文物出境審核規(guī)范 第30部分：車船輿轎 編制說明

一、工作簡況（包括任務(wù)來源、協(xié)作單位、主要工作過程、主要起草人所做的工作）1.任務(wù)來源本文件為GB/T33290《文物出境審核規(guī)范第30部分：車船輿轎》(20210633—T-453)，由遼寧省博物館（國家文物進(jìn)出境審核遼寧管理處）負(fù)責(zé)起草。由全國文物保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC289)歸口。2021年6月，國家文物局、全國文物保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處（項(xiàng)目組織單位）、遼寧省博物館（國家文物進(jìn)出境審核遼寧管理處項(xiàng)目承擔(dān)單位）三方簽訂文物保護(hù)國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目立項(xiàng)合同書（合同編號2021-104）。(注：因遼寧省機(jī)構(gòu)改革，項(xiàng)目原起草單位管理處調(diào)入遼寧省文物考古研究院。但因項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和其余3位同志均留在遼寧省博物館，且經(jīng)項(xiàng)目組討論認(rèn)為不影響項(xiàng)目進(jìn)行，故未對項(xiàng)目承擔(dān)單位名稱進(jìn)行修改。)2.制定背景本文件是推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)《文物出境審核規(guī)范》的一部分，《文物出境審核規(guī)范》推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)是由國家文物局提出，為探索文物保護(hù)領(lǐng)域系列標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展路徑，提高文物出境審核的規(guī)范性和可操作性而進(jìn)行研究起草的系列標(biāo)準(zhǔn)。2017年，《文物出境審核規(guī)范》中的總則及陶瓷器等第一批共17部分正式公布為國家標(biāo)準(zhǔn)——GB/T33290《文物出境審核規(guī)2018年3月，國家文物局組織包括國家文物進(jìn)出境審核遼寧管理處在內(nèi)的4家管理處編寫第二批擬立項(xiàng)《文物出境審核規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)草案和建議書，以進(jìn)一步完善文物出境審核管理標(biāo)準(zhǔn)化體系。3.起草過程3.1預(yù)研階段2018年3月，在國家文物局的組織下，遼寧省博物館（國家文物進(jìn)出境審核遼寧管理處下簡稱本單位）成立了推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)（下簡稱“國標(biāo)”）編寫工作組，召開數(shù)次起草工作會(huì)議，確立每一項(xiàng)國標(biāo)起草任務(wù)主負(fù)責(zé)人，其中車船輿轎類文物由張力主負(fù)責(zé)。2020年9月2日-4日，項(xiàng)目組派員赴廣州參加了由國家文物局委托，國家文物進(jìn)出境審核廣東管理處主辦，天津、浙江管理處協(xié)辦的“國家文物出境審核標(biāo)準(zhǔn)制修訂研討會(huì)”。國家文物局博物館與社會(huì)文物司以及來自全國13個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的國家文物進(jìn)出境審核管理處的同志參會(huì)。會(huì)議就文物出境審核標(biāo)準(zhǔn)的制修訂課題項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行研討。本單位項(xiàng)目組成員作為參與第二批國標(biāo)制定項(xiàng)目的4個(gè)管理處的代表，對正在起草中的14項(xiàng)國標(biāo)進(jìn)行了匯總介紹。浙江、天津、江蘇、廣東4個(gè)參與第一批國標(biāo)制定的管理處也介紹了相關(guān)編寫經(jīng)驗(yàn)，并對第二批國標(biāo)的起草內(nèi)容提出意見建議。天津管理處同志提出，包括“車船輿轎”在內(nèi)的文物，在《文物出境審核標(biāo)準(zhǔn)》中歸屬于“輿服類”文物，“輿服”在古文獻(xiàn)中包含濃厚的禮制含義，在“定義與術(shù)語”或“審核內(nèi)容”中可予以體現(xiàn)。會(huì)后，徐沂蒙向全體起草組成員傳達(dá)了會(huì)議精神和天津管理處同仁建議。起草組又多次就每類文物的定義和審核內(nèi)容進(jìn)行討論。3.2立項(xiàng)階段2020年11月18日，文標(biāo)委組織召開第二批14項(xiàng)國標(biāo)立項(xiàng)預(yù)備會(huì)，國家文物局社文處安排本單位項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人張桂蓮作為4家管理處代表作立項(xiàng)匯報(bào)并主答辯。19日，本單位項(xiàng)目組全員參加了國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評中心召開的網(wǎng)絡(luò)視頻國標(biāo)立項(xiàng)會(huì)。會(huì)上，立項(xiàng)評審專家就本項(xiàng)目的分類提出問題，認(rèn)為分類界限較為模糊，國標(biāo)的幾個(gè)部分中，“審核內(nèi)容”涵蓋的主要審核對象有所交叉。項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人從以下幾個(gè)方面回答了問題：一是本項(xiàng)目的審核內(nèi)容的第一項(xiàng)是“認(rèn)定文物”，主要審核對象為文物，文物本身的特性、文物鑒定工作的特點(diǎn)及文物出境審核工作的發(fā)展歷史，決定了本項(xiàng)目的分類；二是本項(xiàng)目的分類依據(jù)即本項(xiàng)目的規(guī)范性引用文件《文物出境審核標(biāo)準(zhǔn)》；三是本項(xiàng)目是《文物出境審核規(guī)范》的第二批立項(xiàng)項(xiàng)目，第一批已發(fā)布的國標(biāo)，即采用了這樣的分類方法。會(huì)后，本單位項(xiàng)目組成員就評審會(huì)議上提出的問題又做了討論。討論認(rèn)為，本批國標(biāo)為《文物出境審核規(guī)范》的一部分，牽一發(fā)而動(dòng)全身，不能推翻已公布的《文物出境審核規(guī)范》的分類法，也不能改變作為GB/T33290-2016規(guī)范性引用文件的《文物出境審核標(biāo)準(zhǔn)》，故而在本批標(biāo)準(zhǔn)編制中應(yīng)加強(qiáng)各部分文物定義的界定，以盡力避免重合及模糊?！败嚒薄按薄拜涋I”的界定還需進(jìn)一步查閱資料，以便給出更科學(xué)的定義。天津同仁提出的禮制含義可以考慮，但要注意避免將“車船輿轎”的范圍縮得過小。2021年4月30日，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)下達(dá)通知，包括本單位承擔(dān)的4項(xiàng)國標(biāo)制定項(xiàng)目在內(nèi)的第二批14項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制定工作通過立項(xiàng)。3.3起草階段3.3.1內(nèi)審會(huì)會(huì)前稿的編寫2021年9月，各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿初稿基本完成，起草小組召開起草研討會(huì)。各項(xiàng)國標(biāo)編制主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)了各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)起草初稿中遇到的問題及解決建議，起草組就主要負(fù)責(zé)人提出的各種問題進(jìn)行討論?！败嚧涋I”類標(biāo)準(zhǔn)起草主要的問題還是“車”“船”“輿轎”定義的界定，古文獻(xiàn)的引用和車類文物與車具馬具類文物界定、“車”品類中的“輦”與“輿轎”品類中“輦”界定的重疊部分等。起草組就如何確定其歸屬、如何在定義中將其包括或摒除進(jìn)行了討論，并準(zhǔn)備繼續(xù)查閱資料并注重史書中《輿服志》資料，完善定義的界定，細(xì)化“審核內(nèi)容”一節(jié)中“確定范圍”條和“判定文物年代”條下“材質(zhì)”、“品類”等層次的編寫。經(jīng)過此次會(huì)議，起草小組對《文物出境審核規(guī)范車船輿轎》的編寫中遇到的問題的解決形成了較清晰的思路。2021年12月，起草工作組召開第二次起草工作研討會(huì)，并準(zhǔn)備召開內(nèi)審會(huì)。因疫情、起草工作組部分成員因事業(yè)單位改革轉(zhuǎn)隸等原因，內(nèi)審會(huì)推遲舉行。2022年1月，收到文標(biāo)委《關(guān)于對2020年度立項(xiàng)的文物保護(hù)國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目進(jìn)行過程管理提醒的函》。2022年2月，召開內(nèi)審會(huì)預(yù)備會(huì)。會(huì)上擬定召開線上內(nèi)審會(huì)，并計(jì)劃了內(nèi)審會(huì)時(shí)間，安排了內(nèi)審會(huì)會(huì)務(wù)任務(wù)。提醒工作組成員對照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》和GB/T20001.5-2017《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則第5部分：規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)要求規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。起草組成員研讀了這兩份文件，補(bǔ)充各部分證實(shí)方法，增加“審核內(nèi)容”章中具體文物示例以便說明，形成《文物出境審核規(guī)范車船輿轎》（征求意見稿）二稿。因2022年3月中旬起，沈陽新冠疫情突然嚴(yán)峻，工作組成員執(zhí)行防疫規(guī)定居家辦公，內(nèi)審會(huì)召開再次推遲。2022年4月21日，召開內(nèi)審會(huì)，聽取國家文物局、文標(biāo)委、文物行業(yè)專家、負(fù)責(zé)第一批國標(biāo)撰寫的進(jìn)出境審核管理處專家、負(fù)責(zé)和參與第二批國標(biāo)撰寫的云南北京安徽管理處工作組成員、海關(guān)工作人員等各方意見。文物行業(yè)專家、進(jìn)出境審核管理處專家及海關(guān)工作人員等大多數(shù)專家認(rèn)為本部分的編寫符合標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)范，并在專業(yè)上提出了修改意見，國家文物局孔祥芝和文標(biāo)委委員高峰認(rèn)為，應(yīng)再進(jìn)行修改，豐富審核內(nèi)容部分，既體現(xiàn)文物出境審核工作的專業(yè)性，又有鮮明的個(gè)性化內(nèi)容，更符合“標(biāo)準(zhǔn)”的現(xiàn)行編寫理念以便達(dá)到國標(biāo)發(fā)布的要求。工作組成員隨即召開內(nèi)審會(huì)后討論會(huì)。3.3.2內(nèi)審會(huì)會(huì)后一稿的編寫2022年4月28日，工作組向國家文物局和文標(biāo)委提供了草案修改稿版式之一。依照國家文物局意見，補(bǔ)充增加“審核內(nèi)容”部分中的內(nèi)容，力圖體現(xiàn)本類文物的個(gè)性化，也試圖說明“文物認(rèn)定”的過程。參考多個(gè)已發(fā)布的國標(biāo)規(guī)范，對內(nèi)審會(huì)提交草案進(jìn)行大幅修改，在“審核內(nèi)容”中增加了“認(rèn)定文物方法”、“獲取信息”、“判定年代方法”、“評定價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)”等內(nèi)容。3.3.3內(nèi)審會(huì)會(huì)后二稿的編寫2022年8月16日，國家文物局孔祥芝主持召開四家單位參加的國標(biāo)撰寫討論會(huì)。參會(huì)人員就標(biāo)準(zhǔn)撰寫要求、體例、表述方式等進(jìn)行了討論。2022年8月22日，工作組提交了根據(jù)8月16日會(huì)議精神修改的新一版國標(biāo)草案。著重“過程規(guī)范”的編寫方法，對“審核內(nèi)容”部分進(jìn)行了全面調(diào)整，糾正此前將標(biāo)準(zhǔn)編寫等同于文物研究專業(yè)論文撰寫、將“出境審核規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)”等同于“文物鑒定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)”、將“文物鑒定方法”等同于本標(biāo)準(zhǔn)中的“審核內(nèi)容”的偏差理解。刪除此前草案中的示例，修改“認(rèn)定文物”、“判定年代”、“評定價(jià)值”條目中的內(nèi)容，調(diào)整表述方法，力圖展現(xiàn)“出境審核——車船輿轎類文物”這一工作的過程并將之規(guī)范化。3.3.4內(nèi)審會(huì)會(huì)后三稿的編寫2022年9月，聽取了遼寧省標(biāo)準(zhǔn)編制委員會(huì)曲波主任的意見后，對上一版進(jìn)行了再次修改。在“認(rèn)定文物”下新增“證實(shí)方法”，力求“標(biāo)準(zhǔn)化”的同時(shí)做到“個(gè)性化”。盡量說明車船輿轎類文物常識及鑒定所應(yīng)了解的背景知識，以體現(xiàn)本類文物出境審核規(guī)范的個(gè)性化，并在每條中增加具體示例以說明如何認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)器、獲取標(biāo)準(zhǔn)器相關(guān)信息。2022年11月，按照遼寧省標(biāo)準(zhǔn)編制委員會(huì)曲波主任修改意見，對“審核內(nèi)容”結(jié)構(gòu)再次進(jìn)行調(diào)整，并增加審核流程圖，2022年12月-2023年11月，按照國家文物局科技司意見再次進(jìn)行討論，并對標(biāo)準(zhǔn)編寫進(jìn)行進(jìn)一步研究。3.3.5內(nèi)審會(huì)會(huì)后四稿的編寫2023年11月，云南、北京、安徽三家管理處分別召開內(nèi)審會(huì)，工作組派遣徐沂蒙參加內(nèi)審會(huì)，及時(shí)吸納專家意見，對標(biāo)準(zhǔn)作出相應(yīng)修改和完善。明確體例盡量與第一批保持一致，修改原編寫中邏輯混亂的表述，了解了證實(shí)方法相關(guān)編寫知識，調(diào)整證實(shí)方法的次序，完善出境審核過程邏輯，調(diào)整了不規(guī)范的格式：參考安徽管理處編寫的第27部分文件思路，重點(diǎn)調(diào)整“審核內(nèi)容”中“年代判定”“價(jià)值評定”的依據(jù)和分析；將原在第4章的證實(shí)方法調(diào)整到第8章；增加附錄“文物出境審核流程”“文物出境審核工作常見分析方法”“車的發(fā)展演變特征要點(diǎn)”“船的發(fā)展演變特征要點(diǎn)”“輿轎的發(fā)展演變特征要點(diǎn)”。3.3.6內(nèi)審會(huì)會(huì)后五稿的編寫2023年11月，咨詢國標(biāo)委專家黎益仕，按照黎老師修改意見，調(diào)整了部分章節(jié)結(jié)構(gòu)和表述、修改了格式，如：“審核內(nèi)容”章條目改為“范圍確定-年代判定-價(jià)值評定”，以強(qiáng)調(diào)出境審核工作過程；對于“年代判定”的幾項(xiàng)，根據(jù)車船輿轎類文物的具體情況，著重強(qiáng)調(diào)依據(jù)材質(zhì)、形制結(jié)構(gòu)、制造工藝、使用制度和表面痕跡等主要依據(jù)進(jìn)行分析，同時(shí)，輔以個(gè)性化的“車的駕挽方式”“船的屬具”“裝載物品”“款識銘文”依據(jù)進(jìn)行年代判定；去掉了上一稿中不得當(dāng)?shù)摹巴ㄓ靡蟆保蝗サ粼逯信c“出境審核”工作過程本身關(guān)系不大的“學(xué)習(xí)”、“掌握”等內(nèi)容；調(diào)整表述，盡量讓所有表述都圍繞“出境審核”提要求，解決核心年代判定問題；修改完善“證實(shí)方法”部分。另重點(diǎn)調(diào)整了“審核步驟”的前后邏輯，同時(shí)，將1911年禁止出境等重抄《文物出境審核標(biāo)準(zhǔn)》的表述調(diào)整為“按GB／T33290.1中5.5標(biāo)準(zhǔn)，作出相應(yīng)審核結(jié)論”。二、國家標(biāo)準(zhǔn)編制原則、主要內(nèi)容及其確定依據(jù)1.編制原則1.1目的導(dǎo)向原則嚴(yán)格以文物出境審核工作為目的導(dǎo)向提出擬標(biāo)準(zhǔn)化的特定要求。1.2統(tǒng)一性原則嚴(yán)格在GB/T33290和相關(guān)法律法規(guī)確定的框架之下編制標(biāo)準(zhǔn)，盡可能與已發(fā)布項(xiàng)目保持邏輯一致，使審核程序、審核內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一，利于提升審核服務(wù)效能。1.3專業(yè)性原則根據(jù)車具馬具類文物的特點(diǎn)，充分吸收專業(yè)領(lǐng)域研究成果和進(jìn)出境審核工作經(jīng)驗(yàn)，對術(shù)語和定義、年代判定等方面做出了規(guī)范，充分體現(xiàn)專業(yè)性。1.4可證實(shí)原則本標(biāo)準(zhǔn)切合文物出境審核工作實(shí)際，充分考慮審核機(jī)構(gòu)、海關(guān)、攜運(yùn)人在文物出境審核過程中的共性需求，盡可能選取了行業(yè)認(rèn)可的共識性指標(biāo)和示例。要求可追溯可證實(shí)，邏輯清晰合理，易于理解、執(zhí)行和推廣。2.主要內(nèi)容及其確定依據(jù)2.1前言件起草所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)”、“文件的提出信息”、“文件的起草單位和主要起草人”等內(nèi)容；本部分前言依照GB/T1.1—2020的要求，依次給出“文件起草所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)”、“文件與其他文件的關(guān)系”、“文件的提出信息”、“文件的起草單位和主要起草人”等內(nèi)容，并增加“文件及其所代替或廢止的文件的歷次版本發(fā)布情況”。2.2引言作為分部分的文件介紹了GB/T33290的定位及其與《文物標(biāo)準(zhǔn)出境審核標(biāo)準(zhǔn)》（文物博發(fā)〔2007〕30號）之間的銜接與協(xié)調(diào)關(guān)系。按照GB/T1.1—2020的要求確定。與已發(fā)布的GB/T33290文件保持一致，按照《文物出境審核標(biāo)準(zhǔn)》的分類，將“車船輿轎”類物品作為本部分審核規(guī)范的規(guī)定對象。依照GB/T20001.5-2017的要求，增加“描述了對應(yīng)的證實(shí)方法”的表述。2.4規(guī)范性引用文件與已發(fā)布的GB/T33290文件保持一致，并符合GB/T1.1—2020的要求。已發(fā)布的GB/T33290文件均將國家文物局部門規(guī)章《文物出境審核標(biāo)準(zhǔn)》作為規(guī)范性引用文件，依照GB/T1.1—2020中9.5.4.4.3的要求，將之刪除，但《文物出境審核標(biāo)準(zhǔn)》是本標(biāo)準(zhǔn)劃分的部分的重要依據(jù)，且在文件中反復(fù)提及，也是規(guī)定工作目的的重要參考，故將之調(diào)整為參考文獻(xiàn)。2.5術(shù)語和定義本文件的術(shù)語和定義有4個(gè)。2.5.1“車”“船”“輿轎”因反復(fù)提及超過2次以上，且在學(xué)術(shù)界并無嚴(yán)格區(qū)分界定，概念相對比較模糊，車的涵蓋范圍也不夠明確，結(jié)合古代文獻(xiàn)和考古實(shí)物，對車定義為“利用動(dòng)力驅(qū)動(dòng)車輪轉(zhuǎn)動(dòng)的陸路交通工具”，即以驅(qū)動(dòng)為基礎(chǔ)，“陸路交通工具”明確了活動(dòng)范圍；從運(yùn)轉(zhuǎn)原理方面將船定義為“利用水的浮力移動(dòng)的水上交通工具”；轎子的運(yùn)行主要依靠的是人力或畜力，通過抬轎人或牲畜的行走力量和速度的付出來達(dá)到乘坐人出行的舒適，起到局部改善陸路交通質(zhì)量的效果，因此將轎子定義為“依靠人力或畜力抬扛而行的代步工具”有同仁曾提出輿服類文物的禮制內(nèi)涵，車船輿轎類文物在發(fā)展史上確實(shí)存在濃厚的禮制色彩，但考慮到如明確地將“禮制”寫入定義，則可能會(huì)將大量實(shí)際用于出行工具的交通工具排除，從而導(dǎo)致概念狹窄，因而定義未明確寫出“禮制”概念。2.5.2“標(biāo)準(zhǔn)器”因反復(fù)提及，且在不同專業(yè)領(lǐng)域含義有所不同，故對之進(jìn)行界定?！皹?biāo)準(zhǔn)器”引自考古類型學(xué)的概念，指經(jīng)證實(shí)時(shí)代確定的文物，其他類似文物的時(shí)代可以與之比較而確定。起初因本部分為“車船輿轎”審核規(guī)范，將之定義為“經(jīng)考古發(fā)掘出土的或流傳有緒的或有紀(jì)年的生產(chǎn)制作時(shí)間確切的車船輿轎”，后考慮“標(biāo)準(zhǔn)器”是文物考古工作中常見的概念，不宜在本部分中將之狹窄化，故將“車船輿轎”改為“文物”。2023年11月參加其他三家管理處內(nèi)審會(huì)后，吸納專家意見，將定義調(diào)整為“已證實(shí)的生產(chǎn)制作時(shí)間確切，可作斷代標(biāo)準(zhǔn)的供比較、對照的文物”。2.6審核程序根據(jù)統(tǒng)一性原則確定，并編制車船輿轎的審核步驟。2.7審核內(nèi)容20001.5-2017的要求，圍繞出境審核的工作過程提要求，條款表述使用要求型條款。本章結(jié)構(gòu)設(shè)置為確定范圍-年代判定-價(jià)值評定-其他禁限情況判定，結(jié)構(gòu)清晰，簡潔明了，易于理解，便于使用，全面覆蓋并理出了年代判定過程和分析依據(jù)。因“認(rèn)定文物”的工作過程與年代判定存在一定程度的重合，且在實(shí)際工作中，“文物認(rèn)定”和“出境審核”是兩類工作，去掉了GB/T33290.2-.17中的“認(rèn)定文物”條。內(nèi)容上其中有較大變化的內(nèi)容是“范圍確定”、“年代判定”、“價(jià)值評定”3條?！?.1確定范圍”，在原編寫中寫做“1949年以前生產(chǎn)制作的車船輿轎；具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的車船輿轎”，這里存在邏輯混亂的狀況。按照工作過程邏輯，應(yīng)根據(jù)申報(bào)物品實(shí)際情況，通過觀察法、問詢法、比較法等方法，結(jié)合審核步驟，確定申報(bào)物品范圍。“5.2判定年代”內(nèi)容進(jìn)行了大幅調(diào)整，主要圍繞如何判定物品的生產(chǎn)制作時(shí)間提出要求。其中，列舉出主要依據(jù)與分析，以及個(gè)性化的輔助依據(jù)與分析，介紹了判斷待認(rèn)定物品年代應(yīng)采納的判斷依據(jù)。其下分條與已發(fā)布的GB/T33290文件中的“審核內(nèi)容”章中“判定年代”較相似，預(yù)期在本條內(nèi)說明判定年代的依據(jù)并體現(xiàn)本類文物在出境審核工作中的特殊“5.3價(jià)值評定”的編寫目的是表述清楚“判定年代”之后，對于生產(chǎn)制作于1911年之后的文物，出境審核工作過程應(yīng)如何操作。編寫內(nèi)容依據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》《文物藏品定級標(biāo)準(zhǔn)》《近現(xiàn)代文物征集參考范圍》《等相關(guān)法規(guī)文件，主要著重于如何評定1911年以后生產(chǎn)制作的車船輿轎類文物的歷史價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值和科學(xué)價(jià)值。2.8審核文件根據(jù)統(tǒng)一性原則，與已發(fā)布的GB/T33290文件一致。2.9審核結(jié)論根據(jù)統(tǒng)一性原則，與已發(fā)布的GB/T33290文件一致。3.0證實(shí)方法依據(jù)GB/T20001.5-2017《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則第5部分：規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》的要求，增加了“證實(shí)方法”。因?qū)嶋H工作中已全面使用進(jìn)出境審核系統(tǒng)平臺，故在證實(shí)方法中介紹了該平臺及工作全過程如何使用平臺記錄、提醒、追溯。三、試驗(yàn)驗(yàn)證的分析、綜述報(bào)告，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益經(jīng)濟(jì)效益：本文件的制訂可進(jìn)一步規(guī)范文物進(jìn)出境審核工作，優(yōu)化車船輿轎類申報(bào)物品的出境審核工作流程，規(guī)范審核，提升審核效能和服務(wù)效能。社會(huì)效益：本文件的制訂可以更加完善文物出境審核國家標(biāo)準(zhǔn)體系，更好保護(hù)車船輿轎類文物，防止珍貴文物流失，維護(hù)民族文化傳承。還可為監(jiān)管部門提供監(jiān)管依據(jù)，為職能部門提供決策依據(jù)，為執(zhí)行機(jī)構(gòu)提供便捷可行的工作指南，以便更好地服務(wù)群眾。也是向廣大人民群眾宣傳文物保護(hù)理念，樹立文化自信的直接渠道之一。四、與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容的對比情況，或者與測試的國外樣品、樣機(jī)的有關(guān)數(shù)據(jù)對比情況本標(biāo)準(zhǔn)為首次制定，無國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)對比。五、以國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的起草情況，以及是否合規(guī)引用或者采用國際國外標(biāo)準(zhǔn)，并說明未采用國際標(biāo)準(zhǔn)的原因尚無關(guān)于文物出境審核的國際標(biāo)準(zhǔn)，因此未以國際標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)起草，也未引用或采用國際標(biāo)準(zhǔn)。六、與有關(guān)法律、行政法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行法律法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)無沖突和交叉。本文件編制符合我國《中華人民共和國文物保護(hù)法》《中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例》《文物進(jìn)出境審核管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的要求，按照《文物出境審核標(biāo)準(zhǔn)》的要求，并結(jié)合《文物認(rèn)定管理暫行辦法》《文物藏品定級標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)文件內(nèi)容編寫。本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》和GB/T20001.5-2017《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則第5部分：規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》的要求和規(guī)定編寫。本文件是GB/T33290《文物出境審核規(guī)范》的一部分，與已發(fā)布的GB/T33290保持一致和協(xié)調(diào)配套。七、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)2022年4月召開的內(nèi)審會(huì)上，國家文物局及文標(biāo)委同志認(rèn)為應(yīng)增加內(nèi)容，體現(xiàn)本類文物出境審核中不同于其他類別文物的特點(diǎn)，其余參會(huì)專家認(rèn)為提交草案可以通過內(nèi)審。工作組依據(jù)GB/T1.1-2020的主要理念和GB/T20001.5-2017的相關(guān)要求，采納國家文物局及文標(biāo)委同志意見，對原草案進(jìn)行了多次修改。八、涉及專利的有關(guān)說明九、實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)的要求，