海南農(nóng)民工工資保證金制度實施辦法十

海南農(nóng)民工工資保證金制度實施辦法十2023-11-07總則保證金的繳納保證金的管理工資保障金的申請與發(fā)放法律責(zé)任與處罰附則與附件contents目錄01總則03落實《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》等法律法規(guī)。背景和目的01保障農(nóng)民工工資支付，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，促進(jìn)社會穩(wěn)定。02應(yīng)對部分企業(yè)惡意欠薪、欠薪逃匿等問題的發(fā)生。海南省行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織以及與農(nóng)民工形成勞動關(guān)系的個體工商戶。特別適用于建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造、餐飲服務(wù)等行業(yè)。適用范圍VS指在建設(shè)單位、施工單位等用人單位在銀行開設(shè)工資保證金賬戶，按照規(guī)定比例和繳存周期向賬戶繳存一定數(shù)額的農(nóng)民工工資保證金，作為其按時支付農(nóng)民工工資的擔(dān)保。農(nóng)民工工資保證金賬戶指銀行為建設(shè)單位、施工單位等用人單位開設(shè)的專門用于存放農(nóng)民工工資保證金的賬戶。農(nóng)民工工資保證金定義和術(shù)語02保證金的繳納總包單位負(fù)責(zé)在工程開立農(nóng)民工工資專用賬戶，并按規(guī)定繳存農(nóng)民工工資保證金。建設(shè)單位在項目開工前，按照工程合同價款的一定比例，向農(nóng)民工工資保證金專戶繳存農(nóng)民工工資保證金。繳納對象繳納金額農(nóng)民工工資保證金按工程項目中標(biāo)價款的3%繳存。總包單位農(nóng)民工工資保證金按工程項目中標(biāo)價款的15%繳存。建設(shè)單位農(nóng)民工工資保證金由總包單位以銀行保函形式繳存，銀行保函應(yīng)注明繳款單位、繳款金額、有效期和銀行印章等。農(nóng)民工工資保證金由建設(shè)單位直接繳存至農(nóng)民工工資保證金專戶，實行專戶管理、?？顚Ｓ谩？偘鼏挝唤ㄔO(shè)單位繳納方式03保證金的管理銀行賬戶農(nóng)民工工資保證金應(yīng)存入開設(shè)的銀行賬戶，由銀行實施封閉式管理。要點一要點二監(jiān)管部門各級人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資保證金的管理和監(jiān)督。管理機(jī)構(gòu)管理方式繳存標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)民工工資保證金的繳存標(biāo)準(zhǔn)為工程項目合同價款的2%，但最高不超過200萬元。資金使用在發(fā)生欠薪糾紛時，經(jīng)人力資源社會保障行政部門審核認(rèn)定后，可以使用農(nóng)民工工資保證金支付欠薪。繳存方式農(nóng)民工工資保證金應(yīng)以工程項目為單位，實行專戶管理。各級人力資源社會保障行政部門應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)民工工資保證金管理的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查內(nèi)容包括農(nóng)民工工資保證金的繳存、使用、補(bǔ)足等情況，以及銀行賬戶的管理情況等。監(jiān)督檢查內(nèi)容對于未按規(guī)定繳存、使用或管理農(nóng)民工工資保證金的單位或個人，將依法進(jìn)行處理，并納入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和社會信用體系。處理措施04工資保障金的申請與發(fā)放具有法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位及其他組織。主體資格工資保證金必須是企業(yè)自有資金，不得挪用其他資金作為工資保證金。資金來源工資保證金繳納標(biāo)準(zhǔn)為按企業(yè)工資總額的10%繳納。繳納標(biāo)準(zhǔn)對連續(xù)三年無拖欠工資行為的企業(yè)，可免繳工資保證金。例外情況申請條件申請材料營業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證申請單位需提交營業(yè)執(zhí)照和組織機(jī)構(gòu)代碼證，以證明其法人資格。其他材料根據(jù)具體情況，可能還需提交其他相關(guān)材料。資金證明申請單位需提交資金證明，以證明其有足夠的自有資金作為工資保證金。承諾書申請單位需提交《承諾書》，明確承諾不拖欠農(nóng)民工工資，并在規(guī)定時間內(nèi)補(bǔ)齊應(yīng)繳存的工資保證金。領(lǐng)取保證金當(dāng)出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資情況時，經(jīng)勞動保障行政部門認(rèn)定后，申請單位可憑保證金憑證到指定銀行領(lǐng)取保證金，用于支付農(nóng)民工工資。發(fā)放流程申請與審核申請單位需向當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T提交完整的申請材料，并經(jīng)過審核。繳納保證金審核通過后，申請單位需按照審核確定的金額繳納工資保證金。領(lǐng)取保證金憑證繳納完畢后，申請單位可領(lǐng)取工資保證金憑證，憑證上注明繳納金額、期限、用途等內(nèi)容。05法律責(zé)任與處罰違反保證金制度的處罰措施警告對于輕微的違法行為，可以進(jìn)行口頭或書面警告，提醒其遵守相關(guān)規(guī)定。罰款對于一般的違法行為，可以處以相應(yīng)的罰款，金額根據(jù)違規(guī)程度和性質(zhì)決定。沒收保證金對于嚴(yán)重違法行為，可以沒收其繳納的保證金，并追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。010302對違規(guī)行為的處罰力度對于嚴(yán)重違規(guī)行為，如使用暴力、威脅等手段迫使農(nóng)民工工作，將給予嚴(yán)厲的處罰，甚至追究刑事責(zé)任。對于特別嚴(yán)重的違規(guī)行為，如長期欠薪、惡意欠薪等行為，將給予更嚴(yán)厲的處罰，包括但不限于取消資格、行業(yè)禁入等措施。對于一般違規(guī)行為，如未按照規(guī)定要求繳納保證金，將給予相應(yīng)的罰款或警告。對于拒不繳納保證金的企業(yè)，將通過書面形式進(jìn)行催促，要求其限期繳納。催促繳納行政處罰法律追究對于催促后仍不繳納的企業(yè)，可以給予相應(yīng)的行政處罰，如罰款、責(zé)令停業(yè)等。對于情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的行為，將依法追究其刑事責(zé)任。03對拒不繳納保證金的企業(yè)的處理措施020106附則與附件實施時間該辦法自發(fā)布之日起三十日后開始實施。有效期該辦法的有效期為五年，到期后根據(jù)實際情況進(jìn)行修訂。實施時間與有效期相關(guān)文件該辦法的實施需要參照《海南省農(nóng)民工工資保證金管理規(guī)定》等相關(guān)文件。附件效力