二輪復習：羅斯福新政

羅斯福新政高考二輪復習——學生活動回憶跟“羅斯福新政”相關的知識（關鍵詞）美國的羅斯?！靶抡保ā癗EWDEAL”）一、背景（1）1929—1933年經濟危機打擊最嚴重，將美國資本主義制度推向崩潰的邊緣?！y行倒閉；(金融危機)▲工商企業(yè)破產；(工業(yè)危機)▲農產品價格暴跌，農業(yè)衰退；(農業(yè)危機)▲工人失業(yè)，階級矛盾尖銳。(社會危機)

經濟不景氣的問題是絕不能用立法的行動或行政的聲明來解決的。經濟創(chuàng)傷只能由經濟實體的細胞——生產者和消費者——來自我治療。 聯(lián)邦政府的職能在于維持這樣的平衡，而不允許任何的個人或集團享有特權。它只能扮演一個規(guī)范性的角色，而不能成為經濟和社會生活的參加者。

——胡佛·《國情咨文》美國的羅斯?！靶抡保ā癗EWDEAL”）一、背景（1）1929—1933年經濟危機打擊最嚴重，將美國資本主義制度推向崩潰的邊緣；（2）胡佛政府采用“自由放任”政策反危機的失?。宦嫛逗鹗б狻_斯福得意》PK?

胡佛：我國今后100年往哪里走，關鍵在于恪守美國傳統(tǒng)，而不是亂搞什么新花樣。

羅斯福：我要實行新政，政府應全面而積極干預經濟！59票—472票美國的羅斯?！靶抡保ā癗EWDEAL”）一、背景（1）1929—1933年經濟危機打擊最嚴重，將美國資本主義制度推向崩潰的邊緣；（2）胡佛政府采用“自由放任”政策反危機的失??；（3）羅斯福以“新政”贏得總統(tǒng)選舉。美國的羅斯福“新政”（“NEWDEAL”）二、新政實施過程第一階段時間：1933年3月---1935初目標：結束混亂，穩(wěn)定人心第二階段時間：1935---1939目標：鞏固和發(fā)展已取得的成就三、新政具體內容問題措施主要內容目的整頓金融調整農業(yè)復興工業(yè)救濟與公共工程保護勞工社會保障【知識梳理】根據課本內容填寫表格【知識梳理】根據課本內容填寫表格問題措施主要內容目的股市崩盤銀行倒閉黃金外流整頓金融加強對銀行的管理防止黃金外流穩(wěn)定金融恢復信心農產品價格暴跌浪費社會資源調整農業(yè)減耕減產政府補貼穩(wěn)定價格恢復農業(yè)盲目競爭生產過剩工廠倒閉復興工業(yè)政府監(jiān)督企業(yè)生產藍鷹行動減少盲目生產緩和勞資矛盾失業(yè)嚴重生活困難救濟與公共工程直接救濟以工代賑增加就業(yè)刺激消費穩(wěn)定社會低工資長勞時矛盾尖銳保護勞工政府規(guī)定最低工資和最高工時緩和勞資矛盾弱勢群體社會不穩(wěn)社會保障建立失業(yè)保險養(yǎng)老保險社會救濟制度穩(wěn)定社會1929年紐約證券交易所股市崩潰情景一：材料：“到1933年，美國已經有5500家銀行倒閉，900萬戶儲戶失去存款。3月初，正是銀行系統(tǒng)總崩潰之時”?！囀裆读_斯?！肪奂娜藗円筱y行兌現(xiàn)財政金融方面美國的羅斯?！靶抡保ā癗EWDEAL”）幸福的日子又來到了

happydaysarehereagain改革后不出一周，聯(lián)邦儲備銀行回收了共3億美元的黃金和黃金兌換券，13500家銀行復業(yè)，交易所又重新響起電鑼聲，紐約股票價格猛漲15%材料：“1932年夏季，農產品價格已跌到1558-1603年以來的最低點：豬肉三分一磅，牛肉五分一磅，棉花五分一磅，一只肥羊賣不到一元錢…..農民負債累累”?！囀裆读_斯?！非榫岸好绹r場主銷毀牛奶農業(yè)方面饑餓的家庭1933年《農業(yè)調整法》：減少耕地，減少糧食生產，政府收購并屠宰20多萬頭快要產仔的母豬和600多萬頭小豬，防止生產過剩，對削減產量的農場主，政府給予補貼。穩(wěn)定農產品價格情境三：

材料：1932年全國工業(yè)生產比危機前的1929年下降了46.3%。危機遍及各工業(yè)部門，重工業(yè)生產下降幅度驚人，鋼鐵工業(yè)下降了近80%，汽車工業(yè)下降了95%。危機期間，13萬家以上企業(yè)倒閉，成千上萬的工人被趕出工廠，流浪街頭。

——齊世榮·《世界史》街頭賣蘋果的失業(yè)者工業(yè)方面

1933年《國家工業(yè)復興法》：由政府調節(jié)工業(yè)生產中的問題，各個工業(yè)企業(yè)制訂本行業(yè)的公平經營規(guī)章，規(guī)章確定各企業(yè)的生產規(guī)模、產品價格、銷售市場的分配……凡是接受法規(guī)的企業(yè)，一律發(fā)給印有“我們盡我們的職責”的藍鷹標志。藍鷹運動一家餐館正在自家的餐館大門上貼“藍鷹”標志

從《全國工業(yè)復興法》頒布的6月到8月，有233.3萬雇主簽署法規(guī)，涉及雇傭1600萬工人。自我毀滅性的競爭有所收斂，生產好轉，物價上升，到10月份，有近300萬工人重新就業(yè)。羅斯福在爐邊談話中，要求企業(yè)與政府合作，并下令所有政府部門采購（包括公共工程）遵守法規(guī)的企業(yè)的產品。在全國范圍內，凡是有點榮譽感的市民都舉行了支持復興運動的游行，各地參加游行的人都感到有希望，有信心。所有主要工業(yè)部門都支持復興運動了?！问澜ぁ陡咧袣v史必修課程專題解析》“世界最高生活水平”情景四：就業(yè)方面存在問題：大量失業(yè)、生活困難尋找工業(yè)的失業(yè)者建成后的田納西水壩情景四：

材料：美國政府在全國范圍內興建了18萬個小型工程項目，開辟了740多萬英畝國有林區(qū)和大量國有公園，修筑了近1000座飛機場、12000多個運動場、800多座校舍與醫(yī)院·····——《美國通史》民間資源保護隊的工作隊伍國土資源保護隊中的青年情景四：材料:“三十年代，在號稱進步的康涅狄格州，年輕女工在血汗工場每周只能掙得一美元十分，而在鋸木木廠的男工每小時工資只有五美分”。

—鄧蜀生《羅斯?！非榫拔澹?933年美國工人罷工示威者與警察發(fā)生沖突勞資方面存在問題：低工資、階級矛盾尖銳1935年6月頒布的《全國勞工關系法》規(guī)定：工人有組織工會的權利；雇主不得控制勞工組織；雇主不得拒絕與工人集體談判合同；不得歧視工會會員。根據該法還成立了勞工關系委員會，負責處理勞工與雇主的申訴。它用政府的力量保護了勞工的權利。1938年6月頒布的《公平勞動標準法》規(guī)定：每周40小時工時，生效之日起7年后，每小時工資不得少于40美分。

——齊世榮·《世界史》情景六:社會保障方面這位32歲的母親賣掉了房子和服飾，以便全家七個孩子能有吃的。全家只能吃撿來的蔬菜度日。吃救濟餐的失業(yè)人員存在問題：失業(yè)人員、弱勢群體生活困難，不利社會穩(wěn)定1935年8月通過了《社會保險法》。該法包括三個部分：（1）養(yǎng)老金制度；（2）失業(yè)保險制度；（3）對殘疾、無謀生能力者提供救濟。凡年滿65歲的退休工人，根據不同的工資水平每月可獲10—85美元的養(yǎng)老金。關于失業(yè)保險，其一半由職工和雇主各交付相當于工人工資1%的保險金，另一半則由聯(lián)邦政府撥付。此后，各州在兩年內都建立了失業(yè)保險制度，從而給大約2800萬工人提供了保險。

——齊世榮·《世界史》新政內容Recover——復興Relief——救濟實施救濟貫穿新政全過程Reform——改革【探究問題】盲目擴大生產帶來了生產與銷售之間的矛盾，從而導致了大危機的爆發(fā)，根據新政的內容，思考羅斯福新政是如何緩解經濟危機的？供需嚴重失衡

＞生產消費美國的羅斯?！靶抡保ā癗EWDEAL”）四、如何全面認識和評價羅斯福新政1、“新”在哪里？新的理論新的模式（特點）新的起點金融33.3.933.5工業(yè)33.633.35.35.社會保險局38.勞工關系委員會

措施通過法令成立管理部門年月日領域銀行緊急法農業(yè)調整法全國工業(yè)復興法聯(lián)邦緊急救濟法全國勞工關系法公平勞動標準法社會保險法700多個法令勞工福利聯(lián)邦儲備銀行農業(yè)調整署全國工業(yè)復興署聯(lián)邦緊急救濟署勞工關系委員會幾十個部門350億美元農業(yè)救濟政府全面直接干預體現(xiàn)政府全面加強對經濟的干預特點。（途徑：通過國家立法和建立委員會和管理局）

美國的羅斯福“新政”（“NEWDEAL”）五、如何全面認識和評價羅斯福新政1、“新”在哪里？（教材P119“學習思考”

）2、成功原因新的理論新的模式（特點）新的起點時代要求；國情；政治保障；借鑒經驗；理論依據；個人因素等。羅斯福新政成功的原因

(1)是資本主義發(fā)展的要求。資本主義經歷了長期的發(fā)展之后，由自由競爭發(fā)展到壟斷競爭，但都沒有從根本上消除無政府狀態(tài)，給資本主義經濟造成嚴重破壞。(趨勢)(2)是由美國國情決定的。美國的世界經濟霸主地位與雄厚的經濟實力，使羅斯福政府有能力干預國家經濟。(經濟)(3)獨立戰(zhàn)爭以來的民主傳統(tǒng)為新政的實施提供了強有力的保障。(政治)(4)借鑒了當時社會主義國家蘇聯(lián)計劃經濟成功的經驗。（國際）(5)1930年代，國家干預經濟和運用財政政策調整經濟成為美國經濟學界的強大思潮，從而為實行新政提供了理論依據。（理論）(6)羅斯福身殘志堅、堅強意志的個人因素。（個人）美國的羅斯福“新政”（“NEWDEAL”）五、如何全面認識和評價羅斯福新政1、“新”在哪里？（教材P119“學習思考”

）2、成功原因3、影響新的理論新的模式（特點）新的起點生產恢復柱狀圖失業(yè)率下降圖成效新政的作用渡過危機維護民主改變生活創(chuàng)新體制用多元史觀看待羅斯福新政（1）現(xiàn)代化史觀：羅斯福新政通過國家干預經濟的手段，探索了資本主義國家現(xiàn)代化的新模式。（2）整體史觀：羅斯福新政標志著資本主義告別了自由放任政策，迎來了以國家干預為特征的國家壟斷資本主義時代。同時，羅斯福新政、蘇俄新經濟政策、中國的改革開放反映了社會主義與資本主義的相互借鑒，說明市場和計劃都是調節(jié)經濟的手段。（3）社會史觀：羅斯福通過加強救濟工作、強化社會保障等措施解決了經濟危機帶來的嚴重社會問題（失業(yè)、貧困等）。（4）生態(tài)史觀：羅斯福新政減少農業(yè)種植