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報(bào)關(guān)技能訓(xùn)練《進(jìn)出口商品歸類(lèi)》主講:左鋒進(jìn)出口商品歸類(lèi)一、《協(xié)調(diào)制度》的產(chǎn)生和發(fā)展:20世紀(jì)60年代末,國(guó)際貿(mào)易間的商品分類(lèi)目錄,體系不同,造成在國(guó)際貿(mào)易流通過(guò)程中,商品要被多次重新命名、分類(lèi)、編碼,給進(jìn)出口談判和了解商品交易帶來(lái)很大困難。70年代中期,海關(guān)合作理事會(huì)成立了協(xié)調(diào)制度委員會(huì),由60多個(gè)國(guó)家和20多個(gè)國(guó)際組織參與研究制訂,經(jīng)過(guò)10余年的努力,于1983年編制成《協(xié)調(diào)制度》并制訂“協(xié)調(diào)制度”公約及附件。學(xué)習(xí)情境一:《商品名稱(chēng)及編碼協(xié)調(diào)制度》認(rèn)知《商品名稱(chēng)及編碼協(xié)調(diào)制度》(HarmonizedCommodityDescriptionandCodingSystem)(簡(jiǎn)稱(chēng)《協(xié)調(diào)制度》或HS編碼)是指原海關(guān)合作理事會(huì)(1995年更名為世界海關(guān)組織)在《海關(guān)合作理事會(huì)商品分類(lèi)目錄》和聯(lián)合國(guó)《國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)》的基礎(chǔ)上,參照國(guó)際上主要國(guó)家的稅則、統(tǒng)計(jì)、運(yùn)輸?shù)确诸?lèi)目錄而制定的一個(gè)多用途的國(guó)際貿(mào)易商品分類(lèi)目錄。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),我國(guó)海關(guān)自1992年1月1日起開(kāi)始采用《協(xié)調(diào)制度》,從而使進(jìn)出口商品歸類(lèi)工作成為我國(guó)海關(guān)最早實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌的執(zhí)法項(xiàng)目之一。協(xié)調(diào)制度商品分類(lèi)目錄將國(guó)際貿(mào)易商品分為21類(lèi)、97章(第77章是空章)、5000多個(gè)6位數(shù)級(jí)編碼,整個(gè)分類(lèi)體系由歸類(lèi)總歸則、注釋?zhuān)?lèi)注釋、章注釋、子目注釋?zhuān)┖蜕唐肪幋a表三部分組成。例:鰻魚(yú)苗編碼03019210
位數(shù)12345678
含義章號(hào)順序號(hào)1級(jí)子目234前兩位表示品目所在章,后兩位表示此品目在該章的排列次序。例:62.05代表第62章(機(jī)織服裝),05順序號(hào)下的商品,即機(jī)織男襯衫。二、《商品名稱(chēng)及編碼協(xié)調(diào)制度》
基本結(jié)構(gòu)一個(gè)品目號(hào)可以代表一種商品,也可表示一組相關(guān)的商品。例:品目號(hào)04.09僅代表蜂蜜一種商品,而品目號(hào)08.04卻代表鮮的或干的海棗、無(wú)花果、菠蘿、油梨、藝果等一級(jí)商品。一些品目被細(xì)分為一級(jí)子目。一級(jí)子目用五位數(shù)碼表示,第五位數(shù)碼表示它在所屬品目中的順序號(hào)。一些一級(jí)子目被進(jìn)一步分為二級(jí)子目,用六位數(shù)碼表示。沒(méi)有設(shè)一級(jí)或二級(jí)子目的品目,商品編碼的第五位或第六位數(shù)碼為0,如0501.00。作為未列名商品的第五位或第六位數(shù)碼用數(shù)字9表示,不代表它在該級(jí)子目中的實(shí)際序位,其間的空序號(hào)是為在保留原有編碼的情況下,適應(yīng)日后增添新商品而設(shè)立的。商品編碼表認(rèn)知項(xiàng)目:要求:列出框架結(jié)構(gòu)圖01.05家禽01.06其他活動(dòng)物02.0703.01活魚(yú)84.2885.01從類(lèi)來(lái)看,基本上是按社會(huì)生產(chǎn)的分工(或生產(chǎn)部類(lèi))分類(lèi)的,如:農(nóng)業(yè)產(chǎn)品第1、2類(lèi),化學(xué)工業(yè)第6類(lèi),紡織工業(yè)第11類(lèi),冶金工業(yè)第15類(lèi),機(jī)電制造業(yè)第16類(lèi)。從章來(lái)看,基本上按商品的自然屬性或用途(功能)來(lái)劃分的。CH1—83(64—66除外):基本上是按商品的自然屬性來(lái)分,每章按動(dòng)、植、礦物質(zhì)和先天然后人造的順序。CH1—5活動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品;CH6—14活植物和植物產(chǎn)品;CH25—27礦產(chǎn)品第十一類(lèi)包括了動(dòng)、植物和化學(xué)纖維的紡織原料及其產(chǎn)品CH50—51蠶絲、羊毛、及其他動(dòng)物毛;CH52—53棉花、其他植物紡織纖維、紙紗線(xiàn);CH54—55化學(xué)纖維(一)商品編碼表三、《協(xié)調(diào)制度》的編排規(guī)律*CH64—66和84—97是按貨物的用途或功能來(lái)分章:CH64鞋;CH65帽;CH84機(jī)械設(shè)備;CH85電氣設(shè)備;CH87車(chē)輛;CH89船舶。從品目排列來(lái)看:動(dòng)、植、礦物質(zhì)順序排列;原材料在前,半成品居中,制成品居后;加工程度低的產(chǎn)品先于加工程度高的產(chǎn)品;整機(jī)在前,零部件在后。例:在CH44中,品目號(hào)4403是原木;4404—4408是經(jīng)簡(jiǎn)單加工的木材;4409—4413是木的半制成品;4414—4421是木制品。協(xié)調(diào)制度中的商品名稱(chēng)不同于一般的商品品名不僅具有一般的商品品名的定義,而且還包括了該商品的規(guī)格、成分、外形、加工方式、加工程度、功能、功率、用途及包裝方式等特定的內(nèi)容。例1:普通改良種用馬,稅則號(hào):0101.1010。[簡(jiǎn)析]該商品名稱(chēng)所指的商品為普通成年馬,功能為繁殖優(yōu)良品種,用途為改良用,同時(shí)說(shuō)明該馬不屬于瀕危野馬。例2:供馬戲團(tuán)表演用的普通馬,稅則號(hào):9508.1000。[簡(jiǎn)析]該商品名稱(chēng)所指的商品為普通馬(注意:包括幼馬和成年馬),用途為表演用,同時(shí)說(shuō)明該馬不屬于瀕危野馬。例3:鰻魚(yú)魚(yú)苗,稅則號(hào):0301.9210[簡(jiǎn)析]該商品名稱(chēng)所指的商品為鰻魚(yú),規(guī)格為魚(yú)苗,用途為飼養(yǎng)用,同時(shí)隱含著該商品形態(tài)為活動(dòng)物。(二)注釋為了使人們?cè)谏唐窔w類(lèi)上不至于發(fā)生爭(zhēng)議,協(xié)調(diào)制度還為每個(gè)類(lèi)、章甚至于品目和子目加了注釋。注釋是為限定協(xié)調(diào)制度中各類(lèi)、章、品目和子目所屬商品的準(zhǔn)確范圍,簡(jiǎn)化品目條文文字,杜絕商品分類(lèi)的交叉,保證商品歸類(lèi)的正確而設(shè)立的。分為三種:位于類(lèi)標(biāo)題下的注釋?zhuān)?jiǎn)稱(chēng)類(lèi)注(sectionnotes);位于章標(biāo)題下注釋?zhuān)?jiǎn)稱(chēng)章注(chapternotes);位于類(lèi)注、章注或章標(biāo)題下的子目注釋。優(yōu)先次序:子目注釋>章注>類(lèi)注應(yīng)注意的注釋格式注釋條文的書(shū)寫(xiě)格式,編排方式等問(wèn)題,對(duì)于初學(xué)者同樣是一個(gè)必須注意的問(wèn)題。例如:第二十五章章注釋四:品目25.30主要包括:……黑玉;菱鍶礦(不論是否煅燒),但不包括氧化鍶;陶器、磚或混凝土的碎塊。析:在歸類(lèi)時(shí),由于未能仔細(xì)研究該注釋的標(biāo)點(diǎn)符號(hào),會(huì)誤解為“本章不包括陶器、磚或混凝土的碎塊”。四、《協(xié)調(diào)制度》的主要優(yōu)點(diǎn):(一)完整《協(xié)調(diào)制度》目錄將迄今為止世界上國(guó)際貿(mào)易的主要商品全部分類(lèi)列出,包括目前還無(wú)法預(yù)計(jì)到的新產(chǎn)品都能在目錄的體系中歸入合適的位置,無(wú)論任何一種商品都不會(huì)被排斥在該目錄范圍之外。(二)系統(tǒng)《協(xié)調(diào)制度》的分類(lèi)原則遵循了一定的科學(xué)原理和規(guī)則,將商品按照人們所了解的自然屬性、生產(chǎn)部類(lèi)和不同用途來(lái)分類(lèi)排列,同時(shí),還照顧了商業(yè)習(xí)慣和實(shí)際操作的可能。(三)通用目前世界上已有180多個(gè)國(guó)家(地區(qū))采用,而且還有許多國(guó)家正準(zhǔn)備采用。(四)準(zhǔn)確《協(xié)調(diào)制度》目錄所列稅目的概念明確,內(nèi)涵和外延明了,不重復(fù),各稅目的范圍都非常清楚。五、一般歸類(lèi)方法入門(mén)與技巧真正理解《協(xié)調(diào)制度》(HS)的條文含義,以及相互關(guān)聯(lián)、相互作用的關(guān)系。總體結(jié)構(gòu)包括3個(gè)內(nèi)容:商品編碼表、注釋和歸類(lèi)總規(guī)則。對(duì)所需歸類(lèi)商品的認(rèn)知。包括:商品的成分、用途、特性、加工方式、加工程度、包裝方式等相關(guān)內(nèi)容的認(rèn)識(shí)。難點(diǎn):將我們?nèi)粘?duì)商品特征的理解與HS的原則規(guī)定相結(jié)合起來(lái)。將“日常語(yǔ)言”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧唐窔w類(lèi)語(yǔ)言”。五、一般歸類(lèi)方法入門(mén)與技巧自行車(chē)用的打氣筒手動(dòng)或腳踏式空氣泵燈座燈喉螺絲刀改錐包裝瓶用料瓶料電動(dòng)機(jī)馬達(dá)電視機(jī)???手機(jī)電腦無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備,8517數(shù)據(jù)處理設(shè)備,8471商品歸類(lèi)的步驟1、確定所給出的商品名稱(chēng)的中心詞,判斷所歸入的類(lèi)章。2、查閱類(lèi)注和章注。3、查閱相應(yīng)章中品目條文和注釋?zhuān)紫却_定品目,然后確定一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)子目。4、如無(wú)規(guī)定,則運(yùn)用歸類(lèi)總規(guī)則來(lái)確定品目。商品歸類(lèi)入門(mén)項(xiàng)目重量為1000g的活火雞,供食用0105.9994流動(dòng)馬戲團(tuán)演出的老虎9508.1000凍雞塊,供食用,帶骨的0207.1411鮮肉雞爪0207.1329黑木耳0712.3200學(xué)習(xí)情境二:《協(xié)調(diào)制度》
歸類(lèi)總規(guī)則《協(xié)調(diào)制度》歸類(lèi)總規(guī)則共有六大規(guī)則,使用順序是規(guī)則一優(yōu)先于規(guī)則二,規(guī)則二優(yōu)先于規(guī)則三,以此類(lèi)推,必須按照順序使用。1.規(guī)則一1)原文規(guī)則一的原文是:“類(lèi)、章及分章的標(biāo)題,僅為查找方便而設(shè);具有法律效力的歸類(lèi),應(yīng)按品目條文和有關(guān)類(lèi)注和章注確定,如品目、類(lèi)注或章注無(wú)其他規(guī)定,按以下規(guī)則確定?!?)解釋與應(yīng)用規(guī)則一說(shuō)明了三個(gè)問(wèn)題:1ST,類(lèi)、章及分章的標(biāo)題對(duì)商品歸類(lèi)不具有法律效力;2ND,具有法律效力的歸類(lèi)依據(jù)是品目條文、類(lèi)注和章注。3RD,歸類(lèi)時(shí)應(yīng)按順序運(yùn)用歸類(lèi)依據(jù),即先品目條文,其次是注釋?zhuān)詈笫菤w類(lèi)總原則。也就是說(shuō)只有在前級(jí)依據(jù)無(wú)法確定該商品歸類(lèi)時(shí),才能使用下一級(jí)依據(jù),各級(jí)依據(jù)矛盾時(shí),應(yīng)以前級(jí)為準(zhǔn)。規(guī)則一告訴我們的歸類(lèi)方法步驟:1.根據(jù)生活經(jīng)驗(yàn)和常識(shí),在頭腦中對(duì)商品屬于哪類(lèi)貨物初步做個(gè)判斷;2.根據(jù)判斷,去查看《協(xié)調(diào)制度》的目錄,初步確定商品所在的類(lèi);3.確定了類(lèi)后,不要急于去查章,一定要先看類(lèi)注。如果類(lèi)注有規(guī)定,按照規(guī)定直接查找商品編碼;4.在確定類(lèi)注沒(méi)有特別規(guī)定時(shí),再去查看商品所在的章;5.確定了章后,不要急于去查稅(品)目條文,一定要先看章注。如果章注有規(guī)定,按照規(guī)定直接查找商品編碼;6.在確定章注沒(méi)有特別規(guī)定時(shí),再去查看有無(wú)子目注釋。有子目注釋的,按照子目注釋規(guī)定直接查找商品編碼;無(wú)子目注釋的,按照稅(品)目條文直接查找商品編碼。例1:非改良種用幼馬。例2:辣椒干(未磨)。例3:條狀奶油夾心巧克力。例1[簡(jiǎn)析]根據(jù)第一類(lèi)的類(lèi)注釋一“本類(lèi)所稱(chēng)的各屬種動(dòng)物,除條文另有規(guī)定的以外,均包括其幼仔在內(nèi)”的注釋?zhuān)歉牧挤N用幼馬應(yīng)歸入:0101.9010例2[簡(jiǎn)析]根據(jù)第七章章注釋四“本章不包括辣椒干及辣椒粉(品目09.04)”的注釋?zhuān)苯犯?未磨)應(yīng)歸入:0904.2010。例3[簡(jiǎn)析]根據(jù)第十七章章注釋一“本章不包括含有可可的糖食(品目18.06)”的注釋?zhuān)瑮l狀奶油夾心巧克力應(yīng)歸入:1806.3100。問(wèn)題?Questions?規(guī)則二規(guī)則二旨在擴(kuò)大貨品稅(品)目條文的范圍,而且,僅在稅(品)目條文和類(lèi)、章注釋無(wú)其他規(guī)定的條件下(即必須在遵守規(guī)則一的前提下)才能運(yùn)用本款規(guī)則。2.規(guī)則二(不完整品、未制成品、拆散件、混合品)1)原文“(一)品目所列貨品,應(yīng)視為包括該項(xiàng)貨品的不完整品或未制成品,只要在進(jìn)口或出口時(shí)該項(xiàng)不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征,還應(yīng)視為包括該項(xiàng)貨品的完整品或制成品(或按本款可作為完整品或制成品歸類(lèi)的貨品)在進(jìn)口或出口時(shí)的未組裝件或拆散件?!薄?二)品目中所列材料或物質(zhì),應(yīng)視為包括該種材料或物質(zhì)與其他材料或物質(zhì)混合或組合的物品。品目所列某種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品,應(yīng)視為包括全部或部分該種材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品。由一種以上材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品,應(yīng)按規(guī)則三歸類(lèi)?!?)解釋與應(yīng)用規(guī)則二(一)有條件地將不完整品、未制成品和散件包括在品目所列貨品范圍之內(nèi),僅適用于第七類(lèi)到二十一類(lèi)。對(duì)于不完整品和未制成品,必須具有相應(yīng)完整品或制成品的基本特征。不完整品是指這個(gè)物品還不完整,還缺少一些東西,如汽車(chē)少了一個(gè)輪胎仍按汽車(chē)歸;缺少鍵盤(pán)的筆記本電腦仍按筆記本電腦歸類(lèi)。2)解釋與應(yīng)用未制成品是指雖具有制成品的形狀特征,但還不能直接使用,需經(jīng)進(jìn)一步加工才能使用的物品。如已具備制成品大概外形或輪廓的坯件;做成手套用已剪成形的針織棉視作手套。散件必須是因運(yùn)輸、包裝等原因而被拆散或未組裝,僅經(jīng)焊、鉚、緊固等簡(jiǎn)單加工就可裝配起來(lái)的物品。如為便于運(yùn)輸而裝于同一包裝箱內(nèi)的兩套摩托車(chē)未組裝件,可視為摩托車(chē)整車(chē)。由一個(gè)靠背、一個(gè)支架、一個(gè)坐板組成的鉛制椅子散件,組裝即可使用,視作整椅。規(guī)則二(二)的作用是將保持原商品特征的某種材料或物質(zhì)構(gòu)成的混合物或組合物品,等同于某單一材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品。即有條件地將單一材料或物質(zhì)構(gòu)成貨品的范圍擴(kuò)大到添加輔助材料的混合或組合材料制品。如加糖牛奶仍具有牛奶的基本特征,等同于牛奶;以毛皮飾袖口的呢大衣,仍具有呢大衣的基本特征等同于呢大衣。天然軟木制成,外層包紗布的熱水瓶塞子。熱水瓶塞子雖然包了紗布,但是并沒(méi)有改變這個(gè)瓶塞是軟木的基本特征,因此還是歸入4503.1000的品目。運(yùn)用規(guī)則二(二)時(shí)應(yīng)注意,在因混合或組合導(dǎo)致商品失去原有特征的場(chǎng)合,應(yīng)按規(guī)則三辦理。如果由一種以上材料或物質(zhì)構(gòu)成的貨品,或者看起來(lái)可歸入兩個(gè)或兩個(gè)以上稅目的,應(yīng)按規(guī)則三歸類(lèi)。例1.缺少鞍座的山地自行車(chē);例2.未噴漆的自行車(chē)架;例3.鋼鐵制未經(jīng)防銹處理的鍬(未按鍬柄);例4.缺少螺釘?shù)乃芰现蒲坨R架;例5.已剪裁成型未縫制的機(jī)織面料分指手套;R二(一):例1:加碘的食用鹽;例2:加糖的牛奶;例3:加有著色劑的砂糖(配額外;例4:皮革制分指手套、口上鑲有兔毛皮裝緶條;例5:外部敷有彩色糖衣的巧克力豆(零售包裝)。R二(二):混合原料性質(zhì)未改變問(wèn)題?Questions?3.規(guī)則三(看起來(lái)可歸入兩個(gè)或以上品目)1)原文“當(dāng)貨品按規(guī)則二(二)或由于其他原因看起來(lái)可歸入兩個(gè)或兩個(gè)以上品目時(shí),應(yīng)按以下規(guī)則歸類(lèi):(一)列名比較具體的品目,優(yōu)先于列名一般的品目。但是,如果兩個(gè)或兩個(gè)以上品目都僅述及混合或組合貨品所含的某部分材料或物質(zhì),或零售的成套貨品中的某些貨品,即使其中某個(gè)品目對(duì)該貨品描述得更為全面、詳細(xì),這些貨品在有關(guān)品目的列名應(yīng)視為同樣具體。(簡(jiǎn)稱(chēng)“具體列名”原則)(二)混合物、不同材料構(gòu)成或不同部件組成的組合物以及零售的成套貨品,如果不能按照規(guī)則三(一)歸類(lèi)時(shí),在本款可適用的條件下,應(yīng)按構(gòu)成貨品基本特征的材料或部件歸類(lèi)。(“基本特征”原則)(三)貨品不能按照規(guī)則三(一)或(二)歸類(lèi)時(shí),應(yīng)按號(hào)列順序歸入其可歸入的最末一個(gè)品目。”(“從后歸類(lèi)”原則)2)解釋與應(yīng)用它們的優(yōu)先次序?yàn)椋壕唧w列名;基本特征;從后歸類(lèi)。規(guī)則三(一)講的是列名比較具體的品目,優(yōu)先于列名一般的品目。對(duì)具體和一般可理解為:與類(lèi)別名稱(chēng)相比,商品的品種名稱(chēng)更具體。如電動(dòng)剃須刀歸在8510,不歸在8509(家用電動(dòng)器具);小汽車(chē)用的簇絨地毯,歸在5703,不歸在8708;塑料碗(39241000)就比塑料制品更為具體。對(duì)具有單一功能的機(jī)器設(shè)備,在判定具體列名與否時(shí),可按下述規(guī)定操作:①按功能屬性、類(lèi)別列名的比按用途列名的具體;②按結(jié)構(gòu)原理、功能列名的比按行業(yè)列名的具體;③同為按用途列名的,則以范圍小、關(guān)系最直接者為具體。例1:電動(dòng)理發(fā)推子。[簡(jiǎn)析]在《稅則》中有兩個(gè)子目條文內(nèi)容包含“理發(fā)推子”,子目8214.9000條文為:賤金屬制理發(fā)推子;子目8510.2000條文為:電動(dòng)毛發(fā)推剪。顯然,與所需歸類(lèi)的商品相比較,子目8510.2000比子目8214.9000更加準(zhǔn)確、具體。因此,電動(dòng)理發(fā)推子應(yīng)歸入8510.2000。R三(一):具體列名規(guī)則三(二)是說(shuō)明混合物、不同材料或不同部件的組合貨品以及零售的成套貨品,在歸類(lèi)時(shí)應(yīng)按構(gòu)成材料或部件的基本特征歸類(lèi)。規(guī)則三(二)所稱(chēng)零售的成套貨品是指為了某種需要或開(kāi)展某項(xiàng)專(zhuān)門(mén)活動(dòng)將可歸入不同品目的兩種或兩種以上貨品包裝在一起,無(wú)需重新包裝就可直接零售的成套貨品。應(yīng)注意對(duì)于品目條文或注釋已有規(guī)定的成套物品,則不能依此規(guī)則辦理。例如,放在禮品盒內(nèi)的一塊電子表(9102.12)和一條賤金屬項(xiàng)鏈(7117.19)。此禮品盒不是為了適應(yīng)某一項(xiàng)活動(dòng)的需要包裝成套的,不能按規(guī)則三(二)辦理,應(yīng)分別歸類(lèi)。[例]放在皮盒內(nèi)的成套理發(fā)用具(電動(dòng)理發(fā)推子、塑料梳子、剪子、發(fā)刷、棉制毛巾)應(yīng)歸入8510.2000。例1:速凍餛飩(帶有小調(diào)料包及小壓縮蔬菜包,零售包裝)。[簡(jiǎn)析]該商品雖然是由餛飩及調(diào)料包、壓縮蔬菜包組成的零售包裝速凍食品,但是,其中的主要成分是餛飩。因此,應(yīng)歸入1902.2000。例2:家庭用電熨斗(功率500瓦,帶有一個(gè)鋼鐵制的熨斗架及一個(gè)塑料制的加水漏斗,零售包裝)。[簡(jiǎn)析]該商品雖然是由電熨斗、熨斗架及加水漏斗組成的零售包裝家用電器,但是,其中的主要貨品是電熨斗。因此,應(yīng)歸人8516.4000。R三(二):基本特征規(guī)則三(三)只適用于不能按規(guī)則三(一)、三(二)歸類(lèi)的貨品。它規(guī)定在此種情況下,貨品可歸入諸多有關(guān)品目中居于商品編碼表最末位置的品目,即從后歸類(lèi)原則。此規(guī)定不能在類(lèi)注、章注有例外規(guī)定時(shí)使用,注釋中的例外規(guī)定在操作時(shí)總是優(yōu)先于總規(guī)則的。例如,含銅錫各50%的銅錫合金應(yīng)歸入8001.20。因銅錫含量相等,既可按銅合金歸類(lèi),也可按錫合金歸類(lèi),前者應(yīng)歸入7403.22,后者應(yīng)歸入8001.20,但依規(guī)則三(三)從后歸類(lèi)的原則,該商品只能按錫合金歸類(lèi)。例:按重量計(jì)含50%的聚酯短纖纖維、25%的精梳羊毛、25%的精梳兔毛的機(jī)織面料(未漂白)。[簡(jiǎn)析]該商品是由合成短纖纖維和天然動(dòng)物精梳纖維加工而成的,并且含量各占50%??雌饋?lái)即可以歸入第五十一章的相關(guān)品目,也可以歸人第五十五章的相關(guān)品目。根據(jù)規(guī)則三(三)從后歸類(lèi)的原則,由于合成短纖纖維在《稅則》中的排列順序位于精梳羊毛之后,因此,應(yīng)將其歸入5515.1300。R三(三):從后歸類(lèi)例:“由200克巧克力糖果和200克的奶糖混和而成的一袋400克的糖果”,由于其中奶糖和和巧克力糖果的含量相等,“基本特征”無(wú)法確定,因此應(yīng)從后歸類(lèi),奶糖是歸入1704,巧克力糖果是歸入1806,那么就歸入后一個(gè)稅目1806?!镌谶\(yùn)用規(guī)則三時(shí)要注意地方:1、只有規(guī)則一和規(guī)則二都不能用的時(shí)候才用規(guī)則三。例:“豆油70%、花生油20%、橄欖油10%的混合食用油”在這里同學(xué)們不能因?yàn)樗腔旌衔?,而且豆油的含量最大,?gòu)成基本特征,從而運(yùn)用規(guī)則三(二)款將其按豆油歸類(lèi)15.07。這是錯(cuò)誤的,根據(jù)規(guī)則一,歸類(lèi)的法律依據(jù)是稅目條文,因此根據(jù)15.17的商品名稱(chēng)包括“各種動(dòng)、植物油混合而成的食用油”,而在本道題,題目說(shuō)的是混合食用油,因此先適用規(guī)則一,歸入品目15.17判斷題:當(dāng)貨品看起來(lái)可歸入兩個(gè)或兩個(gè)以上稅目時(shí),應(yīng)按“從后歸類(lèi)”的原則歸類(lèi)。答案:錯(cuò)4.規(guī)則四1)原文“根據(jù)上述規(guī)則無(wú)法歸類(lèi)的貨品,應(yīng)歸入與其最相類(lèi)似的貨品的品目。”“最相類(lèi)似”指名稱(chēng)、特征、功能、用途、結(jié)構(gòu)等因素,需要綜合考慮才能確定。4.規(guī)則四2)解釋與應(yīng)用因協(xié)調(diào)制度品目多設(shè)有(其他)子目,多數(shù)章單獨(dú)列出“未列名貨品”品目以容納特殊貨品,并且規(guī)則四只適用于品目條文,注釋均無(wú)規(guī)定,且很少使用歸類(lèi)總規(guī)則一、二、三解決商品歸類(lèi)的場(chǎng)合,所以此項(xiàng)規(guī)定很少使用。本規(guī)定時(shí)歸類(lèi)程序如下:待歸商品——詳列最相類(lèi)似貨品編碼——從中選出一個(gè)最合適編碼——如無(wú)法判斷最合適編碼,依從后歸類(lèi)原則選擇最末位的商品編碼。問(wèn)題?Questions?5.規(guī)則五(包裝物、包裝容器)1)原文“除上述規(guī)則外,本規(guī)則適用于下列貨品的歸類(lèi):(一)制成特殊形狀僅適用于盛裝某個(gè)或某套物品并適合長(zhǎng)期使用的照相套、樂(lè)器盒、槍套、繪圖儀器盒、項(xiàng)鏈盒及類(lèi)似容器,如果與所裝物品同時(shí)進(jìn)口或出口,并通常與所裝物品一同出售的,應(yīng)與所裝物品一并歸類(lèi)。但本款不適用與本身構(gòu)成整個(gè)貨品基本特征的容器。(二)除規(guī)則五(一)規(guī)定的以外,與所裝貨品同時(shí)進(jìn)口或出口的包裝材料或包裝容器,如果通常是用來(lái)包裝這類(lèi)貨品的,應(yīng)與所裝貨品一并歸類(lèi)。但明顯可重復(fù)使用的包裝材料和包裝容器可不受本款限制?!?)解釋與應(yīng)用規(guī)則五是解決貨品包裝物歸類(lèi)的專(zhuān)門(mén)條款。規(guī)則五(一)僅適用于同時(shí)符合以下五條規(guī)定容器的歸類(lèi):①制成特定形狀或形式,專(zhuān)門(mén)盛裝某一物品或某套物品的容器。②適合長(zhǎng)期使用的容器,其使用期限與盛裝物品的作用期限相稱(chēng),在物品不使用時(shí),容器可起保護(hù)物品的作用。③必須與所裝物品同時(shí)進(jìn)出口,為運(yùn)輸方便可與所盛物品分開(kāi)包裝④通常與所裝物品一同出售。⑤包裝物本身不構(gòu)成整個(gè)物品基本特征。規(guī)則五(一)不適用于本身構(gòu)成整個(gè)貨品基本特征的容器,如裝有茶葉的銀質(zhì)茶葉罐,銀罐價(jià)值遠(yuǎn)高于所裝茶葉,已構(gòu)成整個(gè)貨品的基本特征,應(yīng)按銀質(zhì)品歸入7114.1100。例1:綠茶(零售鐵筒包裝,凈重每筒200克)。[簡(jiǎn)析]內(nèi)包裝每件凈重不超過(guò)3千克的未發(fā)酵綠茶在《稅則》中應(yīng)歸入0902.1090[綠茶(未發(fā)酵),內(nèi)包裝每件凈重不超過(guò)3千克]。本題零售鐵筒包裝的綠茶,其包裝用的鐵筒是專(zhuān)為該茶葉而設(shè)計(jì)的。外表應(yīng)印有該茶葉的品牌、產(chǎn)地等內(nèi)容,并且未單獨(dú)進(jìn)口,因此,應(yīng)將包裝筒與所盛裝的茶葉視為一個(gè)貨品。所以,根據(jù)本題對(duì)所需歸類(lèi)貨品限定的條件,綠茶(零售鐵筒包裝,凈重每筒200克)應(yīng)歸入0902.1090。R五(一):專(zhuān)用包裝容器例2:啤酒(聽(tīng)裝,麥芽釀造)。[簡(jiǎn)析]在《稅則》中麥芽釀造的啤酒應(yīng)歸入2203.0000。本題聽(tīng)裝麥芽釀造的啤酒,其包裝用的易拉罐是專(zhuān)為該啤酒而設(shè)計(jì)的。外表應(yīng)印有該啤酒的品牌、產(chǎn)地等內(nèi)容,并且未單獨(dú)進(jìn)口,因此,應(yīng)將包裝罐與所盛裝的啤酒視為一個(gè)貨品。所以,根據(jù)本題對(duì)所需歸類(lèi)貨品限定的條件,啤酒(聽(tīng)裝,麥芽釀造)應(yīng)歸入2203.0000。例3:折疊雨傘套(尼龍面料制,單獨(dú)進(jìn)口)。[簡(jiǎn)析]折疊雨傘,在《稅則》中應(yīng)歸人6601.9100。本題所及尼龍面料制折疊雨傘套的進(jìn)口狀態(tài)為單獨(dú)進(jìn)口,說(shuō)明其已單獨(dú)構(gòu)成貨品特征。因此,不能將折疊雨傘套與折疊雨傘視為一個(gè)貨品,歸入同一個(gè)。所以,根據(jù)本題對(duì)所需歸類(lèi)貨品限定的條件,折疊雨傘套(尼龍面料制,單獨(dú)進(jìn)口)應(yīng)歸入6307.9000。規(guī)則五(二)說(shuō)明本規(guī)定不適用于明顯可以重復(fù)使用的包裝材料或包裝容器,如用來(lái)裝壓縮或液化氣體的鋼鐵容器應(yīng)與所裝氣體分別歸類(lèi)。容器與適宜盛裝的貨品分別進(jìn)口也應(yīng)分別歸類(lèi)。規(guī)則五應(yīng)用舉例:皮革制手槍套與左輪手槍同時(shí)進(jìn)口,則按手槍歸入93.02。皮革制手槍套單獨(dú)進(jìn)口歸入42.02。一次性瓶裝啤酒,按啤酒歸類(lèi)歸入22.03。裝在回收玻璃瓶?jī)?nèi)的瓶裝啤酒,啤酒瓶與啤酒分別歸類(lèi),啤酒瓶歸入70.10,啤酒歸入22.03。例1:瓶裝氬氣。[簡(jiǎn)析]盛裝氬氣所使用的鋼瓶與一般常見(jiàn)的氧氣、壓縮空氣、氮?dú)獾绕炕鞠嗤鶎儆谫v金屬制成的高壓容器。由此可知,該容器在使用安全期內(nèi)是允許反復(fù)使用的。因此,進(jìn)出口時(shí)應(yīng)將氬氣與包裝瓶分別歸類(lèi)為:2804.2100,7311.0090例2:瓶裝液化丁烷(供香煙打火機(jī)充氣用)。[簡(jiǎn)析]盛裝供香煙打火機(jī)充氣用的液化丁烷氣瓶,一般由鋁合金制成。雖然其能夠承受一定的壓力,但由于各種原因所在,不可與氬氣所使用的賤金屬制成的高壓容器相比,更不允許反復(fù)使用。因此,在進(jìn)出口時(shí)應(yīng)將其歸入特定3606.1000。R五(二):重復(fù)使用的包裝除外例如說(shuō)裝液化氣用的煤氣罐,煤氣罐是可以重復(fù)使用的,所以歸類(lèi)的時(shí)候應(yīng)該要與液化煤氣分開(kāi)。(多選題)下列貨品進(jìn)出口時(shí),包裝物與所裝物品應(yīng)分別歸類(lèi)的是:A.40升專(zhuān)用鋼瓶裝液化氮?dú)釨.25公斤桶(塑料桶)裝涂料C.紙箱包裝的彩色電視機(jī)D.分別進(jìn)口的照相機(jī)和照相機(jī)套答案:A、DR五(二):重復(fù)使用的包裝除外6.規(guī)則六1)原文“貨品在某一品目下各子目的法定歸類(lèi),應(yīng)按子目條文或有關(guān)的子目注釋以及以上各條規(guī)則來(lái)確定,但子目的比較只能在同一數(shù)級(jí)上進(jìn)行。除本制度目錄條文另有規(guī)定的以外,有關(guān)的類(lèi)注、章注也適用于本規(guī)則?!?)解釋與應(yīng)用規(guī)則六為解決某一品目下各子目的法定歸類(lèi)而設(shè)。也就是說(shuō),在確定了商品的四位數(shù)級(jí)編碼后,才可確定五位數(shù)級(jí)編碼,再進(jìn)一步確定六位數(shù)級(jí)編碼。規(guī)則六有三層意思:1.子目歸類(lèi)首先按子目條文和子目注釋確定;2.如果按子目條文和子目注釋還無(wú)法確定歸類(lèi),則上述各規(guī)則的原則同樣適用于子目的確定(如“具體列名”、“基本特征”、“從后歸類(lèi)”的原則等。)3.子目注釋>章注>類(lèi)注要點(diǎn)分析:1.確定子目時(shí),先1級(jí),再2級(jí),再3級(jí),再4級(jí)。2.確定子目時(shí),應(yīng)遵循“同級(jí)比較”的原則,即一級(jí)子目與一級(jí)子目比較,二級(jí)子目與二級(jí)子目比較,依此類(lèi)推。學(xué)習(xí)情境三我國(guó)海關(guān)進(jìn)出口商品歸類(lèi)管理一、進(jìn)出口商品歸類(lèi)的海關(guān)行政管理我國(guó)海關(guān)總署自2000年4月1日起對(duì)進(jìn)出口商品實(shí)行約束性預(yù)歸類(lèi)制度(簡(jiǎn)稱(chēng)預(yù)歸類(lèi)制度)。定義:即一般貿(mào)易貨物在正式進(jìn)出口前,由納稅人及其代理人向海關(guān)書(shū)面申請(qǐng)商品歸類(lèi),申請(qǐng)人應(yīng)向海關(guān)提供商品歸類(lèi)所需要的資料,必要時(shí)還應(yīng)提供樣品,海關(guān)依法作出具有法律效力的商品歸類(lèi)決定。性質(zhì):對(duì)申請(qǐng)人和作出歸類(lèi)的海關(guān)有約束力,不具有普遍約束力;期限為一年。程序:1.預(yù)歸類(lèi)申請(qǐng)?zhí)顚?xiě)《海關(guān)進(jìn)出口商品預(yù)歸類(lèi)申請(qǐng)書(shū)》,一式二份。1)若接收申請(qǐng)的海關(guān)與申請(qǐng)人所在地海關(guān)在同一直屬海關(guān)關(guān)區(qū),進(jìn)出口地海關(guān)應(yīng)于接收申請(qǐng)的三天內(nèi)交直屬海關(guān);2)若接收申請(qǐng)的海關(guān)與申請(qǐng)人所在地海關(guān)不在同一直屬海關(guān)關(guān)區(qū),要有異地申請(qǐng)的證明。一份預(yù)歸類(lèi)《申請(qǐng)書(shū)》只應(yīng)包含一項(xiàng)商品。不得就同一種商品向兩個(gè)或兩個(gè)以上海關(guān)提出預(yù)歸類(lèi)申請(qǐng)。除《申請(qǐng)書(shū)》外,還有:合同、照片、說(shuō)明書(shū)、分析報(bào)告、平面圖等;必要時(shí)提供商品樣品;所附文件如為外文,應(yīng)同時(shí)提供外文原件及中文譯文。海關(guān)進(jìn)出口商品預(yù)歸類(lèi)申請(qǐng)書(shū)2.申請(qǐng)的受理四個(gè)條件:1)在實(shí)際進(jìn)出口前,書(shū)面申請(qǐng)并提交商品歸類(lèi)所需資料;2)一份預(yù)歸類(lèi)《申請(qǐng)書(shū)》只應(yīng)包含一項(xiàng)商品。申請(qǐng)人不得就同一種商品向兩個(gè)或兩個(gè)以上海關(guān)提出預(yù)歸類(lèi)申請(qǐng)。3)必須是本地海關(guān)注冊(cè)的進(jìn)出口貨物的經(jīng)營(yíng)單位。4)商品應(yīng)為申請(qǐng)人實(shí)際或計(jì)劃進(jìn)出口的貨物。3.預(yù)歸類(lèi)決定的作出由各直屬海關(guān)受理作出決定。海關(guān)總署負(fù)責(zé)審查由直屬海關(guān)上報(bào)的疑難商品或有歸類(lèi)爭(zhēng)議的商品的預(yù)歸類(lèi)申請(qǐng)并作出決定。以《決定書(shū)》的形式通知申請(qǐng)人,一式二份。4.《決定書(shū)》的使用生效范圍:直屬海關(guān)本關(guān)區(qū)海關(guān)總署全國(guó)范圍變更:原則上不得隨意更改;若因海關(guān)原因需要改變,由直屬海關(guān)發(fā)出《變更通知書(shū)》。其他原《決定書(shū)》失效的情形:1)原資料不準(zhǔn)確或不全面;2)補(bǔ)充資料或提交新資料;3)國(guó)際政策調(diào)整,法律、法規(guī)變化。商品歸類(lèi)爭(zhēng)議可通過(guò)磋商或行政復(fù)議的方式解決。自然屬性機(jī)械化工業(yè)產(chǎn)品動(dòng)、植物及其產(chǎn)品、食品(1-24章)動(dòng)物及其產(chǎn)品(01-05章)植物及其產(chǎn)品(06-14章)動(dòng)、植物油脂(15章)煙、酒及其他食品(16-24章)礦、化工產(chǎn)品(25-40章)皮革、木材、紙制品(41-49章)礦產(chǎn)品(25-27章)化工品(28-38章)塑料、橡膠(39-40章)皮革及其制品(41-43章)木材及其制品(44-46章)紡織品、服裝、鞋帽傘(50-67章)紡織原料及其制品(50-63章)鞋、帽、傘(64-67章)紙漿、紙及其制品(47-49章)二、協(xié)調(diào)制度的分類(lèi)方法及其編目自然屬性機(jī)械化工業(yè)產(chǎn)品金屬及其制品(71-83章)機(jī)、電、儀產(chǎn)品(84-92章)其他雜項(xiàng)(68-70、93-97章)光學(xué)、醫(yī)療、檢測(cè)等儀器及鐘表、樂(lè)器(91-92章)交通運(yùn)輸設(shè)備(86-90章)機(jī)電產(chǎn)品(84-85章)石材(68-69章)玻璃(70章)武器彈藥(93章)玩具、體育用品(95章)雜項(xiàng)制品(96章)藝術(shù)品(97章)家具、燈具
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