民主管理：共創(chuàng)幸福生活

民主管理:共創(chuàng)幸福生活閱讀與思考：1、我國存在哪兩種最廣泛的民主實踐形式？2、村民自治和居民自治是如何落實的？一、最廣泛的民主實踐基層民主中公民參與政治生活的重要形式農(nóng)村村民自治－－1998年《中華人民共和國村民委員會組織法》城市居民自治－－1990年《中華人民共和國城市居民委員會組織法》（1）村民委員會村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是村民管理村務(wù)的機構(gòu)。1）含義及性質(zhì)：1村民自治

村委會是不是國家機關(guān)？村委會設(shè)立的目的是什么？村民委員會主任（村長）是不是“官”？實行村民自治依據(jù)的是哪一部法律？

快速搶答①村委會是村民的自治組織，不是國家機關(guān)。村委會干部不是國家公務(wù)員。②村委會設(shè)立的目的是讓村民自我管理本村日常事務(wù)。③村委會的成員都是由村民直接投票選舉產(chǎn)生，其最高代表是村委會主任。④《中華人民共和國村民委員會組織法》為村民自治提供了法律、制度保障。注意環(huán)節(jié)二：民主管理——村規(guī)民約、管理村務(wù)填“我心目中的村民自治章程”

我心目中的《村民自治章程》民主決策——召開村民會議，少數(shù)服從多數(shù)民主監(jiān)督——村務(wù)公開、民主評議村民委員會的干部從何而來？村民如何對公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理？村民如何規(guī)范自己和村干部的行為，管理日常事務(wù)？怎么監(jiān)督村干部的行為和村民委員會的工作？村民選舉：直接投票選舉村干部，是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑。村民決策：通過村民會議按少數(shù)服從多數(shù)的原則村民管理：村民自治章程或村民民約村民監(jiān)督：村務(wù)公開、民主評議村干部、村委員會定期報告工作（2）村民自治的內(nèi)容1村民自治村務(wù)公開欄

群眾觀看帳務(wù)公開欄村民認真打分（村干部民主評議會）①城市居民自治組織含義2、城市居民自治

居民委員會是城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的民主管理機構(gòu)，是城市居民的自治組織。居民委員會（性質(zhì)）是民主管理機構(gòu)，不是國家機關(guān)②居民委員會的作用居委會干部深入社區(qū)慰問貧困居民維護居民合法權(quán)益辦理社區(qū)公共事務(wù)調(diào)解居民糾紛維護社區(qū)治安反映居民意見③居民自治的內(nèi)容自治形式自治內(nèi)容意義居委會干部居民選選舉社區(qū)大事居民定決策日常事務(wù)居民管管理各項工作居民監(jiān)督監(jiān)督調(diào)動了居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性、提高了居民參與政治生活的能力村民委員會居民委員會不同點相同點農(nóng)村基層民主自治機構(gòu)城市基層民主自治機構(gòu)是社會主義民主最為廣泛的實踐是基層公民參與政治生活的重要形式是基層民主自治的機構(gòu)，不是國家機關(guān)內(nèi)容相似：民主選舉、決策、管理和監(jiān)督探究：比較村民委員會與居民委員會的異同二共建祥和文明社區(qū)1、實行基層民主自治的意義實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，有助于擴大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活。這是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，也是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作。探究與共享（P26）三組鏡頭，攝下了我們同齡人參與民主管理的一些做法。這些做法對你有哪些啟示？青年學(xué)生可以采用不同的方式嘗試參與民主管理的活動總的要求:共建祥和文明社區(qū)2、青少年如何參與基層民主自治？嘗試學(xué)習(xí)體驗增強具體要求知識框架民主管理

基層民主自治的形式村民自治居民自治---村民委員會自治機構(gòu)自治內(nèi)容村民選舉村民決策村民管理村民監(jiān)督---居民委員會性質(zhì)作用自治機構(gòu)自治內(nèi)容居民選舉居民決策居民管理居民監(jiān)督實行基層民主自治的意義｛發(fā)展基層民主自治的意義自覺參與基層民主管理活動課堂練習(xí):例1我國農(nóng)村村民參與村務(wù)管理的群眾性自治組織是（

）A．居民委員會B．村民委員會C．村黨支部D．村民監(jiān)督委員會

例2下列內(nèi)容不屬于居民委員會管理的是（）A．調(diào)解居民糾紛B．協(xié)助維護社會治安C．維護居民合法權(quán)益D．辦理居民戶口

B

D［例3］我國社會主義民主最廣泛而深刻的實踐是（）A．實行人民代表大會制度B．召開政治協(xié)商會議C．實行社情民意反映制度D．實行村民自治和居民自治D［例4］下列關(guān)于村民自治的說法正確地是（）（1）村民直接投票選舉村委會干部（2）村委會是我國最基層政權(quán)機關(guān)（3）村民通過村民會議等形式參與村務(wù)決策和管理（4）村規(guī)民約是實現(xiàn)村民自治的有效途徑A．（1）（2）（3）B．（2）（3）（4）C．（1）（2）（4）D．（1）（3）（4）D例5：.某區(qū)通過居民直選、戶代表選舉和居民代表選舉，產(chǎn)生新一屆居委會。這反映了()①居民通過選舉基層政府，參與民主管理②