中國環(huán)境保護法律法規(guī)

中國環(huán)境保護法律法規(guī)匯報人：2023-12-12CATALOGUE目錄法律法規(guī)概述中華人民共和國環(huán)境保護法中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法中華人民共和國長江保護法中華人民共和國環(huán)境影響評價法中華人民共和國大氣污染防治法（2015修訂）中華人民共和國水污染防治法01法律法規(guī)概述定義環(huán)境保護法律法規(guī)是指一系列關(guān)于環(huán)境保護的法律法規(guī)和規(guī)章制度的總稱，包括《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等。重要性環(huán)境保護法律法規(guī)是保障國家環(huán)境安全、促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和保護人民群眾健康的重要法律保障，是落實可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容。環(huán)境保護法律法規(guī)的定義和重要性1989年國務(wù)院頒布實施《中華人民共和國環(huán)境保護法實施細則》，進一步規(guī)范和細化了環(huán)境保護法律法規(guī)的執(zhí)行。1979年我國第一部《中華人民共和國環(huán)境保護法》頒布實施，標志著我國環(huán)境保護工作進入法制化軌道。2000年國務(wù)院頒布實施《中華人民共和國大氣污染防治法》，標志著我國大氣污染防治工作進入法制化軌道。2014年修訂后的《中華人民共和國環(huán)境保護法》頒布實施，進一步強化了環(huán)境保護工作的法律地位和作用。2003年國務(wù)院頒布實施《中華人民共和國水污染防治法》，標志著我國水污染防治工作進入法制化軌道。我國環(huán)境保護法律法規(guī)的歷史沿革0102法律《中華人民共和國環(huán)境保護法》是其他環(huán)境保護法律法規(guī)的基礎(chǔ)和指導性法律文件。行政法規(guī)包括《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等。部門規(guī)章包括《環(huán)境保護行政處罰辦法》、《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》等。地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章各地根據(jù)實際情況制定地方性的環(huán)境保護法規(guī)和規(guī)章。國際公約和多邊協(xié)定我國加入的國際環(huán)境公約和多邊協(xié)定也是我國環(huán)境保護法律法規(guī)的重要組成部分。030405我國環(huán)境保護法律法規(guī)的體系和框架02中華人民共和國環(huán)境保護法環(huán)境保護堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，實行預防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則。中國環(huán)境保護法律法規(guī)體系主要由環(huán)境保護基本法、環(huán)境保護單行法和環(huán)境保護相關(guān)法律法規(guī)組成。環(huán)境保護法的基本原則和制度環(huán)境保護法的主要制度環(huán)境保護法的基本原則環(huán)境保護法的監(jiān)管對象包括企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，以及個人和組織。監(jiān)管對象環(huán)境保護法的監(jiān)管范圍包括大氣、水、土壤、噪聲、放射性等環(huán)境要素，以及與這些環(huán)境要素相關(guān)的生態(tài)系統(tǒng)的保護和管理。監(jiān)管范圍環(huán)境保護法的監(jiān)管對象和范圍環(huán)境保護法的法律責任包括民事責任、行政責任和刑事責任。法律責任環(huán)境保護法的處罰措施包括罰款、責令停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照等。處罰措施環(huán)境保護法的法律責任和處罰措施03中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法監(jiān)管對象包括工業(yè)固體廢物、生活垃圾、危險廢物等監(jiān)管范圍涵蓋了固體廢物的產(chǎn)生、收集、運輸、處理、貯存、利用和處置等全過程固體廢物污染環(huán)境防治法的監(jiān)管對象和范圍源頭減量分類收集強制回收嚴格監(jiān)管固體廢物污染環(huán)境防治法的污染控制和管理措施01020304鼓勵減少使用一次性塑料制品，推廣可循環(huán)利用的包裝物和餐具等實行生活垃圾分類制度，對有害垃圾、濕垃圾、干垃圾等進行分類投放和收集鼓勵企業(yè)對有價值的固體廢物進行回收利用，提高資源利用率加強對固體廢物產(chǎn)生者和管理者的監(jiān)管，對違法行為進行嚴厲打擊因固體廢物污染環(huán)境而給公民、法人或者其他組織造成損害的，依法承擔民事賠償責任民事責任對未按照規(guī)定要求進行固體廢物污染環(huán)境防治的行為，由生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，并處以罰款等行政處罰措施行政責任對于嚴重違反固體廢物污染環(huán)境防治法的行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任，如污染環(huán)境罪等刑事責任固體廢物污染環(huán)境防治法的法律責任和處罰措施04中華人民共和國長江保護法010204長江保護法的基本原則和制度堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則，促進長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展。實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，強化源頭治理和全過程管理。實施資源高效利用、生態(tài)保護和修復、污染防治等重大工程。推動形成人與自然和諧共生的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。03各級政府、企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者。監(jiān)管對象監(jiān)管范圍監(jiān)管內(nèi)容長江干流和重要支流，以及長江經(jīng)濟帶范圍內(nèi)的水域、陸域。水資源保護、水污染防治、水生態(tài)修復、水域岸線保護等。030201長江保護法的監(jiān)管對象和范圍對破壞生態(tài)環(huán)境、違法排污等行為，將依法追究法律責任。對未按照規(guī)定設(shè)置排污口、非法排放污染物等行為，將依法予以處罰。對嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的行為，將依法追究刑事責任。長江保護法的法律責任和處罰措施05中華人民共和國環(huán)境影響評價法

環(huán)境影響評價法的基本原則和制度預防為主，規(guī)劃先行環(huán)境影響評價法強調(diào)在規(guī)劃和建設(shè)項目實施前，應(yīng)先進行環(huán)境影響評價，從源頭上預防環(huán)境污染和生態(tài)破壞。公眾參與，民主決策環(huán)境影響評價法保障公眾對環(huán)境保護的參與權(quán)和知情權(quán)，通過廣泛征求意見和公示信息，促進環(huán)境決策的民主化和科學化。分類管理，差異對待環(huán)境影響評價法對不同類別的建設(shè)項目采取不同的環(huán)境影響評價要求和審批程序，以更好地適應(yīng)不同項目的特點。包括新建、改建、擴建的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、交通等各類建設(shè)項目。建設(shè)項目包括區(qū)域、流域、城市各類規(guī)劃項目。規(guī)劃項目包括礦產(chǎn)資源開發(fā)、土地資源開發(fā)、水資源開發(fā)等項目。自然資源開發(fā)項目環(huán)境影響評價法的監(jiān)管對象和范圍建設(shè)單位未依法進行環(huán)境影響評價，擅自開工建設(shè)的，由有權(quán)審批該項目的主管部門責令停止建設(shè)，限期補辦環(huán)境影響評價手續(xù)，并處以罰款。未依法進行環(huán)境影響評價建設(shè)單位在建設(shè)項目竣工后，未按照規(guī)定進行環(huán)境保護設(shè)施驗收的，由縣級以上環(huán)保部門責令限期驗收，并處以罰款。違反環(huán)境保護設(shè)施驗收規(guī)定環(huán)境影響評價法的法律責任和處罰措施06中華人民共和國大氣污染防治法（2015修訂）預防為主，防治結(jié)合01大氣污染防治應(yīng)當以預防為主，采取有效措施控制固定源和移動源排放，積極推進工業(yè)污染防治，從源頭上減少大氣污染物的產(chǎn)生和排放。政府主導，公眾參與02政府應(yīng)當制定并實施大氣污染防治規(guī)劃，加強大氣污染防治工作，提高大氣環(huán)境質(zhì)量。同時，鼓勵公眾參與大氣污染防治工作，提高公眾的環(huán)保意識和參與度?？茖W監(jiān)測，強化考核03建立大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強對大氣污染源的監(jiān)測和管理。同時，強化對大氣環(huán)境質(zhì)量的考核和評估，確保達到國家規(guī)定的大氣環(huán)境質(zhì)量標準。大氣污染防治法的基本原則和制度（2015修訂）移動源監(jiān)管對機動車、船舶、鐵路機車等移動源的排放進行監(jiān)管，包括汽油車、柴油車、燃氣車等道路移動源和船舶、鐵路機車等非道路移動源的排放。固定源監(jiān)管對工業(yè)企業(yè)、能源生產(chǎn)和轉(zhuǎn)化設(shè)施等固定源的排放進行監(jiān)管，包括燃煤、燃油、燃氣等一次能源和煤制氣、生物質(zhì)能等二次能源的排放。跨界污染監(jiān)管對跨越行政區(qū)域的污染進行監(jiān)管，包括區(qū)域性大氣環(huán)境問題以及因環(huán)境污染引發(fā)的跨區(qū)域糾紛等。大氣污染防治法的監(jiān)管對象和范圍（2015修訂）大氣污染防治法的法律責任和處罰措施（2015修訂）違法行為處罰對違反大氣污染防治法的違法行為，如未按照規(guī)定安裝并使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備、未按照規(guī)定公開監(jiān)測數(shù)據(jù)等行為，將面臨罰款、責令停產(chǎn)整頓等處罰措施。刑事責任追究對嚴重違反大氣污染防治法規(guī)定的行為，如篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等行為，將依法追究刑事責任。07中華人民共和國水污染防治法統(tǒng)一監(jiān)管，分工負責水污染防治法建立了統(tǒng)一監(jiān)管、分工負責的管理體制，明確了各級政府及其有關(guān)部門在水污染防治工作中的職責和義務(wù)。公眾參與，損害擔責水污染防治法鼓勵公眾參與水環(huán)境保護工作，強化排污者責任，對水環(huán)境損害行為實行嚴格的損害擔責原則。預防為主，防治結(jié)合水污染防治法明確規(guī)定，應(yīng)當以預防為主，采取多種措施綜合治理水污染，實現(xiàn)環(huán)境效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。水污染防治法的基本原則和制度123水污染防治法的監(jiān)管對象包括各類直接或間接向水體排放污染物的企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者。監(jiān)管對象水污染防治法的監(jiān)管范圍覆蓋全國各級各類水體，包括江河、湖泊、水庫、地下水等。監(jiān)管范圍水污染防治法對飲用水水源保護區(qū)、工業(yè)廢水排放、農(nóng)業(yè)污染源、水上娛樂活動等重點領(lǐng)域進行了重點監(jiān)管。重點監(jiān)管領(lǐng)