人民民主專政的本質(zhì)：人民當(dāng)家做主

第二單元人民當(dāng)家作主人民民主專政（第四課）我國根本政治制度人民代表大會(huì)制度（第五課）（國體）（政體）制度保證我國基本政治制度（第六課）

民族區(qū)域自治制度中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度基層群眾自治制度中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)（第一單元）

根本保證決定4.1人民民主專政的本質(zhì)：人民當(dāng)家作主第四課人民民主專政的社會(huì)主義國家第一目我國的國體第二目全過程人民民主結(jié)合視頻回答中國為什么一次次不惜力量接她的孩子回家？1我國的國體生產(chǎn)力發(fā)展私有制社會(huì)分化：剝削階級(jí)和被剝削階級(jí)剝削階級(jí)為了維護(hù)自身利益，鎮(zhèn)壓被統(tǒng)治階級(jí)反抗暴力機(jī)關(guān)（監(jiān)獄、警察、軍隊(duì)）——國家（回憶必修一）國家的產(chǎn)生：從產(chǎn)生看――階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)從目的和作用看――階級(jí)統(tǒng)治的工具國家根本屬性------階級(jí)性含義：指的是社會(huì)各階級(jí)在國家中的地位。反映的是國家的本質(zhì)即國家的階級(jí)屬性?；卮饐栴}：國家政權(quán)掌握在哪個(gè)階級(jí)手里、什么人行使國家權(quán)力的問題，即誰是統(tǒng)治階級(jí)、誰是被統(tǒng)治階級(jí)。決定因素：統(tǒng)治階級(jí)的性質(zhì)決定。類型：

奴隸制國體、

封建制國體

（專制制；

采用專政手段）

資本主義國體、社會(huì)主義國體

（民主制；采用民主和專政手段）

1.國家性質(zhì)（國體）2.我國的國家性質(zhì)（國體）是什么

？中華人民共和國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家。人民民主專政的本質(zhì)是公民當(dāng)家作主，公民是國家和社會(huì)的主人。（

）區(qū)別：人民和公民1.性質(zhì)不同：①公民是個(gè)法律概念，指擁有本國國籍的人，與外國人相對(duì)；②人民是個(gè)政治概念，與敵對(duì)分子相對(duì)。2.范圍不同：公民的范圍比人民的范圍更加廣泛，公民中除了人民外，還包括被剝奪政治權(quán)利的人和極少數(shù)敵對(duì)分子。（公民＝人民＋敵人）易錯(cuò)點(diǎn)：知識(shí)拓展民主專政專制范圍統(tǒng)治階級(jí)被統(tǒng)治階級(jí)特征

統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)按平等原則少數(shù)服從多數(shù)原則共同管理國家事務(wù)的國家制度。國家權(quán)力的強(qiáng)制實(shí)施，主要依靠暴力進(jìn)行的統(tǒng)治個(gè)人獨(dú)裁專斷注意國家制度，階級(jí)性是國家的根本屬性，超階級(jí)的民主（×）全民的民主（×）任何國家都有專政的職能，但只有民主制國家是民主與專政的統(tǒng)一。國家制度聯(lián)系民主是專政的基礎(chǔ)，專政是民主的保障，二者是統(tǒng)一的、相輔相成。注意：我國的人民民主專政：對(duì)人民實(shí)行民主，對(duì)敵對(duì)分子實(shí)行專政。3.我國國體的重要性（意義）①人民民主專政是我國的國體，在社會(huì)制度中具有根本性意義。②它明確規(guī)定了社會(huì)各階級(jí)在國家中的地位，莊嚴(yán)宣誓了我國國家政權(quán)的人民性質(zhì)。我國的國體人民代表大會(huì)制度我國的政黨制度我國的民族關(guān)系公民在國家中的地位我國的外交政策決定體現(xiàn)政府的職能……人民民主專政的本質(zhì)：人民當(dāng)家作主農(nóng)民階級(jí)共產(chǎn)黨人民群眾民族精神工人階級(jí)

中華人民共和國是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國家。領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)（首要標(biāo)志）階級(jí)基礎(chǔ)國家性質(zhì)

我國國徽?qǐng)D案由哪些部分組成？它們分別象征了什么？國家類型通過對(duì)國徽的理解，大家能夠總結(jié)出人民民主專政的特點(diǎn)嗎？4.我國國家政權(quán)的特點(diǎn)①我國國家政權(quán)堅(jiān)持以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)。特點(diǎn)：是先進(jìn)生產(chǎn)力的代表，具有嚴(yán)格的組織性和紀(jì)律性；地位：是領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，是中國革命和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的中堅(jiān)力量。工人階級(jí)（領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)）工農(nóng)聯(lián)盟（階級(jí)基礎(chǔ)）農(nóng)民階級(jí)：廣大農(nóng)民與工人階級(jí)有著共同的利益和天然的聯(lián)系，是工人階級(jí)可靠的同盟軍。作用：奪取新民主主義革命勝利的重要保證，社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的重要保證。②我國的國家政權(quán)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素。（群眾基礎(chǔ)）全體社會(huì)主義勞動(dòng)者社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線4.我國國家政權(quán)的特點(diǎn)總結(jié)一：我國的國體含義：國家性質(zhì)亦稱國體，指的是社會(huì)各階級(jí)在國家中的地位?；卮鸬氖菄艺?quán)究竟掌握在哪個(gè)階級(jí)手里、什么人行使國家權(quán)力的問題。決定因素：統(tǒng)治階級(jí)的階級(jí)性質(zhì)決定著國家性質(zhì)。1.國體是什么：人民民主專政意義：明確規(guī)定了社會(huì)各階級(jí)在國家中的地位，莊嚴(yán)宣示了我國國家政權(quán)的人民性質(zhì)。2.我國的國體我國國家政權(quán)堅(jiān)持以工人階級(jí)為領(lǐng)導(dǎo)，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)。我國的國家政權(quán)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素。3.我國的國家政權(quán)的特點(diǎn)：2全過程人民民主結(jié)合視頻回答為什么我國社會(huì)主義人民民主是全過程人民民主？具體內(nèi)涵：民主貫穿全過程。從過程來看，全過程民主利用豐富多樣的民主形式，實(shí)現(xiàn)了民主過程的全覆蓋。全過程民主強(qiáng)調(diào)公民參與公共政策決策的全過程，即在決策前、決策中與決策后都強(qiáng)調(diào)公民參與的重要性；全過程民主貫穿了從選舉、決策、管理到監(jiān)督的全過程，也就是實(shí)現(xiàn)了民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理與民主監(jiān)督的完整閉環(huán)鏈，使得民主成為一個(gè)有機(jī)的系統(tǒng)。全過程人民民主的含義：

中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心使命，為實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主進(jìn)行了不懈探索和奮斗。一百多年來，我們黨高舉人民民主旗幟，領(lǐng)導(dǎo)人民在一個(gè)有幾千年封建社會(huì)歷史、近代成為半殖民地半封建社會(huì)的國家實(shí)現(xiàn)了人民當(dāng)家作主，中國人民真正成為國家、社會(huì)和自己命運(yùn)的主人（二）全過程人民民主1.我國社會(huì)主義民主的形成：（二）全過程人民民主2.人民民主的重要性（1）民主是中國共產(chǎn)黨和中國人民始終不渝堅(jiān)持的重要理念（2）人民民主是社會(huì)主義的生命，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的應(yīng)有之義。沒有民主就沒有社會(huì)主義，就沒有社會(huì)主義的現(xiàn)代化。社會(huì)主義民主是全民的民主（）社會(huì)主義民主是新型的民主（）判斷民主具有鮮明的階級(jí)性。民主只存在于統(tǒng)治階級(jí)中，對(duì)被統(tǒng)治階級(jí)而言是沒有民主的。不存在全民的、超階級(jí)的民主。新型的表現(xiàn)：對(duì)最廣大的人民實(shí)行民主，對(duì)極少數(shù)的敵人實(shí)行專政。注意：專政專制專政是指用暴力進(jìn)行統(tǒng)治，專制是指獨(dú)斷專橫，缺少民主。新在哪里？3.我國社會(huì)主義民主（全過程人民民主）的特點(diǎn)：我國社會(huì)主義民主是一種新型的民主，是全過程人民民主。全過程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。（1）全過程人民民主是最廣泛的民主。3.社會(huì)主義民主的特點(diǎn)：民主權(quán)利廣泛民主主體廣泛③我國全過程人民民主是14億多人民共同持續(xù)參與、56個(gè)民族共同平等享有，不同地域、不同領(lǐng)域、不同層級(jí)、不同群體均實(shí)現(xiàn)全面覆蓋的民主體系表現(xiàn)①中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民②人民依照法律規(guī)定，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)全過程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主。注意：①人民并不直接管理國家事務(wù)和經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)，可以直接管理社會(huì)事務(wù)；

②人民并不直接行使國家權(quán)力；

③權(quán)利、地位、職能是法定的，不能隨意擴(kuò)大或縮小。（1）最廣泛民主主體廣泛：工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部、解放軍指戰(zhàn)員、社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者、致力于中華民族偉大復(fù)興愛國者等平等地享有民主權(quán)利。權(quán)利廣泛：選舉權(quán)和被選舉權(quán)；言論、出版、結(jié)社、游行、示威自由；批評(píng)、建議、檢舉、控告權(quán)；參與權(quán)；表達(dá)權(quán)；知情權(quán)等各項(xiàng)權(quán)利。拓展提升：全鏈條、全方位、全覆蓋的民主?！叭湕l”:意味著民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)緊密結(jié)合、相互關(guān)聯(lián)。全過程人民民主有完整的參與實(shí)踐，貫穿了從選舉、審議、決策、管理到監(jiān)督的全過程。人民不僅參與投票選舉，還參與公共事務(wù)商議、國計(jì)民生重大決策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理、公共權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)?！叭轿弧?體現(xiàn)于中國共產(chǎn)黨治國理政全部活動(dòng)之中，覆蓋國家治理的各環(huán)節(jié)，貫通全面深化改革各方面，旨在保障和實(shí)現(xiàn)人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等各領(lǐng)域的廣泛權(quán)利，讓中國人民真正成為國家、社會(huì)和自己命運(yùn)的主人，彰顯了中國特色社會(huì)主義民主的系統(tǒng)性、集成性和完整性。“全覆蓋”:不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益，而是覆蓋最廣大人民的最根本利益。（2）全過程人民民主民主是最真實(shí)的民主3.社會(huì)主義民主的特點(diǎn)：①一方面，我國已經(jīng)形成全面、廣泛、有機(jī)銜接的人民當(dāng)家作主制度體系，已經(jīng)構(gòu)建多樣、暢通、有序的民主渠道，能夠確保人民有序政治參與。②另一方面，人民的意愿和呼聲，經(jīng)過民主決策程序順利成為黨和國家的方針政策，進(jìn)而通過政權(quán)體系順利轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)人民意愿的具體實(shí)踐，能夠確保人民真正當(dāng)家作主。全過程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實(shí)踐，真正做到了人民當(dāng)家作主。根本政治制度：人民代表大會(huì)制度基本政治制度：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政黨協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度；黨中央提出編纂民法典全國人大表決通過形成國家法律全國人大常委會(huì)起草社會(huì)公眾通過多種方式建言獻(xiàn)策各民主黨派和無黨派人士召開座談會(huì)、政協(xié)會(huì)議討論2021年1月1日起全國實(shí)施人民當(dāng)家作主的政治制度根本政治制度（第五課）基本政治制度（第六課）制度保障含義：在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，人民內(nèi)部在決策之前和決策實(shí)施之中開展廣泛協(xié)商，努力形成共識(shí)的重要民主形式；地位：協(xié)商民主是我國社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢；協(xié)商渠道：政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商、社會(huì)組織協(xié)商；具體實(shí)踐：民主協(xié)商意義：保障人民在政治生活中廣泛持續(xù)參與的民主權(quán)利；選舉民主協(xié)商民主制度載體：人民代表大會(huì)制度具體實(shí)踐：民主選舉

我國人民通過直接和間接選舉相結(jié)合的方式選出人大代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)，代表人民行使國家權(quán)力。社會(huì)主義民主的兩種形式名詞點(diǎn)擊P40專家點(diǎn)評(píng)民主不是裝飾品，不是用來做擺設(shè)的，而是要用來解決人民需要解決的問題的。表現(xiàn)：①既發(fā)揚(yáng)民主，又正確集中。②能夠把黨的主張、國家意志、人民意愿緊密融合在一起，③實(shí)現(xiàn)各方面在共同思想、共同利益、共同目標(biāo)基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)一致，使黨、國家和人民成為目標(biāo)相同、利益一致、相互交融、同心同向的整體。（3）最管用民主最

廣

泛表現(xiàn)：民主不是裝飾品不是用來擺設(shè)的而是要用來解決人民需要解決的問題的。關(guān)鍵詞：強(qiáng)調(diào)的是說到做到、合理高效、途徑暢通。如“制度體系”“效率提高”，材料中出現(xiàn)這些關(guān)鍵詞時(shí)，主要是指“最管用”。制度和實(shí)踐：完整的制度程序完整的參與實(shí)踐關(guān)鍵詞：強(qiáng)調(diào)的是能真正體現(xiàn)人民的意愿，如材料中含有:“制度保障”“政治保證”“法律保障”“民主選舉”“民主協(xié)商”這些關(guān)鍵詞時(shí)，主要是指“最真實(shí)”；最

真

實(shí)最

管

用區(qū)分：最廣泛、最真實(shí)、最管用表現(xiàn)：民主權(quán)利廣泛；民主主體廣泛。關(guān)鍵詞：強(qiáng)調(diào)的是要讓全體人民都能參與，權(quán)利廣泛，如“選舉權(quán)和被選舉權(quán)”“政治自由”“監(jiān)督權(quán)”“工人”“農(nóng)民”“知識(shí)分子”“干部”“解放軍指戰(zhàn)員”等，材料中出現(xiàn)這些關(guān)鍵詞時(shí)，主要是指“最廣泛”。1.2022年第十三屆全國人大第五次會(huì)議上代表14億中國人參政議政的代表委員，既有官員、企業(yè)家、科技教育人士，也有來自基層的工人、農(nóng)民，社會(huì)角色廣泛多元。2.黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把脫貧攻堅(jiān)擺在治國理政的重要位置，作為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)任務(wù)，動(dòng)員全黨全國全社會(huì)力量，取得了徹底消除絕對(duì)貧困的偉大勝利，創(chuàng)造了震撼世界的中國減貧奇跡。中國共產(chǎn)黨是代表最廣大人民利益的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是實(shí)現(xiàn)人民民主的根本政治保證。3.十三屆全國人大五次會(huì)議期間，代表提出很多議案涉及的立法項(xiàng)目已審議或被列入立法計(jì)劃；反映人民呼聲、凝聚代表智慧的建議已全部辦理完畢并答復(fù)代表。推動(dòng)決策部署落到實(shí)處，摒棄“假大空”、不開“空頭支票”，凸顯力求實(shí)效、說到做到的實(shí)干氣質(zhì)。小練：結(jié)合教材，說明下列材料如何體現(xiàn)社會(huì)主義民主的特點(diǎn)？最廣泛最真實(shí)最管用誤區(qū)警示1.社會(huì)主義民主是全民民主。(

)提示：×。民主具有鮮明的階級(jí)性。民主只屬于統(tǒng)治階級(jí)，體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的意志和利益。世界上不存在超階級(jí)的民主，社會(huì)主義國家也不例外。社會(huì)主義民主是人民的民主，不是全民的民主。2.人民民主專政是我國的國體，莊嚴(yán)宣示了我國國家政權(quán)的公民性質(zhì)。

提示：×。公民與人民不同：公民是法律概念，指的是擁有一國國籍的人，包括人民和敵對(duì)分子；人民是政治概念，是相對(duì)于敵對(duì)分子而言的。3.人民民主專政的本質(zhì)是公民當(dāng)家作主，公民是國家和社會(huì)的主人。

提示：×。人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，人民是國家和社會(huì)的主人。4.社會(huì)主義民主不需要專政。(

)提示：×。任何國家都有專政的職能，民主制國家都是民主和專政的統(tǒng)一。課堂小結(jié)我國的國體全過程人民民主（1）是什么：人民民主專政（2）重要性：根本性意義，人民性質(zhì)（3）特點(diǎn)：①領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)、工農(nóng)聯(lián)盟，②團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量人民民主專政的本質(zhì)：人民當(dāng)家作主（1）形成（2）重要性（3）特點(diǎn)：新型的民主，是全過程人民民主；全過程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。本框?qū)W習(xí)清單1.國體的含義？（P37）2.我國的國家性質(zhì)（國體）？（P37）3.我國國家性質(zhì)的意義？（P37）4.我國國家政權(quán)的特點(diǎn)？（p37）5.我國社會(huì)主義民主的形成?（p38）6.我國社會(huì)主義民主的重要性？（p38）7.我國社會(huì)主義民主的特點(diǎn)？（p38-40）隨堂檢測1.習(xí)近平總書記在考察城市規(guī)劃建設(shè)時(shí)提出，要以北京市民最關(guān)心的問題為導(dǎo)向，不斷提高民生保障和公共服務(wù)供給水平，增強(qiáng)人民群眾獲得感。增強(qiáng)人民群眾獲得感的根本原因在于：A.人民民主是全民的民主

B.我國公民是國家的主人C.人民民主是最廣泛的民主

D.我國人民民主專政的國家性質(zhì)D2.習(xí)近平致信紀(jì)念《世界人權(quán)宣言》發(fā)表70周年座談會(huì)強(qiáng)調(diào)，人民幸福生活是最大的人權(quán)。中國共產(chǎn)黨從誕生那一天起，就把為人民謀幸福、為人類謀發(fā)展作為奮斗目標(biāo)。中國發(fā)展成就歸結(jié)到一點(diǎn)，就是億萬中國人民生活日益改善。下列說法正確的是()①社會(huì)主義民主是全民的民主、超越一切階級(jí)的民主②社會(huì)主義民主是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主③中國共產(chǎn)黨始終把人民利益放在第一位④以人民為中心的人權(quán)理念成為世界各國的普遍共識(shí)A.①③ B.①④ C.②③ D.②④

課堂練習(xí)C3.習(xí)近平總書記在貴州召開部分省區(qū)市黨委負(fù)責(zé)同志座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要科學(xué)謀劃好“十三五”時(shí)期扶貧開發(fā)工作，特別要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下更大功夫，確保貧困人口到2020年如期脫貧。黨和國家重視精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的根本原因是（）

A.我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家

B.我國人民民主具有廣泛性和真實(shí)性

C.我國人民的利益得到日益充分的實(shí)現(xiàn)

D.人民民主專政的本質(zhì)是公民當(dāng)家作主課堂練習(xí)A4.習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上，代表黨中央，向各條戰(zhàn)線為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)了智慧和力量的廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部、解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵、公安干警，向各民主黨派和無黨派人士、各人民團(tuán)體和各界愛國人士，致以崇高的敬意。這表明在我國()A.民主主體具有廣泛性B.人民當(dāng)家作主有制度保障C.民主權(quán)利具有廣泛性D.人民當(dāng)家作主有法律保障A課堂練習(xí)5.烏緊張形勢還在不斷惡化，且有急劇升溫之勢。2022年3月9日早上7點(diǎn)31分，第七架接返自烏克蘭撤離中國公民臨時(shí)航班安全抵達(dá)蘭州。這再次證明了“我們的祖國是海外每個(gè)中國人最堅(jiān)強(qiáng)后盾”。上述做法()①表明人民民主是最真實(shí)的民主②表明社會(huì)主義民主是超階級(jí)的民主③表明我國堅(jiān)持公民利益至上④旨在保障人民民主，維護(hù)中國海外公民安全A.①③ B.①④C.②③ D.②④B課堂練習(xí)隨堂檢測6.人民民主是一種全過程人民民主。這是從“兩個(gè)大局”出發(fā)對(duì)中國特色社會(huì)主義民主作出的高度概括，針砭了西方民主的弊端，高揚(yáng)了社會(huì)主義民主的優(yōu)勢。全過程民主是人民全過程、全時(shí)段參與的民主，是社會(huì)主義民主的本質(zhì)體現(xiàn)。下列對(duì)全過程人民民主理解正確的是：①我國的全過程民主是全鏈條、全方位、全民的民主②要始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是全過程人民民主的根本政