家具產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)園區(qū)域評估環(huán)保實(shí)施方案

效率，根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室<《關(guān)于印發(fā)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革2022年度工作任務(wù)的通知》等文件精神，結(jié)合我縣園區(qū)規(guī)劃布局的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)施"的原則，選擇創(chuàng)業(yè)園作為試點(diǎn)區(qū)域，進(jìn)一步深化創(chuàng)業(yè)園，項(xiàng)目地塊面積約361.6畝(詳見附件2),位環(huán)境影響評價(jià)。根據(jù)試點(diǎn)要求，區(qū)域評估暫定5年(2022年-2026年)。1.區(qū)域產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入：家具及附屬配套產(chǎn)業(yè)，主要污染因子大氣特征污染物VOCS(以非甲烷總烴計(jì))、顆粒物，廢水特2.不納入?yún)^(qū)域評估建設(shè)項(xiàng)目：涉及易燃易爆危險(xiǎn)品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存或技術(shù)難度特別復(fù)雜的項(xiàng)目；關(guān)系國家安全、可能造成重大環(huán)境影響，涉及重大生產(chǎn)力布局、重大公共利益的項(xiàng)目；按照有關(guān)文件規(guī)定需上報(bào)省級及以上投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目；高污染、高耗能項(xiàng)目；其它不符合法律法規(guī)和規(guī)范要求的項(xiàng)目。3.區(qū)域禁止開發(fā)建設(shè)活動(dòng)：禁止新建廢紙紙漿造紙、印染(包括漂染)等水污染物排放量大的項(xiàng)目；禁止新建、改(一)強(qiáng)化名錄之外無審批改革對未列入國家《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》(以下簡稱《名錄》)的建設(shè)項(xiàng)目，除環(huán)境影響或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大的新興產(chǎn)業(yè)外，無需履行環(huán)評手續(xù)。對已經(jīng)審批的建設(shè)項(xiàng)防止生態(tài)破壞的措施未發(fā)生重大變動(dòng)且環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及環(huán)境不利影響未顯著增加的，無需重新報(bào)批環(huán)評。(二)試行環(huán)評豁免制度對照《名錄》,對生態(tài)環(huán)境影響不大的部分行業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行豁免環(huán)評管理，無需辦理環(huán)評手續(xù)。實(shí)行豁免環(huán)評的共31個(gè)行業(yè)51個(gè)類別清單，按《生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加快改革措施落地推進(jìn)環(huán)評提質(zhì)降費(fèi)增效的通知》確定目錄執(zhí)行。(三)實(shí)行告知承諾制審批對環(huán)境影響總體可控的行業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行告知承諾制審批。環(huán)評審批部門在收到建設(shè)單位和環(huán)評文件編制單位簽署的告知承諾書及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件等符合要求的要件后，可以以告知承諾方式直接做出審批決定。對處于生態(tài)環(huán)境違法待查處階段的建設(shè)項(xiàng)目或失信懲戒有效期內(nèi)的相關(guān)單位，不得納入環(huán)評告知承諾審批范圍。實(shí)行告知承諾審批共17個(gè)行業(yè)45個(gè)類別清單，按《關(guān)于加快改革措施落地推進(jìn)環(huán)評提質(zhì)降費(fèi)增效的通知》確定目錄執(zhí)行。(四)入園項(xiàng)目環(huán)評降級管理1.區(qū)域范圍5年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境事件、環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境準(zhǔn)入要求、按《名錄》編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，可以簡化為編制環(huán)境影響報(bào)告表。"兩高"項(xiàng)目、環(huán)評審批權(quán)限在生態(tài)環(huán)境部的項(xiàng)目、電磁和核技術(shù)利用項(xiàng)目以及化工、印染、制革、制漿造紙、有色冶煉、危險(xiǎn)廢物綜合利用處置等高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目應(yīng)列入環(huán)評審批改革負(fù)面清單，不進(jìn)行環(huán)評降級管理。2.對環(huán)評審批改革負(fù)面清單外，符合區(qū)域規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評要求和環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、按照名錄需編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，可簡化為環(huán)境影響登記表，由建設(shè)單位按要求作出書面承諾，在項(xiàng)目開工前向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門備案并公開承諾信息，做到污染防治設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，在實(shí)際排污前申領(lǐng)排污許可證，依法開展竣工環(huán)保驗(yàn)收。(五)探索同類項(xiàng)目環(huán)評簡化模式加強(qiáng)區(qū)域范圍內(nèi)規(guī)劃環(huán)評與項(xiàng)目環(huán)評聯(lián)動(dòng)。對區(qū)域范圍內(nèi)符合相關(guān)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入要求的小微企業(yè)，項(xiàng)目環(huán)評可直接引用規(guī)劃環(huán)評結(jié)論，簡化環(huán)評內(nèi)容。探索園區(qū)內(nèi)同一類型小微企業(yè)項(xiàng)目打捆開展環(huán)評審批，統(tǒng)一提出污染防治要求，單個(gè)項(xiàng)目不再重復(fù)開展環(huán)評。鼓勵(lì)地方探索“綠島”等環(huán)境治理模式，建設(shè)小微企業(yè)共享的環(huán)保公共基礎(chǔ)設(shè)施或集中工藝設(shè)施，明確一個(gè)責(zé)任主體，依法開展共享設(shè)施的環(huán)評。依托相關(guān)設(shè)施的企業(yè)，其項(xiàng)目環(huán)評類別判定無需考慮依托設(shè)施內(nèi)容。(六)優(yōu)化網(wǎng)上備案“一次不跑”改革按照《名錄》要求，應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表的項(xiàng)目，落實(shí)"一次不跑"要求，由建設(shè)單位在項(xiàng)目建成并投入生產(chǎn)運(yùn)營前，自行在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表網(wǎng)上備案系統(tǒng)填報(bào)并提交，實(shí)現(xiàn)“不見面?zhèn)浒浮?、?dāng)天辦結(jié)完成的目標(biāo)，對國(七)強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制對列入免于環(huán)評管理目錄的建設(shè)項(xiàng)目，在建設(shè)、運(yùn)營過程中，應(yīng)遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，確保項(xiàng)目依法合規(guī)。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批或承諾備案后，即納入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管范圍進(jìn)行全過程監(jiān)管。建立完善以排污許可證制度為核心的執(zhí)法監(jiān)管模式，將排污許可事項(xiàng)和管理要求落實(shí)情況作為檢查重點(diǎn)，加大對環(huán)評承諾備案項(xiàng)目的抽查比例和力度。家具產(chǎn)業(yè)園區(qū)域內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，做好配套污染防治設(shè)施建設(shè)運(yùn)行、環(huán)境信息公開等環(huán)境保護(hù)工作，遵守環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)。七、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立黎川縣區(qū)域評估環(huán)保方案實(shí)態(tài)環(huán)境局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)等單位主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境局。(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)?？h發(fā)改委要加強(qiáng)家具產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)園擬入駐項(xiàng)目的立項(xiàng)準(zhǔn)入管理?？h生態(tài)環(huán)境局、工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要做好相關(guān)工作，充分利用好區(qū)域范圍內(nèi)環(huán)保簡化管理措施，簡化審批手續(xù)，加快項(xiàng)目落戶開工建設(shè)。(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各單位要及時(shí)通過網(wǎng)站、服務(wù)窗口以及企業(yè)群眾易于知曉接受的方式