國開03654-教育政策與法律期末復習資料

論述題1、結合實際，談談你對《中華人民共和國教師法》規(guī)定的教師應當履行的“不斷提高思想政治覺悟和教育教學業(yè)務水平”的義務的認識。

僅供參考請勿照抄：【答案要點】

（1）《中華人民共和國教師法》規(guī)定，教師應當履行“不斷提高思想政治覺悟和教育教學業(yè)務水平”的義務，簡稱提高水平義務。提高水平義務是對教師提高思想覺悟和教育教學水平的基本要求。（10分）

其具體表現(xiàn)在兩個方面：①不斷提高思想政治覺悟。教師的工作是培養(yǎng)人的工作。只有教師自身具有高度的思想政治覺悟，才能培養(yǎng)出具有高度思想政治覺悟的學生。為此，教師應加強理論學習，不斷提高自身的思想政治覺悟和道德水平，為國家培養(yǎng)更多有理想、有抱負、有道德、有愛心的優(yōu)秀人才。②不斷提高教育教學水平。教育教學工作是一項專業(yè)性較強的工作，教師的教育教學水平直接影響著學校的教育教學質量。盡管教師的專業(yè)水平有教師資格制度做保證，但隨著社會的進步，教師的知識也要不斷更新。為此，教師應樹立終身學習理念，積極探索，敢于創(chuàng)新，與時俱進，努力提高自身的教育教學水平，以適應教育教學工作和社會發(fā)展的需要。（30分）

（2）在論述過程中，聯(lián)系實際加以說明的，可酌情加1-10分。（10分）2、結合實際，談談你對《中華人民共和國教師法》規(guī)定的教師應當履行的“制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權益的行為，批評和抵制有害于學生健康成長的現(xiàn)象”的義務的認識。

僅供參考請勿照抄：【答案要點】

（1）《中華人民共和國教師法》規(guī)定，教師應當履行“制止有害于學生的行為或者其他侵犯學生合法權益的行為，批評和抵制有害于學生健康成長的現(xiàn)象”的義務，簡稱維護權益義務。維護權益義務是指教師負有保護學生的合法權益和身心健康成長的義務。（10分）

其具體表現(xiàn)在三個方面：①制止有害于學生的行為。主要指教師在學校工作中或與教育教學工作相關的活動中，應對侵犯其所負責教育管理的學生的合法權益的違法行為予以制止。有害于學生的行為可分為兩類，一是有害于學生身體健康的行為。如體罰學生，讓學生在危及人身安全、健康的場所活動，讓學生吃對身體健康有害的食品，讓學生參加對身體健康有害的勞動，違反規(guī)定加重學生學習負擔等；二是有害于學生心理健康的行為。如歧視學生，向學生講授封建迷信、恐怖、色情故事等。②制止其他侵犯學生合法權益的行為。其他侵犯學生合法權益的行為比較廣泛，比較常見的有亂收費、亂罰款、侵犯學生的受教育權等。③批評抵制有害于學生健康成長的現(xiàn)象。這類現(xiàn)象主要是指社會上出現(xiàn)的對學生身心健康發(fā)展有害的不良現(xiàn)象，如誘導學生吸煙、酗酒、賭博、打架斗毆；雇用學齡兒童做童工；制造、販賣對學生有害的物品；擾亂學校秩序等。（30分）

（2）在論述過程中，聯(lián)系實際加以說明的，可酌情加1-10分。（10分）3、結合實際，談談你對《中華人民共和國教育法》規(guī)定的學生享有的“對學校給予的處分不服向有關部門提出申訴，對學校、教師侵犯其人身權、財產權等合法權益，提出申訴或者依法提起訴訟”的權利的認識。

僅供參考請勿照抄：【答案要點】

（1）《中華人民共和國教育法》規(guī)定，學生享有“對學校給予的處分不服向有關部門提出申訴，對學校、教師侵犯其人身權、財產權等合法權益，提出申訴或者依法提起訴訟”的權利，簡稱申訴起訴權。申訴起訴權是公民申訴權和訴訟權在學生身上的具體體現(xiàn)。（10分）

其具體表現(xiàn)在三個方面：①與紀律處分相關的申訴權。學生紀律處分一般分為警告、嚴重警告、記過（記大過）、留校察看、開除學籍五種類型。學生有權對學校給予的處分不服而向有關部門提出申訴，如學校違法勸退或開除處于義務教育階段的學生等。②與財產權相關的申訴或起訴權。財產權是指以財產利益為內容，直接體現(xiàn)財產利益的民事權利，一般以貨幣進行計算。學生有權對學校、教師侵犯其合法財產權的行為提出申訴或依法提起訴訟，如學校或教師亂收費、亂攤派、亂罰款，變相或公開向學生索要禮品或金錢，非法沒收學生財物等。③與人身權相關的申訴起訴權。人身權包括人格權和身份權。人格權是指公民、法人具有法律上的獨立人格必須享有的民事權利。公民的人格權包括公民的生命健康權、身體權、姓名權、肖像權、名譽權、隱私權等；身份權是指公民和法人具有特定身份時享有的權利，公民的身份權包括公民的榮譽權、著作權、監(jiān)護權以及在婚姻家庭關系中的身份權等。學生有權對學校、教師侵犯其人身權的行為提出申訴或依法提起訴訟，如教師體罰或變相體罰學生，侮辱學生人格，非法搜查學生，侵犯學生通信自由和個人隱私，剽竊學生的著作權等。（30分）

（2）在論述過程中，聯(lián)系實際加以說明的，可酌情加1-10分。（10分）案例分析題1、【答題要求】（1）根據(jù)所給的案例材料，運用本課程所學理論進行分析論證。（2）要結合實際，說明自己的觀點和認識，理論運用要恰當，邏輯闡述要清楚，觀點陳述要明確。【案例簡介】近日，貴州省某中學要求學生自帶床板上學一事引關注。對此，該校校長回應稱，該校為當?shù)厝鶎W校合并，部分床板因年久破損，需要更換，因此讓學生自帶，本意是讓學生自己愛護床板，沒考慮太細，明年會向教育局申請統(tǒng)一采購床板。目前，縣教科局已決定對該校校長作停職處理，

也有家長反映，該校要求新生學生自帶床板上學的方式已經(jīng)持續(xù)三四年，根據(jù)該校規(guī)定：“小學六年級升初中，新生必須自己買床板，學校的床只有床架。”對此，不少網(wǎng)友提出質疑：“上一屆學生都買了床板，為什么下一屆學生還要再買呢？難道上一屆學生都把床板帶回家里去了嗎？”

9月2日，縣教科局召開黨委會研究，決定對該校校長作停職處理，對要求學生自帶床板的相關問題，接受相關部門的調查，停職期間安排一名副校長主持學校工作。目前，相關調查工作仍在進一步開展中。該校已將學生自帶的床板全部回收，并按照物資采購程序購置了符合標準的新床板，以確保學生安全住宿。【試分析】（1）本案中的涉案主體主要有哪些？（2）當事人違反了什么法律？（3）當事人應當承擔什么法律責任？（4）本案可為我們帶來哪些啟示？

僅供參考請勿照抄：【案例分析要點】

（1）主體分析：本案中的涉案主體主要有：學校校長、學生及其家長、當?shù)亟逃姓块T。

（2）法理分析：本案是一起因學校要求新生自帶床板入學而引發(fā)的教育法律事件，當事人違反了《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務教育法》的有關規(guī)定，侵犯了學生的受教育權和家庭財產權。

《中華人民共和國教育法》規(guī)定：“中華人民共和國公民有受教育的權利和義務?！薄霸O立學校及其他教育機構，必須具備下列基本條件：……（三）有符合規(guī)定標準的教學場所及設施、設備等；（四）有必備的辦學資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源。”“學校及其他教育機構應當履行下列義務：（一）遵守法律、法規(guī)；……（三）維護受教育者、教師及其他職工的合法權益；……（五）遵照國家有關規(guī)定收取費用并公開收費項目；……。”《中華人民共和國義務教育法》規(guī)定：“國家將義務教育全面納入財政保障范圍，義務教育經(jīng)費由國務院和地方各級人民政府依照本法規(guī)定予以保障?！薄傲x務教育經(jīng)費嚴格按照預算規(guī)定用于義務教育；任何組織和個人不得侵占、挪用義務教育經(jīng)費，不得向學校非法收取或者攤派費用。”“縣級以上地方人民政府定期對學校校舍安全進行檢查；對需要維修、改造的，及時予以維修、改造。”本案中，作為舉辦義務教育的寄宿制學校，應當為學生住宿提供最基本的物質條件，而床板則屬于學校應當提供的基本住宿條件之一，也是學校設立的基本條件之一，其所需經(jīng)費是國家或當?shù)卣仨氂枰员Ｕ系?。因此，該校要求學生自帶床板的做法，違反了上述法律的相關規(guī)定，侵犯了學生的受教育權和家庭財產權。

（3）責任分析：《中華人民共和國教育法》規(guī)定：“違反國家有關規(guī)定，不按照預算核撥教育經(jīng)費的，由同級人民政府限期核撥；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分。”“違反國家財政制度、財務制度，挪用、克扣教育經(jīng)費的，由上級機關責令限期歸還被挪用、克扣的經(jīng)費，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！薄斑`反本法規(guī)定，侵犯教師、受教育者、學校或者其他教育機構的合法權益，造成損失、損害的，應當依法承擔民事責任?！?/p>

《中華人民共和國義務教育法》規(guī)定：“學?；蛘呓處熢诹x務教育工作中違反教育法、教師法規(guī)定的，依照教育法、教師法的有關規(guī)定處罰?！薄翱h級以上地方人民政府有下列情形之一的，由上級人民政府責令限期改正；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：……（二）學校建設不符合國家規(guī)定的辦學標準、選址要求和建設標準的；（三）未定期對學校校舍安全進行檢查，并及時維修、改造的；……”。本案中，學校未按照國家有關規(guī)定為學生提供合格的住宿條件，應承擔相應的行政和民事法律責任。如調查過程中，發(fā)現(xiàn)有相應的違法克扣、挪用學校教育經(jīng)費而構成犯罪的，還需追究責任人的刑事責任。與此同時，上級主管行政部門也應承擔對該校監(jiān)管不力的法律責任。

（4）啟示分析：本案可為我們帶來以下啟示：

①學校應增強法律意識，嚴格按照國家教育標準依法辦學，保證教育教學和學生的住宿條件等符合國家標準，力求為學生創(chuàng)造良好的學習與校園生活環(huán)境。

②上級教育行政部門應加強對學校的資金投入和監(jiān)管力度，定期對學校的建設質量、校舍安全和設施設備等進行檢查，確保其符合國家規(guī)定的標準，及時發(fā)現(xiàn)和解決學校的問題。

③學生及其家長應增強法律和維權意識，當自身的合法權益受到侵犯時，應通過適宜的途徑進行維權。

[注：①主體分析占5分；②法理分析（即違反了什么法）占15分；③責任分析占15分；④啟示分析占15分。]2、【答題要求】（1）根據(jù)所給的案例材料，運用本課程所學理論進行分析論證。（2）要結合實際，說明自己的觀點和認識，理論運用要恰當，邏輯闡述要清楚，觀點陳述要明確?！景咐喗椤啃∶鳎ɑ┫的持袑W初一學生，比較調皮，曾因違反學校紀律被班主任批評教育。某日上數(shù)學課時，小明又因不遵守紀律頂撞數(shù)學老師，學校進行批評教育后將其送回家中。其后，小明多次要求返校上學，而學校卻要求他必須先向數(shù)學老師認錯后才能返校上學。但小明卻認為，數(shù)學課上與老師頂撞，并非全部是自己的過錯，雙方因此形成分歧。小明因返校上學問題不能馬上得以解決，便訴至法院，法院判其勝訴。【試分析】（1）本案中的涉案主體主要有哪些？（2）當事人違反了什么法律？（3）當事人應當承擔什么法律責任？（4）本案可為我們帶來哪些啟示？

僅供參考請勿照抄：【案例分析要點】

（1）主體分析：本案中的涉案主體主要有：學生小明、學校。

（2）法理分析：本案是一起因學生違紀被學校趕回家而引發(fā)的教育法律事件。學校違反了《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》的有關規(guī)定，侵犯了學生的受教育權。

《中華人民共和國教育法》規(guī)定：“中華人民共和國公民有受教育的權利和義務?！薄吨腥A人民共和國義務教育法》規(guī)定：“對違反學校管理制度的學生，學校應當予以批評教育，不得開除?！薄吨腥A人民共和國未成年人保護法》規(guī)定:“學校應當尊重未成年學生受教育的權利，關心、愛護學生，對品行有缺點、學習有困難的學生，應當耐心教育、幫助，不得歧視，不得違反法律和國家規(guī)定開除未成年學生?！庇纱丝芍邮芰x務教育的權利所有適齡兒童和少年都具有的，任何單位和個人都不能剝奪適齡兒童、少年的受教育權。本案中，雖然小明比較調皮，且在數(shù)學課上頂撞了老師，學校應根據(jù)相關的制度對其進行批評教育和相應懲處，但不能剝奪其繼續(xù)上學接受義務教育的權利。學校不讓其上學的決定是違法的，侵犯了小明的受教育權，應予以撤銷。

（3）責任分析：《中華人民共和國教育法》規(guī)定：“違反本法規(guī)定，侵犯教師、受教育者、學?；蛘咂渌逃龣C構的合法權益，造成損失、損害的，應當依法承擔民事責任?！薄吨腥A人民共和國未成年人保護法》規(guī)定：“違反本法規(guī)定，侵害未成年人的合法權益，其他法律、法規(guī)已規(guī)定行政處罰的，從其規(guī)定；造成人身財產損失或者其他損害的，依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任?！庇纱丝芍?，學校應承擔相應的行政法律責任，盡快讓其返校上學。

（4）啟示分析：本案可為我們帶來以下啟示：

①接受義務教育是每個適齡兒童、少年的合法權利，為此，學校及其教師應增強法治觀念，嚴格遵守《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》等相關法律規(guī)定，尊重學生的受教育權，對違紀的學生應予以批評教育，或根據(jù)學校制度給予相應懲處，而不能將其趕回家，剝奪其繼續(xù)接受義務教育的權利。

②學生應認真履行法定義務，自覺遵守學校的各項規(guī)章制度。與此同時，學生還應增強維權意識，當自身的合法權利受到侵犯時，應選擇適宜的途徑進行維權。

③教育主管部門應加強對學校的監(jiān)管力度，促使其及時撤銷違法決定，確保學生盡快返校上學。

[注：（1）主體分析占5分；（2）法理分析（即違反了什么法）占15分；（3）責任分析占15分；（4）啟示分析占15分。]3、【答題要求】（1）根據(jù)所給的案例材料，運用本課程所學理論進行分析論證。（2）要結合實際，說明自己的觀點和認識，理論運用要恰當，邏輯闡述要清楚，觀點陳述要明確。【案例簡介】新學期伊始，李先生將7歲的兒子小軍送進當?shù)啬承W就讀一年級。然而在第二天，李先生接到學校通知，兒子小軍被學?！皠裢恕绷恕W校方面表示，小軍在學校表現(xiàn)不佳，不服從學校管理規(guī)定，隨意出入各樓層教室和其他教學場所。學校因擔心出現(xiàn)人身安全問題，無法向家長和社會交代，因此決定“勸退”小軍。【試分析】

（1）本案例中的涉案主體主要有哪些？（2）當事人違反了什么法律？（3）當事人應當承擔什么法律責任？（4）本案例可為我們帶來哪些啟示？

僅供參考請勿照抄：【案例分析要點提示】

（1）主體分析：本案例中的涉案主體主要有：學生及其家長、學校。

（2）法理分析：本案例是一起因學生未執(zhí)行學校管理規(guī)定被勸退而引發(fā)的教育法律事件。學校違反了《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》的有關規(guī)定，侵犯了學生的受教育權。

《中華人民共和國教育法》規(guī)定：“中華人民共和國公民有受教育的權利和義務。”“受教育者應當履行下列義務：……（四）遵守所在學?；蛘咂渌逃龣C構的管理制度?！薄吨腥A人民共和國義務教育法》規(guī)定：“具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財產狀況、宗教信仰等，依法享有平等接受義務教育的權利，并履行接受義務教育的義務?！薄皩`反學校管理制度的學生，學校應當予以批評教育，不得開除?！薄吨腥A人民共和國未成年人保護法》第二十八條規(guī)定：“學校應當保障未成年學生受教育的權利，不得違反國家規(guī)定開除、變相開除未成年學生。”由此可知，接受義務教育是所有適齡兒童和少年都有的法定權利，任何單位和個人都不能剝奪適齡兒童入學接受義務教育的權利。本案例中，雖然該生不服從學校管理制度，使學校難以管理，但讓其入學接受義務教育，不僅是該生的基本權利，更是學校應盡的義務，所以，學校應根據(jù)相關的制度對其進行批評教育和相應懲處，而不能將其勸退。學校將其勸退的決定是違法的，侵犯了學生的受教育權，應予以撤銷。

（3）責任分析：《中華人民共和國義務教育法》規(guī)定：“學校有下列情形之一的，由縣級人