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專題四
社會(huì)爭(zhēng)議解決目錄CONTENTS明確學(xué)習(xí)目標(biāo)構(gòu)建知識(shí)網(wǎng)絡(luò)歸納知識(shí)方法突破核心考點(diǎn)明確學(xué)習(xí)目標(biāo)考什么
怎么考怎么備考理解調(diào)解、仲裁、訴訟等多種多樣的社會(huì)糾紛解決方式
選擇題和主觀題命題常以案例分析類為主,結(jié)合公民在法律生活中經(jīng)常遇到的問(wèn)題來(lái)進(jìn)行考查。構(gòu)建知識(shí)網(wǎng)絡(luò)糾紛的多元解決方式訴訟實(shí)現(xiàn)公平正義類型、人民調(diào)解社會(huì)爭(zhēng)議解決認(rèn)識(shí)調(diào)解與仲裁解析三大訴訟以和為貴選調(diào)解便捷經(jīng)濟(jì)選仲裁訴訟及其特點(diǎn)訴訟的主要類型正解行使訴訟權(quán)利依法收集運(yùn)用證據(jù)訴訟權(quán)利面面觀尋求法律援助處處留心皆證據(jù)主張權(quán)利靠舉證含義、地位、特點(diǎn)民事訴訟、行政訴訟、刑事訴訟內(nèi)容、表現(xiàn)、要求含義、分類、作用、收集證據(jù)舉證責(zé)任、舉證原則類型、仲裁制度、特點(diǎn)申請(qǐng)回避;上訴嚴(yán)格遵守訴訟程序起訴與應(yīng)訴
審理與判決起訴、應(yīng)訴、立案登記制開(kāi)庭審理、上訴、兩審終審制議學(xué)任務(wù):案例中涉及到了哪些解決糾紛的方式?最終小馮和小賈采取哪種方式解決了糾紛?如何看待這種方式呢?議學(xué)情景:小馮租住小賈房屋期間,雙方因破裂水管的維修、賠償問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),互不相讓。小馮欲根據(jù)租房合同,向人民法院提起訴訟,要求小賈修好水管、支付維修費(fèi)用并賠償因水管破裂而造成的財(cái)產(chǎn)損失。鄰居王大媽覺(jué)得為這點(diǎn)小事就去訴訟耗時(shí)費(fèi)力,便耐心開(kāi)導(dǎo)說(shuō)服二人,最終促使雙方達(dá)成口頭協(xié)議。協(xié)議約定由小賈在三天內(nèi)請(qǐng)人修好水管并支付維修費(fèi)用,小馮則不再主張賠償財(cái)產(chǎn)損失。社會(huì)糾紛的解決方式
和解當(dāng)事人雙方協(xié)商和解和解不成調(diào)解找調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解調(diào)解不成仲裁仲裁不成訴訟找仲裁委機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁向人民法院起訴(1)調(diào)解的含義:通過(guò)第三方的排解疏導(dǎo)、說(shuō)服教育,促使發(fā)生糾紛的當(dāng)事人自愿達(dá)成協(xié)議,從而解決糾紛的活動(dòng)就是調(diào)解。(2)調(diào)解的種類:人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、訴訟調(diào)解等。(3)人民調(diào)解
①主體:人民調(diào)解是在人民調(diào)解委員會(huì)的組織下進(jìn)行的調(diào)解,被譽(yù)為偉大的“東方經(jīng)驗(yàn)”。②要求:人民調(diào)解要尊重當(dāng)事人的權(quán)利,不得違背法律、法規(guī)和國(guó)家政策,不收取任何費(fèi)用。③效力:經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。雙方還可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起30日內(nèi)共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。經(jīng)司法確認(rèn)有效的,具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。1.調(diào)解
人民調(diào)解的典型——“楓橋經(jīng)驗(yàn)”突破提升“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是人民調(diào)解方式的典型代表,它追求“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的工作目標(biāo)。在新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”得到新發(fā)展,形成了黨領(lǐng)導(dǎo)下的一整套行之有效的基層社會(huì)治理機(jī)制和方法,有利于化解矛盾、促進(jìn)和諧、保障發(fā)展。新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,體現(xiàn)了多主體參與共建共治共享社會(huì)治理,“自治德治法治,三治融合”。2.仲裁(1)仲裁的種類:商事仲裁、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、農(nóng)村承包合同糾紛仲裁等。(2)商事仲裁條件當(dāng)平等主體當(dāng)事人之間發(fā)生合同糾紛或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛時(shí),雙方可以將其提交仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行商事仲裁。規(guī)則①在商事仲裁與訴訟之間,當(dāng)事人只能選擇其一加以適用。②當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁,須以雙方自愿訂立的有效仲裁協(xié)議為前提。③仲裁審理一般不公開(kāi)進(jìn)行,而且一裁終局特點(diǎn)程序較靈活,便捷、經(jīng)濟(jì);仲裁裁決一經(jīng)作出,即發(fā)生法律效力。※不適用仲裁的情形:婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛,依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭(zhēng)議。商事仲裁與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁的區(qū)別商事仲裁勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁適用范圍
與訴訟的關(guān)系
申請(qǐng)前提
解決的是主體當(dāng)事人之間發(fā)生合同糾紛或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益的糾紛解決的是勞動(dòng)者與用人單位的勞動(dòng)爭(zhēng)議在仲裁與訴訟之間,當(dāng)事人只能選擇其一加以適用勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁是勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟的必經(jīng)程序申請(qǐng)仲裁必須以雙方自愿訂立的有效仲裁協(xié)議為前提(需要雙方都同意)勞動(dòng)仲裁的申請(qǐng)不需要事先訂立仲裁協(xié)議(不需雙方都同意)效力實(shí)行“一裁終局”制度,裁決一經(jīng)作出,即發(fā)生法律效力
并非終局,當(dāng)事人不服,可以向人民法院提起訴訟突破提升(1)訴訟及其特點(diǎn)含義:訴訟俗稱“打官司”,它是在糾紛主體的參與下,由人民法院依照法定程序解決具體糾紛的活動(dòng)。地位:訴訟是解決糾紛的最后途徑,是維護(hù)公平正義的“最后一道防線”。特點(diǎn):公權(quán)性、程序性、強(qiáng)制性、終局性3.訴訟(2)三大訴訟訴訟類型訴訟目的訴訟提起人民事訴訟解決平等主體之間的民事權(quán)利和義務(wù)糾紛。雙方當(dāng)事人均可提起。行政訴訟解決國(guó)家行政機(jī)關(guān)實(shí)施的行政行為是否合法的問(wèn)題。主要由行政相對(duì)人提起,行政機(jī)關(guān)始終處于被告地位。刑事訴訟解決涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及處何種刑罰的問(wèn)題。除自訴案件由自訴人提起自訴外,均由人民檢察院提起公訴。在訴訟中,當(dāng)審判人員和其他有關(guān)人員具有法律規(guī)定的不宜參加案件審理或有關(guān)訴訟活動(dòng)的情形時(shí),當(dāng)事人有權(quán)要求其退出。訴訟權(quán)利具體內(nèi)容相關(guān)意義(1)委托訴訟代理人或辯護(hù)人的權(quán)利(2)申請(qǐng)回避的權(quán)利(3)上訴的權(quán)利(3)訴訟權(quán)利①在民事和行政訴訟中,幫助當(dāng)事人進(jìn)行訴訟活動(dòng)的人;在刑事訴訟中,幫助被害人、自訴人進(jìn)行訴訟活動(dòng)的人叫訴訟代理人。②在刑事訴訟中,幫助犯罪嫌疑人、被告人進(jìn)行訴訟活動(dòng)的人叫辯護(hù)人。訴訟代理人和辯護(hù)人主要職責(zé)是根據(jù)事實(shí)和法律,維護(hù)當(dāng)事人合法的實(shí)體權(quán)利和程序權(quán)利,使案件得到公正的審理。有利于保證案件的公正審理,消除當(dāng)事人的疑慮,增加裁判的正當(dāng)性我國(guó)訴訟實(shí)行兩審終審制,除特殊情況外,一個(gè)案件經(jīng)過(guò)兩級(jí)人民法院審理便告終結(jié);當(dāng)事人如果不服一審裁判,可以在規(guī)定期限內(nèi)提出上訴;民事訴訟和行政訴訟,不服判決和裁定上訴期為15日和10日;刑事訴訟,不服判決和裁定的上訴期為10日和5日有利于充分保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。1.起訴:起訴是訴訟程序的第一步。民事訴訟與行政訴訟均實(shí)行“不告不理”的原則?!急貍錀l件:①起訴應(yīng)向有管轄權(quán)的人民法院提出。(民事訴訟:由被告所在地法院管轄;行政訴訟、刑事訴訟由政府或犯罪地法院管轄)②起訴者是與案件有直接利害關(guān)系的公民、法人和其它組織;③有明確的被告,具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù)〗2.立案:我國(guó)實(shí)行立案登記制。人民法院對(duì)依法應(yīng)該受理的案件,做到有案必立、有訴必理,保障當(dāng)事人訴權(quán)。(立案登記后,訴訟即告開(kāi)始,進(jìn)入第一審程序)3.應(yīng)訴:法院登記立案后,要將原告提交的起訴狀副本送達(dá)被告,被告應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出答辯狀,再由法院把答辯狀副本送達(dá)原告(被告不提交答辯狀的,不影響人民法院審理案件),同時(shí)法院還要確定開(kāi)庭審理時(shí)間,并通知雙方當(dāng)事人。(4)訴訟程序4.審理階段:開(kāi)庭準(zhǔn)備、法庭調(diào)查、法庭辯論、休庭評(píng)議與宣告判決開(kāi)庭準(zhǔn)備法庭調(diào)查法庭辯論休庭評(píng)議查明當(dāng)事人和其他訴訟參與人到庭情況、宣布法庭紀(jì)律。全面調(diào)查案件事實(shí)。法官主導(dǎo)糾問(wèn),當(dāng)事人陳述、證據(jù)出示。(開(kāi)庭審理的重心)當(dāng)事人就案件爭(zhēng)議的有關(guān)問(wèn)題闡明自己的意見(jiàn)。審判人員認(rèn)定事實(shí)、適用法律、作出結(jié)論。宣告判決當(dāng)庭或擇期公開(kāi)宣告判決內(nèi)容。原告發(fā)言——被告答辯——第三人及其訴訟代理人發(fā)言或答辯——互相辯論——辯論終結(jié)——審判長(zhǎng)征詢各方最后意見(jiàn)5.判決①一審結(jié)束后,當(dāng)事人不服一審裁判的,有權(quán)提起上訴,啟動(dòng)二審程序。②二審程序是人民法院審理上訴案件的程序,二審裁判是終審裁判。(兩審終審制)③法律還規(guī)定了審判監(jiān)督程序,用于糾正生效裁判的錯(cuò)誤。(再審程序)【注意】1:最高人民法院的一審判決同時(shí)就是終審判決,對(duì)此不能提起上訴。【注意】2:再審≠二審
二審是對(duì)一審未生效裁判的重新審理;再審是對(duì)一審或二審已生效裁判的糾錯(cuò)?!咀⒁狻?:二審法院根據(jù)不同情形,可分別作出駁回上訴、維持原判、依法改判、撤銷或變更裁判、發(fā)回原審人民法院重審等處理。含義就是證明的根據(jù)。訴訟證據(jù)是訴訟過(guò)程中用來(lái)證明案件事實(shí)的根據(jù)。作用證據(jù)是打官司決勝負(fù)的關(guān)鍵砝碼。①對(duì)司法機(jī)關(guān)而言,證據(jù)是查明案件真實(shí)情況的重要手段,是作出正確裁判的依據(jù);②在民事訴訟和行政訴訟中,證據(jù)是當(dāng)事人主張自己權(quán)利的重要工具;③在刑事訴訟中,證據(jù)既是揭露犯罪的有力武器,也是保障無(wú)辜者不受錯(cuò)誤追訴的盾牌種類當(dāng)事人的陳述、書證、物證、視聽(tīng)資料、電子數(shù)據(jù)、證人證言、鑒定意見(jiàn)、勘驗(yàn)筆錄收集收集與保存證據(jù)非常重要,做事要留痕,講的就是要留證據(jù)(5)訴訟證據(jù)物證與書證突破提升物證書證
從外在形式上看,書證也是客觀存在的物品,但作為證據(jù)形式,書證和物證有本質(zhì)區(qū)別。
物證是以物品的形狀、質(zhì)量、規(guī)格、痕跡等外部特征和物質(zhì)屬性證明案件事實(shí)。
書證是以文字、符號(hào)、圖形的思想內(nèi)容證明案件事實(shí)。
對(duì)于物證的形式等構(gòu)成要件,法律沒(méi)有特殊要求。
對(duì)于書證的形式、制作手續(xù)等,法律有時(shí)會(huì)作出特殊規(guī)定。視聽(tīng)資料與電子數(shù)據(jù)突破提升視聽(tīng)資料是以錄音、錄像以及計(jì)算機(jī)等高科技設(shè)備記錄和再現(xiàn)的信息證明案件事實(shí)的證據(jù)。視聽(tīng)資料包括錄音資料和影像資料,視聽(tīng)資料應(yīng)當(dāng)合法取得。當(dāng)事人以視聽(tīng)資料作為證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)提供存儲(chǔ)該視聽(tīng)資料的原始載體。電子數(shù)據(jù)主要包括五方面,分別是:網(wǎng)頁(yè)、博客、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布的信息;手機(jī)短信、電子郵件、即時(shí)通信、通訊群組等網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用服務(wù)的通信信息;用戶注冊(cè)信息、身份認(rèn)證信息、電子交易記錄、通信記錄、登錄日志等信息;文檔、圖片、音頻、視頻、數(shù)字證書、計(jì)算機(jī)程序等電子文件;其他以數(shù)字化形式存儲(chǔ)、處理、傳輸?shù)哪軌蜃C明案件事實(shí)的信息。當(dāng)事人以電子數(shù)據(jù)作為證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)提供原件。注意:存儲(chǔ)在電子介質(zhì)中的錄音資料和影像資料,適用電子數(shù)據(jù)的規(guī)定。(6)訴訟舉證責(zé)任
舉證責(zé)任的一般情形舉證責(zé)任的特殊規(guī)定民事訴訟“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”案件當(dāng)事人因欠缺專業(yè)知識(shí)或者遠(yuǎn)離證據(jù)而難以舉證時(shí),舉證責(zé)任倒置。行政訴訟行政機(jī)關(guān)提供證據(jù)對(duì)行政賠償案件,原告對(duì)于損害事實(shí)承擔(dān)舉證責(zé)任。刑事訴訟公訴案件由人民檢察院舉證;自訴案件由自訴人舉證。巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪、非法持有毒品罪,由被告舉證。解決方式糾紛解決主體糾紛解決依據(jù)糾紛解決原理顯著特征主要優(yōu)勢(shì)適合解決的糾紛類型地位作用和解當(dāng)事人當(dāng)事人實(shí)力、意愿等自愿協(xié)商達(dá)成合意自愿性靈活性成本投入低社會(huì)效益高私密性強(qiáng)爭(zhēng)議標(biāo)的金額不大或?qū)钩潭炔桓叩募m紛重要組成部分解決糾紛的重要途徑調(diào)節(jié)當(dāng)事人與非司法機(jī)構(gòu)的第三方
風(fēng)俗、習(xí)慣道德、倫理法律第三方的排解疏導(dǎo)、說(shuō)服教育,促使當(dāng)事人互諒互讓自愿達(dá)成協(xié)議自愿性靈活性徹底解決糾紛維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定難以依靠自身的力量解決且對(duì)抗程度相對(duì)較低的各類糾紛仲裁當(dāng)事人與非司法機(jī)構(gòu)的第三方法律法規(guī)與行業(yè)規(guī)則習(xí)慣通過(guò)第三方居中裁決定紛止?fàn)幾栽感造`活性專業(yè)性快捷性經(jīng)濟(jì)性高效經(jīng)濟(jì)便捷商事領(lǐng)域平等主體間的合同糾紛或其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛;用人單位與勞動(dòng)者因履行勞動(dòng)合同發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議訴訟當(dāng)事人與人民法院法律法規(guī)法院查明事實(shí)分清是非作出終局性裁判公權(quán)性程序性強(qiáng)制性終局性以國(guó)家強(qiáng)制力為后盾解決糾紛裁判效力高廣泛適用于各類糾紛主導(dǎo)地位解決糾紛的重要、最后途徑突破提升和解、調(diào)節(jié)、仲裁、訴訟1.近年來(lái),各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和廣大人民調(diào)解組織、人民調(diào)解員充分發(fā)揮調(diào)解職能優(yōu)勢(shì),服務(wù)群眾、服務(wù)大局,扎實(shí)做好矛盾糾紛源頭預(yù)防、排查預(yù)警、調(diào)解化解工作,及時(shí)有效化解了大量社會(huì)矛盾糾紛,切實(shí)筑牢了維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。對(duì)此,下列認(rèn)識(shí)正確的是(
)①人民調(diào)解是化解社會(huì)矛盾糾紛的唯一渠道②人民調(diào)解組織是司法行政機(jī)關(guān)的組成部分③有效的調(diào)解能夠降低社會(huì)和諧穩(wěn)定的成本④調(diào)解彰顯了我國(guó)社會(huì)主義政治制度的優(yōu)勢(shì)A.①② B.①④
C.②③ D.③④D針對(duì)性限時(shí)訓(xùn)練2.蔬菜種植大戶老李與同村從事蔬菜販運(yùn)的老王就購(gòu)銷合同產(chǎn)生糾紛,老李又不想打官司。對(duì)于老李來(lái)說(shuō),以下適合解決糾紛的方式有(
)①向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解②由人民法院主持達(dá)成調(diào)解協(xié)議③與老王達(dá)成仲裁協(xié)議,由仲裁機(jī)構(gòu)仲裁④向當(dāng)?shù)厝嗣裾暾?qǐng)仲裁A.①②B.①③C.②④D.③④B針對(duì)性限時(shí)訓(xùn)練3.甲公司與山核桃種植戶陳某簽訂書面合同,約定了價(jià)格、數(shù)量、供貨時(shí)間和仲裁協(xié)議等條款。由于山路崎嶇,貨車在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生意外,導(dǎo)致陳某未能如期交貨。因?yàn)橘r償問(wèn)題,雙方爭(zhēng)執(zhí)不下,遂依約定提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。對(duì)此,下列說(shuō)法正確的是()①仲裁更加便捷、經(jīng)濟(jì)②仲裁裁決一經(jīng)作出,即發(fā)生法律效力③仲裁審理一般公開(kāi)進(jìn)行④若當(dāng)事人對(duì)仲裁協(xié)議不服,可向法院提起訴訟A.①② B.①③ C.②④ D.③④A針對(duì)
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