我國(guó)施工合同文本與FIDIC合同、NEC合同和AIA合同

我國(guó)施工合同文本與FIDIC合同、NEC合同和AIA合同關(guān)于工程價(jià)款支付與結(jié)算的比較分析建設(shè)部和國(guó)家工商行政管理局重新修訂并于1999年12月頒布了新的《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(簡(jiǎn)稱(chēng)新文本)。在國(guó)際上，各種行業(yè)組織頒布有不同的施工合同標(biāo)準(zhǔn)。文件，有代表性的包括國(guó)際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì)FIDIC制訂的《土木工程施工合同條件》(簡(jiǎn)稱(chēng)FIDIC合同，以1987年第4版為例)、英國(guó)土木工程師學(xué)會(huì)ICE制訂的《新工程合同條件》(簡(jiǎn)稱(chēng)NEC合同、1995年版)和美國(guó)建筑師學(xué)會(huì)AIA制訂的《工程承包合同通用條款》(A201,1997年版)等。這些施工合同標(biāo)準(zhǔn)文件對(duì)工程價(jià)款的支付(主要包括工程預(yù)付款、工程進(jìn)度款、保留金及竣工結(jié)算)做出了不同的規(guī)定。以下我們列出表格(表一~表四)，針對(duì)其中有關(guān)條款進(jìn)行具體的對(duì)比分析，從而更簡(jiǎn)潔、直觀、清晰地看出其中之異同。表一：關(guān)于工程預(yù)付款的對(duì)比分析合同條件與比較內(nèi)容我國(guó)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》FIDIC合同(1987年第4版)NEC合同預(yù)付款在何處約定專(zhuān)用條款約定投標(biāo)書(shū)附件規(guī)定合同資料規(guī)定是否必須先提交履約保函－是由業(yè)主決定是否必須先提交預(yù)付款保函－是由業(yè)主決定工程師是否開(kāi)具預(yù)付款證書(shū)－承包商提交的履約保函和預(yù)付款保函獲認(rèn)可后工程師開(kāi)具預(yù)付款證書(shū)由項(xiàng)目經(jīng)理簽證支付業(yè)主何時(shí)支付預(yù)付款專(zhuān)用條款約定不遲于約定的開(kāi)工日期7天業(yè)主收到工程師開(kāi)具的預(yù)付款證書(shū)后28天內(nèi)合同生效日與業(yè)主收到預(yù)付款保函間較晚日期后4周內(nèi)業(yè)主何時(shí)收回全部預(yù)付款－整個(gè)工程移交證書(shū)頒發(fā)后或承包商不能償付債務(wù)、宣告破產(chǎn)、停業(yè)清理、解體及合同終止時(shí)建議合同資料中規(guī)定扣還方式,以確保預(yù)付款在施工期前半段能全部扣還業(yè)主不支付預(yù)付款承包商擁有的權(quán)利約定預(yù)付日7天后不支付,承包人向發(fā)包人發(fā)出要求通知;收到通知后仍未支付,承包人可在發(fā)出通知7天后停工業(yè)主收到工程師預(yù)付款證書(shū)后28天內(nèi)未支付,承包商可以提前28天通知業(yè)主和工程師,減緩速度或暫停施工;還有權(quán)提前14天發(fā)出通知,終止合同－業(yè)主承擔(dān)違約責(zé)任從應(yīng)付日起支付應(yīng)付款的貸款利息并承擔(dān)違約責(zé)任按技標(biāo)書(shū)附件中規(guī)定的利率,從應(yīng)付日起支付全部未付款額的利息不宜按遲付款項(xiàng)利息計(jì)算,應(yīng)按補(bǔ)償事件計(jì)價(jià)遲付后果注:1、由于AIA《工程承包合同通用條款》中對(duì)于預(yù)付款未作規(guī)定,因此未在表中對(duì)比。2、“一”表示合同條款中沒(méi)有具體規(guī)定,后續(xù)表格同樣如此。3、NEC合同條款中的項(xiàng)目經(jīng)理(projectManager)是指接受業(yè)主委托從事項(xiàng)目管理的高級(jí)專(zhuān)業(yè)人士,不要與我國(guó)施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理造成混淆。4、鑒于我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域中對(duì)FIDIC合同（1987年第4版）較為熟悉，所以在對(duì)比中仍采用了該版，特此說(shuō)明。表二：關(guān)于工程進(jìn)度款的對(duì)比分析合同條件與比較內(nèi)容我國(guó)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》FIDIC合同NEC合同AIA合同是否必須提交履約保函－－－－何種方式支付進(jìn)度款專(zhuān)用條款約定按月支付第一個(gè)結(jié)算日由項(xiàng)目經(jīng)理決定,然后每個(gè)結(jié)算日期末計(jì)價(jià)付款一般按月付款或按完成工程量的比例付款工程師是否開(kāi)具支付證書(shū)類(lèi)似的是工程師確認(rèn)計(jì)量結(jié)果承包商每個(gè)月未提交月報(bào)表,工程師收到后28天內(nèi)開(kāi)具支付證書(shū)項(xiàng)目經(jīng)理計(jì)價(jià)審核后,在每一結(jié)算日后一周內(nèi)簽發(fā)付款證書(shū)承包商在每個(gè)支付日前10天提交付款申請(qǐng),建筑師收到后7天內(nèi)開(kāi)具付款證書(shū)有無(wú)最小限額的規(guī)定一若月支付凈額小于投標(biāo)書(shū)附件規(guī)定的最小限額,工程師不必開(kāi)具付款證書(shū)若某次付款變動(dòng)額小于應(yīng)付款額,則業(yè)主不必向承包商付款一業(yè)主何時(shí)支付進(jìn)度款工程師確認(rèn)計(jì)量結(jié)果后14天內(nèi)收到工程師支付證書(shū)后28天內(nèi)經(jīng)過(guò)簽證,結(jié)算日后三周內(nèi)支付約定付款日后7天內(nèi)業(yè)主不支付進(jìn)度款承包商擁有的權(quán)利計(jì)量結(jié)果確認(rèn)后14天內(nèi)不支付,承包人向發(fā)包人發(fā)出要求通知:收到通知后仍不支付,又未達(dá)成延期付款協(xié)議,承包人可以停工業(yè)主收到工程師支付證書(shū)后28天內(nèi)未支付,承包商可以提前28天通知業(yè)主和工程師,減緩速度或暫停施工;還有權(quán)提前14天發(fā)出通知,終止合同一約定付款日后7天內(nèi)不支付,7天后承包商可以通知業(yè)主和建筑師宣布停工是否可簽訂延期付款協(xié)議是一一一業(yè)主承擔(dān)違約責(zé)任從計(jì)量結(jié)果確認(rèn)后第15天起支付應(yīng)付款的利息并承擔(dān)違約責(zé)任按投標(biāo)書(shū)附件中規(guī)定的利率,從應(yīng)付日起支付全部未付款額的利息從拖欠日起加付拖欠款額的利息補(bǔ)償承包商工期和費(fèi)用的增加并賠付利息損失注:在不同的合同條件中，接受業(yè)主委托負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目管理的專(zhuān)業(yè)人士可能是工程師(如FIDIC,也可能是建筑師(如AIA),還可能是項(xiàng)目經(jīng)理(如NEC)。盡管他們的工作方式各具特色,但他們的工作性質(zhì)卻大同小異,可也們都是作為業(yè)主的委托人和代表,進(jìn)行合同管理、質(zhì)量控制、造價(jià)控制和進(jìn)度控制。表三：關(guān)于竣工結(jié)算款的對(duì)比分析合同條件與比較內(nèi)容我國(guó)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》FIDIC合同AIA合同竣工驗(yàn)收有何規(guī)定工程具備竣工驗(yàn)收條件，承包人向發(fā)包人提交竣工資料和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；發(fā)包人收到后28天內(nèi)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收后14天內(nèi)認(rèn)可或提出修改，承包人按要求修改全部工程基本完工并通過(guò)竣工檢驗(yàn)后，承包商發(fā)出通知書(shū)，并提交在缺陷責(zé)任期及時(shí)完成剩余工作的書(shū)面保證；通知書(shū)發(fā)出后21天內(nèi)，工程師頒發(fā)移交證書(shū)全部工程基本竣工后，承包商發(fā)出通知，建筑師視察檢驗(yàn)，確認(rèn)后建筑師出具竣工證書(shū)何時(shí)提交竣工決算報(bào)告竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告經(jīng)發(fā)包人認(rèn)可后28天內(nèi)提交工程師頒發(fā)移交證書(shū)后84天內(nèi),承包商提交竣工報(bào)表承包商書(shū)面通知,要求最終驗(yàn)收和最終付款是否有缺陷責(zé)任期－頒發(fā)移交證書(shū)后進(jìn)入缺陷責(zé)任期,缺陷責(zé)任期滿(mǎn)后28天內(nèi)工程師頒發(fā)缺陷責(zé)任證書(shū)在基本竣工證書(shū)中建筑師要確定一個(gè)期限,承包商應(yīng)完成未完工作并負(fù)責(zé)維修工程師是否開(kāi)具最終支付證書(shū)類(lèi)似的是發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告后28天內(nèi)核實(shí)確認(rèn)頒發(fā)缺陷責(zé)任證書(shū)56天內(nèi),承包商提交最終報(bào)表和結(jié)清單,工程師收到后28天內(nèi)發(fā)出最終支付證書(shū)最終檢查驗(yàn)收后建筑師立即開(kāi)具最終付款證書(shū)業(yè)主何時(shí)支付結(jié)算款發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告后28天內(nèi)核實(shí)后支付結(jié)算款業(yè)主收到最終支付證書(shū)56天內(nèi)最終付款建筑師開(kāi)具最終付款證書(shū),承包商提交必要的證明資料后,業(yè)主最終付款承包商何時(shí)移交工程受到結(jié)算款后14天內(nèi)工程移交證書(shū)開(kāi)具后,即可移交工程工程基本竣工后業(yè)主即可占用業(yè)主承擔(dān)違約責(zé)任收到竣工結(jié)算報(bào)告后28天內(nèi)不支付,第29天起支付拖欠款利息按投標(biāo)書(shū)附件中規(guī)定的利率,從應(yīng)付日起支付全部未付款額的利息按照合同約定賠付利息損失業(yè)主不支付結(jié)算款承包商擁有的權(quán)利發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告后28天內(nèi)不支付,承包人可以催告;56天內(nèi)仍不支付,承包人可與發(fā)包人協(xié)議將工程折價(jià),也可以申請(qǐng)法院將工程拍賣(mài),承包人優(yōu)先受償業(yè)主收到最終支付證書(shū)56天后再超過(guò)28天不支付,承包商有權(quán)追究業(yè)主違約責(zé)任沒(méi)有具體規(guī)定,但從合同條件總體精神來(lái)看,承包商擁有留置權(quán),直至業(yè)主支付所有未付款項(xiàng)注:由于NEC合同中對(duì)于竣工結(jié)算款支付的規(guī)定非常簡(jiǎn)單,故在表中省略。表四：關(guān)于保留金的對(duì)比分析合同條件與比較內(nèi)容我國(guó)《工程建設(shè)施工合同(示范文本)》FIDIC合同NEC合同AIA合同是否預(yù)扣保留金專(zhuān)用條款約定投標(biāo)書(shū)附件中規(guī)定合同資料中約定合同