采購評審專家管理制度

采購評審專家管理制度2023-10-28目錄contents引言采購評審專家管理采購評審程序采購評審專家行為規(guī)范采購評審專家責(zé)任與義務(wù)采購評審專家權(quán)利與保障附則與附件01引言為規(guī)范采購評審專家（以下簡稱“專家”）的管理，保證采購活動的公平、公正和高效，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)法規(guī)制定本制度。本制度旨在明確專家入庫、抽取、使用、考核等環(huán)節(jié)的管理要求，規(guī)范專家參與政府采購活動的行為，充分發(fā)揮專家在采購活動中的專業(yè)作用。目的和背景本制度適用于各級財政部門、采購代理機構(gòu)、采購人以及參與政府采購活動的專家。各級財政部門、采購代理機構(gòu)和采購人應(yīng)當(dāng)依據(jù)本制度對專家進行管理，確保政府采購活動的合法、合規(guī)和公平。適用范圍采購評審專家是指在政府采購活動中擔(dān)任評審角色的專業(yè)人員，包括技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家。專家應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，熟悉政府采購相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，能夠勝任評審工作。定義與術(shù)語02采購評審專家管理1專家資格要求23采購評審專家應(yīng)具備相關(guān)領(lǐng)域的較高學(xué)歷或?qū)I(yè)背景，以及豐富的實踐經(jīng)驗，能夠勝任采購項目的評審工作。具備較高的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗采購評審專家應(yīng)遵守職業(yè)道德和規(guī)范，保持公正、廉潔的形象，同時具備良好的誠信記錄。具有良好的職業(yè)道德和誠信記錄采購評審專家應(yīng)具備在相關(guān)領(lǐng)域的知名度和權(quán)威性，能夠為采購項目提供高質(zhì)量的評審意見。具有一定的行業(yè)知名度和權(quán)威性通過多種渠道公開征集采購評審專家，包括公開招聘、推薦、邀請等方式。多渠道征集嚴(yán)格篩選定期更新專家?guī)鞂φ骷降膶＜疫M行嚴(yán)格的篩選，包括對其專業(yè)背景、實踐經(jīng)驗、職業(yè)道德等方面的評估。根據(jù)專家的表現(xiàn)和實際情況，定期對專家?guī)爝M行更新和調(diào)整。03專家征集與篩選0201培訓(xùn)內(nèi)容對采購評審專家進行相關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、專業(yè)知識等方面的培訓(xùn)?？己朔绞綄ε嘤?xùn)后的專家進行考核，評估其掌握程度和應(yīng)用能力。不合格處理對考核不合格的專家進行再培訓(xùn)或調(diào)整，確保其能夠勝任采購項目的評審工作。專家培訓(xùn)與考核臨時回避如發(fā)現(xiàn)采購評審專家存在不適宜參與評審的情況，可臨時回避并更換其他專家。專家回避與更換定期更換為保證采購評審的公正性和客觀性，應(yīng)定期更換采購評審專家，避免長期固定的人員參與同一項目的評審?；乇苤贫炔少徳u審專家在評審過程中應(yīng)遵守回避制度，避免與采購單位或供應(yīng)商存在利益關(guān)系或其他可能影響公正評審的情況。03采購評審程序?qū)ν稑?biāo)文件的完整性、符合性、技術(shù)方案等進行初步評審。初步評審對技術(shù)方案、技術(shù)參數(shù)、技術(shù)性能等進行詳細(xì)評審。技術(shù)評審對投標(biāo)價格、合同條款、供貨期等進行詳細(xì)評審。商務(wù)評審綜合考慮技術(shù)、商務(wù)及其他因素，形成綜合評價意見。綜合評價招標(biāo)評審程序競爭性談判評審程序初步評審制定談判策略，準(zhǔn)備談判問題及答案。談判準(zhǔn)備談判實施綜合評價01020403綜合考慮技術(shù)、價格及其他因素，形成綜合評價意見。對供應(yīng)商的資格、符合性進行初步評審。與供應(yīng)商進行談判，了解其方案、價格、技術(shù)等。單一來源采購評審程序資格審查對單一來源供應(yīng)商的資格、資質(zhì)進行審查。技術(shù)評審對技術(shù)方案、技術(shù)參數(shù)等進行詳細(xì)評審。商務(wù)評審對價格、合同條款等進行詳細(xì)評審。綜合評價綜合考慮技術(shù)、商務(wù)及其他因素，形成綜合評價意見。電子化評審程序線上初步評審對技術(shù)方案、價格等進行詳細(xì)評審，形成綜合評價意見。線上詳細(xì)評審線上談判實施線上綜合評價01020403綜合考慮技術(shù)、價格及其他因素，形成綜合評價意見。對投標(biāo)文件進行初步評審，篩選出符合要求的供應(yīng)商。與供應(yīng)商進行線上談判，了解其方案、價格等。04采購評審專家行為規(guī)范不遲到、不早退，按時參加評審活動。評審過程中，集中精力，不做與評審無關(guān)的事。評審過程中，如需離開，須向組織方請假。遵守評審紀(jì)律03對供應(yīng)商的評審結(jié)果，不因任何單位或個人的意見而改變。保持公正獨立01嚴(yán)格遵守評審工作要求，不受任何單位或個人的干擾。02對供應(yīng)商的投標(biāo)文件進行獨立評審，不受任何單位或個人的影響。提供專業(yè)意見根據(jù)項目需求和標(biāo)準(zhǔn)，提出合理的評審意見和建議。對有爭議的供應(yīng)商，提出公正、專業(yè)的評審意見。對供應(yīng)商的投標(biāo)文件進行深入分析，提出專業(yè)意見。妥善保管評審過程中涉及的所有資料，不得泄露任何信息。評審結(jié)束后，將評審資料整理歸檔，并做好記錄。如需查閱評審資料，須經(jīng)組織方同意，并嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。妥善保存評審資料05采購評審專家責(zé)任與義務(wù)提供真實信息保證所提供的個人信息、資質(zhì)證明和其它資料的真實性和準(zhǔn)確性。如實陳述評審意見，并對其專業(yè)判斷承擔(dān)責(zé)任。按照采購人或者采購代理機構(gòu)的通知，按時參加評審活動。在規(guī)定的評審時間內(nèi)，獨立、客觀地提出評審意見。參與評審活動VS不得泄露與采購評審活動相關(guān)的任何商業(yè)秘密。在評審過程中，不得泄露其他評審專家的意見和評分情況。保守商業(yè)秘密接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，配合提供相關(guān)資料和說明。對不合理的意見或建議，有義務(wù)向有關(guān)部門或單位報告。接受監(jiān)督檢查06采購評審專家權(quán)利與保障采購評審專家有權(quán)獲取相關(guān)的采購信息，包括采購文件、供應(yīng)商資質(zhì)、采購規(guī)則等。采購評審專家有權(quán)參與采購活動的各個環(huán)節(jié)，包括采購計劃的制定、供應(yīng)商的篩選、評審標(biāo)準(zhǔn)的制定等。知情權(quán)參與權(quán)知情權(quán)與參與權(quán)表決權(quán)采購評審專家在評審過程中具有獨立的表決權(quán)，可以對供應(yīng)商的資質(zhì)、報價、技術(shù)方案等進行評估和表決。投票權(quán)采購評審專家可以按照評審規(guī)則進行投票，投票結(jié)果將作為采購決策的重要依據(jù)。表決權(quán)與投票權(quán)獲得報酬權(quán)：采購評審專家有權(quán)獲得合理的報酬，包括評審費用、交通補貼等。獲得報酬權(quán)申訴權(quán)如果采購評審專家認(rèn)為自己的權(quán)益受到侵害，可以向相關(guān)部門提出申訴，維護自己的合法權(quán)益。要點一要點二訴訟權(quán)如果采購評審專家認(rèn)為采購過程存在違法行為，可以向法院提起訴訟，維護公正公平的采購環(huán)境。申訴權(quán)與訴訟權(quán)07附則與附件采購評審專家管理制度的解釋權(quán)歸屬于公司管理層，由專門的采購部門負(fù)責(zé)具體解釋。在解釋過程中，應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則，確保制度的有效實施和符合相關(guān)法律法規(guī)的要求。管理制度解釋權(quán)本管理制度自發(fā)布之日起生效，原有相關(guān)規(guī)定與本制度不符的，以本制度為準(zhǔn)。對于新加入的采購評審專家，需按照本制度要求進行培訓(xùn)和考核，合格后方可正式參與采購評審工