社區(qū)社會工作

社區(qū)社會工作案例一某城市居民小區(qū)的居民受附近一個建筑施工工程嚴重滋擾。白天施工噪音和晚間照明燈光使得局部居民甚至產生了輕微的病癥，如頭痛、眩暈和失眠現象。社區(qū)工作站的社會工作者根據居民的意見將社區(qū)居民組織起來，收集了相關證據，和居民一起到建筑公司解決這一問題。他們最終從建筑公司得到了一定的經濟補償，并且成功阻止了建筑公司的擾民行為。上述案例中，社會工作者主要運用的工作方法有哪些?1、運用社會工作研究方法，深入調查了解居民的問題與需求。2、運用社區(qū)工作方法，整和社區(qū)內外資源開展社區(qū)效勞活動。3、與居民進行個案防談，以了解居民的困擾和要求；用小組工作的形式明確核心成員的分工：用社區(qū)組織的策略與相關部門商討解決問題的方法。

第一講社區(qū)概念第二講社區(qū)社會工作的性質第三講社區(qū)社會工作的介入模式第四講社區(qū)工作的過程第五講社區(qū)照顧社區(qū)工作與個案、團體社會工作的區(qū)別1、對象不同2、內容不同。個案和團體工作重視改變或改善個人或家庭的生活條件，而社區(qū)工作對問題采取宏觀的角度，注重社會環(huán)境及制度對資源配置及對個人的影響。致力于改善環(huán)境，改革不合理的制度及政策，從而最終導致居民生活質量的全面提升。3、工作手法不同。個案、團體工作著重補救性的危機介入，而社區(qū)工作強調要跳出微觀層面，重視運用地區(qū)資源預防和改善。第一講社區(qū)概念與我國大陸的社區(qū)建設一、社區(qū)概念1、社區(qū)定義2、社區(qū)功能社區(qū)的定義社區(qū)是以一定地域為根底，由具有相互聯(lián)系、共同交往、共同利益的社會群體、社會組織所構成的一個社會實體。社區(qū)的構成要素人口的聚集；一個清晰的地理范圍，或具有共同利益的人的網絡；社區(qū)成員間的社會互動；社區(qū)成員間的心理聯(lián)系。社區(qū)功能現在大陸社會工作教育中提的較多的社區(qū)功能有：經濟生活功能、社會化功能、社會控制功能、社會參與功能、社會福利功能。社區(qū)分類城市社區(qū)農村社區(qū)城鎮(zhèn)社區(qū)第二講社區(qū)工作的性質一、社區(qū)工作的定義二、社區(qū)工作的特點三、社區(qū)工作的價值假設四、社區(qū)工作的實踐原那么一、社區(qū)工作的定義社區(qū)工作是運用專業(yè)性的理論知識和技術，以社區(qū)和社區(qū)居民為對象；以預防和解決社區(qū)問題為目標；以社區(qū)開展和社會進步為宗旨；以培養(yǎng)和發(fā)揚社區(qū)居民互助精神為追求，調動和利用社區(qū)資源，積極參與社區(qū)建設和社區(qū)管理，提高社區(qū)福利水平，促進社區(qū)開展的過程。二、社區(qū)工作的特點1、以社區(qū)為對象2、對問題的分析采用較宏觀的角度3、介入的層面較廣4、強調居民的集體參與5、任務目標和過程目標并重6、運用社區(qū)資源三、社區(qū)工作的價值假設1、人是一切事物考慮的中心2、交往比隔離好3、人應積極地參與社會4、追尋社會平和正義四價值觀互助取向的助人效勞集體取向的人的尊嚴和價值制度取向的社會正義民主取向的社會參與集體行動取向的工作策略五、社區(qū)工作的實踐原那么1、強調達成開展性的目標2、根據社區(qū)的現狀因地制宜地設計工作步伐3、社區(qū)自決是社區(qū)行動的先決條件4、依靠自助5、社區(qū)行動的決定必須是民主的和理性的6、社區(qū)的參與必須是廣泛及包容性的六社區(qū)社會工作的一般過程第一階段準備和探索1、準備心理準備：認識到社區(qū)工作的困難，具備高度的溝通技巧和高度的耐心實際準備：了解自己所在的機構；了解自己的工作范圍和工作內容；了解同仁。2、調查〔1〕調查地區(qū)背景。具體內容有：社區(qū)的根本資料；社區(qū)資源；〔2〕調查社區(qū)需要和社區(qū)問題〔3〕調查社區(qū)動力，建立社區(qū)關系第二階段：制定方案整體方案：對社區(qū)現在和將來進行規(guī)劃。涉及到社區(qū)的組織和開展的全局。具體規(guī)劃：即對社區(qū)中急待解決的問題制訂出工作方案方案必須目標明確，具有適用性、可行性、可接受性和整體性。第三階段介入階段〔1〕履行工作職責〔2〕尋找切入點〔3〕發(fā)動社區(qū)居民〔4〕開掘社區(qū)資源〔5〕采取社區(qū)行動第四階段評估和總結包括成效、效率、人員的配置、財務狀況社區(qū)工作過程〔細分〕1、規(guī)劃和協(xié)商進入2、了解社區(qū)3、規(guī)劃下一步該做的事情4、建立聯(lián)系和將人們集合在一起5、組成和建立組織6、幫助厘清目標及其優(yōu)先次序7、使組織繼續(xù)運行8、與朋友和敵人交往9、離開和結束了解社區(qū)在社區(qū)工作中，社區(qū)工作者了解社區(qū)是他開展工作的前提條件，非常重要，那么，社區(qū)工作者通常需要了解社區(qū)的哪些情況呢？1、社區(qū)的歷史2、自然環(huán)境與設施3、居民4、正式結構和組織5、權力和領導一、社區(qū)的歷史一個社區(qū)的事件和問題與當地居民、組織和過往所發(fā)生的事情是相關聯(lián)的。該社區(qū)的居民通常是歷史資料的最好來源。與他們聯(lián)系從而了解這一社區(qū)的歷史可以使他們開始關心及介入社區(qū)事件。二、自然環(huán)境與設施之所以要關注社區(qū)的自然環(huán)境與設施有兩個原因。首先，它可能是一些居民關注的問題的來源。其次，自然環(huán)境與設施會影響當地居民工作和閑暇生活的方式。以下是一些根本的環(huán)境資料：1、位置與范圍2、自然設計和土地使用3、運輸4、根本的社區(qū)設施〔供電、供水、社區(qū)衛(wèi)生、排水系統(tǒng)等〕5、社會效勞提供〔教育效勞、健康效勞、社會福利效勞等〕6、經濟和商業(yè)活動三、居民有關居民的資料可以劃分如下：1、根本資料〔人口、住房、就業(yè)等〕2、價值觀和傳統(tǒng)3、非正式的網絡和結構〔家庭、鄰里和朋友的關系〕4、該社區(qū)居民的理解力四、正式結構和組織在社區(qū)中有大量的正式組織，每一個都有不同的目標、角色和運行程序。這些組織包括政府機構和非政府組織。對社區(qū)工作者而言，理解這些組織是很重要的，因為：它們是該地區(qū)資料的來源；它們是在政策的層面上處理一些社區(qū)問題的潛在的幫助者；它們是我們或社區(qū)團體想要影響或改變的目標；它們是社區(qū)團體的資料和設施的來源。五、權力和領導社區(qū)中非正式結構和正式組織均會影響社區(qū)層面的決策。因此，我們應該積累有關權力、領導和影響在社區(qū)中是怎樣行使的知識。我們需要了解選舉政治、行政管理政治、市民政治、社區(qū)政治。收集社區(qū)資料的方式和途徑1、回憶現存的歷史資料和文獻資料，包括：人口普查數據當地的報紙、歷史資料、當地指南和資料小冊子自己機構的記錄來自地區(qū)志愿效勞機構、政府部門和社區(qū)團體的文獻資料和機構記錄

2、參與式觀察我們可以在社區(qū)到商店、公園看一看。我們也可以觀察并與人們自由談話。這種活動對理解社會行為模式和居民在他們的自然環(huán)境中的社區(qū)生活是很有幫助的。但需要注意的是，假設我們將自己定為一個純粹的觀察者，而與社區(qū)的人們極少或完全沒有互動的話，我們很容易停留在外表層次。因此，我們不應是一個完全被動的觀察者，而應采取更積極的角色。

3、提問題對社區(qū)工作者來說，最為普通和有用的提問方式有兩種：〔1〕問卷〔2〕焦點訪談與當地居民建立聯(lián)系的方式街頭工作：在街頭進行開會、小組討論和其它可以引發(fā)討論和培養(yǎng)居民熱衷于組織的活動。逐門家訪。運用錄像使更多的人參與方案。運用社區(qū)方案和效勞，如福利權、咨詢會議和展覽活動，借此與當地居民建立聯(lián)系并確定他們關注的是什么事。收集請愿的簽名。進行問卷調查以了解居民對該問題的看法。召集大規(guī)模的公眾集會。介入社區(qū)問題遵循社區(qū)問題的介入原那么把握社區(qū)問題的介入時機講究社區(qū)問題的介入技巧評估社區(qū)工作成效七社區(qū)工作者的角色組織促進者咨詢效勞者調查設計者牽線搭橋者權益保護者宣傳煽動著知識結構1、專業(yè)知識結構

〔1〕公共管理專業(yè)知識，主要包括公共管理理論，公共政策理論，公共財政，公共工程分析，政府理論與政治制度，公務員制度，行政法等。

〔2〕社區(qū)管理相關知識，主要內容是新聞傳播學、市場學、會計學、社會心理學、社會學、社會工作學、管理學、文化學民俗學、倫理學、政治學、公共關系學、人際關系學、宏觀經經濟觀經濟學等方面的知識。

〔3〕社區(qū)管理專業(yè)技能知識，專業(yè)根底知識主要包括社區(qū)管理原理，社區(qū)管理實務，社區(qū)管理的歷史和開展趨勢：專業(yè)技能包括宣資料的設計、年報的編寫、新聞報道寫作、攝影與采訪技術、演講、接待、禮儀和調查方法、糾紛調解與處理等技能知識。

〔4〕社區(qū)管理的根底知識〔所有專業(yè)者需要〕，如外語、政策學、哲學、法律根底、中外歷史等。

2、相關工作經驗

相關工作經驗是指工作性質和方法與社區(qū)管理工作比較接近的某些職服方面的經驗，從事糾紛調解工作的經驗或經濟管理、行政管理的經驗，從事說服方面第三講社區(qū)工作的介入模式一、地區(qū)開展二、社會籌劃三、社會行動地區(qū)開展模式的假設地區(qū)開展模式兩個根本假設：1、市民是應該并愿意參與社區(qū)事務的；2、社區(qū)問題的主要原因是欠缺溝通和合作，所以假設能透過帶動參與去改善溝通和合作，社區(qū)問題便能獲得解決。地區(qū)開展模式的概念通過調動社區(qū)居民的參與、互助合作，再加上上級政府和外界機構組織的協(xié)助和支持，發(fā)動社區(qū)內外資源，解決社區(qū)問題，滿足居民需求的一種工作模式。社區(qū)開展模式-關心的問問題工業(yè)化及科技的開展導致社區(qū)人際間疏離感的問題。人們在現代社會中失去尊嚴、沒有歸屬感，且又不能以民主的方式解決問題。目標注重過程目標。著重社區(qū)能力整合性的發(fā)揮。策略與技術主要策略為引導社區(qū)參與，包括各種性別、年齡、種族、宗族、經濟，社會、文化等個人與團體。讓社區(qū)成員有時機來討論社區(qū)問題，決定社區(qū)需要并提出解決問題的行動方案。主要工作技術：溝通與討論。變革的媒介社區(qū)團體為主要媒介。即社區(qū)工作者去組織、成立社區(qū)團體，并協(xié)助、引導社區(qū)團體運作，以此到達社區(qū)變革的目的。社區(qū)工作者的角色使能者的角色。在促成一個解決問題的過程，包括幫助社區(qū)民眾表達不滿，鼓勵社區(qū)民眾組織起來，培養(yǎng)社區(qū)民眾有良好的人際關系，關注共同的目標案主的范圍與角色案主通常是指一個地方社區(qū)，例如一個鄰里、村莊、城鎮(zhèn)等，但也可以是功能社區(qū)中的弱勢社群。在社區(qū)開展模式中，案主應該活潑的參與社區(qū)活動，在社區(qū)團體中表達自已的感覺與需求，并共同決定社區(qū)的目標以及采取共同的行動。所以案主是參與者。優(yōu)點強調自助自決，可使居民自己決定及推行切合本身小區(qū)需要的工作注重和諧的工作手法，強調居民及團體間的合作互助，有助于營造互相關心的小區(qū)氣氛。著重溝通和合作。符合中國人的文化傳統(tǒng)，不喜對抗、愛面子。社區(qū)開展模式-缺點小區(qū)面對的問題愈來愈復雜，單靠小區(qū)居民的參與，未必能有效解決問題。小區(qū)內存在著不同的利益群體，各自關注本身的利益和所獲得的資源分配，團體之間容易因資源分配或立場不同而對立。透過小區(qū)人士的民主參與，未必能有效解決小區(qū)問題。社會籌劃的含義和特點1、含義假設在一復雜的社會環(huán)境下，需要專門的方案者透過技術能力的運作，包括操弄大型科層組織，才能夠引導復雜的變遷過程，并設計各種方案與政策，以有效的方式執(zhí)行之，將各種效勞輸送給有需要的人群。著重以問題解決的技術去解決具體的、實質上的小區(qū)問題。以理性的、謹慎的方案去控制變遷。

社會方案模式-關心的問題小區(qū)內存有的各種具體問題，例如住宅問題、就業(yè)問題、休閑康樂活動問題、老人問題、青少年犯罪問題等。社會方案模式-目標著重任務目標。以解決實質的社會問題為主要的工作取向。

籌劃的一般過程1、了解組織的使命及目標2、分析環(huán)境及形勢3、自我了解4、界定及分析問題5、確定需要些什么6、建立目標及達致目標的標準7、尋找、比較并選擇可行的方案8、測試方案9、執(zhí)行方案10、檢討方案社會方案模式-工作者的角色扮演專家的角色。專家的角色包括小區(qū)診斷、研究、信息提供、組織運作、評估等。社會方案模式-案主的范圍與角色案主可以是地理小區(qū)，也可以是功能小區(qū)。案主是效勞的接受者，即所謂的消費者，而不是小區(qū)活動方案或目標的決策者。社會方案模式-優(yōu)點有系統(tǒng)及周詳地考慮事實，以客觀的理由及邏輯去分析各個可行的方案及估量其后果，然后作出最理想的決定。它是由上而下的改變及介入，透過專家的知識、科學決策的能力及其權威，推動及籌劃改變。社會方案模式-缺點這種籌劃手法側重專家知識及領導，容易引起居民對專家的依賴，亦易為政客利用，成為他們增加政治本錢的手段。方案通常都有多于一個不同的目標，所設計的方案亦會是個混合產品，既代表了各方面利益的妥協(xié)，亦滿足了各方面利益的需求；有時候受助者或工作對象的需要容易被忽略。社會行動的定義

社會行動是去組織在社會上受到無視、壓迫或受政策不合理對待的低下層群體，透過集體行動，采用非建制的途徑及較多運用沖突的策略，并爭取第三者支持，籍以伸張居民權益，向當權者爭取群體的本身利益，以期獲取應得資源，令社會權力、地位及資源得到合理的再分配，并在過程中提升參與者的社會意識，改變他們的無能及無助感，達致更公平、更公義的社會。

社會行動的根本特點1、對象是低下層群體2、對問題的假定：社會行動并不認為問題是來自被壓迫的群體，也不是因為缺乏對問題的研究。問題的根源主要在于資源得不到合理的分配，以及制度出現對少數群體的不公平及不合理對待。3、本質：不是要推翻整個社會制度，而是在現存的建制下，改變不公平的政策，達致有限度的社會改革。

4、目標：社會行動要達致的目標可以包括任務目標及過程目標。任務目標就是要透過行動，爭取本身利益，獲取應得資源，改善生活環(huán)境，伸張居民權益，并加強參與制訂決策的權利及代表性。過程目標就是要透過行動的過程，提升參與者的社會意識，改變他們的無能及無助感，加強他們解決問題的能力。

5、介入方法集體行動由市民的切身問題及具體事件介入較多運用沖突策略及非建制的途徑爭取第三者的支持6、社區(qū)工作者的角色：倡導者

社會行動的策略1、對話性行動〔最溫和的〕2、抗議性行動3、對抗性行動4、暴力性行動

抗議性行動的形式有很多，常用的有五種：1、簽名運動2、記者招待會3、請愿及游行4、露宿及絕食5、群眾集會

對抗性行動的普遍方式有三種：1、杯葛—包括罷工、拉隊離場、罷交租金等2、占用房屋或工地3、公民抗命—這是一種跟當權者不合作的行動。運用社會行動策略的原那么：1、漸進步伐2、目的是爭取讓步而非破壞3、需要連串行動4、防止使用暴力，爭取輿論支持5、運用策略考慮的因素〔1〕群眾的資源〔2〕群眾的投入程度〔3〕社會氣氛〔4〕事件的本質社會行動的步驟〔根本介入步驟〕1、工作者先覺察居民對某些問題特別關切；2、利用這些問題為重心，發(fā)動居民參與及商談問題對策；3、將問題向外宣傳，引起社會人士及政府的關注、同情及支持；4、問題得以解決。社會行動的步驟〔經改進的步驟〕1、醞釀期工作重點：找出共同關注的問題，進行初步的資料收集，估量群眾的反響及他們參與的意愿，初步制訂爭取事件的目標及對手的反響。

2、宣傳組織期工作重點〔1〕廣泛宣傳社區(qū)問題，召開居民大會，目的是：推舉代表，成立爭取關注組；定出爭取的要求；通過爭取行動的系列；齊一步伐，團結士氣。3、行動期對話性行開工作重點〔1〕接觸官方，嘗試約見并陳述意見?！?〕進行調查，收集數據?？棺h性行開工作重點〔1〕進行簽名運動，爭取基層支持?！?〕發(fā)動群眾參加行動，迫使對方談判或讓步。對抗性行開工作重點〔1〕直接干擾部門運作?！?〕爭取第三者的了解及支持，迫使談判及讓步。

4、總結期工作重點〔1〕問題得到改善?！?〕檢討行動?；I劃社會行動的考慮因素1、目標列出行動的長遠目標。行動的短期目標是什么？短期目標或勝利如何走向長期目標？行動能否對市民生活有實質改善？會否令市民覺得有權？可否改變不平等的權力關系？

2、工作員及群眾的取向〔1〕工作員如何看待社會財富分配？用什么手法改變社會？〔2〕工作員期望自己認同行動及投入的程度如何？〔3〕在區(qū)內誰會關心這個問題？他們會否參與？

3、組織考慮〔1〕列出各項在行動時可動用的資源?！?〕整個行動要花多少錢？〔3〕透過行動，可否令組織：會員人數增加？領袖的經驗擴大？籌到更多金錢？〔4〕假設要運用策略成功，需要解決什么內部問題？

4、盟友及對手〔1〕誰是你的盟友？區(qū)內外各有多少？他們與你的關系怎樣？社會人士的支持有多少？群眾媒介的態(tài)度怎樣？〔2〕誰是反對你的人？假設你勝利，反對你的人要付出什么代價？他們會如何反對你、阻撓你？他們有實力嗎？

5、當權者〔1〕直接當權者：誰有實力去決定你的命運？你有何實力打垮他？〔2〕間接當權者：誰有能力去影響直接當權者？你有何實力令“間接當權者〞助你一臂之力？

6、戰(zhàn)術針對每位當權者，列出各種令對方感受壓力的戰(zhàn)術。這些戰(zhàn)術可否：〔1〕顯示你的實力？〔2〕提高你們的士氣？〔3〕令媒介報道？〔4〕是否有趣味？地區(qū)開展、社會規(guī)劃和社會行動模式的比較練習組織一次社區(qū)會議。

什幺時候需要召開社區(qū)會議？

誰來召開社區(qū)會議？邀請誰來參加在那里舉行籌備社區(qū)居民會議：〔1〕組織工作小組，〔2〕籌劃居民會議流程，〔3〕宣傳及邀請，〔4〕會議場地及外圍設施等進行社區(qū)居民會議

居民會議應準備的設備／工具／材料社區(qū)居民會議實例

作業(yè)案例：假設你是一名社區(qū)社會工作者，你所在的社區(qū)有為數不少的待業(yè)青年，試針對這些待業(yè)青年的需求，選擇一種適當的社區(qū)工作模式，并擬定一份相應的社區(qū)工作方案。需求分析：一般情況下，青年待業(yè)的主要原因是就業(yè)觀念、職業(yè)技能和就業(yè)渠道等方面存在問題，本案例應該根據具體調查進行分析設計，運用地區(qū)開展模式來解決該社區(qū)待業(yè)青年的就業(yè)問題。設計：〔一〕工作目標任務目標：通過地區(qū)開展，幫助該社區(qū)待業(yè)青年順利就業(yè)，建立一套轉變待業(yè)青年就業(yè)觀念、培訓他們的技能和促進他們順利上崗就業(yè)的體系。過程目標：進一步改善該社區(qū)待業(yè)青年的就業(yè)觀念，提高他們的專業(yè)技能和就業(yè)能力；在社區(qū)居民的廣泛參與和社區(qū)工作者有目的的組織及教育下，促使每一個人作為個體發(fā)揮他們的潛能并學會到利用資源的方法；此外，使他們明白參與的重要性，增強社區(qū)居民的獨立自主、自食其力的信心和能力?！捕硨嵤┎呗?.了解現狀和需求

通過海報宣傳、報名，調查問卷、個人申請以及個案訪談等方式統(tǒng)計待業(yè)青年人數，充分了解他們的就業(yè)觀念、職業(yè)技能水平