醫(yī)院委員會議事與決策規(guī)則

醫(yī)院委員會議事與決策規(guī)則生效日期：2023年5月17日修訂日期:2023年5月21日為有效貫徹執(zhí)行民主集中制，保證黨委會議事決策的民主化、科學(xué)化和規(guī)范化，進(jìn)一步履行好黨委的職責(zé)，充分發(fā)揮黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)作用，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》及上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際，特制定本規(guī)則。一、議事決策原則1.堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，在學(xué)校黨委及省衛(wèi)生廳的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹黨的基本路線和基本方針，在思想上、政治上同中央保持高度一致。2.堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，創(chuàng)造性地開展工作。3.堅(jiān)持全心全意依靠廣大職工辦院，走群眾路線，為廣大職工服務(wù)。4.堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持民主集中制原則，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，凡屬黨委職責(zé)范圍內(nèi)的重大事項(xiàng)，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則處理。5.堅(jiān)持在憲法和法律法規(guī)的范圍內(nèi)活動。二、議事決策范圍1.研究、制定貫徹黨的路線、方針、政策的實(shí)施意見。2.學(xué)習(xí)、傳達(dá)、貫徹上級黨委的重要會議精神、重要決定、頒發(fā)的文件，部署上級黨政下達(dá)的重要任務(wù)。3.討論決定黨的建設(shè)、宣傳、思想政治工作，人才建設(shè)工作，紀(jì)檢、監(jiān)察工作，職業(yè)道德工作，統(tǒng)戰(zhàn)、老干工作，穩(wěn)定工作、綜治工作，計劃生育工作，武裝工作等重要事項(xiàng)。4.按照學(xué)校干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序，討論本單位權(quán)限范圍內(nèi)干部的考察、任免及調(diào)整，并按干部管理權(quán)限和規(guī)定報學(xué)校黨委或干部人事部門審批后，決定其聘任。5.討論、決定本單位正式職工的調(diào)動或招錄、招聘、辭聘（退）、評先評優(yōu)、年度考核、中級職稱及以上人員晉職晉升等工作，醫(yī)院管理的副科級、副高職務(wù)以上干部（職工）的退休，出國出境人員的審批等問題。6.以黨委名義向上級黨組織請示、報告工作，向所屬黨組織發(fā)布指示、通知、通報，制定以黨委名義發(fā)出的其他重要文件，如黨委工作計劃、總結(jié)。7.討論內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的增、分、并、撤，人員編制及年度進(jìn)人計劃。8.聽取下一級黨組織和醫(yī)院黨委工作部門的重要工作匯報，并就請示的事項(xiàng)作出決定。9.對醫(yī)院職代會、工代會、工會、共青團(tuán)等群眾組織提請研究的重要事項(xiàng)作出決定。10.討論決定醫(yī)院工作的重大問題，主要有：（1）辦院（辦學(xué)）方針和指導(dǎo)思想；（2）醫(yī)院發(fā)展和基本建設(shè)規(guī)劃；（3）重大改革方案和重大規(guī)章制度；（4）醫(yī)院發(fā)展重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)：醫(yī)院年度經(jīng)費(fèi)預(yù)決算和預(yù)算外資金的使用；二十萬元以上的單項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支；藥品采購中的重大事項(xiàng)、重大基建項(xiàng)目、重大設(shè)備購置的立項(xiàng)等工作；（5）師資隊(duì)伍和干部隊(duì)伍建設(shè)等工作方案；（6）醫(yī)院涉外重大事項(xiàng)；（7）醫(yī)院突出事件的處理以及涉及群眾切身利益的重要問題；（8）應(yīng)向?qū)W校黨委、行政報告的相關(guān)事項(xiàng)；（9）院長認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交黨委討論的其它重要問題。三、會議制度1.黨委會一般兩周召開一次，如遇重要情況，可隨時召開。黨委會由黨委書記召集并主持，也可以由黨委書記委托的副書記召集并主持。所有黨委成員出席。非黨委成員院領(lǐng)導(dǎo)列席除純黨建事項(xiàng)以外的其他議題。議題部門負(fù)責(zé)人員列席會議，在與其有關(guān)議題討論完畢后退席。2.黨委會的議題，由黨委書記確定，也可由黨委書記委托副書記確定。會議一般不增加臨時議題。黨委成員可提出議題；各部門提出的議題或提請黨委會討論的文件，一般都應(yīng)事先協(xié)商，經(jīng)分管院領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，再由黨委辦公室匯總，或提出初步的議題方案，報經(jīng)黨委書記或受黨委書記委托的副書記審核同意，方可正式列入會議。黨委會會議的召開時間、議題，一般應(yīng)在會議召開前一天通知各位黨委委員，會議有關(guān)材料一般應(yīng)同時送達(dá)。3.黨委會必須有半數(shù)以上黨委委員到會才能舉行。討論干部問題，應(yīng)有三分之二以上黨委委員到會才能舉行。黨委委員因故不能參加會議，應(yīng)在會前請假，其意見可用書面形式表達(dá)。對需表決的問題，書面意見不能記入票數(shù)。4.根據(jù)工作需要，會議主持人可確定有關(guān)人員列席黨委會或召開黨委擴(kuò)大會議。5.提交黨委會討論決定任免、提名的干部，黨委辦公室事先應(yīng)認(rèn)真考察，并向黨委會提供考察材料。不得臨時動議決定干部任免。6.黨委會對重大問題的決策，一般應(yīng)經(jīng)過下列程序：在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出方案，有的問題應(yīng)提出2個以上可供比較的方案；方案提出后，一般應(yīng)征求下級黨政組織相關(guān)部門的意見，有的應(yīng)聽取職代會、中層干部會以及民主黨派、群團(tuán)組織和群眾的意見，由相應(yīng)組織、專門機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行分析論證，作出評估；在黨委會充分討論的基礎(chǔ)上進(jìn)行表決。7.黨委會討論決定事項(xiàng)，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。對需表決的問題，贊成票超過應(yīng)到會委員人數(shù)的半數(shù)為通過。黨委會表決，可根據(jù)討論事項(xiàng)的不同內(nèi)容，分別采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票方式。會議決定多個事項(xiàng)的，應(yīng)逐項(xiàng)表決。推薦、提名干部和決定干部任免、獎勵事項(xiàng)，應(yīng)逐個表決。討論決定重大問題，應(yīng)充分醞釀討論，如有重大分歧，除在緊急情況下必須按多數(shù)人的意見執(zhí)行外，一般應(yīng)當(dāng)暫緩作出決定，待進(jìn)一步調(diào)查研究、交換意見后，再作決定。在特殊情況下，也可將爭論情況向上級組織報告，請求裁決。黨委會成員在討論決定重大問題時因故缺席，由會議主持人或委托有關(guān)人員事先征求意見，會后通報情況。8.黨委辦公室負(fù)責(zé)黨委會會務(wù)工作，會議記錄員由黨委辦公室主任或副主任或秘書擔(dān)任，記錄員應(yīng)認(rèn)真做好會議記錄，整理歸檔。凡需科室列席或與會的，均應(yīng)由科室主要負(fù)責(zé)人參加。黨委會討論的具體情況以及黨委會決議的問題未經(jīng)批準(zhǔn)公開時，黨委委員及列席會議人員不得以任何形式泄露。9.對重大突發(fā)事件，因情況緊急來不及召開黨委會時，黨委書記可臨機(jī)處置，事后向黨委會報告；黨委書記或副書記不在，副書記或有關(guān)委員可先口頭向書記報告后臨機(jī)處置，事后及時向黨委會報告。10.院黨委會議討論議題，首先由列席會議的主辦科室匯報，匯報完畢后，一般先由分管院領(lǐng)導(dǎo)介紹議題協(xié)調(diào)情況和對所研究事項(xiàng)的意見，然后黨委成員進(jìn)行討論，充分發(fā)表意見。主持會議的院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對經(jīng)過討論的每一議題做出結(jié)論性意見。四、決議的執(zhí)行與監(jiān)督1.黨委會所作出的決議、決定，由黨委委員按照分工組織實(shí)施，并督促檢查，切實(shí)履行職責(zé)；對于不屬于自己分管的工作也要關(guān)心，主動提出意見和建議。2.黨委委員必須執(zhí)行黨委會決議、決定，在執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)新的情況需要復(fù)議，經(jīng)黨委書記或黨委書記委托的副書記同意后，可在黨委會上復(fù)議。在沒有重新作出決定前，任何個人不得擅自更改集體作出的決議、決定。3.在集體討論決定問題時，黨委成員應(yīng)暢所欲言、充分發(fā)表個人意見。個人對集體作出的決定如有不同意見，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以保留，也可向上級組織報告。4.黨委會所通過的決議