適應(yīng)的管理體制,推進信息化和工業(yè)化融合,提高工業(yè)和信息化運行監(jiān)測分析水平,加強行業(yè)發(fā)展趨勢研究,創(chuàng)新行業(yè)管理模式,實現(xiàn)政府宏觀管理和行業(yè)管理有機結(jié)合。切實轉(zhuǎn)變職能,充分發(fā)揮企業(yè)市場主體作用,落實支持實體經(jīng)濟發(fā)展的政策措施??h科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局貫徹落實黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新工作、工業(yè)和信息化工作的方針政策和決策部署,落實省委和市委工作部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對科技創(chuàng)新工作、工業(yè)和信息化工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:(一)貫徹執(zhí)行國家、省、市科技工作法律、法規(guī)和方針、政策;牽頭擬訂實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、科技發(fā)展、引進國外智力的規(guī)范性文件、規(guī)劃和政策措施,并組織實施。(二)統(tǒng)籌推進自主創(chuàng)新體系建設(shè)和科技體制改革。會同有關(guān)部門健全技術(shù)創(chuàng)新激勵機制,優(yōu)化科研體系建設(shè),指導(dǎo)科研機構(gòu)改革發(fā)展。推動企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),推進重大科技決策咨詢制度建設(shè)。(三)建立統(tǒng)一的縣級科技管理信息系統(tǒng)和科研項目資金協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)管機制;會同有關(guān)部門提出優(yōu)化配置科技資源的政策措施建議,推動多元化科技投入體系建設(shè)。會同有關(guān)部門統(tǒng)籌管理縣級財政科技計劃(專項、基金等)并監(jiān)督實施。促進科技金融緊密結(jié)合。(四)擬訂全縣基礎(chǔ)研究規(guī)劃、政策并組織實施,組織協(xié)調(diào)重大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)
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