【廣州志愿服務(wù)發(fā)展存在的問題及優(yōu)化建議分析4600字（論文）】

廣州志愿服務(wù)發(fā)展存在的問題及完善對(duì)策研究目錄TOC\o"1-2"\h\u30510廣州志愿服務(wù)建設(shè)與管理機(jī)制研究 125792關(guān)鍵詞：廣州；志愿服務(wù)；長(zhǎng)效機(jī)制 122076一、廣州志愿服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn) 127681二、廣州志愿服務(wù)發(fā)展存在的問題 224720（一）志愿服務(wù)培訓(xùn)不到位 216731（二）志愿服務(wù)社會(huì)保障激勵(lì)機(jī)制不到位 2866（三）志愿服務(wù)組織機(jī)制不到位 329701（四）志愿服務(wù)基層化（社區(qū)化）不到位 34646三、廣州志愿服務(wù)建設(shè)與長(zhǎng)效機(jī)制路徑 427412（一）完善志愿培訓(xùn)機(jī)制，推動(dòng)志愿服務(wù)系統(tǒng)化 431751（三）健全保障激勵(lì)機(jī)制，提供志愿服務(wù)的動(dòng)力源 45357（二）依托“志愿之城”，推動(dòng)志愿服務(wù)全民化 518989（四）創(chuàng)新志愿組織載體，推動(dòng)志愿服務(wù)多元化 516644（五）加強(qiáng)志愿服務(wù)專業(yè)化，提升志愿服務(wù)水平和質(zhì)量 65480參考文獻(xiàn) 6摘要：廣州志愿服務(wù)工作是全國(guó)志愿工作開展的先鋒。當(dāng)前廣州市志愿服務(wù)建設(shè)存在諸多問題，本文指出了廣州志愿服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)，同時(shí)分析了志愿服務(wù)工作的意義和志愿服務(wù)工作存在的問題，提出了建立廣州志愿服務(wù)管理機(jī)制的對(duì)策，為其他城市和地區(qū)開展志愿服務(wù)工作創(chuàng)造了條件。關(guān)鍵詞：廣州；志愿服務(wù)；長(zhǎng)效機(jī)制一、廣州志愿服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及特點(diǎn)廣州志愿者活動(dòng)有助于社會(huì)和個(gè)人的全面發(fā)展。對(duì)于志愿者本身來說，在志愿服務(wù)過程中，廣州志愿者樹立了正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，有助于自身文明素養(yǎng)提升。對(duì)于社會(huì)來說，廣州志愿者服務(wù)行動(dòng)營(yíng)造了普遍的志愿服務(wù)分為，引導(dǎo)了社會(huì)文明風(fēng)尚，傳遞了志愿服務(wù)凈勝，有助于推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。從目前廣州志愿者隊(duì)伍發(fā)展情況來看，廣州市注冊(cè)志愿者人數(shù)為123萬人，擁有志愿服務(wù)隊(duì)伍2036支，建立了志愿者服務(wù)基地634個(gè)，服務(wù)內(nèi)容包括了健康普及、大型賽事服務(wù)、綠色環(huán)保維護(hù)、扶貧工作等。從目前官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以顯示，廣州志愿服務(wù)時(shí)間累計(jì)高達(dá)6.2億小時(shí)，志愿者服務(wù)行動(dòng)為廣州市發(fā)展增添了動(dòng)力。廣州市志愿者服務(wù)在探索中前進(jìn)，推動(dòng)了廣州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。全市累計(jì)有123萬志愿者在大型賽事、社區(qū)維護(hù)、保護(hù)環(huán)境等方面提供了志愿服務(wù)。在廣州市政府大力支持下，廣州市志愿者活動(dòng)涵蓋了多個(gè)領(lǐng)域，其中扶貧開發(fā)計(jì)劃、支教計(jì)劃等一系列活動(dòng)在全省范圍內(nèi)引起了廣泛影響，尤其是亞運(yùn)會(huì)期間，廣州市志愿者積極參與賽事文明服務(wù)工作，為亞運(yùn)會(huì)成功舉辦做了大量工作。目前廣州市政府提出了志愿服務(wù)新的發(fā)展要求，依托“志愿之城”來營(yíng)造志愿服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)動(dòng)員、管理、運(yùn)作最優(yōu)化，20%的市民參與到社會(huì)志愿服務(wù)中來，實(shí)現(xiàn)志愿者注冊(cè)人數(shù)200萬人，人均提供志愿服務(wù)時(shí)間超過60個(gè)小時(shí)王蘇莉,汪麗麗.后世博時(shí)代大學(xué)生志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制研究[J].學(xué)理論,2011,(06)。王蘇莉,汪麗麗.后世博時(shí)代大學(xué)生志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制研究[J].學(xué)理論,2011,(06)二、廣州志愿服務(wù)發(fā)展存在的問題（一）志愿服務(wù)培訓(xùn)不到位當(dāng)前志愿服務(wù)組織尚未建立完善的培訓(xùn)機(jī)制，這種不完善的培訓(xùn)體制主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：第一，志愿服務(wù)組織尚未建立系統(tǒng)的培訓(xùn)課程，使得志愿者無法得到全面知識(shí)結(jié)構(gòu)更新，志愿者無法得到專業(yè)的知識(shí)培訓(xùn)，無法增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)的技能，同時(shí)增加了在服務(wù)過程中可能出現(xiàn)意外的風(fēng)險(xiǎn)。第二，志愿者組織對(duì)培訓(xùn)重視力度不足，很多志愿者組織往往忽略培訓(xùn)重要性，只重視志愿者服務(wù)質(zhì)量，而不重視志愿者服務(wù)技能提升葛慧君.弘揚(yáng)雷鋒精神參與志愿服務(wù)[J].浙江青年專修學(xué)院學(xué)報(bào),2003,(01)。葛慧君.弘揚(yáng)雷鋒精神參與志愿服務(wù)[J].浙江青年專修學(xué)院學(xué)報(bào),2003,(01)（二）志愿服務(wù)社會(huì)保障激勵(lì)機(jī)制不到位志愿者服務(wù)活動(dòng)保障機(jī)制不完善，是造成志愿服務(wù)難以得到迅猛發(fā)展的主要原因。志愿服務(wù)社會(huì)保障激勵(lì)機(jī)制不到位，主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：1、缺乏權(quán)益保障機(jī)制社會(huì)普遍對(duì)志愿者服務(wù)活動(dòng)缺乏足夠的培訓(xùn)，至今沒有為志愿者建立完善的人身、醫(yī)療保險(xiǎn)，志愿者在為公眾提供志愿服務(wù)過程中，自身權(quán)益難以得到有效保障，因此在很大程度上減弱了志愿者服務(wù)的積極性。從目前法律體系上來看，我國(guó)法律體系針對(duì)志愿者權(quán)利和義務(wù)，并沒有進(jìn)行明確的規(guī)定。由于志愿者參與活動(dòng)是屬于自愿的，一旦志愿者權(quán)益受損，顯然沒有明確的法律條文予以保護(hù)。這嚴(yán)重影響了志愿者開展志愿服務(wù)的積極性。2、缺乏經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制志愿者組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)往往依靠行政撥款，籌資渠道比較單一，缺乏足夠的經(jīng)費(fèi)來支撐志愿者活動(dòng)的開展，單一的資金來源渠道，使得志愿者活動(dòng)沒有足夠的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障，阻礙了志愿者服務(wù)活動(dòng)的物質(zhì)支撐。3、缺乏適當(dāng)激勵(lì)機(jī)制雖然志愿者活動(dòng)是屬于自愿性質(zhì)的，同時(shí)不計(jì)較報(bào)酬，但是長(zhǎng)期以來缺乏適當(dāng)激勵(lì)機(jī)制造成了志愿者工作積極性不足。比如說發(fā)放“工作服”、贏得社會(huì)認(rèn)可等方式，均能夠提升志愿者們工作的積極性。（三）志愿服務(wù)組織機(jī)制不到位廣州志愿服務(wù)組織機(jī)制不完善，影響了志愿者工作積極性和志愿服務(wù)工作有序開展。當(dāng)前廣州志愿服務(wù)組織不到位，集中體現(xiàn)在如下三個(gè)方面：1、志愿者自身綜合素質(zhì)難以得到提高。廣州一些志愿服務(wù)組織在組織志愿者進(jìn)行活動(dòng)過程中，往往針對(duì)志愿者素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn)，但是培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施后所獲得的效果是不明顯的。2、社會(huì)協(xié)同有待加強(qiáng)。針對(duì)廣州志愿者隊(duì)伍建設(shè)，缺乏必要的保障機(jī)制。第一個(gè)方面，志愿者從事志愿服務(wù)行動(dòng)中所包含的權(quán)利和義務(wù)是模糊的，社會(huì)上對(duì)志愿者服務(wù)行動(dòng)評(píng)估不足，缺乏足夠的事故預(yù)防處理能力，一旦出現(xiàn)志愿者意外死亡事件，尚沒有成文法律體系予以保證，難以保障志愿者自身權(quán)利。第二個(gè)方面，志愿者組織對(duì)于經(jīng)費(fèi)來源往往依靠行政部門劃撥，對(duì)社會(huì)籌集渠道重視力度不夠，尚未將志愿者服務(wù)行動(dòng)和社會(huì)整體效益聯(lián)系在一起，造成了志愿者社會(huì)認(rèn)同感不高。（四）志愿服務(wù)基層化（社區(qū)化）不到位廣州志愿服務(wù)活動(dòng)并沒有真正深入到基層，一些志愿服務(wù)活動(dòng)往往停留在表面。志愿者活動(dòng)涵蓋面非常寬泛，作為志愿服務(wù)活動(dòng)本身來說，真正深入到基層，為一些真正需要幫助的人做一些務(wù)實(shí)的事情是非常必要的。三、廣州志愿服務(wù)建設(shè)與長(zhǎng)效機(jī)制路徑（一）完善志愿培訓(xùn)機(jī)制，推動(dòng)志愿服務(wù)系統(tǒng)化1、培訓(xùn)專業(yè)化志愿者組織要立足于自身組織長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)志愿者的專業(yè)培訓(xùn)力度，營(yíng)造有利于激發(fā)志愿者服務(wù)熱情的工作環(huán)境，對(duì)志愿者服務(wù)效果制定考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)志愿者培訓(xùn)技能化，給予志愿者一定的自由權(quán)利，實(shí)現(xiàn)志愿者內(nèi)心認(rèn)同感和支撐感徐春林,曲宗文.大力加強(qiáng)社區(qū)文化志愿服務(wù)者隊(duì)伍建設(shè)[J].學(xué)習(xí)月刊,2006,(10)。徐春林,曲宗文.大力加強(qiáng)社區(qū)文化志愿服務(wù)者隊(duì)伍建設(shè)[J].學(xué)習(xí)月刊,2006,(10)2、培訓(xùn)全面化志愿者應(yīng)當(dāng)為社會(huì)提供長(zhǎng)期高效服務(wù)，但是由于志愿者和社會(huì)接觸比較少、知識(shí)結(jié)構(gòu)存在欠缺和服務(wù)技能不足等問題，志愿者難以為社會(huì)提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，因此志愿者組織應(yīng)當(dāng)建立志愿者全面培訓(xùn)機(jī)制。培訓(xùn)內(nèi)容可以分為如下幾個(gè)方面：其一，職業(yè)人士解答志愿者工作中的疑惑；其二，輔導(dǎo)志愿者心理學(xué)等多種學(xué)科知識(shí)，完善知識(shí)架構(gòu)，使其能夠更好地開展工作；其三，培訓(xùn)志愿者組織的使命與目標(biāo)，使其能夠明確自身職責(zé)與權(quán)利，獲得自身認(rèn)同感。（三）健全保障激勵(lì)機(jī)制，提供志愿服務(wù)的動(dòng)力源雖然志愿者服務(wù)行動(dòng)并不是為了謀求某一種回報(bào)，但是健全激勵(lì)保障體系能夠激發(fā)志愿者服務(wù)水平和動(dòng)力，能夠引領(lǐng)更多的社會(huì)成員參與到志愿服務(wù)行動(dòng)中來。當(dāng)前志愿者服務(wù)工作中存在著很多的法律問題，比如說志愿工作者自身所承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù)，志愿工作者的權(quán)益以及志愿工作者學(xué)習(xí)、生活等相關(guān)方面的保障機(jī)制，對(duì)于志愿者社會(huì)地位和社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制的肯定等，明確這些權(quán)利和義務(wù)問題，能夠推動(dòng)志愿工作者自身工作積極性劉斌志.社會(huì)工作職業(yè)化過程中如何發(fā)揮志愿服務(wù)的作用[J].社會(huì)工作上半月(實(shí)務(wù)),2007,(08)。劉斌志.社會(huì)工作職業(yè)化過程中如何發(fā)揮志愿服務(wù)的作用[J].社會(huì)工作上半月(實(shí)務(wù)),2007,(08)1、建立志愿者注冊(cè)登記制度志愿者組織要建立和完善志愿者登記制度和認(rèn)證制度，并針對(duì)志愿者服務(wù)水平建立完善的考評(píng)體系，通過這些舉措來讓志愿者明確自身的工作意圖，增加社會(huì)成員對(duì)志愿者服務(wù)工作的人口，從而增強(qiáng)志愿者服務(wù)工作開展的積極性。（二）依托“志愿之城”，推動(dòng)志愿服務(wù)全民化目前廣州依托于亞運(yùn)會(huì)成功舉辦，全力打造“志愿之城”，激發(fā)了全民共同參與公眾志愿服務(wù)工作，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)注冊(cè)志愿者人數(shù)200萬人，人均志愿服務(wù)時(shí)間不少于60小時(shí)。營(yíng)造志愿文化、加強(qiáng)保障機(jī)制、實(shí)現(xiàn)全民參與和信息化管理是廣州“志愿之城”工作的亮點(diǎn)和核心。第一，廣州是我國(guó)志愿服務(wù)發(fā)展最早的城市之一，在營(yíng)造志愿者文化過程中，廣州以亞運(yùn)會(huì)為契機(jī)，努力營(yíng)造“奉獻(xiàn)他人，提升自己”的志愿服務(wù)精神，在全社會(huì)營(yíng)造爭(zhēng)當(dāng)志愿者、關(guān)愛志愿者的良好氛圍，使志愿服務(wù)成為廣州市名片。第二，廣州市圍繞“志愿之城”建設(shè)，制定了一系列的管理?xiàng)l例，完善志愿服務(wù)工作規(guī)范化發(fā)展，推動(dòng)志愿服務(wù)工作實(shí)現(xiàn)正規(guī)化、科學(xué)化發(fā)展趨勢(shì)。廣州市政府設(shè)定專項(xiàng)資金支持志愿服務(wù)事業(yè)，成立專門的志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，來實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理，推行“志愿時(shí)”管理系統(tǒng)，實(shí)施全程高效監(jiān)控。第三，廣州市努力營(yíng)造全民參與的“志愿之城”，通過推行動(dòng)員、參與、運(yùn)行、管理等系統(tǒng)的操作，實(shí)現(xiàn)廣州市全民參與的志愿服務(wù)氛圍。第四，采用信息化管理模式，助力志愿者工作開展。“志愿時(shí)”管理系統(tǒng)是廣州市志愿者管理系統(tǒng)高效進(jìn)行管理志愿服務(wù)的方式，實(shí)現(xiàn)了志愿者項(xiàng)目、組織、服務(wù)多位一體的工作平臺(tái)，完成了志愿工作綜合管理工作。2、以項(xiàng)目帶動(dòng)人才潛能發(fā)揮每一個(gè)志愿者服務(wù)組織應(yīng)當(dāng)設(shè)定優(yōu)秀項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀人才吸引，讓更多的志愿者能夠發(fā)揮出自身潛能，增強(qiáng)他們自身的榮譽(yù)感和幸福感，通過項(xiàng)目的方式，將志愿者服務(wù)活動(dòng)和社會(huì)價(jià)值有機(jī)統(tǒng)一起來，讓更多的志愿者能夠在活動(dòng)中感受到內(nèi)心的滿足感。（四）創(chuàng)新志愿組織載體，推動(dòng)志愿服務(wù)多元化搭建志愿組織服務(wù)平臺(tái)，能夠?qū)崿F(xiàn)志愿服務(wù)長(zhǎng)效發(fā)展，有利于推動(dòng)志愿服務(wù)組織向縱深發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢(shì)。1、構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建志愿者信息服務(wù)平臺(tái)，采用網(wǎng)絡(luò)、媒體等多種形式來實(shí)現(xiàn)志愿者服務(wù)信息之間的傳遞，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)實(shí)踐操作和管理操作之間的銜接，推進(jìn)志愿服務(wù)工作科學(xué)化、效率化服務(wù)進(jìn)程。2、創(chuàng)新項(xiàng)目運(yùn)作符合志愿者知識(shí)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和心理特點(diǎn)的項(xiàng)目，能夠讓志愿者更好地開展工作。因此在篩選項(xiàng)目的時(shí)候，需要選擇合適的活動(dòng)項(xiàng)目，打造獨(dú)樹一幟的志愿者服務(wù)項(xiàng)目。在項(xiàng)目活動(dòng)過程中，要確保項(xiàng)目進(jìn)展實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行過程中出現(xiàn)的問題，及時(shí)予以處理，為今后開展類似志愿服務(wù)工作提供可供參考的依據(jù)。建構(gòu)項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系是非常必要的，針對(duì)項(xiàng)目運(yùn)作過程中，出現(xiàn)的問題，及時(shí)予以通報(bào)，并提出相對(duì)應(yīng)的解決方案。（五）加強(qiáng)志愿服務(wù)專業(yè)化，提升志愿服務(wù)水平和質(zhì)量當(dāng)前志愿者服務(wù)專業(yè)化水平不高，嚴(yán)重制約了我國(guó)志愿者工作開展。因此加強(qiáng)志愿服務(wù)水平專業(yè)化進(jìn)程是非常必要的，具體操作可以從如下幾個(gè)方面進(jìn)行：其一，聘請(qǐng)專業(yè)的培訓(xùn)老師，專業(yè)涵蓋心理學(xué)、社會(huì)學(xué)和其他社會(huì)實(shí)踐技巧等，通過對(duì)志愿者進(jìn)行全方面的培訓(xùn)來提升志愿者服務(wù)水平。其二，定期對(duì)志愿者服務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行知識(shí)結(jié)構(gòu)檢測(cè)，了解志愿者服務(wù)隊(duì)伍整體隊(duì)伍素質(zhì)和能力，有針對(duì)性地予以查漏補(bǔ)缺。志愿者服務(wù)有助于推動(dòng)國(guó)家志愿立法，有利于推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展，是社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。廣州市作為我國(guó)志愿者服務(wù)工作發(fā)展最早的城市之一，廣州市志愿服務(wù)工作發(fā)展勢(shì)頭迅猛，借助于“志愿之城”建設(shè)契機(jī)，提出了今后的志愿工作思路。從目前廣州市志愿服務(wù)工作發(fā)展趨勢(shì)來看，當(dāng)前廣州市志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)存在很多問題，比如說志愿者人數(shù)有限、志愿工作者培訓(xùn)力度不足，這些問題嚴(yán)重影響了廣州志愿服務(wù)工作的有效開展。本文系統(tǒng)分析了廣州志愿工作存在的問題，同時(shí)指出了志愿工作所具有的積極意義，針對(duì)廣州志愿工作開展存在的問題，有針對(duì)性地指出了今后的工作思路。廣州志愿服務(wù)工作所出現(xiàn)的問題和解決思路，可以作為其他地區(qū)志愿服務(wù)工作參考依據(jù)。參考文獻(xiàn)[1]王蘇莉,汪麗麗.后世博時(shí)代大學(xué)生志愿服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制研究[J].學(xué)理論,2011,(06)[2]葛慧君.弘揚(yáng)雷鋒精神參與志愿服務(wù)[J].浙江青年專修學(xué)院學(xué)報(bào),2003,(01)[3]