第8課 第二框 我國的基本政治制度

《中國特色社會主義》中等職業(yè)學校統(tǒng)編教材

思想政治基礎模塊導入人民當家作主的政治制度人民代表大會制度中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度民族區(qū)域自治制度基層區(qū)域自治制度根本政治制度基本政治制度這些基本政治制度與人民代表大會制度構成了中國政治制度的核心內容和基本框架，是社會主義民主政治的集中體現(xiàn)。

第8課

用制度體系保證人民當家作主二、我國的基本政治制度中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度民族區(qū)域自治制度基層區(qū)域自治制度1.中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度二、我國的基本政治制度我國的一項基本政治制度是一項具有鮮明中國特色的政黨制度。在我國，除了中國共產黨之外，還有哪些政黨地位：1.中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度二、我國的基本政治制度名稱（簡稱）成立時間地點組織成員中國國民黨革命委員會（民革）1948年1月1日香港與國民黨有歷史聯(lián)系的人士為主中國民主同盟（民盟）1941年3月19日重慶文教和科技界的高、中級知識分子為主中國民主建國會（民建）1945年12月16日重慶經濟界人士為主中國民主促進會（民進）1945年12月30日上海文教出版界高、中級知識分子為主中國農工民主黨（農工黨）1930年8月上海醫(yī)藥衛(wèi)生界高、中級知識分子為主中國致公黨1925年10月舊金山歸僑和僑眷為主九三學社1946年5月4日重慶科技界高、中級知識分子為主臺灣民主自治同盟1947年11月12日臺灣臺灣省人士為主我國各民主黨派概況民主黨派：指在中國大陸的中華人民共和國政黨,除執(zhí)政黨中國共產黨以外的八個參政黨的統(tǒng)稱。1.中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度二、我國的基本政治制度我國的民主黨派性質

在革命、建設和改革事業(yè)中，各民主黨派同中國共產黨一道前進，現(xiàn)已成為各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的政治聯(lián)盟。社會主義勞動者社會主義事業(yè)的建設者擁護社會主義的愛國者民主黨派（政治聯(lián)盟）擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復興的愛國者二、我國的基本政治制度——1.中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度觀看視頻思考：

為什么我們的政黨制度是“大合唱”？

有人打過一個比方：西方的政黨制度就像拳擊賽，一定要把對方打到；而我們的政黨制度則好比“大合唱”，大家齊心協(xié)力干成一項大事業(yè)。二、我國的基本政治制度——1.中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度中國特色社會主義政黨制度的基本內容問題與思考閱讀教材77-78頁內容，思考回答：1.中國共產黨和各民主黨派合作的基本方針？

2.中國共產黨和各民主黨派的政治地位是怎樣的？

3.中國共產黨和各民主黨派合作的前提和根本保證是什么？

4.中國共產黨和各民主黨派的根本活動準則是什么？

二、我國的基本政治制度——1.中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度中國特色社會主義政黨制度的基本內容①基本方針：中國共產黨和各民主黨派奉行：“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，是通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨。注意：互相監(jiān)督≠監(jiān)督與被監(jiān)督，且主要是民主黨派監(jiān)督共產黨。二、我國的基本政治制度——1.中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度②政治地位：中國特色社會主義政黨制度的基本內容

中國共產黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是接受中國共產黨領導、同中國共產黨親密合作的參政黨。1234擔任國家機關領導人就“十四五規(guī)劃”編制提出意見和建議就推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興提出意見就個人信息保護法制定提出政策性建議參加國家政權參與國家大政方針和國家領導人選的協(xié)商參與國家事務的管理參與國家方針政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行各民主黨派具有法律賦予的參政權注意：參政黨≠參與執(zhí)政、≠參與執(zhí)政、≠共同執(zhí)政這是人民民主的重要體現(xiàn)二、我國的基本政治制度——1.中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度③前提和根本保證：中國特色社會主義政黨制度的基本內容

中國共產黨的領導由國家性質和中國共產黨的性質決定，是歷史和人民的選擇，得到各民主黨派的一致?lián)碜o。在政黨之間的關系上，中國共產黨對民主黨派的領導是政治領導，主要是政治方向、政治原則和重大方針政策的領導。是領導與被領導的關系相互獨立的關系平等的關系互相監(jiān)督的關系是通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨關系政治上組織上

法律地位監(jiān)督上事業(yè)上知識拓展中共產黨和各民主黨派的關系:政治領導

：不包括思想領導、組織領導二、我國的基本政治制度——1.中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度④活動準則：中國特色社會主義政黨制度的基本內容各政黨都必須以憲法為根本的活動準則中國共產黨黨章總綱:黨必須在憲法和法律的范圍內活動。.……自覺遵守黨的紀律，模范遵守國家的法律法規(guī)......

中國民主同盟章程總綱:第二條中國民主同盟一切活動以中華人民共和國憲法為根本準則，在憲法賦予的權利和義務范圍內，....

中國致公黨黨章總綱:中國致公黨以《中華人民共和國憲法》為根本準則，獨立自主地開展活動。..二、我國的基本政治制度——1.中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度中國特色社會主義政黨制度的基本內容各政黨都必須以憲法為根本活動準則。中國特色社會主義政黨制度基本內容①基本方針：長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共②政治地位中國共產黨是執(zhí)政黨各民主黨派是參政黨③前提保證中國共產黨的領導（政治領導）④活動準則歸納：二、我國的基本政治制度易錯易混點（1）共產黨與各民主黨派是領導與被領導，監(jiān)督與被監(jiān)督的關系。①政治上是領導與被領導②他們互相監(jiān)督（2）我國的多黨合作也就是多黨聯(lián)合執(zhí)政。一黨執(zhí)政，多黨參政（3）讓民主黨派人士擔任國家機關的領導職務就是讓民主黨派參與執(zhí)政。參政≠參與執(zhí)政（4）“長期共存、互相監(jiān)督”是多黨合作的基本方針。長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共（5）憲法和法律是多黨合作的政治基礎。根本活動準則——1.中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度中國特色社會主義政黨制度的基本內容1.中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度二、我國的基本政治制度新冠肺炎疫情在全球蔓延時，美國成為重災區(qū)，在諸多導致美國政府應對新冠肺炎疫情不力的因素中，國內政治斗爭尤其是黨派斗爭是其中的重要原因。民主黨人認為特朗普對疫情不夠重視，刻意隱瞞疫情嚴重程度，淡化疫情擴散風險。而特朗普則指責民主黨人制造恐慌，試圖利用疫情來打擊共和黨。黨派斗爭直接影響了政府制定政策的效率和力度。兩黨數(shù)度圍繞著疫情救助法案的細節(jié)問題爭執(zhí)不下。美國新冠肺炎疫情糾困計劃難產，兩黨互相指責，美國抗疫淪陷。新型冠狀病毒感染的肺炎疫情給中國帶來巨大考驗，在黨的領導下，中國的民主黨派，也積極投入到抗擊疫情中。民進會員、知名主持人汪涵和朋友第一時間向武漢市慈善總會捐款100萬元。九三學社社員、株洲市中心醫(yī)院唐江請戰(zhàn)支援黃岡。農工黨廣西區(qū)委會發(fā)揮醫(yī)藥衛(wèi)生界專家智力優(yōu)勢，及時收集疫情防控的意見建議，為打贏疫情阻擊戰(zhàn)提供科學決策參考。在各方力量的通力合作下，我國取得了抗擊新冠病毒的階段性勝利。

（1）與美國相比，中國特色社會主義政黨制度有何特點？合作探究：

（2）試分析我國政黨制度的優(yōu)越性？1.中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度二、我國的基本政治制度我國政黨制度的特點是一種新型的政黨關系與政黨制度形式中國共產黨同各民主黨派既親密合作又相互監(jiān)督，

而不是相互反對。中國共產黨依法執(zhí)政，各民主黨派依法參政，而不是輪流執(zhí)政。1.中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度二、我國的基本政治制度我國政黨制度的優(yōu)越性①能夠真實、廣泛、持久代表和實現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團的弊端。②能把各個民主黨派緊密團結起來、為著共同目標而奮斗，有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性竟爭的弊端。③能夠通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見和建議、推動決策科學化民主化，有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級利益、區(qū)域和集團利益決策施政導致社會撕裂的弊端。1.中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度二、我國的基本政治制度

有人認為:在我國，中國共產黨是執(zhí)政黨，各民主黨派不能執(zhí)政，所以我國的政黨制度屬于一黨制。

有人指出:我國除了中國共產黨還有八個民主黨派參加國家政權，因此我國的政黨制度屬于多黨制。你如何看待上述觀點呢？1.中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度二、我國的基本政治制度拓展中國不能實行西方的多黨制①我國基本經濟制度決定不能實行西方多黨制②我國的國家性質決定不能實行西方多黨制③中國近代史上曾有過多黨制的嘗試，其結果證明它在中國行不通④主張我國實行多黨制，實質是要取消中國共產黨的領導和執(zhí)政地位，其后果必將是人民政權的喪失、社會主義制度的顛覆⑤共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國特色的政黨制度，是適合我國國情的一項基本政治制度，是新型政黨制度。2.民族區(qū)域自治制度二、我國的基本政治制度觀看視頻，結合視頻，思考：（1）什么是民族區(qū)域自治制度？（2）我國為什么要實行民族區(qū)域自治制度？（3）民族區(qū)域自治制度的重要作用？2.民族區(qū)域自治制度二、我國的基本政治制度寧夏回族自治區(qū)新疆維吾爾自治區(qū)西藏自治區(qū)內蒙古自治區(qū)廣西壯族自治區(qū)2.民族區(qū)域自治制度二、我國的基本政治制度①是什么民族區(qū)域自治制度是在國家統(tǒng)一領導下，在各少數(shù)民族聚居的地方設立自治機關，依法行使自治權的制度。前提和基礎非“居住區(qū)”《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》規(guī)定，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治。民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣。民族自治地方的自治機關在行使一般地方國家機關職權的同時，依法行使自治權，根據本地方的實際情況貫徹執(zhí)行國家的法律、政策。民族自治地方內其他少數(shù)民族聚居的地方，建立相應的自治地方或者民族鄉(xiāng)。相關鏈接

民族區(qū)域自治制度是我國的一項基本政治制度，是中國特色解決民族問題

的正確道路的重要內容和制度保障。地位：核心2.民族區(qū)域自治制度二、我國的基本政治制度特別提醒我國民族區(qū)域自治是在國家統(tǒng)一領導下的自治，各民族自治地方是國家不可分割的組成部分,民族自治機關必須服從中央的領導。民族區(qū)域自治不是某個民族獨享的自治,民族自治地方更不是某個民族獨有的地方。要堅持統(tǒng)一和自治相結合、民族因素和區(qū)域因素相結合。2.民族區(qū)域自治制度二、我國的基本政治制度②我國為什么要實行民族區(qū)域自治制度實行原因根據統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng)，各民族“大雜居、小聚居、交錯居住”的分布格局以及在長期奮斗中形成的相互依存的民族關系，我國實行民族區(qū)域自治制度。2.民族區(qū)域自治制度二、我國的基本政治制度③民族區(qū)域自治制度的重要作用

民族區(qū)域自治制度符合我國國情，在維護國家統(tǒng)一、領土完整，在加強民族平等團結、促進民族地區(qū)發(fā)展、增強中華民族凝聚力等方面起到了重要作用。

像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結，像珍視自己的生命一樣珍視民族團結，像石榴籽那樣緊緊抱在一起。二、我國的基本政治制度以上圖片說明了現(xiàn)階段我國的一項基本政治制度是什么？基層群眾自治制度什么是基層群眾自治制度？它有哪些優(yōu)越性？3.基層群眾自治制度二、我國的基本政治制度基層群眾自治制度的內涵基層群眾自治制度是黨領導人民群眾在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務和公益事業(yè)中依法自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督，推動基層直接民主的新創(chuàng)造、新實踐?；鶎尤罕娮灾沃贫仁俏覈囊豁椈菊沃贫?，是社會主義民主政治建設的基礎和重要組成部分。地位：3.基層群眾自治制度二、我國的基本政治制度城市的居民委員會協(xié)調會制度、聽證會制度、評議會制度、居民來訪制度、居委會報告制度等，農村的村民委員會選舉、村民會議和代表會議、村民民主管理和民主監(jiān)督等方式方法，充分保障基層群眾享有更多、更切實的民主權利。知識拓展實踐證明，基層群眾自治制度是充滿活力、獨具特色、符合國情的好制度?；鶎尤罕娮灾沃贫鹊囊饬x和優(yōu)越性基層群眾自治制度增強了基層群眾的民主意識和民主能力，培養(yǎng)了基層群眾的民主習慣，充分彰顯了中國民主的廣泛性和真實性。能夠

有效保證人民享有更加廣泛、更加充實的權利和自由，保證人民廣泛參加國家治理和社會治理能夠

有效調節(jié)國家