第12章世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展課件

第十二章世界經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展1學(xué)習(xí)目標(biāo)了解世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困境，探討該困境基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)思想的轉(zhuǎn)變分析可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵、原則并在一定程度上認(rèn)識(shí)掌握可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)指標(biāo)解釋世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展面臨的制約，了解中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的成就和現(xiàn)狀2本章內(nèi)容3可持續(xù)發(fā)展思想的由來可持續(xù)發(fā)展及其評(píng)價(jià)指標(biāo)體系可持續(xù)發(fā)展面臨的問題第一節(jié)可持續(xù)發(fā)展思想的由來4一、世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困境一方面表明人類改造和利用自然能力的提高，創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財(cái)富和空前的人類文明；另一方面長(zhǎng)期過度開發(fā)和不合理利用自然造成資源的短缺、環(huán)境的污染、人口增長(zhǎng)過快等問題，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。（一）資源問題5自然資源是在一定社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下，能被人類開發(fā)和利用提高自己福利水平，處于自然狀態(tài)或沒有被加工過的具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值和稀缺性的物質(zhì)。自然資源種類繁多，根據(jù)是否可再生可分為可再生和不可再生自然資源。資源短缺主要表現(xiàn)為：水資源缺乏、耕地不足、能源危機(jī)和生物多樣性減少等。首先，水資源缺乏。其次，耕地不足。再次，能源危機(jī)。最后，生物多樣性減少。6（二）環(huán)境問題7環(huán)境即自然環(huán)境，包括人類賴以生存和發(fā)展的土地、水、大氣和生物等。自然環(huán)境通?？梢酝ㄟ^物質(zhì)循環(huán)和能量守衡維持特殊的關(guān)聯(lián)和平衡關(guān)系，但是當(dāng)外力作用超過自然環(huán)境自我調(diào)節(jié)能力，自然環(huán)境平衡遭到破壞，就會(huì)出現(xiàn)環(huán)境問題。環(huán)境問題主要有環(huán)境污染和生態(tài)破壞兩類:環(huán)境污染主要有水污染、大氣污染和土壤污染等；生態(tài)破壞主要有森林破壞、水土流失、土地沙漠化和生物種類的減少等。8水污染水污染是指生活污水和工業(yè)廢水對(duì)江河、湖泊、海洋和地下水造成的污染。大量的工業(yè)廢水、殘留農(nóng)藥和生活垃圾直接危害水體生物，惡化水質(zhì)，加速疾病的傳播，更嚴(yán)重的是減少了飲用水資源。大氣污染大氣污染主要包括溫室效應(yīng)、臭氧層空洞及酸雨等問題。9土壤污染土壤污染主要是由水污染、大氣污染的衍生物和生

活及工業(yè)固體垃圾污染導(dǎo)致的土地荒漠化、鹽漬化、土地的板結(jié)等問題。生態(tài)破壞生態(tài)破壞是指外力作用主要是水污染、大氣污染、土壤污染等環(huán)境污染造成的危害，超過自然環(huán)境自我調(diào)節(jié)能力，自然環(huán)境平衡遭到破壞，主要表現(xiàn)為森林破壞、水土流失、土地沙漠化和生物種類的減少等問題。10（三）人口問題11世界人口的迅速增長(zhǎng)，大大加重了資源和環(huán)境的壓力，使人類的生存和發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的矛盾日益尖銳。人口的劇增成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的主要障礙。由于發(fā)展中國(guó)家自身面臨的困難，人口劇增帶來了嚴(yán)重的社會(huì)、資源和環(huán)境問題。首先，發(fā)展中國(guó)家科技水平不高，勞動(dòng)生產(chǎn)力較低，人口的過快增長(zhǎng)，使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的很大一部分被迅猛增加的人口所抵消。其次，發(fā)展中國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度還比較落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，教育水平落后，工業(yè)化和城市化水平較低，社會(huì)所吸納的就業(yè)人口不多。再次，人口迅猛增加給住房、交通運(yùn)輸?shù)裙苍O(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施以及能源造成巨大壓力，尤其是非再生能源的大量消耗，使資源短缺問題日益嚴(yán)重。12二、可持續(xù)發(fā)展思想的由來13（一）傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論及其經(jīng)濟(jì)衡量指標(biāo)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)衡量指標(biāo)涉及面不廣，忽略許多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)只衡量總產(chǎn)出，無法衡量產(chǎn)出分配和福利水平傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)只衡量經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中的一般成本，沒有衡量生產(chǎn)的資源與環(huán)境成本（二）增長(zhǎng)極限理論及其評(píng)價(jià)141972年，羅馬俱樂部發(fā)表了丹尼斯·麥多斯（D·L·Meadows）等17位專家、學(xué)者的研究報(bào)告——《增長(zhǎng)極限》。報(bào)告從人口、資源、環(huán)境、糧食、投資等五個(gè)因素出發(fā)，認(rèn)為以往的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式將會(huì)給人類帶來災(zāi)難。人口增長(zhǎng)引起糧食需求的增加，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引起非再生資源的消費(fèi)速度的加快以及環(huán)境污染的擴(kuò)大，這將導(dǎo)致資源的耗盡和環(huán)境的崩潰。據(jù)此，報(bào)告提出:第一，要保持人口的動(dòng)態(tài)平衡，即出生率等于死亡率；第二，要保持資本存量的動(dòng)態(tài)平衡，即投資率等于折舊率；第三，大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，減少單位能耗和污染的排放。增長(zhǎng)極限預(yù)測(cè)的結(jié)論是如此悲觀和振聾發(fā)聵，使人與資源、環(huán)境關(guān)系得到一個(gè)極其深刻的認(rèn)識(shí)，但也受到眾多的批評(píng)。15（三）可持續(xù)發(fā)展思想的形成1620世紀(jì)70年代以來，各國(guó)開始意識(shí)到經(jīng)

濟(jì)與環(huán)境的健康發(fā)展的重要性，開始反思傳

統(tǒng)經(jīng)濟(jì)行為，重新認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展問題。第二節(jié)可持續(xù)發(fā)展及其評(píng)價(jià)指標(biāo)體系17一、可持續(xù)發(fā)展的概念（一）可持續(xù)發(fā)展的概念1989年，第15屆聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署在《我們共同的未來》基礎(chǔ)上通過《關(guān)于可持續(xù)發(fā)展的聲明》，其中對(duì)可持續(xù)發(fā)展的定義獲得了廣泛的接受和認(rèn)可?？沙掷m(xù)發(fā)展：滿足當(dāng)前需要又不削弱子孫后代滿足其需要的能力的發(fā)展。（二）可持續(xù)發(fā)展的原則18可持續(xù)發(fā)展是一套全球性的、綜合的、長(zhǎng)期的關(guān)于人和自然的現(xiàn)在與未來的發(fā)展思想和戰(zhàn)略。其基本原則可概括為以下四個(gè)方面：1．發(fā)展原則可持續(xù)發(fā)展的前提和核心是發(fā)展，是在平衡與穩(wěn)定的基礎(chǔ)上的持續(xù)不斷的發(fā)展。2.可持續(xù)性原則可持續(xù)性包括經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性、社會(huì)的可持續(xù)性、生態(tài)的可持續(xù)性。三者之間是互相關(guān)聯(lián)而不可分割的。生態(tài)的可持續(xù)性是基礎(chǔ),

經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性是條件, 社會(huì)的可持續(xù)性是目的，人類共同追求的應(yīng)該是生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展?？沙掷m(xù)性原則要求走資源節(jié)約和科技進(jìn)步的發(fā)展道路，將生態(tài)社會(huì)經(jīng)濟(jì)三者發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來。193．公平性原則可持續(xù)發(fā)展要求當(dāng)代人在考慮自己的需求與消費(fèi)的同時(shí)，也要對(duì)未來各代人的需求與消費(fèi)負(fù)起歷史的責(zé)任。公平性原則是指機(jī)會(huì)選擇的平等性。這里所說的公平具有兩方面的含義：一方面是指本代人間的公平，即同代人之間的橫向公平性；另一方面是指代際間公平性，即世代之間的縱向公平性。這是可持續(xù)發(fā)展與傳統(tǒng)發(fā)展模式的根本區(qū)別之一。204．高效性原則可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展原則、可持續(xù)性原則、公平性原則，實(shí)際上已經(jīng)隱含了高效性原則。前三項(xiàng)原則是建立在高效性原則的基礎(chǔ)之上

的。要實(shí)現(xiàn)以上三個(gè)原則，必然要求社會(huì)經(jīng)

濟(jì)更少地消耗資源，生產(chǎn)更多的產(chǎn)品來滿足

需求21二、可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)22（一）環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)指標(biāo)體系傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)衡量指標(biāo)的修改與拓展真實(shí)財(cái)富評(píng)價(jià)指標(biāo)（二）社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)學(xué)指標(biāo)體系聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展委員會(huì)指標(biāo)聯(lián)合國(guó)開發(fā)署人文發(fā)展指標(biāo)第三節(jié)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題23一、世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題（一）傳統(tǒng)工業(yè)化的生產(chǎn)和消費(fèi)模式（二）科學(xué)技術(shù)發(fā)展的不平衡（三）發(fā)展中國(guó)家的貧困落后（四）不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序（五）可持續(xù)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的不完善（六）可持續(xù)發(fā)展實(shí)施進(jìn)程的緩慢二、中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀及問題24（一）中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的成就1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)后，我國(guó)政府制定了《中國(guó)21世紀(jì)議程——中國(guó)21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》，作為指導(dǎo)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件?！吨袊?guó)21世紀(jì)議程》分四部分：一是可持續(xù)發(fā)展總體戰(zhàn)略；二是社會(huì)可持續(xù)發(fā)展；三是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展；四是資源和環(huán)境的合理利用和保護(hù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面社會(huì)發(fā)展方面生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和資源合理開發(fā)利用方面可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)方面25（二）中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀26我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的突出矛盾主要是：◎經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)與資源大量消耗、生態(tài)破壞之間的矛盾；◎經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高與社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后之間的矛盾；◎區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡的矛盾；◎人口眾多與資源相對(duì)短缺的矛盾；◎一些現(xiàn)行政策和法規(guī)與實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)際需求之間的矛盾等。面臨的主要問題是：27資源消耗大，供給不足；環(huán)境污染嚴(yán)重；國(guó)民生態(tài)觀念、環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)。中國(guó)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題還有：能源結(jié)構(gòu)中清潔能源比重仍然很低;自然資源開發(fā)利用中的浪費(fèi)現(xiàn)象突出;生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)沒有得到有效控制;資源管理和環(huán)境保護(hù)立法與實(shí)施還存在不足等。（三）中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策及戰(zhàn)略選擇1.國(guó)內(nèi)對(duì)策及戰(zhàn)略選擇在國(guó)內(nèi)層面，應(yīng)確立《中國(guó)21世紀(jì)議程》的國(guó)家戰(zhàn)略地位，并將其逐步納入各級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，積極推進(jìn)實(shí)施。282.國(guó)際對(duì)策及戰(zhàn)略選擇29首先，進(jìn)一步實(shí)行對(duì)外開放政策，吸引國(guó)際組織、國(guó)家尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家和團(tuán)體、個(gè)人參與《中國(guó)21世紀(jì)議程》以及有關(guān)促進(jìn)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的重要活動(dòng)。其次，加強(qiáng)同國(guó)際社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、科學(xué)和技術(shù)交流與合作。最后，促進(jìn)國(guó)際社會(huì)建立一個(gè)公平、穩(wěn)固、非歧視和可以預(yù)期的并考慮包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家利益的國(guó)際貿(mào)易制度，制止和扭轉(zhuǎn)貿(mào)易保護(hù)主義，使世界貿(mào)易在與環(huán)境相

輔相成的前提下進(jìn)一步發(fā)展，使所有國(guó)家，尤其是發(fā)展中

國(guó)家從中獲益，促進(jìn)發(fā)展中國(guó)家改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，通過持續(xù)、快速、健康地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高人民的生活水平。本章小結(jié)30二戰(zhàn)以后，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)歷了20多年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金時(shí)代”，發(fā)展中國(guó)家也普遍獲得了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。但是經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是以資源的大量消耗、環(huán)境的污染為代價(jià)的。20世紀(jì)70年代以后，資源、環(huán)境、人口與經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的沖突，人類開始反思自己的行為，重新認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展成為整個(gè)社會(huì)共同的奮斗目標(biāo)。人類重新考慮資源、環(huán)境、人口與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境、人口和經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，這是人類歷史上對(duì)自然關(guān)系認(rèn)識(shí)的一次重大飛躍，它對(duì)世界產(chǎn)生了積極而深遠(yuǎn)的影響。??????

做好安全工作，樹立企業(yè)形象。10月-2307:56:2507:56Oct-2321-Oct-23??????

每項(xiàng)振作求質(zhì)量，產(chǎn)品質(zhì)量有保障。2023年10月21日7:56

上午10月-2310月-23????

由前至后一條拉，從上到