XXXX地區(qū)綜合實踐研學(xué)基地項目建議書

XXX地區(qū)中小學(xué)學(xué)生綜合實踐研學(xué)基地建設(shè)工程工程建議書承辦單位：編制日期：二○二一年五月工程名稱：XXX地區(qū)中小學(xué)學(xué)生綜合實踐研學(xué)基地建設(shè)工程承辦單位：清大中創(chuàng)研學(xué)基地法人代表：聯(lián)系方式：建設(shè)性質(zhì)：改建/擴(kuò)建目錄第一章總論 3第二章工程建設(shè)背景與意義 11第三章建設(shè)條件和選址 17第四章環(huán)境影響評價 20第五章勞動平安與消防 29第六章工程管理與進(jìn)度方案 35第七章投資估算與資金籌措 42第八章經(jīng)濟(jì)效益評價分析 47第九章風(fēng)險分析及對策 50第十章工程結(jié)論 58第一章總論概述工程名稱：XXX地區(qū)中小學(xué)學(xué)生綜合實踐研學(xué)基地建設(shè)工程1、承辦單位：2、法人代表：3、建設(shè)性質(zhì)：改建/擴(kuò)建1.2編制依據(jù)和范圍1.2.1編制依據(jù)〔1〕《國家中長期教育改革與開展規(guī)劃綱要〔2010-2020年〕》〔于2010年7月29日正式發(fā)布〕；〔2〕《關(guān)于聯(lián)合相關(guān)部委利用社會資源開展中小學(xué)社會實踐的通知》〔基教一[2011]2號〕；〔3〕《關(guān)于中央專項彩票公益金支持示范性綜合實踐基地工程申報工作會議紀(jì)要》〔財綜〔2011〕45號〕；〔4〕《XXX地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會開展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》〔2020年1月〕；〔5〕《XXX地區(qū)城總體規(guī)劃〔2013-2030〕》〔2018年6月〕；〔6〕《XXX地區(qū)“十三五〞旅游產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃〔2016-2020〕》〔2015年8月〕；〔7〕《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革開展的假設(shè)干意見》〔國發(fā)〔2014〕31號〕；〔8〕《教育部等11部門關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》〔2016年11月30日〕〔9〕《研學(xué)旅行效勞標(biāo)準(zhǔn)》〔LB/T054-2016〕國家旅游局2016年11月19日；〔10〕《中小學(xué)德育工作指南》〔教基〔2017〕8號〕教育部2017年8月17日；〔11〕教育部發(fā)布《中小學(xué)綜合實踐活動課程指導(dǎo)綱要》〔教材〔2017〕4號教育部2017年9月25日〕；〔12〕《研學(xué)旅行效勞標(biāo)準(zhǔn)》；〔13〕《中小學(xué)德育工作指南》；〔14〕《中小學(xué)綜合實踐活動課程指導(dǎo)綱要》；〔15〕《安徽省教育廳等部門關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的實施意見》〔皖教基〔2018〕4號2018年4月18日〕；〔16〕《安徽省教育廳關(guān)于公布2018年全國和省級研學(xué)實踐教育基地、營地的通知》；〔17〕《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的通知》〔安徽省教育廳〕〔2019年6月〕；〔18〕《XXX地區(qū)統(tǒng)計年鑒》〔2018年〕；〔19〕《國民休閑旅游綱要》2013年2月2日；〔20〕《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革開展的假設(shè)干意見》〔2014年8月21日〕；〔21〕安徽省教育廳印發(fā)《關(guān)于開展中小學(xué)生研學(xué)旅行試點工作的通知》〔2013年2月1日〕；〔22〕與工程相關(guān)的各種技術(shù)資料、工程方案及根底材料；〔23〕編制人員調(diào)查的有關(guān)資料、數(shù)據(jù)等。1.2.2研究范圍受工程承辦單位的委托，我單位對XXX地區(qū)中小學(xué)學(xué)生綜合實踐研學(xué)基地建設(shè)工程進(jìn)行建議書并提出報告。在工程建設(shè)條件分析的根底上，對工程的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)資金等方面進(jìn)行了全面的安排。通過定性分析和定量計算，深入分析論證了本工程建設(shè)的必要性、經(jīng)濟(jì)的合理性，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，編制了本工程建設(shè)意見，并制定了該工程初步的工程招標(biāo)方案，以期為工程的決策提供可靠依據(jù)。其主要內(nèi)容如下：1、工程建設(shè)背景與必要性分析；2、社會需求分析與工程建設(shè)規(guī)模；3、建設(shè)條件與選址；4、投資估算與資金籌措；5、效益分析及結(jié)論。1.3工程概況1.3.1建設(shè)內(nèi)容研學(xué)基地結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕?，以科技為主題打造XXX地區(qū)中小學(xué)學(xué)生綜合實踐研學(xué)基地。1.3.2建設(shè)地點XXX地區(qū)城區(qū)及周邊，室內(nèi)場地面積不低于2400平方米，戶外場地面積不低于100畝。1.3.3工程投資與資金來源工程總投資估算：萬元。一期：投入資金萬，涉及內(nèi)容有場地裝修、科技展館建設(shè)、體驗類設(shè)施建設(shè)、交互類設(shè)施建設(shè)、道路建設(shè)、設(shè)備采購、宣傳公關(guān)。二期：投入資金萬，涉及內(nèi)容有開發(fā)建設(shè)戶外綜合實踐場所，水上工程，空中工程，軍事拓展類工程，軟硬件設(shè)施建設(shè)、道路建設(shè)、設(shè)備采購、宣傳公關(guān)。1.4主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表表1.4-1主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表序號科目單位指標(biāo)備注1工程規(guī)模總投資萬元120002正常年銷售收入萬元54003正常年總本錢萬元12004年凈利潤萬元42001.5研究結(jié)論與建議1.5.1結(jié)論1、教育事業(yè)關(guān)系著民族興旺、人民福祉和國家未來，教育是我國開展的基石。21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)時代，其顯著特點是人才的競爭。XXX地區(qū)中小學(xué)學(xué)生綜合實踐研學(xué)基地建設(shè)工程是合理配置教學(xué)資源，完善擴(kuò)大XXX地區(qū)教體局教育規(guī)模的重要舉措，不僅有利于完善辦學(xué)規(guī)模及根底設(shè)施，更有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會開展，工程建設(shè)是完全必要的。2、工程建設(shè)場址需具有良好的區(qū)位優(yōu)勢，地質(zhì)穩(wěn)定，外部水、電根底設(shè)施條件良好，為工程建設(shè)提供有利的建設(shè)條件。3、工程的生源豐富，工程建設(shè)有良好的開展前景，工程本身具有很強(qiáng)的抗風(fēng)險能力。4、工程建設(shè)規(guī)模，規(guī)劃布局，建設(shè)方案，環(huán)保措施，實施進(jìn)度安排，工程組織與管理，資金籌措方案等是可行的。1.5.2建議根據(jù)工程建議書內(nèi)容及結(jié)論，建議上級領(lǐng)導(dǎo)部門盡快批準(zhǔn)本工程實施，并且為了保證該工程順利實施，早日發(fā)揮社會效益，現(xiàn)提出如下建議：該工程工程建設(shè)時間較為緊迫，為了加快工程建設(shè)進(jìn)度，本工程報告批復(fù)后，應(yīng)立即組織進(jìn)行實施方案和工程設(shè)計等工程前期工作，制訂出詳細(xì)的工程實施方案，盡早開展工程建設(shè)招標(biāo)工作。設(shè)備的采購要進(jìn)行認(rèn)真的比選，力求質(zhì)優(yōu)價廉。2、加強(qiáng)工程實施的監(jiān)督和管理，工程施工要嚴(yán)格按建設(shè)部公布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，請建設(shè)工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)對工程的工期、質(zhì)量和投資進(jìn)行監(jiān)理，切實保證工程質(zhì)量。建議指派專人對工程施工進(jìn)行嚴(yán)格管理。3、做好環(huán)境保護(hù)工作，環(huán)境保護(hù)工作與工程建設(shè)必須按“三同時〞的原則進(jìn)行，切實做好環(huán)境保護(hù)工作。工程建設(shè)前期要做好環(huán)境保護(hù)影響評價。第二章工程建設(shè)背景與意義2.1工程建設(shè)背景2.1.1工程建設(shè)意義研學(xué)即研究性學(xué)習(xí)，又稱探究式學(xué)習(xí)。是在教師和學(xué)生共同組成的學(xué)習(xí)環(huán)境中，以學(xué)生為中心，讓學(xué)生主動探究、主動學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)過程。研究性學(xué)習(xí)作為一種教學(xué)的模式和標(biāo)準(zhǔn)起源于美國，1980年代美國把“Hands-onInquiryBasedLearning(HIBL)〞列為根底教育改革的重要原則之一，促進(jìn)了美國科技創(chuàng)新的開展，被美國認(rèn)為找到了一條成功的道路。1995年"探究式學(xué)習(xí)"引進(jìn)到法國叫“動手和面團(tuán)〞，2001年引進(jìn)到中國簡稱“做中學(xué)〞，就是讓學(xué)生在動腦、動手的實踐中利用學(xué)到知識發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。探究式學(xué)習(xí)既是學(xué)習(xí)的目的，又是學(xué)習(xí)的理念方法和模式，是“素質(zhì)教育〞的根本出路。研學(xué)是一種實踐性很強(qiáng)的教育教學(xué)活動，和現(xiàn)有的學(xué)科教學(xué)不同，不再局限于對學(xué)生進(jìn)行純粹的書本知識的傳授，而是讓學(xué)生跟著課本參加實踐活動，在實踐中學(xué)會學(xué)習(xí)和獲得各種能力。當(dāng)然，這里的“實踐〞的含義不僅是指社會調(diào)查，收集資料，它還包括選題，制定學(xué)習(xí)方案，到大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)聆聽專家講座、請教專家學(xué)者，撰寫研究報告等一系列探究式學(xué)習(xí)的過程。研學(xué)旅行是研究性學(xué)習(xí)和旅行體驗相結(jié)合的校外教育活動，是學(xué)校教育和校外教育銜接的創(chuàng)新形式。研學(xué)旅行是一個多學(xué)科融合的課程，要根據(jù)學(xué)齡段設(shè)計開發(fā)專業(yè)線路和課程。研學(xué)旅行要以年級為單位，以班為單位進(jìn)行集體活動，學(xué)生在老師或者輔導(dǎo)員的帶著下，確定主題，以課程為目標(biāo)，以動手做、做中學(xué)的探究形式，提出問題、猜測預(yù)測，設(shè)計實驗，試驗觀察、尋求實證，數(shù)據(jù)搜集、整理分析，得出結(jié)論、交流表達(dá)，集體討論、記錄過程等六大步驟，并在教師的幫助下，書寫研學(xué)日志，形成總結(jié)報告，提出新的問題。2.1.2研學(xué)現(xiàn)狀只游不學(xué)。很多學(xué)校由于附近沒有適宜的研學(xué)基地，只能組織學(xué)生去外地〔如：滁州的影視基地、南京或合肥的免費(fèi)景點和展覽館博物館之類〕。增加了費(fèi)用負(fù)擔(dān)〔費(fèi)用：小學(xué)400—500元，初中800-1000元，高中1500-2000元〕，且大局部時間浪費(fèi)在路途上。研學(xué)效果不明顯，其實質(zhì)更接近旅游。社會不良反映很大。2、平安問題由于大局部的研學(xué)目的地都是外地，路途的風(fēng)險不可控性增加，同時也增加了組織學(xué)校和帶隊教師的責(zé)任風(fēng)險。安徽省教育廳已經(jīng)明文規(guī)定小學(xué)階段的研學(xué)不出本縣范圍，初中階段控制在本市范圍內(nèi)，政策的主要導(dǎo)向也是從平安角度出發(fā)。3、研學(xué)內(nèi)容分散且不具地域性現(xiàn)在在研學(xué)的過程中，學(xué)生主要的經(jīng)歷放在一個景點到一個景點的奔波中，而不能潛下心來仔細(xì)研究學(xué)習(xí)，去了之后泛泛而看，泛泛而談，達(dá)不到實際的研學(xué)效果，研究的目的目標(biāo)不明確，而且點與點之間沒有邏輯性連貫性。尤其不具備地域性、地方性。中小學(xué)的研學(xué)應(yīng)該回歸到研究學(xué)習(xí)消化自然科學(xué)和本地文化歷史上來。2.2工程建設(shè)的必要性一、研學(xué)主體，應(yīng)從校內(nèi)延伸到社會傳統(tǒng)的研學(xué)旅游群體主要是學(xué)生，現(xiàn)在的研學(xué)旅行市場已出現(xiàn)變化：一方面，隨著現(xiàn)代社會知識更新的加快，社會各層次的人尤其是中高層人士，有了更加緊迫和強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)欲望;另一方面，當(dāng)研學(xué)和旅游合二為一，在學(xué)習(xí)知識根底上的修身養(yǎng)性成為休閑旅游時代更為普遍需求，特別是“修養(yǎng)〞之旅，成為研學(xué)旅行的一種貴族化體驗。因而，研學(xué)旅行從校內(nèi)走向校外，從學(xué)生延伸到社會公眾成為開展趨勢。二、研學(xué)產(chǎn)品，應(yīng)把死的轉(zhuǎn)化為活的現(xiàn)在的景區(qū)研學(xué)旅行產(chǎn)品較少，且以呆板、說教的會展型產(chǎn)品為主，充其量增加一些科技手段，但缺乏互動性。未來的研學(xué)旅行產(chǎn)品必須在定位上細(xì)化，針對不同人群做出差異性的設(shè)計，并在深度上適應(yīng)群眾群體的文化層次，結(jié)合現(xiàn)代旅游的體驗性屬性，使研學(xué)知識形象化、生動化和時尚化，讓書本里的東西活起來，地下的東西走出來。三、研學(xué)工程，應(yīng)將活動轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)研學(xué)工程體系龐雜，但又過于分散，目前還沒有哪一個景區(qū)或區(qū)域單純以研學(xué)旅行為主。作為景區(qū)旅游產(chǎn)品的一個子系，不同類型的工程大多分布在不同區(qū)域，即使同一體系下不同功能的研學(xué)館、博物館、文化活動也可能分布在不同區(qū)域，且開放時間上不能協(xié)調(diào)統(tǒng)一;與研學(xué)活動相配套的購物、住宿等功能設(shè)施就更不成體系了;至于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的完善，已成為侈談。四、研學(xué)內(nèi)容，應(yīng)把知識研習(xí)拓展為素質(zhì)培育就研學(xué)內(nèi)容來看，已出現(xiàn)環(huán)保、科技、人文、自然、歷史、文學(xué)、藝術(shù)、體育等眾多研學(xué)主題。這些內(nèi)容，在形式上應(yīng)注重落地性，即與研學(xué)旅行基地、紅色旅游景區(qū)、知名院校、科研機(jī)構(gòu)、工礦企業(yè)、大型農(nóng)場等緊密結(jié)合，以智慧旅游的思維去引導(dǎo)游客，抓住游客興趣點，提高游客參與性，使旅游體驗直觀化;在行為導(dǎo)向上，需要在研學(xué)旅程中參加人文關(guān)心，寓學(xué)于游，把研學(xué)旅行納入社會綜合素質(zhì)教育范疇。五、研學(xué)方式，把“游學(xué)合一〞提升為“行知合一〞。研學(xué)旅行易走極端，“游〞與“學(xué)〞往往顧此失彼，游學(xué)失衡，其結(jié)果是游也不爽、學(xué)也不成。古人說的“讀萬卷書，行萬里路〞，已經(jīng)很好地詮釋了研學(xué)旅行的方法途徑，所謂研學(xué)旅行就是抽出時間，換個空間，以旅行的方式學(xué)習(xí)、體驗古今中外的自然人文知識，并通過這個過程感悟生活，提升自我，修養(yǎng)操行。據(jù)此理解，“游學(xué)合一〞只是初級階段，“知行合一〞才是現(xiàn)代研學(xué)旅行的終極目的。現(xiàn)代教育意義上的研學(xué)旅行這棵幼苗，隨著世界開展進(jìn)程而產(chǎn)生，依托科學(xué)系統(tǒng)化教學(xué)的灌溉，結(jié)合中華傳統(tǒng)文化的土壤，逐漸長成的一棵跨文化體驗式教育模式的大樹。第三章建設(shè)條件和選址3.1建設(shè)條件XXX地區(qū)概況XXX地區(qū)簡介：XXX地區(qū)是安徽省六安市下轄的一個縣，位于安徽省西部。轄32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、425個行政村。XXX地區(qū)旅游景點：水門公園——位于XXX地區(qū)城東北處，古稱大業(yè)陂，為楚穆王四年〔前622年〕楚相孫叔敖所建，已有2600多年歷史，是中國興建最早的古塘之一，被譽(yù)為“天下第一古塘〞。《過大業(yè)陂有懷楚相》、《筑復(fù)水門塘》、《縣正堂陳示》、水門塘碑記等歷史遺存至今猶在。水門公園水面翠島浮玉，被人們譽(yù)為皖西的“千島湖〞。水門塘辟為公園后，保持了“自然水〞這一獨(dú)特的視角景觀。園內(nèi)長橋臥波、亭臺樓榭、曲徑通幽、蘆荻飄香，因水造景、相映成趣。水門公園已被省地旅游局和南京旅行社劃入皖西旅游線，并被列為皖西三日游、霍邱一日游的主要景點之一。臨淮崗風(fēng)景區(qū)——位于XXX地區(qū)臨淮崗鄉(xiāng)，是依托臨淮崗洪水控制工程興建的旅游景區(qū)。臨淮崗工程是國家投入22.67億元建成的淮河上最大的水利樞紐工程，與長江三峽、黃河小浪底工程齊名。主壩、南副壩、北副壩三壩總長76.51千米，有“世界第一壩、淮河第一閘〞之稱。2009年8月被批準(zhǔn)為國家級水利風(fēng)景區(qū)；2011年8月被批準(zhǔn)為國家AAAA級旅游景區(qū)。該景區(qū)主要有臨淮崗洪水控制主體工程、治淮豐碑廣場、工程展示廳、農(nóng)民公園、柳編大市場、田園度假村、何家圩濕地、淮河故道、淮河風(fēng)情園、船舶工業(yè)園、漁人碼頭等景點構(gòu)成。3.2場址選擇XXX地區(qū)中小學(xué)學(xué)生綜合實踐研學(xué)基地建設(shè)工程選址應(yīng)符合以下規(guī)定：〔1〕場址應(yīng)選擇在陽光充足、空氣流通、場地枯燥、排水通暢、地勢較高的地段。基地內(nèi)應(yīng)有布置運(yùn)動場的場地和提供設(shè)置給排水及供電設(shè)施的條件?！?〕節(jié)約和效益原則，盡力做到降低建設(shè)投資，節(jié)省運(yùn)行費(fèi)用?！?〕平安的原則，防洪、防震、防地質(zhì)災(zāi)害、戰(zhàn)爭危害。〔4〕注意環(huán)境保護(hù)，以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響?；匾嗽O(shè)在無污染的地段?；嘏c各類污染源的距離應(yīng)符合國家有關(guān)防護(hù)距離的規(guī)定。本工程建設(shè)的選址符合國家建設(shè)用地政策。工程區(qū)可進(jìn)出工程車，便于工程的施工建設(shè)。第四章環(huán)境影響評價4.1設(shè)計依據(jù)及原則4.1.1設(shè)計依據(jù)1、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；2、《建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)管理條件》國務(wù)院令253號；3、《開發(fā)建設(shè)活動環(huán)境管理人員行為標(biāo)準(zhǔn)》；4、《建筑施工場界噪聲限值》〔GB12523-90〕；5、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》〔GB3838-2002〕；6、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》〔GB16297-1996〕。4.1.2編制原則1、符合國家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和環(huán)境功能規(guī)劃的要求；2、堅持污染物排放總量控制和達(dá)標(biāo)排放的要求；3、堅持“三同時〞原則，即環(huán)境治理設(shè)施應(yīng)與工程的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用；4、力求環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。研究環(huán)境保護(hù)治理措施時，應(yīng)從環(huán)境效益經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的角度分析論證，力求環(huán)境保護(hù)治理方案技術(shù)可行和經(jīng)濟(jì)合理；5、注重資源綜合利用，對工程建設(shè)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、固體廢棄物，盡量提出回水處理和再利用方案。4.2施工期環(huán)境影響分析及對策4.2.1施工期環(huán)境影響分析1、施工揚(yáng)塵環(huán)境影響分析施工期產(chǎn)生的地面揚(yáng)塵主要來自三個方面，一是來自土方的挖掘揚(yáng)塵及現(xiàn)場堆放揚(yáng)塵；二是來自建筑材料包括白灰、水泥、沙子等搬運(yùn)和攪拌揚(yáng)塵；三是來自來往運(yùn)輸車輛引起的二次揚(yáng)塵。2、施工噪聲環(huán)境影響分析建筑施工期的噪聲源主要為施工機(jī)械和車輛，其特點是間歇或陣發(fā)性，并具有流動性、噪聲值較高的特征。因此在考慮本工程噪聲源對環(huán)境的影響時，僅考慮點聲源到不同距離處經(jīng)距離衰減后的噪聲。3、施工固體廢棄物環(huán)境影響分析施工期挖土方后，可能將產(chǎn)生多余土方，將產(chǎn)生棄土外運(yùn)。固體廢棄物主要來源于臨時建筑物和施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾，均屬于一般固體廢棄物。建筑垃圾如不妥善處理，不僅會影響環(huán)境景觀、占用珍貴的土地資源，還容易引起揚(yáng)塵等環(huán)境污染。4、施工廢水環(huán)境影響分析施工期廢水主要為施工人員的生活污水、機(jī)械設(shè)備沖洗水和水泥養(yǎng)護(hù)排水及各種車輛沖洗水。5、交通影響施工期運(yùn)輸建筑材料的車輛為大型車，運(yùn)輸量的增加使得道路負(fù)荷增加，遇到頂峰期將會使交通變得擁擠和混亂，容易造成交通事故。另外，運(yùn)輸過程中遺漏的棄土等建筑垃圾使道路在雨天變得泥濘，影響道路的暢通。4.2.2施工期環(huán)境影響對策1、施工揚(yáng)塵控制措施〔1〕在施工場地安排一些員工定期對工地灑水以及減少揚(yáng)塵量，灑水次數(shù)根據(jù)天氣情況而定，一般每天早、午、晚各灑水1次，假設(shè)遇大風(fēng)或枯燥天氣可適當(dāng)增加灑水次數(shù)，假設(shè)遇雨雪天氣則不必灑水。〔2〕對運(yùn)輸建筑材料及建筑垃圾的車輛加蓋蓬布以防止灑落，車輛行駛線路應(yīng)該避開居民區(qū)。施工場地出口設(shè)一座車輛清洗池，車輛駛出場地前，應(yīng)將車廂外和輪胎沖洗干凈，防止車輛將泥土帶上道路產(chǎn)生二次污染，沖洗水沉淀后循環(huán)使用?！?〕盡量防止在大風(fēng)天氣下進(jìn)行施工作業(yè)，風(fēng)力大于四級的天氣禁止挖土方?！?〕在施工場地設(shè)置專人監(jiān)管建筑垃圾、建筑材料的堆放、清運(yùn)和處置，堆放場地應(yīng)遠(yuǎn)離周圍居民區(qū)，并避開居民區(qū)的上風(fēng)向，必要時加蓋蓬布或灑水，防止二次揚(yáng)塵污染?！?〕對建筑垃圾和棄士要及時處理、清運(yùn)，以減少占地，防止揚(yáng)塵污染，改善施工場地的環(huán)境。2、施工噪聲影響緩解措施〔1〕從聲源上控制，建設(shè)單位與施工單位簽訂合同時，應(yīng)要求其使用的主要機(jī)械設(shè)備為低噪聲機(jī)械設(shè)備；同時在施工過程中施工單位應(yīng)設(shè)專人對設(shè)備定期保養(yǎng)和維護(hù)，并負(fù)責(zé)對現(xiàn)場工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，嚴(yán)格按照操作標(biāo)準(zhǔn)使用各類機(jī)械。〔2〕合理安排施工作業(yè)時間和施工進(jìn)度，施工單位應(yīng)嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)丨h(huán)境噪聲污染防治規(guī)定，合理安排施工時間，盡量防止夜間施工。〔3〕采用距離防護(hù)措施，在不影響施工情況下將強(qiáng)噪聲設(shè)備盡量安排在距居民住宅較遠(yuǎn)處。〔4〕在裝修階段，對建筑物的外部采取圍擋，對距居民區(qū)較近的建筑物外設(shè)置移動式隔聲屏障，減輕施工噪聲對外環(huán)境及居民的影響。3、施工固體廢棄物影響緩解措施工程建設(shè)需要眾多工人，工程承包單位將在臨時工作區(qū)域內(nèi)為工人提供臨時的膳宿。工程開發(fā)者及工程承包單位應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系，及時清理施工現(xiàn)場的生活廢棄物；工程承包單位應(yīng)對施工人員加強(qiáng)教育，不隨意亂丟廢棄物，保證工人工作生活環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。對施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾送至市政建筑垃圾回填區(qū)域填埋。運(yùn)輸車輛要全封閉外運(yùn)，避讓交通頂峰，按規(guī)定路線運(yùn)輸、送至規(guī)定地點，杜絕隨意亂倒現(xiàn)象發(fā)生。工程建設(shè)施工期的固體廢棄物均可得到妥善處置，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。4、施工廢水影響對策施工期廢水主要污染物為泥沙，水量很小，均可簡單沉淀后回用。施工期無廢水外排，不會對地表水環(huán)境和周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。5、交通影響對策應(yīng)合理確定運(yùn)輸量和運(yùn)輸時間及運(yùn)輸線路，避開交通頂峰期，同時加強(qiáng)施工期交通管理，保證道路暢通；運(yùn)輸渣土的車輛一律安排在車輛少時，渣土車采用箱式密閉汽車，防止灑落。綜上所述，施工期采取相應(yīng)的防治措施后，可將對環(huán)境的影響降低到最低；這些影響都是暫時的，將隨著施工期的結(jié)束而消失。4.3運(yùn)營期環(huán)境影響分析及對策4.3.1運(yùn)營期環(huán)境影響分析1、環(huán)境空氣影響分析污染成分主要為道路機(jī)動車行駛排放的機(jī)動車尾氣及二次揚(yáng)塵；食堂廚房排放的火煙污染物和油煙。2、水環(huán)境影響分析工程污水主要為辦公生活污水及道路等沖洗廢水，主要為清洗廢水和廁所沖洗廢水；雨水沖刷地面形成的地表徑流。3、聲環(huán)境影響分析擬建工程運(yùn)營期的噪聲主要為學(xué)校的高音喇叭和學(xué)生喧鬧，交通工具產(chǎn)生的交通噪聲及社會生活噪聲。4、固體廢物環(huán)境影響分析該工程固體廢物主要有辦公固體廢物、生活垃圾和污泥。4.3.2運(yùn)營期環(huán)境影響對策1、環(huán)境空氣影響對策本工程中污水通過污水管道將其排入置于地下的城市污水綜合管道，不會對區(qū)域造成不良嗅覺影響。本工程的食堂廚房將產(chǎn)生火煙污染物和油煙，對外環(huán)境有一定影響。在本工程中設(shè)計使用油煙凈化設(shè)施處理達(dá)標(biāo)后，通過附壓油煙通道收集廚房產(chǎn)生的油煙，其排放口設(shè)在樓頂，高度要高于周圍建筑。2、水環(huán)境影響對策本工程的所有廢水通過簡單的污水處理設(shè)施處理到達(dá)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》〔GB8978-1996〕中的三級標(biāo)準(zhǔn)，同時滿足污水處理廠設(shè)計進(jìn)水水質(zhì)要求后，進(jìn)入污水處理廠集中處理，不會對環(huán)境產(chǎn)生不利影響。3、聲環(huán)境影響對策通過制定嚴(yán)格的管理制度，標(biāo)準(zhǔn)操作程序、禁止高音播送等亂放的行為，禁止在夜間播放。教育學(xué)生，盡量減少喧鬧。進(jìn)出校園的車輛要減速行駛，禁止鳴笛。做好道路綠化，既可降低噪音，又可以在視覺上到達(dá)良好的效果。4、固體廢物環(huán)境影響對策生活垃圾實行分類裝袋，由學(xué)校清潔管理人員統(tǒng)一收集，運(yùn)送到附近的生活垃圾中轉(zhuǎn)站，最后由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一用專用車輛運(yùn)輸?shù)嚼幚韽S填埋。產(chǎn)生的污泥由有資質(zhì)的單位清理并進(jìn)行無害化處理。綜上所述，運(yùn)營期采取相應(yīng)的防治措施后，可將對環(huán)境的影響降低到最低；對周圍居民區(qū)的環(huán)境影響可減少到最小。4.3環(huán)境評價結(jié)論通過對建設(shè)工程實施階段和使用階段產(chǎn)生的環(huán)境問題有效的分析，工程在實施階段或者運(yùn)營階段只要采取有效的保護(hù)環(huán)境措施，工程產(chǎn)生的環(huán)境問題就會得到減緩或者消除，工程對環(huán)境方面的不利影響會降到最小。因此，從環(huán)境影響角度看，該工程也是可行的。第五章勞動平安與消防5.1工程建設(shè)期勞動平安5.1.1主要的危險因素分析1、工程在實施過程中遇到的主要危險因素有高空墜落，機(jī)械傷害，電傷，火災(zāi)等。2、工程在實施過程中遇到的自然危險因素有地震、雷擊等。5.1.2設(shè)計依據(jù)1、《建設(shè)工程〔工程〕勞動平安衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》；2、《民用建筑設(shè)計通則》〔GB50352-2005〕；3、《建筑物防雷設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》〔GB5007-2010〕；4、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》〔GB8978-1996〕；5、《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》〔GB16297-96〕；6、《建筑材料放射性核素限量》〔GB6566-2010〕。5.1.3設(shè)計中對各種危險因素采取的主要防范措施為了確保施工人員勞動平安，在本工程設(shè)計中對各類危害因素采取了有效的防治措施，以盡量減輕對勞動施工人員可能造成危害。1、防止高空墜落因高處墜落而死亡的人數(shù)，在意外事故中所占的比例很大，從而采取相應(yīng)的預(yù)防措施，是十分必要的，也是極為緊迫的。高空墜落包括高空物體的墜落和工作人員的滑落。其主要防范措施如下：〔1〕各級管理者和每個職工的平安生產(chǎn)崗位責(zé)任制明確?！?〕進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員必須戴平安帽。一是平安帽必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)；二是要正確佩戴，尤其是要系好帽帶，防止脫落，使其在高處墜落或物體打擊時起到保護(hù)作用。〔3〕防護(hù)措施要落實，如按要求設(shè)置護(hù)欄、立網(wǎng)、鋪滿架板、蓋好洞口，按規(guī)程規(guī)定架設(shè)平安平網(wǎng)。〔4〕個人防護(hù)用品要有質(zhì)量保障，施工企業(yè)按規(guī)定給作業(yè)人員發(fā)放合格的平安帶、平安帽?！?〕堅持對從事高處作業(yè)的職工進(jìn)行健康檢查，嚴(yán)禁患有高血壓、心臟病、癲癇病、精神病、嚴(yán)重貧血病的人員從事高處作業(yè)?！?〕把好材料關(guān)，施工中所搭設(shè)的腳手架必須鞏固、可靠，滿足有關(guān)規(guī)定的要求。2、防機(jī)械傷害為防止施工人員在鋼筋棚、木工棚等場地操作中的“機(jī)傷〞。在各種傳動設(shè)備均設(shè)有機(jī)旁“事故停機(jī)〞按鈕，皮帶輪、齒輪、飛輪等傳動件均設(shè)防護(hù)罩；為保障平安施工，在易發(fā)生“機(jī)傷〞處及開關(guān)、按鈕箱處設(shè)平安標(biāo)志，要求嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，并加強(qiáng)對施工機(jī)械的維修、保養(yǎng)、管理。并且要加強(qiáng)對具體操作工人的操作技術(shù)培訓(xùn)，通過系統(tǒng)的培訓(xùn)使操作人員能較快熟悉機(jī)械的性能，有效防止因操作過失引起的機(jī)械傷害。3、防止電傷電源開關(guān)，控制箱等設(shè)施要統(tǒng)一布置，加鎖保護(hù)，防止亂拉電線，設(shè)專人負(fù)責(zé)管理，防止漏電觸電。4、防止雷擊〔1〕管理人員要及時了解當(dāng)?shù)氐奶鞖忸A(yù)報情況?！?〕對作業(yè)人員進(jìn)行講解如何防止雷擊的常識?！?〕凡金屬腳手架與10kv高壓輸電線路，水平距離必須保持5米以上，或者設(shè)置隔離防護(hù)措施?！?〕一般電線嚴(yán)禁直接捆在金屬架桿上，必須捆扎時，應(yīng)加墊木隔離?！?〕凡金屬腳手架高于周邊避雷設(shè)施者，架間每隔24米設(shè)一個避雷針，針端要高出最高架桿3.5m。5、建筑平安及地震設(shè)防為了建筑及設(shè)備設(shè)施平安，除合理設(shè)計荷載外，設(shè)計中充分考慮了地震、風(fēng)壓等影響因素。本工程7度〔0.050g〕設(shè)防。6、管理機(jī)構(gòu)貫徹平安生產(chǎn)“以預(yù)防為主〞的方針，保護(hù)職工的勞動平安，工程部設(shè)置有平安管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督平安設(shè)施的維護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決；負(fù)責(zé)職工的勞動保護(hù)和平安教育；負(fù)責(zé)給職工定期發(fā)放勞保防護(hù)用品，確保職工生產(chǎn)平安。5.2工程的消防5.2.1設(shè)計依據(jù)1、《建筑設(shè)計防火標(biāo)準(zhǔn)》〔GB50016-2010〕；2、《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》〔GB50116-2008〕；3、《建筑滅火器配置設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》〔GB50140-2005〕；4、《中華人民共和國防火條例》。5.2.2防火等級防火等級：二級5.2.3采取的消防措施按照“預(yù)防為主、防消結(jié)合〞的消防工程指導(dǎo)方針，加強(qiáng)消防管理，預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，保護(hù)生命財產(chǎn)平安，保障在施工過程和該工程在運(yùn)營期教學(xué)工作的正常進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國消防法》規(guī)定，結(jié)合校園自身實際情況，在消防措施上應(yīng)做到：1、校園的防火間距要符合規(guī)定，防火分區(qū)要明確。2、該工程在建設(shè)過程中建立防火平安制度，嚴(yán)格控制火源，加強(qiáng)消防意識。施工現(xiàn)場明確劃分用火作業(yè)，易燃易爆材料堆積場、倉庫、易燃廢品集中站和生活區(qū)等區(qū)域。3、平安出口一般不能少于兩個。由于教學(xué)樓的平安出口為樓梯，開敞的樓梯間易導(dǎo)致煙火蔓延，阻礙疏散，因此必須采取封閉的樓梯間，這樣能阻擋煙氣，利于疏散。4、建筑物火災(zāi)時產(chǎn)生大量濃煙，不僅阻礙疏散，還使人中毒甚至死亡。因此樓梯井和管道井應(yīng)具有“煙囪效應(yīng)〞，起排煙作用。5、應(yīng)設(shè)置自動報警裝置和滅火裝置。前者的探測器可采取感溫、感煙和感光等多種類型；后者可在發(fā)生火災(zāi)時得到及時撲滅，滅火裝置的建筑應(yīng)設(shè)消防控制中心，對報警、疏散、滅火、排煙及防火門窗、緊急照明等進(jìn)行控制和指揮。第六章工程管理與進(jìn)度方案6.1工程管理6.1.1工程質(zhì)量管理該工程建設(shè)質(zhì)量應(yīng)到達(dá)國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求，并經(jīng)驗收合格。其質(zhì)量管理內(nèi)容主要為以下幾個方面：1、建立工程建設(shè)質(zhì)量保證體系；2、組織和建立本工程的質(zhì)量控制體系，完善質(zhì)量保證體系；3、對該工程的工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤、檢查、監(jiān)督、控制；4、完善質(zhì)量事故的報告和處置制度；5、催促、檢查該工程的建設(shè)是否符合設(shè)計圖紙要求；6、催促、檢查該工程的建設(shè)是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；7、催促、檢查該工程的建設(shè)的工程材料是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。9.1.2財務(wù)管理工程建設(shè)資金實行單設(shè)賬戶、單獨(dú)管理、單獨(dú)核算、單獨(dú)使用的管理方式，?？顚Ｓ?，委派財務(wù)人員管理該工程工程建設(shè)的財務(wù)活動，嚴(yán)格執(zhí)行國家財政法律法規(guī)，并接受上級財政、審計部門的檢查、審計。建設(shè)資金由工程管理中心依據(jù)工程的施工進(jìn)度方案，依照設(shè)計、施工、采購等相關(guān)合同的約定同步支付給承包單位，確保工期如期完成，工程如期投入使用。資金應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定的用途使用工程資金，做好工程預(yù)決算，做到手續(xù)齊全，收支賬目相符，精打細(xì)算，不得截留或挪作它用，節(jié)約投資本錢。6.1.3進(jìn)度管理在施工承包合同、監(jiān)理合同中明確有關(guān)工期、進(jìn)度的違約處分等條款，在保證工程質(zhì)量的前提下，通過招標(biāo)的優(yōu)惠條件鼓勵施工單位加快進(jìn)度，控制對投資的投放速度，控制對工程材料的供給，建立相應(yīng)的獎勵和懲罰措施等。依據(jù)規(guī)劃、控制和協(xié)商等管理職能手段，在工程的準(zhǔn)備及實施的全過程中，對工程進(jìn)度進(jìn)行控制。根據(jù)目標(biāo)工期編制合理的工程進(jìn)度方案，定期收集反映實際進(jìn)度的有關(guān)數(shù)據(jù)，同時進(jìn)行現(xiàn)場實地檢查。6.1.4合同管理合同管理是該工程管理的重要內(nèi)容之一，是控制工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量的根本依據(jù)。由于該建設(shè)工程合同標(biāo)底較大，投入的資金數(shù)額較大，技術(shù)面廣、復(fù)雜、施工工期緊，使用的人力、物力較多，涉及的單位多等原因，更有必要將建設(shè)工程合同作為一個系統(tǒng)工程進(jìn)行科學(xué)管理，從而提高工程工程的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。因此，工程實施過程中的每個工程，均要以合同形式確定雙方或多方的責(zé)、權(quán)、利，以保證工程工程和工作任務(wù)的實現(xiàn)。在工程建設(shè)管理過程中，制定具體的《合同管理方法》，對合同管理的原則、范圍、主要內(nèi)容、合同管理的組織原則及職責(zé)、合同承辦人的職責(zé)、對合同的訂立、審查及履行的監(jiān)督檢查，都應(yīng)提出具體要求，對合同的變更、轉(zhuǎn)讓、解除、糾紛等做出符合法律規(guī)定的程序要求和解決方法，使合同管理有章可循。該建設(shè)工程工程招標(biāo)、材料供給招標(biāo)等應(yīng)按照合同法和工程建設(shè)有關(guān)管理制度和規(guī)章與中標(biāo)單位簽訂完善的合同條款，并嚴(yán)格按照合同進(jìn)行管理，以保證工程經(jīng)營管理活動的順利進(jìn)行，提高工程管理水平，實現(xiàn)工程工程投資、進(jìn)度、質(zhì)量、平安等目標(biāo)，以取得良好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。6.1.5協(xié)調(diào)管理協(xié)調(diào)工作是也該工程管理的重點，是保證工程順利實施的關(guān)鍵，在整個工程實施過程中，建設(shè)工程組織與外部各關(guān)聯(lián)單位之間，建設(shè)工程組織內(nèi)部各單位、各部門之間，專業(yè)與專業(yè)間、環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)間，以及建設(shè)工程與周圍環(huán)境、其它建設(shè)工程間存在著相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系和矛盾，特別是工期緊迫，需進(jìn)行多頭、平行作業(yè)的情況下尤為突出。因此，要取得該新建工程的成功，就必須通過積極有效的組織協(xié)調(diào)、排除障礙、解決矛盾，以保證實現(xiàn)建設(shè)工程各項預(yù)期目標(biāo)。6.1.6平安建設(shè)管理首先，監(jiān)督和要求施工單位建立健全工程工程平安生產(chǎn)制度。必須建立有符合該工程特點的平安生產(chǎn)制度，參與工程的管理、監(jiān)理、施工及相關(guān)人員都必須認(rèn)真執(zhí)行制度的規(guī)定和要求。工程工程平安生產(chǎn)制度要符合國家、地方、相關(guān)行業(yè)及單位的有關(guān)平安生產(chǎn)政策、法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)。其次，做好平安檢查，并定期或者不定期的對工程進(jìn)行平安檢查。對平安檢查結(jié)果必須認(rèn)真對待，需要整改的必須限定整改完成時間，落實整改方案和責(zé)任人。6.2工程監(jiān)督工程監(jiān)督與評價是保證工程順利實施的重要手段，由工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實施。6.3機(jī)構(gòu)設(shè)置按照要求，該工程建設(shè)實行“五統(tǒng)一〞的管理，即統(tǒng)一規(guī)劃審批、統(tǒng)一勘探設(shè)計、統(tǒng)一招標(biāo)監(jiān)理、統(tǒng)一資金管理、統(tǒng)一驗收和決算審計。為順利完本錢工程的建設(shè)任務(wù)，成立建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，配備精干人員，建立制度，強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確?！肮こ台晫嵤?。由本領(lǐng)導(dǎo)小組全面具體的負(fù)責(zé)工程建設(shè)工作。主要完成工程實施準(zhǔn)備、配套資金籌集、技術(shù)獲得、勘察設(shè)計、設(shè)備訂貨、施工準(zhǔn)備、施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個環(huán)節(jié)，有些是同時開展和相互交叉進(jìn)行。將工程實施時期各個工作階段的各個工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，以便對工程實施進(jìn)度做出合理而又切實可行的安排，到達(dá)保證工期、順利投入使用。6.4工程實施進(jìn)度為了加快工程工程的建設(shè)步伐，在確保工程質(zhì)量的前提下，加強(qiáng)建設(shè)過程中的各項管理工作，編制好施工組織設(shè)計，搞好施工平安，全部工程方案在2020年3月開工，2022年3月全面竣工，預(yù)計工程建設(shè)期為24個月。工程實施的進(jìn)度安排如下：1、2020年3月—2020年5月完成工程評估、論證、工程設(shè)計，同期進(jìn)行工程及設(shè)備的招標(biāo)采購工作。2、2020年5月—2021年12月進(jìn)行工程施工。3、2022年3月，工程竣工驗收并交付使用。第七章投資估算與資金籌措7.1投資估算依據(jù)本工程的投資估算，主要依據(jù)工程建設(shè)方案確定的建設(shè)任務(wù)及及其工程量的建設(shè)投資和設(shè)備配置投資。工程投資估算參考的文件：國家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》〔第三版〕；建筑工程按照《全國統(tǒng)一建筑工程根底定額安徽省估價表》結(jié)合工程使用性能，并參照同類工程造價指標(biāo)進(jìn)行估算；安裝工程按照《全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額安徽省單位估價表》結(jié)合建設(shè)內(nèi)容工程進(jìn)行估算；《安徽省建設(shè)工程預(yù)算定額》；工程建設(shè)其他費(fèi)用依據(jù)國家相關(guān)法律條文及建設(shè)部頒發(fā)的有關(guān)文件，并結(jié)合工程具體情況而定；設(shè)備購置根據(jù)當(dāng)前市場咨詢價格進(jìn)行估算，并計入了相應(yīng)的備品備件費(fèi)用和運(yùn)雜費(fèi)用；其他費(fèi)用按規(guī)定計取，不可預(yù)見費(fèi)按直接工程費(fèi)用的10%計算。7.2投資構(gòu)成及估算參數(shù)1、固定資產(chǎn)投資〔1〕工程費(fèi)用建筑工程費(fèi)參照安徽省建設(shè)工程概算定額建筑工程局部和當(dāng)?shù)赝惤Y(jié)構(gòu)建筑的單位造價估算。本工程建筑工程費(fèi)10920萬元工程費(fèi)用單位/萬元機(jī)器人館570VR-AR館490無人機(jī)館389航空航天館1158船舶館870自然科學(xué)館530全息館656數(shù)字探究館750AI競技館680蟲洞演播廳2800文創(chuàng)商店340戶外體智能設(shè)施979環(huán)境保護(hù)設(shè)施224道路,停車場248綠化236合計10920工程費(fèi)用：單位/萬元〔2〕工程建設(shè)其他費(fèi)用工程建設(shè)其他費(fèi)用按各項費(fèi)用科目的費(fèi)率或者取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)估算。本工程該項費(fèi)用1080萬元。其內(nèi)容包括如下表：費(fèi)用名稱單位/萬元前期開辦費(fèi)192工程保險費(fèi)151建設(shè)單位管理費(fèi)280設(shè)計費(fèi)80監(jiān)理費(fèi)269招標(biāo)費(fèi)108合計1080費(fèi)用名稱 單位/萬元〔3〕預(yù)備費(fèi)預(yù)備費(fèi)包括根本預(yù)備費(fèi)和漲價預(yù)備費(fèi)，根本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用合計的10％計??；漲價預(yù)備費(fèi)根據(jù)原國家計委《國家計委關(guān)于加強(qiáng)對根本建設(shè)大中型工程概算中“價差預(yù)備費(fèi)〞管理有關(guān)問題的通知》〔計投資[1999]1340號〕不再計取。本工程預(yù)備費(fèi)估算費(fèi)用為1080萬元。綜上所述，工程固定資產(chǎn)投資合計為12000.00萬元。2、建設(shè)期利息按照擬定的資金籌措方案，按照擬定的融資方案，本工程不涉及銀行貸款，無建設(shè)期利息產(chǎn)生。3、固定資產(chǎn)投資按照《投資工程建議書指南》的要求，以上〔一〕、〔二〕兩項合計為固定資產(chǎn)投資，其估算值為12000萬元。7.3資金籌措方案工程總投資估算為12000萬元一期：投入資金5600.00萬，涉及內(nèi)容有場地裝修、科技展館建設(shè)、體驗類設(shè)施建設(shè)、交互類設(shè)施建設(shè)、道路建設(shè)、設(shè)備采購、宣傳公關(guān)。二期：投入資金6400.00萬，涉及內(nèi)容有開發(fā)建設(shè)戶外綜合實踐場所，水上工程，空中工程，軍事拓展類工程，軟硬件設(shè)施建設(shè)、道路建設(shè)、設(shè)備采購、宣傳公關(guān)。第八章經(jīng)濟(jì)效益評價分析8.1評價依據(jù)及說明1、國家發(fā)改委、建設(shè)部2006年發(fā)布的《建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》〔第三版〕2、《投資工程建議書指南》〔2002試用版〕。3、中華人民共和國有關(guān)財稅法規(guī)及文件。4、基準(zhǔn)收益率本工程基準(zhǔn)收益率取10%。5、生產(chǎn)規(guī)劃工程經(jīng)濟(jì)壽命期為16年，包括建設(shè)期3年，經(jīng)濟(jì)計算期為16年。6、稅收及稅率研學(xué)教育屬于社會公益性質(zhì)，按照國家財政部、稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定，免收稅費(fèi)。7、利潤分配稅后利潤提取盈余公積金10%、公益金5%。8.2經(jīng)濟(jì)效益分析8.2.1本錢分析1、固定資產(chǎn)折舊和攤銷房屋及構(gòu)筑物按50年折舊；設(shè)備與其它按20年折舊；無形資產(chǎn)按10年攤銷；遞延資產(chǎn)按5年攤銷。注：本工程固定資產(chǎn)折舊方法采用直線法。2、修理費(fèi)按固定資產(chǎn)投資的0.5%提取；3、工程原輔材料本錢：教材和其他教學(xué)資料費(fèi)用以及食堂所需的各類食品、蔬菜等，按目前市場狀況和有關(guān)價格政策規(guī)定，并計算價格。4、工資福利費(fèi)：本工程需定員50人，人員工資按照每人月工資5000元，福利費(fèi)及附加按工資額度的14%列支。根據(jù)課程及教學(xué)需要，適當(dāng)外聘局部教師。5、外購燃料動力費(fèi)：本工程的燃料動力消耗主要為水、電，參照當(dāng)?shù)啬壳暗氖召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)測到工程運(yùn)營期電費(fèi)為0.78元/度，水費(fèi)為2元/噸。6、財務(wù)費(fèi)用：主要包括固定資產(chǎn)貸款利息和流動資金貸款利息。7、銷售費(fèi)用：根據(jù)本工程特點，該項費(fèi)用主要為招生宣傳費(fèi)用等，按運(yùn)營收入的10％計。8、其它費(fèi)用：主要包括土地租賃費(fèi)用、其它管理費(fèi)用、其它銷售費(fèi)用、其它財務(wù)費(fèi)用等。8.2.2工程運(yùn)行收入本工程的運(yùn)營收入主要為工程體驗費(fèi)。工程收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：小學(xué)300元/人/天，初高中500元/人/天。每天接待按2000人預(yù)算，工程一年按90天來預(yù)測本工程運(yùn)營期的收費(fèi)。每年接待人次為180000人次，工程年收入5400萬元~9000萬元。財務(wù)評價結(jié)論：從工程各評價指標(biāo)可見，投資回收期合理，工程建成后有一定的財務(wù)生存能力，經(jīng)濟(jì)上能夠可持續(xù)運(yùn)營。第九章風(fēng)險分析及對策9.1工程建設(shè)期間風(fēng)險分析及對策9.1.1業(yè)主方自身風(fēng)險分析及對策1、業(yè)主方自身風(fēng)險分析在工程實施階段，從業(yè)主方考慮，要注意防范人為風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、自然風(fēng)險這三大自身風(fēng)險：人為風(fēng)險表現(xiàn)為不懂得基建程序，不遵循客觀規(guī)律，導(dǎo)致決策偏差，行為不標(biāo)準(zhǔn)，對監(jiān)理認(rèn)識上的缺陷帶來諸多問題等；經(jīng)濟(jì)風(fēng)險表現(xiàn)為工程資金不到位，資金使用效率較低，經(jīng)濟(jì)環(huán)境、通貨膨脹導(dǎo)致物價變動等；自然風(fēng)險表現(xiàn)為工程所在地客觀存在意外情況，如地下存在文物古跡、地震等。2、業(yè)主方自身風(fēng)險防范對策業(yè)主方自身的風(fēng)險是滋生其他風(fēng)險的根底，只有比擬客觀的認(rèn)識自身的風(fēng)險，才能防范其他風(fēng)險的產(chǎn)生，防范自身風(fēng)險對策，建議如下：〔1〕對工程進(jìn)行嚴(yán)格管理，如實行責(zé)任落實到具體個人制度，XXX地區(qū)教體局成立工程專家小組，進(jìn)行每次大的決策時，必須先由專家小組論證；〔2〕工程實施過程中，結(jié)合工程的實際情況，業(yè)主方直接指定具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位全過程進(jìn)行監(jiān)督，標(biāo)準(zhǔn)其建設(shè)行為；〔3〕防止在工程實施過程中資金超出預(yù)算，在工程建設(shè)前期進(jìn)行科學(xué)分析，對影響造價較大的因素重點分析；〔4〕防止自然風(fēng)險影響，結(jié)合工程所在地的實際情況加強(qiáng)對關(guān)鍵點的控制，如在雨季來臨之前爭取結(jié)構(gòu)封頂并完成屋面防水工程；9.1.2工程建設(shè)參與單位誠信風(fēng)險分析及對策1、誠信因素風(fēng)險分析在工程建設(shè)過程中，業(yè)主方要與設(shè)計單位、監(jiān)理單位、總承包商、材料設(shè)備供給商等多個單位進(jìn)行合作，合作過程中面臨參建單位誠信風(fēng)險，表現(xiàn)為：〔1〕設(shè)計單位在設(shè)計中指定所需材料，設(shè)備，變相增加投資本錢；設(shè)計單位設(shè)計中不優(yōu)化設(shè)計，設(shè)計過于保守，導(dǎo)致增加投資本錢；〔2〕監(jiān)理單位對工程監(jiān)督不力、管理不善、控制不嚴(yán)；監(jiān)理單位與承包商、材料供給商進(jìn)行相互串通，蒙騙業(yè)主；監(jiān)理單位聘用的臨時人員業(yè)務(wù)水平差，工作缺乏主動性等；〔3〕總承包商是掛靠資質(zhì)，名不副實；對工程往往進(jìn)行層層分包或者轉(zhuǎn)包，資金稍有拖欠，就停工；〔4〕材料設(shè)備供貨商貨物以假亂真，以次充好；對設(shè)備關(guān)鍵部位進(jìn)行更換，降低造價，失去誠信。2、誠信因素防范