山東黃金集團(tuán)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

山東黃金集團(tuán)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案匯報人：XX2023-12-26應(yīng)急預(yù)案概述危險源辨識與風(fēng)險分析應(yīng)急組織體系與職責(zé)預(yù)防與預(yù)警機(jī)制應(yīng)急響應(yīng)與處置措施目錄CONTENT后期處置與恢復(fù)重建保障措施與監(jiān)督管理培訓(xùn)與演練計(jì)劃安排附則與附件說明目錄CONTENT應(yīng)急預(yù)案概述01有效應(yīng)對可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故，保障員工生命財產(chǎn)安全。應(yīng)對突發(fā)事件規(guī)范應(yīng)急處置降低事故損失明確應(yīng)急處置流程，提高應(yīng)對突發(fā)事件的效率和準(zhǔn)確性。通過科學(xué)合理的應(yīng)急措施，最大限度地減少事故造成的損失和影響。030201目的和意義適用范圍和對象適用范圍本預(yù)案適用于山東黃金集團(tuán)及其下屬所有企業(yè)和項(xiàng)目。適用對象集團(tuán)內(nèi)所有員工、相關(guān)方以及應(yīng)急救援隊(duì)伍。03現(xiàn)場處置方案根據(jù)事故現(xiàn)場實(shí)際情況，制定具體的現(xiàn)場處置措施和救援方案。01綜合應(yīng)急預(yù)案闡述應(yīng)急組織、通訊聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場處置等方面內(nèi)容，提供全面的應(yīng)急指導(dǎo)。02專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案針對特定類型的安全生產(chǎn)事故，制定具體的應(yīng)急處置措施和方案。應(yīng)急預(yù)案體系危險源辨識與風(fēng)險分析02辨識范圍包括礦山、選礦廠、尾礦庫等生產(chǎn)作業(yè)場所，以及設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動等。辨識方法采用安全檢查表法、預(yù)先危險性分析法、危險與可操作性分析法等方法進(jìn)行危險源辨識。辨識結(jié)果形成危險源清單，明確危險源名稱、位置、性質(zhì)、可能導(dǎo)致的事故類型等信息。危險源辨識分析方法采用風(fēng)險矩陣法、作業(yè)條件危險性評價法等方法對辨識出的危險源進(jìn)行風(fēng)險分析。分析內(nèi)容評估危險源發(fā)生事故的可能性、后果嚴(yán)重性以及風(fēng)險等級。分析結(jié)果形成風(fēng)險分析報告，明確各危險源的風(fēng)險等級和管控措施。風(fēng)險分析事故后果事故可能導(dǎo)致人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染等嚴(yán)重后果，影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營和社會穩(wěn)定。應(yīng)急措施針對不同事故類型，制定相應(yīng)的應(yīng)急措施，包括人員疏散、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救護(hù)、社會救援等。事故類型根據(jù)危險源辨識和風(fēng)險分析結(jié)果，可能發(fā)生的事故類型包括坍塌、冒頂片幫、透水、中毒窒息、火災(zāi)等。可能發(fā)生的事故類型及后果應(yīng)急組織體系與職責(zé)03由集團(tuán)高層領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制定、更新和演練，以及應(yīng)急資源的調(diào)配和管理。應(yīng)急管理部門包括專業(yè)救援隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍，負(fù)責(zé)具體實(shí)施應(yīng)急救援任務(wù)。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)急組織體系負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中的安全監(jiān)管，事故隱患的排查和整改，以及事故發(fā)生時的初步應(yīng)急處置。生產(chǎn)安全部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，提供必要的醫(yī)療支持和保障。醫(yī)療衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配和運(yùn)輸，確保應(yīng)急救援所需的物資供應(yīng)。物資保障部門負(fù)責(zé)應(yīng)急知識的宣傳普及和培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識和自救互救能力。宣傳教育部門各部門職責(zé)由集團(tuán)總經(jīng)理擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部總指揮由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔(dān)任，協(xié)助總指揮開展應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮部副總指揮包括各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)具體執(zhí)行應(yīng)急指揮部的決策和指令。應(yīng)急指揮部成員啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援，協(xié)調(diào)各方資源，確保事故得到及時有效處置，同時防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生。應(yīng)急指揮部職責(zé)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)預(yù)防與預(yù)警機(jī)制04明確危險源辨識、評估、監(jiān)控和報告的程序和要求。建立健全危險源管理制度對生產(chǎn)過程中可能存在的危險源進(jìn)行辨識和評估，確定危險等級，制定相應(yīng)的防范措施。定期開展危險源辨識和評估采用先進(jìn)的監(jiān)測技術(shù)和手段，對危險源進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，確保及時發(fā)現(xiàn)異常情況。實(shí)時監(jiān)控危險源危險源監(jiān)控制定預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)危險源的性質(zhì)和可能造成的危害程度，制定相應(yīng)的預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)布預(yù)警信息一旦發(fā)現(xiàn)危險源異常情況，立即啟動預(yù)警機(jī)制，向相關(guān)部門和人員發(fā)布預(yù)警信息。采取預(yù)警措施根據(jù)預(yù)警信息的級別和緊急程度，采取相應(yīng)的預(yù)警措施，如暫停生產(chǎn)、疏散人員等。預(yù)警行動030201建立信息報告制度01明確信息報告的流程、時限和內(nèi)容要求，確保信息的及時、準(zhǔn)確傳遞。及時報告事故信息02一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，立即啟動信息報告機(jī)制，向相關(guān)部門和人員報告事故情況?？焖夙憫?yīng)和處置03相關(guān)部門和人員在接到事故報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，組織救援力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行處置。同時，保持與上級部門和專家的溝通聯(lián)系，及時獲取指導(dǎo)和支持。信息報告與處置應(yīng)急響應(yīng)與處置措施05分級響應(yīng)程序發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故時啟動。由事發(fā)單位自行組織應(yīng)急處置，并及時向集團(tuán)總部報告事故情況和處置進(jìn)展。三級響應(yīng)發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故，或事故危害嚴(yán)重、影響范圍廣泛時啟動。由集團(tuán)總部直接組織、指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。一級響應(yīng)發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故，或事故危害較為嚴(yán)重、影響范圍較大時啟動。由事發(fā)單位組織應(yīng)急處置，集團(tuán)總部提供必要的支持和指導(dǎo)。二級響應(yīng)事故發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，組織救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，開展搶險救援工作。立即組織救援根據(jù)事故現(xiàn)場情況，及時疏散受到威脅的人員，并做好安置工作。同時，加強(qiáng)現(xiàn)場警戒和交通管制，確保救援通道暢通。疏散與安置迅速組織醫(yī)療救護(hù)力量趕赴現(xiàn)場，對受傷人員進(jìn)行救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。加強(qiáng)與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，確保受傷人員得到及時有效治療。醫(yī)療救護(hù)現(xiàn)場處置方案資源調(diào)配根據(jù)應(yīng)急處置需要，及時調(diào)配集團(tuán)內(nèi)部應(yīng)急資源，包括救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資、裝備和資金等。同時，積極協(xié)調(diào)外部資源，爭取政府和社會各界的支持。運(yùn)輸保障加強(qiáng)與交通運(yùn)輸部門的溝通協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急救援人員、物資和裝備的快速運(yùn)輸。在緊急情況下，可請求政府協(xié)調(diào)航空、鐵路等運(yùn)輸力量給予支持。應(yīng)急資源調(diào)配及運(yùn)輸保障后期處置與恢復(fù)重建06傷亡人員處理善后處理及時救治受傷人員，妥善處理死亡人員的善后工作，包括家屬安撫、賠償?shù)取Ｊ苡绊懭藛T安置對事故中受到影響的員工和周邊居民進(jìn)行妥善安置，提供必要的生活保障和心理輔導(dǎo)。對事故造成的環(huán)境污染進(jìn)行及時治理，確保環(huán)境安全。環(huán)境污染治理事故原因調(diào)查成立專門的事故調(diào)查組，對事故原因進(jìn)行深入調(diào)查，查明事故真相?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)對事故進(jìn)行全面總結(jié)評估，提出改進(jìn)措施和建議，防止類似事故再次發(fā)生。責(zé)任追究與處理根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。事故調(diào)查與總結(jié)評估設(shè)施修復(fù)與重建對受損的設(shè)施進(jìn)行及時修復(fù)或重建，確保生產(chǎn)生活的正常進(jìn)行。生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃制定詳細(xì)的生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃，包括設(shè)備檢修、原料采購、人員培訓(xùn)等，確保生產(chǎn)盡快恢復(fù)正常。安全保障措施加強(qiáng)安全保障措施，提高安全防范意識，確?；謴?fù)重建過程中的安全?；謴?fù)重建計(jì)劃保障措施與監(jiān)督管理07完善應(yīng)急信息管理機(jī)制規(guī)范信息采集、報送、處理和發(fā)布等環(huán)節(jié)，確保信息及時、準(zhǔn)確、完整。加強(qiáng)應(yīng)急演練與培訓(xùn)提高應(yīng)急通信保障能力和水平，確保在緊急情況下能夠快速響應(yīng)和有效處置。建立健全應(yīng)急通信保障體系確保應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要，包括有線通信、無線通信、衛(wèi)星通信等多元化通信手段。通信與信息保障123包括礦山救護(hù)隊(duì)、消防隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)等，確保在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時能夠及時、有效地進(jìn)行救援。建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平，確保在緊急情況下能夠迅速投入戰(zhàn)斗。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)和演練規(guī)范應(yīng)急隊(duì)伍的組建、管理、調(diào)用和保障等環(huán)節(jié)，確保應(yīng)急隊(duì)伍的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。完善應(yīng)急隊(duì)伍管理制度應(yīng)急隊(duì)伍保障加強(qiáng)應(yīng)急物資管理和維護(hù)確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài)，隨時可用。同時，建立物資更新和補(bǔ)充機(jī)制，確保物資儲備的及時性和有效性。完善應(yīng)急物資調(diào)用機(jī)制在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，能夠快速、有效地調(diào)用應(yīng)急物資和裝備，滿足應(yīng)急救援需要。建立健全應(yīng)急物資儲備制度根據(jù)安全生產(chǎn)事故類型和應(yīng)急救援需要，儲備必要的應(yīng)急救援物資和裝備，如防護(hù)用品、救援工具、滅火器材等。物資裝備保障經(jīng)費(fèi)保障將應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)年度預(yù)算，確保應(yīng)急工作的順利開展。同時，建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ弥贫?，確保經(jīng)費(fèi)的合理使用。加強(qiáng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理和監(jiān)督規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用流程和管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的透明度和規(guī)范性。同時，加強(qiáng)對應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督和檢查，確保經(jīng)費(fèi)的有效利用。拓展應(yīng)急經(jīng)費(fèi)來源渠道積極爭取政府支持和社會捐贈等多渠道籌措應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，提高企業(yè)應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的能力。建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制培訓(xùn)與演練計(jì)劃安排08提高員工的安全意識和應(yīng)急能力，確保在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時能夠迅速、有效地應(yīng)對。培訓(xùn)目標(biāo)培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)方式培訓(xùn)周期安全生產(chǎn)法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急逃生和自救互救技能等。采用線上和線下相結(jié)合的方式，包括講座、案例分析、模擬演練等。每年至少進(jìn)行一次全面培訓(xùn)，并針對新員工和轉(zhuǎn)崗員工進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)。培訓(xùn)計(jì)劃檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工應(yīng)對突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力。演練目的包括桌面推演、功能演練和全面演練等。演練類型每季度至少進(jìn)行一次桌面推演，每年至少進(jìn)行一次功能演練和全面演練。演練頻次全體員工，特別是安全生產(chǎn)相關(guān)部門和應(yīng)急救援隊(duì)伍成員。演練參與人員演練計(jì)劃安排評估標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)演練過程中員工的表現(xiàn)、應(yīng)急響應(yīng)速度和處置效果等方面進(jìn)行評估。評估方法采用專家評估、自評和互評相結(jié)合的方式，確保評估結(jié)果的客觀性和準(zhǔn)確性。改進(jìn)方向針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，如完善應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)培訓(xùn)和演練等，以提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力和水平。010203演練效果評估及改進(jìn)方向附則與附件說明09安全生產(chǎn)事故指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。應(yīng)急資源指應(yīng)對突發(fā)事件所必需的人力、物力、財力、技術(shù)、信息等資源。應(yīng)急預(yù)案指針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。名詞術(shù)語解釋更新條件修訂程序備案要求應(yīng)急預(yù)案更新及修訂說明當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、工藝流程、設(shè)備設(shè)施等發(fā)生變化，或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變化時，應(yīng)及時更新應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的修訂應(yīng)由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)，組織專家進(jìn)行評估，提出修訂意見，