國開03654-教育政策與法律期末復(fù)習資料

論述題1、結(jié)合實際，談?wù)勀銓Α吨腥A人民共和國教師法》規(guī)定的教師應(yīng)當履行的“不斷提高思想政治覺悟和教育教學業(yè)務(wù)水平”的義務(wù)的認識。

僅供參考請勿照抄：【答案要點】

（1）《中華人民共和國教師法》規(guī)定，教師應(yīng)當履行“不斷提高思想政治覺悟和教育教學業(yè)務(wù)水平”的義務(wù)，簡稱提高水平義務(wù)。提高水平義務(wù)是對教師提高思想覺悟和教育教學水平的基本要求。（10分）

其具體表現(xiàn)在兩個方面：①不斷提高思想政治覺悟。教師的工作是培養(yǎng)人的工作。只有教師自身具有高度的思想政治覺悟，才能培養(yǎng)出具有高度思想政治覺悟的學生。為此，教師應(yīng)加強理論學習，不斷提高自身的思想政治覺悟和道德水平，為國家培養(yǎng)更多有理想、有抱負、有道德、有愛心的優(yōu)秀人才。②不斷提高教育教學水平。教育教學工作是一項專業(yè)性較強的工作，教師的教育教學水平直接影響著學校的教育教學質(zhì)量。盡管教師的專業(yè)水平有教師資格制度做保證，但隨著社會的進步，教師的知識也要不斷更新。為此，教師應(yīng)樹立終身學習理念，積極探索，敢于創(chuàng)新，與時俱進，努力提高自身的教育教學水平，以適應(yīng)教育教學工作和社會發(fā)展的需要。（30分）

（2）在論述過程中，聯(lián)系實際加以說明的，可酌情加1-10分。（10分）2、結(jié)合實際，談?wù)勀銓Α吨腥A人民共和國教師法》規(guī)定的教師應(yīng)當履行的“制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權(quán)益的行為，批評和抵制有害于學生健康成長的現(xiàn)象”的義務(wù)的認識。

僅供參考請勿照抄：【答案要點】

（1）《中華人民共和國教師法》規(guī)定，教師應(yīng)當履行“制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權(quán)益的行為，批評和抵制有害于學生健康成長的現(xiàn)象”的義務(wù)，簡稱維護權(quán)益義務(wù)。維護權(quán)益義務(wù)是指教師負有保護學生的合法權(quán)益和身心健康成長的義務(wù)。（10分）

其具體表現(xiàn)在三個方面：①制止有害于學生的行為。主要指教師在學校工作中或與教育教學工作相關(guān)的活動中，應(yīng)對侵犯其所負責教育管理的學生的合法權(quán)益的違法行為予以制止。有害于學生的行為可分為兩類，一是有害于學生身體健康的行為。如體罰學生，讓學生在危及人身安全、健康的場所活動，讓學生吃對身體健康有害的食品，讓學生參加對身體健康有害的勞動，違反規(guī)定加重學生學習負擔等；二是有害于學生心理健康的行為。如歧視學生，向?qū)W生講授封建迷信、恐怖、色情故事等。②制止其他侵犯學生合法權(quán)益的行為。其他侵犯學生合法權(quán)益的行為比較廣泛，比較常見的有亂收費、亂罰款、侵犯學生的受教育權(quán)等。③批評抵制有害于學生健康成長的現(xiàn)象。這類現(xiàn)象主要是指社會上出現(xiàn)的對學生身心健康發(fā)展有害的不良現(xiàn)象，如誘導(dǎo)學生吸煙、酗酒、賭博、打架斗毆；雇用學齡兒童做童工；制造、販賣對學生有害的物品；擾亂學校秩序等。（30分）

（2）在論述過程中，聯(lián)系實際加以說明的，可酌情加1-10分。（10分）3、結(jié)合實際，談?wù)勀銓Α吨腥A人民共和國教育法》規(guī)定的學生享有的“對學校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴，對學校、教師侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者依法提起訴訟”的權(quán)利的認識。

僅供參考請勿照抄：【答案要點】

（1）《中華人民共和國教育法》規(guī)定，學生享有“對學校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴，對學校、教師侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者依法提起訴訟”的權(quán)利，簡稱申訴起訴權(quán)。申訴起訴權(quán)是公民申訴權(quán)和訴訟權(quán)在學生身上的具體體現(xiàn)。（10分）

其具體表現(xiàn)在三個方面：①與紀律處分相關(guān)的申訴權(quán)。學生紀律處分一般分為警告、嚴重警告、記過（記大過）、留校察看、開除學籍五種類型。學生有權(quán)對學校給予的處分不服而向有關(guān)部門提出申訴，如學校違法勸退或開除處于義務(wù)教育階段的學生等。②與財產(chǎn)權(quán)相關(guān)的申訴或起訴權(quán)。財產(chǎn)權(quán)是指以財產(chǎn)利益為內(nèi)容，直接體現(xiàn)財產(chǎn)利益的民事權(quán)利，一般以貨幣進行計算。學生有權(quán)對學校、教師侵犯其合法財產(chǎn)權(quán)的行為提出申訴或依法提起訴訟，如學?；蚪處焷y收費、亂攤派、亂罰款，變相或公開向?qū)W生索要禮品或金錢，非法沒收學生財物等。③與人身權(quán)相關(guān)的申訴起訴權(quán)。人身權(quán)包括人格權(quán)和身份權(quán)。人格權(quán)是指公民、法人具有法律上的獨立人格必須享有的民事權(quán)利。公民的人格權(quán)包括公民的生命健康權(quán)、身體權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽權(quán)、隱私權(quán)等；身份權(quán)是指公民和法人具有特定身份時享有的權(quán)利，公民的身份權(quán)包括公民的榮譽權(quán)、著作權(quán)、監(jiān)護權(quán)以及在婚姻家庭關(guān)系中的身份權(quán)等。學生有權(quán)對學校、教師侵犯其人身權(quán)的行為提出申訴或依法提起訴訟，如教師體罰或變相體罰學生，侮辱學生人格，非法搜查學生，侵犯學生通信自由和個人隱私，剽竊學生的著作權(quán)等。（30分）

（2）在論述過程中，聯(lián)系實際加以說明的，可酌情加1-10分。（10分）案例分析題1、【答題要求】（1）根據(jù)所給的案例材料，運用本課程所學理論進行分析論證。（2）要結(jié)合實際，說明自己的觀點和認識，理論運用要恰當，邏輯闡述要清楚，觀點陳述要明確。【案例簡介】近日，貴州省某中學要求學生自帶床板上學一事引關(guān)注。對此，該校校長回應(yīng)稱，該校為當?shù)厝鶎W校合并，部分床板因年久破損，需要更換，因此讓學生自帶，本意是讓學生自己愛護床板，沒考慮太細，明年會向教育局申請統(tǒng)一采購床板。目前，縣教科局已決定對該校校長作停職處理，

也有家長反映，該校要求新生學生自帶床板上學的方式已經(jīng)持續(xù)三四年，根據(jù)該校規(guī)定：“小學六年級升初中，新生必須自己買床板，學校的床只有床架?！睂Υ?，不少網(wǎng)友提出質(zhì)疑：“上一屆學生都買了床板，為什么下一屆學生還要再買呢？難道上一屆學生都把床板帶回家里去了嗎？”

9月2日，縣教科局召開黨委會研究，決定對該校校長作停職處理，對要求學生自帶床板的相關(guān)問題，接受相關(guān)部門的調(diào)查，停職期間安排一名副校長主持學校工作。目前，相關(guān)調(diào)查工作仍在進一步開展中。該校已將學生自帶的床板全部回收，并按照物資采購程序購置了符合標準的新床板，以確保學生安全住宿。【試分析】（1）本案中的涉案主體主要有哪些？（2）當事人違反了什么法律？（3）當事人應(yīng)當承擔什么法律責任？（4）本案可為我們帶來哪些啟示？

僅供參考請勿照抄：【案例分析要點】

（1）主體分析：本案中的涉案主體主要有：學校校長、學生及其家長、當?shù)亟逃姓块T。

（2）法理分析：本案是一起因?qū)W校要求新生自帶床板入學而引發(fā)的教育法律事件，當事人違反了《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》的有關(guān)規(guī)定，侵犯了學生的受教育權(quán)和家庭財產(chǎn)權(quán)。

《中華人民共和國教育法》規(guī)定：“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)?！薄霸O(shè)立學校及其他教育機構(gòu)，必須具備下列基本條件：……（三）有符合規(guī)定標準的教學場所及設(shè)施、設(shè)備等；（四）有必備的辦學資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源。”“學校及其他教育機構(gòu)應(yīng)當履行下列義務(wù)：（一）遵守法律、法規(guī)；……（三）維護受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益；……（五）遵照國家有關(guān)規(guī)定收取費用并公開收費項目；……?！薄吨腥A人民共和國義務(wù)教育法》規(guī)定：“國家將義務(wù)教育全面納入財政保障范圍，義務(wù)教育經(jīng)費由國務(wù)院和地方各級人民政府依照本法規(guī)定予以保障。”“義務(wù)教育經(jīng)費嚴格按照預(yù)算規(guī)定用于義務(wù)教育；任何組織和個人不得侵占、挪用義務(wù)教育經(jīng)費，不得向?qū)W校非法收取或者攤派費用?！薄翱h級以上地方人民政府定期對學校校舍安全進行檢查；對需要維修、改造的，及時予以維修、改造?！北景钢校鳛榕e辦義務(wù)教育的寄宿制學校，應(yīng)當為學生住宿提供最基本的物質(zhì)條件，而床板則屬于學校應(yīng)當提供的基本住宿條件之一，也是學校設(shè)立的基本條件之一，其所需經(jīng)費是國家或當?shù)卣仨氂枰员Ｕ系?。因此，該校要求學生自帶床板的做法，違反了上述法律的相關(guān)規(guī)定，侵犯了學生的受教育權(quán)和家庭財產(chǎn)權(quán)。

（3）責任分析：《中華人民共和國教育法》規(guī)定：“違反國家有關(guān)規(guī)定，不按照預(yù)算核撥教育經(jīng)費的，由同級人民政府限期核撥；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分?！薄斑`反國家財政制度、財務(wù)制度，挪用、克扣教育經(jīng)費的，由上級機關(guān)責令限期歸還被挪用、克扣的經(jīng)費，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任?！薄斑`反本法規(guī)定，侵犯教師、受教育者、學?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)的合法權(quán)益，造成損失、損害的，應(yīng)當依法承擔民事責任?！?/p>

《中華人民共和國義務(wù)教育法》規(guī)定：“學?；蛘呓處熢诹x務(wù)教育工作中違反教育法、教師法規(guī)定的，依照教育法、教師法的有關(guān)規(guī)定處罰?！薄翱h級以上地方人民政府有下列情形之一的，由上級人民政府責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：……（二）學校建設(shè)不符合國家規(guī)定的辦學標準、選址要求和建設(shè)標準的；（三）未定期對學校校舍安全進行檢查，并及時維修、改造的；……”。本案中，學校未按照國家有關(guān)規(guī)定為學生提供合格的住宿條件，應(yīng)承擔相應(yīng)的行政和民事法律責任。如調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)有相應(yīng)的違法克扣、挪用學校教育經(jīng)費而構(gòu)成犯罪的，還需追究責任人的刑事責任。與此同時，上級主管行政部門也應(yīng)承擔對該校監(jiān)管不力的法律責任。

（4）啟示分析：本案可為我們帶來以下啟示：

①學校應(yīng)增強法律意識，嚴格按照國家教育標準依法辦學，保證教育教學和學生的住宿條件等符合國家標準，力求為學生創(chuàng)造良好的學習與校園生活環(huán)境。

②上級教育行政部門應(yīng)加強對學校的資金投入和監(jiān)管力度，定期對學校的建設(shè)質(zhì)量、校舍安全和設(shè)施設(shè)備等進行檢查，確保其符合國家規(guī)定的標準，及時發(fā)現(xiàn)和解決學校的問題。

③學生及其家長應(yīng)增強法律和維權(quán)意識，當自身的合法權(quán)益受到侵犯時，應(yīng)通過適宜的途徑進行維權(quán)。

[注：①主體分析占5分；②法理分析（即違反了什么法）占15分；③責任分析占15分；④啟示分析占15分。]2、【答題要求】（1）根據(jù)所給的案例材料，運用本課程所學理論進行分析論證。（2）要結(jié)合實際，說明自己的觀點和認識，理論運用要恰當，邏輯闡述要清楚，觀點陳述要明確?！景咐喗椤啃∶鳎ɑ┫的持袑W初一學生，比較調(diào)皮，曾因違反學校紀律被班主任批評教育。某日上數(shù)學課時，小明又因不遵守紀律頂撞數(shù)學老師，學校進行批評教育后將其送回家中。其后，小明多次要求返校上學，而學校卻要求他必須先向數(shù)學老師認錯后才能返校上學。但小明卻認為，數(shù)學課上與老師頂撞，并非全部是自己的過錯，雙方因此形成分歧。小明因返校上學問題不能馬上得以解決，便訴至法院，法院判其勝訴?！驹嚪治觥浚?）本案中的涉案主體主要有哪些？（2）當事人違反了什么法律？（3）當事人應(yīng)當承擔什么法律責任？（4）本案可為我們帶來哪些啟示？

僅供參考請勿照抄：【案例分析要點】

（1）主體分析：本案中的涉案主體主要有：學生小明、學校。

（2）法理分析：本案是一起因?qū)W生違紀被學校趕回家而引發(fā)的教育法律事件。學校違反了《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》的有關(guān)規(guī)定，侵犯了學生的受教育權(quán)。

《中華人民共和國教育法》規(guī)定：“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)?！薄吨腥A人民共和國義務(wù)教育法》規(guī)定：“對違反學校管理制度的學生，學校應(yīng)當予以批評教育，不得開除?！薄吨腥A人民共和國未成年人保護法》規(guī)定:“學校應(yīng)當尊重未成年學生受教育的權(quán)利，關(guān)心、愛護學生，對品行有缺點、學習有困難的學生，應(yīng)當耐心教育、幫助，不得歧視，不得違反法律和國家規(guī)定開除未成年學生。”由此可知，接受義務(wù)教育的權(quán)利所有適齡兒童和少年都具有的，任何單位和個人都不能剝奪適齡兒童、少年的受教育權(quán)。本案中，雖然小明比較調(diào)皮，且在數(shù)學課上頂撞了老師，學校應(yīng)根據(jù)相關(guān)的制度對其進行批評教育和相應(yīng)懲處，但不能剝奪其繼續(xù)上學接受義務(wù)教育的權(quán)利。學校不讓其上學的決定是違法的，侵犯了小明的受教育權(quán)，應(yīng)予以撤銷。

（3）責任分析：《中華人民共和國教育法》規(guī)定：“違反本法規(guī)定，侵犯教師、受教育者、學?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)的合法權(quán)益，造成損失、損害的，應(yīng)當依法承擔民事責任。”《中華人民共和國未成年人保護法》規(guī)定：“違反本法規(guī)定，侵害未成年人的合法權(quán)益，其他法律、法規(guī)已規(guī)定行政處罰的，從其規(guī)定；造成人身財產(chǎn)損失或者其他損害的，依法承擔民事責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。”由此可知，學校應(yīng)承擔相應(yīng)的行政法律責任，盡快讓其返校上學。

（4）啟示分析：本案可為我們帶來以下啟示：

①接受義務(wù)教育是每個適齡兒童、少年的合法權(quán)利，為此，學校及其教師應(yīng)增強法治觀念，嚴格遵守《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》等相關(guān)法律規(guī)定，尊重學生的受教育權(quán)，對違紀的學生應(yīng)予以批評教育，或根據(jù)學校制度給予相應(yīng)懲處，而不能將其趕回家，剝奪其繼續(xù)接受義務(wù)教育的權(quán)利。

②學生應(yīng)認真履行法定義務(wù)，自覺遵守學校的各項規(guī)章制度。與此同時，學生還應(yīng)增強維權(quán)意識，當自身的合法權(quán)利受到侵犯時，應(yīng)選擇適宜的途徑進行維權(quán)。

③教育主管部門應(yīng)加強對學校的監(jiān)管力度，促使其及時撤銷違法決定，確保學生盡快返校上學。

[注：（1）主體分析占5分；（2）法理分析（即違反了什么法）占15分；（3）責任分析占15分；（4）啟示分析占15分。]3、【答題要求】（1）根據(jù)所給的案例材料，運用本課程所學理論進行分析論證。（2）要結(jié)合實際，說明自己的觀點和認識，理論運用要恰當，邏輯闡述要清楚，觀點陳述要明確?！景咐喗椤啃聦W期伊始，李先生將7歲的兒子小軍送進當?shù)啬承W就讀一年級。然而在第二天，李先生接到學校通知，兒子小軍被學?！皠裢恕绷恕W校方面表示，小軍在學校表現(xiàn)不佳，不服從學校管理規(guī)定，隨意出入各樓層教室和其他教學場所。學校因擔心出現(xiàn)人身安全問題，無法向家長和社會交代，因此決定“勸退”小軍。【試分析】

（1）本案例中的涉案主體主要有哪些？（2）當事人違反了什么法律？（3）當事人應(yīng)當承擔什么法律責任？（4）本案例可為我們帶來哪些啟示？

僅供參考請勿照抄：【案例分析要點提示】

（1）主體分析：本案例中的涉案主體主要有：學生及其家長、學校。

（2）法理分析：本案例是一起因?qū)W生未執(zhí)行學校管理規(guī)定被勸退而引發(fā)的教育法律事件。學校違反了《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》的有關(guān)規(guī)定，侵犯了學生的受教育權(quán)。

《中華人民共和國教育法》規(guī)定：“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)?！薄笆芙逃邞?yīng)當履行下列義務(wù)：……（四）遵守所在學?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)的管理制度?！薄吨腥A人民共和國義務(wù)教育法》規(guī)定：“具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利，并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)?！薄皩`反學校管理制度的學生，學校應(yīng)當予以批評教育，不得開除?！薄吨腥A人民共和國未成年人保護法》第二十八條規(guī)定：“學校應(yīng)當保障未成年學生受教育的權(quán)利，不得違反國家規(guī)定開除、變相開除未成年學生。”由此可知，接受義務(wù)教育是所有適齡兒童和少年都有的法定權(quán)利，任何單位和個人都不能剝奪適齡兒童入學接受義務(wù)教育的權(quán)利。本案例中，雖然該生不服從學校管理制度，使學校難以管理，但讓其入學接受義務(wù)教育，不僅是該生的基本權(quán)利，更是學校應(yīng)盡的義務(wù)，所以，學校應(yīng)根據(jù)相關(guān)的制度對其進行批評教育和相應(yīng)懲處，而不能將其勸退。學校將其勸退的決定是違法的，侵犯了學生的受教育權(quán)，應(yīng)予以撤銷。

（3）責任分析：《中華人民共和國義務(wù)教育法》規(guī)定：“學校有下列情形之一的，由縣級人