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防風(fēng)應(yīng)急預(yù)案目錄contents預(yù)案目的預(yù)案適用范圍組織指揮體系監(jiān)測預(yù)警機(jī)制應(yīng)急響應(yīng)措施信息報告與處理后期處置保障措施預(yù)案目的01建立健全防風(fēng)應(yīng)急機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)應(yīng)急救援力量建設(shè),提高應(yīng)急救援裝備水平,確保應(yīng)急救援效果。保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全加強(qiáng)防風(fēng)減災(zāi)工作,提高抗風(fēng)能力,減少災(zāi)害損失。開展災(zāi)后恢復(fù)工作,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。減少災(zāi)害損失加強(qiáng)社會宣傳,提高公眾的安全意識和應(yīng)對能力。加強(qiáng)應(yīng)急處置過程中的社會動員和協(xié)作,確保社會穩(wěn)定。維護(hù)社會穩(wěn)定預(yù)案適用范圍02城市、農(nóng)村、海洋等場景中的各類建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等在強(qiáng)風(fēng)作用下可能出現(xiàn)的危險情況。鐵路、機(jī)場、港口等交通運(yùn)輸設(shè)施在強(qiáng)風(fēng)作用下可能出現(xiàn)的列車脫軌、飛機(jī)失控等情況。電力、通信、燃?xì)獾仁姓A(chǔ)設(shè)施在強(qiáng)風(fēng)作用下可能出現(xiàn)的設(shè)備損壞、供應(yīng)中斷等情況。城市道路、高速公路、橋梁等交通設(shè)施在強(qiáng)風(fēng)作用下可能出現(xiàn)的交通中斷、車輛失控等情況。適用場景1適用人員23各級政府和有關(guān)部門的工作人員,包括應(yīng)急管理人員、專業(yè)救援隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)人員等。企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員,包括建筑、交通、鐵路、機(jī)場、港口等行業(yè)的負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員。居民和其他社會公眾,包括可能受到影響的市民、游客等。適用措施建立健全應(yīng)急組織體系和預(yù)案體系,明確各級政府和有關(guān)部門的職責(zé)和任務(wù)。做好搶險救援準(zhǔn)備,組織專業(yè)救援隊(duì)伍和社會力量,做好物資儲備和應(yīng)急救援工作。加強(qiáng)社會宣傳和教育,及時發(fā)布預(yù)警信息和社會動員令,提高公眾的防范意識和能力。加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和信息報告,及時掌握和研判氣象信息,做好風(fēng)險評估和預(yù)警工作。組織指揮體系03負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市防風(fēng)工作,研究決定重大防風(fēng)決策,組織搶險救災(zāi)工作。市防風(fēng)指揮部貫徹落實(shí)市防風(fēng)指揮部決策部署,組織和指揮本縣(區(qū))搶險救災(zāi)工作。縣(區(qū))防風(fēng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)市、縣(區(qū))防風(fēng)指揮部辦公室負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù),傳達(dá)指令,協(xié)調(diào)各部門和單位開展防風(fēng)工作。市、縣(區(qū))氣象局負(fù)責(zé)提供氣象預(yù)報和災(zāi)害預(yù)警信息,開展氣象災(zāi)害風(fēng)險評估和影響評估。執(zhí)行機(jī)構(gòu)市、縣(區(qū))防風(fēng)指揮部專家組提供防風(fēng)工作決策咨詢和建議,參與制定應(yīng)急預(yù)案和搶險救災(zāi)方案,指導(dǎo)搶險救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)工作。市、縣(區(qū))防風(fēng)指揮部技術(shù)保障組提供技術(shù)支持和保障,包括開展技術(shù)研究和開發(fā)、裝備配備和維修等。咨詢機(jī)構(gòu)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制04建立氣象監(jiān)測站網(wǎng),對風(fēng)速、風(fēng)向、氣壓、溫度、濕度、降雨量等氣象要素進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測,以及時掌握大風(fēng)天氣狀況。氣象監(jiān)測針對可能引發(fā)次生災(zāi)害的大風(fēng)天氣,加強(qiáng)對相關(guān)區(qū)域的監(jiān)測力度,如山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害易發(fā)區(qū)。風(fēng)險監(jiān)測監(jiān)測點(diǎn)設(shè)置根據(jù)大風(fēng)天氣情況和可能造成的危害程度,將預(yù)警級別劃分為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色四個級別,分別對應(yīng)不同的風(fēng)險程度。預(yù)警級別的劃分標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)措施,應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)的氣候特點(diǎn)和大風(fēng)災(zāi)害類型進(jìn)行制定和不斷完善。預(yù)警級別劃分01當(dāng)大風(fēng)天氣達(dá)到預(yù)警級別時,應(yīng)立即啟動預(yù)警發(fā)布程序。預(yù)警發(fā)布程序02預(yù)警信息應(yīng)通過廣播、電視、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體和通訊手段向社會公眾發(fā)布,提醒公眾注意防范大風(fēng)天氣帶來的危害。03預(yù)警解除前,應(yīng)加強(qiáng)值班和巡查,及時掌握天氣變化情況,做好應(yīng)急搶險準(zhǔn)備工作。應(yīng)急響應(yīng)措施051人員避險23在臺風(fēng)來臨前,應(yīng)盡快將人員撤離到安全地帶,如地下室、防空洞等避險場所不鼓勵市民在臺風(fēng)期間外出,特別是高風(fēng)險地區(qū)避免外出確保市民知道當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門的聯(lián)系方式,以便在需要時尋求幫助緊急聯(lián)系人03調(diào)配資源協(xié)調(diào)各部門和機(jī)構(gòu),確保資源能夠合理分配給最需要的地方物資調(diào)配01儲備物資提前儲備好必要的食品、水、藥品等生活物資02應(yīng)急物資確保有足夠的應(yīng)急設(shè)備,如手電筒、便攜式發(fā)電機(jī)、急救包等信息發(fā)布通過媒體、短信、電話等多種方式,及時發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警和應(yīng)對措施社會動員社會組織鼓勵社區(qū)、志愿者組織等參與抗擊臺風(fēng),幫助弱勢群體和受災(zāi)地區(qū)公共秩序加強(qiáng)社會巡邏和安全監(jiān)管,確保在臺風(fēng)期間社會秩序穩(wěn)定信息報告與處理06政府機(jī)構(gòu)01負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)臺風(fēng)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作,向社會公眾發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)信息,做好與有關(guān)部門的信息溝通工作。報告責(zé)任主體氣象部門02負(fù)責(zé)監(jiān)測臺風(fēng)動向和影響范圍,及時發(fā)布臺風(fēng)預(yù)警和應(yīng)對措施建議,為政府決策提供科學(xué)依據(jù)。媒體機(jī)構(gòu)03負(fù)責(zé)及時傳播政府發(fā)布的臺風(fēng)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)信息,正確引導(dǎo)社會輿論。報告內(nèi)容包括臺風(fēng)編號、強(qiáng)度等級、移動路徑、影響范圍、可能造成的危害等。報告流程各級政府機(jī)構(gòu)、氣象部門、媒體機(jī)構(gòu)等需及時向上級主管部門報告臺風(fēng)信息和應(yīng)對措施,同時向受影響的群眾發(fā)布預(yù)警信息。報告內(nèi)容與流程VS各級政府機(jī)構(gòu)、氣象部門、媒體機(jī)構(gòu)等需及時匯總、分析、研判臺風(fēng)信息和影響情況,為決策提供科學(xué)依據(jù)。研判內(nèi)容根據(jù)臺風(fēng)路徑、影響范圍、風(fēng)速、降雨量等因素,評估災(zāi)害風(fēng)險,確定應(yīng)對措施和啟動應(yīng)急預(yù)案的級別。信息處理信息處理與研判后期處置071災(zāi)后調(diào)查23了解災(zāi)害發(fā)生的原因、過程、影響范圍和損失情況,為以后防風(fēng)工作提供經(jīng)驗(yàn)和依據(jù)。調(diào)查目的調(diào)查風(fēng)力、風(fēng)向、地形、植被等因素對災(zāi)害發(fā)生的影響,調(diào)查人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和資源短缺等方面的情況。調(diào)查內(nèi)容通過遙感技術(shù)、現(xiàn)場勘查、訪談等方式獲取信息,并進(jìn)行分析和評估。調(diào)查方法03評估方法采用定性和定量相結(jié)合的方法,如問卷調(diào)查、專家打分、數(shù)據(jù)分析等,得出評估結(jié)論和建議。評估總結(jié)01評估目的總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高防風(fēng)應(yīng)急處置的能力和水平。02評估內(nèi)容評估應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,評估應(yīng)急處置過程中人員組織、物資保障、通訊聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場處置等方面的表現(xiàn)。1改進(jìn)措施23針對本次應(yīng)急處置中暴露出的問題,提出改進(jìn)措施,完善應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)對應(yīng)急處置人員的培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。加強(qiáng)對應(yīng)急物資的儲備和管理,確保應(yīng)急處置時能夠及時到達(dá)現(xiàn)場并投入使用。保障措施08確保在臺風(fēng)來襲前,各級政府、企事業(yè)單位和社區(qū)等均能配備足夠的通信設(shè)備,如移動電話、固定電話、衛(wèi)星電話等,以便及時傳達(dá)預(yù)警信息和應(yīng)急指令。通信設(shè)備準(zhǔn)備保障各級單位和部門的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)暢通,以便實(shí)時獲取氣象、交通、資源等方面的信息,為防風(fēng)決策提供科學(xué)依據(jù)。網(wǎng)絡(luò)暢通通信保障物資儲備各級單位和部門需儲備足夠的防風(fēng)物資,如沙袋、石塊、漂浮物、應(yīng)急燈具、救生衣等,以便在臺風(fēng)來襲時應(yīng)急使用。物資調(diào)配建立高效的物資調(diào)配機(jī)制,確保在防風(fēng)過程中,物資能夠及時到達(dá)災(zāi)區(qū),滿足受災(zāi)群眾和救援隊(duì)伍的需求。物資保障道路暢通在臺風(fēng)來襲前,應(yīng)盡可能保障道路暢通,避免因交通中斷而影響人員撤離和應(yīng)急物資的運(yùn)輸。交通運(yùn)輸工具各級單位和部門需準(zhǔn)備足夠的交通運(yùn)輸工具,如汽車、船舶、直升機(jī)等,以便在臺風(fēng)來襲時迅速組織救援和運(yùn)
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