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文檔簡介
股權(quán)眾籌與小微企業(yè)融資的
法律分析一、眾籌、股權(quán)眾籌“眾籌〞:CrowdFunding望文生義地理解,“眾籌〞就是向群眾籌集資金一、眾籌、股權(quán)眾籌債權(quán)眾籌捐贈眾籌回報眾籌股權(quán)眾籌債權(quán)眾籌〔Lending-basedcrowd-funding〕:投資者對工程或公司進(jìn)行投資,獲得其一定比例的債權(quán),未來獲取利息收益并收回本金捐贈眾籌〔Donate-basedcrowd-funding〕:投資者對工程或公司進(jìn)行無償捐贈回報眾籌〔Reward-basedcrowd-funding〕〔又叫實(shí)物眾籌〕:投資者對工程或公司進(jìn)行投資,獲得產(chǎn)品或效勞股權(quán)眾籌〔Equity-basedcrowd-funding〕:投資者對工程或公司進(jìn)行投資,獲得其一定比例的股權(quán)一、眾籌、股權(quán)眾籌一、眾籌、股權(quán)眾籌團(tuán)購與實(shí)物眾籌的區(qū)別一、眾籌、股權(quán)眾籌一、眾籌、股權(quán)眾籌由國外而國內(nèi)
二、眾籌所涉法律規(guī)定〔風(fēng)險〕“美微〞的命運(yùn):美微傳媒的行為很快引起中國證監(jiān)會的重視。2021年3月21日美微傳媒通過微博發(fā)布聲明,稱近期一直就公開融資問題與證監(jiān)會溝通,成認(rèn)淘寶出售會員卡募集資金的行為不適宜,原因是現(xiàn)階段美微傳媒為“有限責(zé)任公司〞,因而不具備公開募股的主體條件。隨后,其向所有購置憑證的投資者全額退款。二、眾籌所涉法律規(guī)定〔風(fēng)險〕“人人投〞的躲避:
為了方便投資及資金管理,在人人投,投資資金通過易寶支付;投資給融資方時,并不以單個投資人名義,而是由投資人組建一個有限合伙企業(yè)進(jìn)行投資。非法集資二、眾籌所涉法律規(guī)定〔風(fēng)險〕中國人民銀行?中國金融穩(wěn)定報告2021?之?專題二互聯(lián)網(wǎng)金融的開展及監(jiān)管?“P2P和眾籌融資要堅(jiān)持平臺功能,不得變相搞資金池,不得以互聯(lián)網(wǎng)金融名義進(jìn)行非法吸收存款、非法集資、非法從事證券業(yè)務(wù)等非法金融活動。〞二、眾籌所涉法律規(guī)定〔風(fēng)險〕非法公開發(fā)行股票三、股權(quán)眾籌與IPO比較三、股權(quán)眾籌與IPO比較同時,IPO成功后投資者成為IPO企業(yè)的股東,證券市場有一套成熟的規(guī)那么管制內(nèi)部管理人、大股東、實(shí)際控制人。盡管這套管制規(guī)那么也偶有失靈,但相比于股權(quán)眾籌后投資者根本無法參與到企業(yè)當(dāng)中、也無從了解相關(guān)企業(yè)的信息,IPO還是有章可循。另外,相比后IPO的募集資金管理制度,股權(quán)眾籌所得資金管理漏洞很大,被籌資者濫用或亂用的時機(jī)較大。在眾籌平臺參與的情況下,也在存在眾籌平臺與籌資者串通的可能。三、股權(quán)眾籌與IPO比較股權(quán)眾籌作為互聯(lián)網(wǎng)時代的新現(xiàn)象〔姑且不叫“新生事物〞〕能夠蓬勃開展,也有著IPO不可替代的優(yōu)點(diǎn):第一,在效勞對象〔融資方或籌資方〕上,如果說IPO企業(yè)是中小企業(yè),那么股權(quán)眾籌的效勞對象那么規(guī)模更小、開展階段更早,甚至根本就沒有企業(yè),只是創(chuàng)業(yè)者的一個創(chuàng)意或想法,比方動畫電影?大魚?海棠?。因此,股權(quán)眾籌對于初期創(chuàng)業(yè)者的支持更直接、更有力。三、股權(quán)眾籌與IPO比較第二,在響應(yīng)時間上,股權(quán)眾籌因?yàn)椴唤?jīng)過主管部門核準(zhǔn)或批準(zhǔn),而直接通過互聯(lián)網(wǎng)溝通、聯(lián)絡(luò)、支付,比互聯(lián)網(wǎng)要迅速得多,為創(chuàng)業(yè)者快速實(shí)現(xiàn)夢想提供了時機(jī)。三、股權(quán)眾籌與IPO比較四、股權(quán)眾籌的法律規(guī)制第一,只可“小賭怡情〞,不可“大賭亂性〞。從投資者一面,應(yīng)當(dāng)有投資額度限制,每一投資者在一定期限內(nèi)〔如12個月內(nèi)〕對同一工程的投資不得超過一定數(shù)額〔如5萬元〕,防止沒有經(jīng)驗(yàn)的投資者被融資一方華美的辭藻所蠱惑;從融資者一面,同一工程在一定期限內(nèi)〔如12個月內(nèi)通過股權(quán)眾籌〕不得超過數(shù)額〔如200萬元〕,防止融資者的道德風(fēng)險。第二,股權(quán)眾籌平臺的備案制度。由于股權(quán)眾籌沒有其他中介機(jī)構(gòu)的介入且不宜設(shè)計(jì)過多的中介機(jī)構(gòu)介入,眾籌平臺肩負(fù)著IPO過程中中介機(jī)構(gòu)的職能,故其設(shè)立后應(yīng)當(dāng)備案。四、股權(quán)眾籌的法律規(guī)制第三,投資過程中的平安保障制度。〔1〕融資擔(dān)保制度。這里的擔(dān)保是廣義的,包括兩種形式,一是如人人投模式,需要籌資人在融資前先提供不少于方案融資額10%的資金,匯入融資賬戶;二是如其他眾籌平臺所做的,設(shè)立領(lǐng)投人,一般投資者只是跟投人。領(lǐng)投人必須是有實(shí)力的專業(yè)投資人。〔2〕充分的信息披露制度。五、股權(quán)眾籌的后法律規(guī)制融資實(shí)現(xiàn)后眾籌企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)治理。這包括兩方面的內(nèi)容,一是眾籌平臺的監(jiān)督職責(zé)〔類似于IPO過程中的券商持續(xù)督導(dǎo)〕;二是眾籌企業(yè)本身的特定治理模式。筆者以為應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:強(qiáng)化定期會議制度,每個季度應(yīng)當(dāng)召開一次投資人會議,內(nèi)容是通報公司治理信息、報告公司重大事項(xiàng);信息披露制度,眾籌企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期〔如每一季度〕向投資人定向公布企業(yè)的經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)報表;賦予一般投資人在股東會上的特別表決權(quán),即對特定事項(xiàng)擁有特別表決權(quán);特定的分配政策,即眾籌企業(yè)的分配應(yīng)當(dāng)按照一般投資人〔跟投人〕、領(lǐng)投人、融資人的順序分配股利。這種治理模式,應(yīng)當(dāng)由中國證監(jiān)會以指引的形式推行
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