【法制類電視節(jié)目的發(fā)展困境及發(fā)展策略5700字（論文）】

引論我國(guó)電視法制類節(jié)目的制作一開始就實(shí)現(xiàn)了自己的高起點(diǎn)和快發(fā)展，由于法制類節(jié)目本身的性質(zhì)特殊，且直接與我國(guó)依法治國(guó)大政方針之間有高度的契合性，因此電視法制類節(jié)目在籌備、立項(xiàng)、制作、播放等過程中一路綠燈，很快在央視以及各省、地方衛(wèi)視實(shí)現(xiàn)了全面開花，無論是央視的《今日說法》、《大家看法》，還是地方衛(wèi)視制作播出的《拍案說法》等等，都為我國(guó)電視法制類節(jié)目的全面開花、欣欣向榮奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)然，與此同時(shí)，我們還需要看到，我國(guó)電視法制類節(jié)目在逐漸發(fā)展的過程中也面臨著創(chuàng)新力缺乏、制作模式固化以及制作過程不專業(yè)、制作理念落后等問題。而這些問題也將是未來我國(guó)電視法制類節(jié)目重點(diǎn)思考和解決的問題。一、我國(guó)電視法制節(jié)目的演變過程（一）起點(diǎn)高，發(fā)展順從八十年代早期的《規(guī)矩與方圓》和《觀察與思考》中開始，隨著改革的進(jìn)行電視的發(fā)展到今天《今日說法》的收視長(zhǎng)虹，大家的喜愛并且深受大家好評(píng)。這對(duì)于剛剛萌芽的我國(guó)電視法治節(jié)目來說是一個(gè)開門紅，更是未來發(fā)展道路順暢的預(yù)示。而實(shí)際情況也是如此，我國(guó)電視法制節(jié)目頂著“法治、專業(yè)、道德、國(guó)策”等亮閃閃的光環(huán)，確實(shí)做到了高起點(diǎn)，加上央視等一些類優(yōu)質(zhì)媒體資源的幫助和支持，電視法制節(jié)目經(jīng)歷了萌芽之后的茁壯發(fā)展期，然后順理成章地進(jìn)入繁榮期。無論是拳頭節(jié)目《今日說法》，還是地方電視臺(tái)制作駁船的《法治進(jìn)行時(shí)》、《周末斷案》等等，這些節(jié)目的產(chǎn)生和迅速發(fā)展，是的我國(guó)電視發(fā)展節(jié)目呈現(xiàn)出欣欣向榮，一片大好的發(fā)展局面。（二）重人文，重普法比較中外電視法制節(jié)目的發(fā)展現(xiàn)狀，以及兩種類型電視法制節(jié)目在制作、播出過程中宣傳和主張的價(jià)值觀念來看，中國(guó)電視法制節(jié)目表現(xiàn)出注重人文關(guān)懷，注重普法功能兩個(gè)鮮明特點(diǎn)。所謂的人文關(guān)懷是指，在電視法制類節(jié)目中，在保持自己的專業(yè)性的基礎(chǔ)上，做出合理性的變通，講人的權(quán)利、人的尊嚴(yán)、人的情感作為節(jié)目制作過程中的重點(diǎn)考慮對(duì)象，不能讓電視法制類節(jié)目以一種冷冰冰的面孔出現(xiàn)在觀眾的面前。比如在央視《焦點(diǎn)訪談》的一期節(jié)目中，節(jié)目組報(bào)道了這樣一個(gè)內(nèi)容：“警察隊(duì)伍在進(jìn)行一項(xiàng)抓捕工作的過程中，由于抓捕地點(diǎn)是犯罪嫌疑人的母親的葬禮上，所以公安干警考慮到犯罪嫌疑人喪母之痛以及為人子的內(nèi)在情感需求，于是制定了新的抓捕方案，將抓捕工作放到葬禮結(jié)束之后在進(jìn)行?！边@一看似與法制類節(jié)目制作本身風(fēng)馬牛不相及的內(nèi)容，其實(shí)在內(nèi)在上彰顯了一種法律的人文情懷，這也是該電視法制類節(jié)目自身人文色彩的一種體現(xiàn)。在普法職責(zé)的方面，我國(guó)電視法制類節(jié)目本身的制作初衷就是向民眾傳遞法律精神和法律知識(shí)，幫助民眾提高法律素養(yǎng)，學(xué)會(huì)依法辦事，將法治精神作為一種生活意識(shí)和生活態(tài)度落實(shí)到自己的具體生活中去。因此，將最廣大人民群眾的法律意識(shí)和法律精神的提升作為節(jié)目的制作宗旨和發(fā)展理念是由其自身的節(jié)目制作本質(zhì)和初衷所決定的的。（三）新環(huán)境，新機(jī)遇依法治國(guó)已經(jīng)成為我國(guó)基本國(guó)策，法治精神和法治素質(zhì)的培養(yǎng)是未來我國(guó)國(guó)民素質(zhì)培養(yǎng)的重中之重。從大環(huán)境來開，擔(dān)負(fù)普法眾人，提升民眾法律意識(shí)的電視法治節(jié)目將在未來面臨更加有力的發(fā)展環(huán)境和更好的發(fā)展機(jī)遇。但從我國(guó)當(dāng)前電視媒體龍頭老大——央視的動(dòng)作來看，無論是典型的法制節(jié)目《今日說法》，還是類似《焦點(diǎn)訪談》等其他法治類節(jié)目，都將法治精神，法治理念作為節(jié)目的核心理念加以觀察和表現(xiàn)。從這個(gè)角度上說，未來我國(guó)電視法治節(jié)目一方面將在專業(yè)化的道路上漸行漸遠(yuǎn)，另一方面也將作為一種普泛化的意識(shí)和精神在多種類型節(jié)目中得到體現(xiàn)。二、我國(guó)電視法制類節(jié)目的存在的弊端和發(fā)展方向（一）我國(guó)電視法制類節(jié)目遭遇創(chuàng)新瓶頸，缺乏新方向但從最具代表性的央視法制節(jié)目來看，目前，央視的法制節(jié)目主要集中在“社會(huì)與法”頻道，但是在真正央視受歡迎的法制類節(jié)目來看，“社會(huì)與法”頻道的節(jié)目并不占據(jù)有事，反而是綜合頻道的《今日說法》成為當(dāng)下知名度最高的節(jié)目，也是觀眾最為認(rèn)可的法制類節(jié)目。這一尷尬的情況在一定程度上折射出央視主打法制節(jié)目的頻道在創(chuàng)新意識(shí)上的不足，導(dǎo)致被“搶了風(fēng)頭”；另一方面，即使是當(dāng)前大火成功的《今日說法》節(jié)目也已經(jīng)漸入模式化的問題當(dāng)中，節(jié)目的設(shè)計(jì)方式、制作理念多年來保持不變。（二）我國(guó)電視法制類節(jié)目存在重復(fù)批判，暴露過當(dāng)?shù)谋锥水?dāng)前，我國(guó)電視法制類節(jié)目在批判、暴露問題的過程中存在著程度不一的分寸把握不準(zhǔn)確的問題。比如在重慶的《拍案說法》一期節(jié)目中，對(duì)當(dāng)前我國(guó)法官的職業(yè)道德的問題進(jìn)行了揭露，節(jié)目中大肆批判當(dāng)前我國(guó)法官群體中存在的道德失范的問題，認(rèn)為：當(dāng)前，很多法官在工作過程中，面臨著來自權(quán)錢交易的巨大誘惑，價(jià)值法官工作自身的專業(yè)性在一定程度上導(dǎo)致了法官工作過高的權(quán)威性，因此相關(guān)的監(jiān)管工作也會(huì)比較乏力，進(jìn)而導(dǎo)致了一些法官道德失范。比如在一些地區(qū)的法官群體中，存在不同程度的“酒罐子”、“麥霸”、“按摩仙”和“賭徒子”。甚至于存在法官在業(yè)余時(shí)間使用警用車輛從事其不良嗜好。甚至提出了所謂的我國(guó)法官群體中的“痼疾”的問題：法官群體中存在著嚴(yán)重的“人情關(guān)系網(wǎng)”、“上級(jí)管審理不管資金”的問題。比如在審理具體的“民告官”案件中，不僅是基層法官對(duì)“官”存在一定的忌諱，而且在省高院也存在著嚴(yán)重的“事先通氣”行為。這一期節(jié)目明顯存在著暴露過當(dāng)?shù)膯栴}，對(duì)當(dāng)前民眾的思想觀念有著錯(cuò)誤的導(dǎo)向作用，片面為了追求對(duì)問題的批判和暴露，而選擇性地?zé)o視我國(guó)法官群體中大量的勤勤懇懇，執(zhí)法為民的優(yōu)秀法官，這無疑事片面的、失當(dāng)?shù)?。三、我?guó)電視法制類節(jié)目的發(fā)展對(duì)策和解決辦法（一）結(jié)合新媒體時(shí)代特征，走融合道路我國(guó)電視法制類節(jié)目不能固步自封，更不能抱殘守缺，而是要積極與當(dāng)前的時(shí)代特征相結(jié)合，在節(jié)目?jī)?nèi)容制作上與當(dāng)前新時(shí)代下的，尤其是全面深化改革過程中所面臨的法律問題相結(jié)合，同時(shí)在法制類節(jié)目的傳播途徑上也要進(jìn)行改革和融合。這種跨界渠道的融合至少可以有以下三個(gè)：一是傳統(tǒng)的已經(jīng)具備了固定的受眾群體的電視法制類節(jié)目，可以在自身節(jié)目影響力的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步，通過開展官方微博和微信公眾號(hào)等方式，來將自己現(xiàn)有的影響力進(jìn)一步擴(kuò)展，從電視節(jié)目的維度上向網(wǎng)絡(luò)世界拓展；二是組織專業(yè)的新媒體宣傳部門，通過宣傳、話題之作、意見領(lǐng)袖訪談等方式，將傳統(tǒng)的電視法制類節(jié)目?jī)?nèi)容制作與當(dāng)前民眾，尤其是青年民眾的思想觀念相結(jié)合，努力提升整個(gè)電視法制類節(jié)目?jī)?nèi)容上的時(shí)效性和先進(jìn)性，這也是依法治國(guó)，推進(jìn)法制改革工作本身的題中應(yīng)有之意；三是與當(dāng)前在法治層面上有較大影響力的微博大V、知名博主和在各大論壇、貼吧有較大影響力的意見領(lǐng)袖合作，進(jìn)行電視訪談節(jié)目，或者進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)上的辯論直播，通過這種新舊結(jié)合的節(jié)目制作方式和溝通方式，來實(shí)現(xiàn)兩個(gè)不同類型的受眾群體之間的融合和相加，進(jìn)而全面提升兩者在大眾群體中的影響力。（二）從節(jié)目?jī)?nèi)容和主持人的主持風(fēng)格方向來分析從我國(guó)電視法制類節(jié)目主持人的角度來說，其一個(gè)重要職責(zé)是在完全生活化的場(chǎng)景中去發(fā)現(xiàn)法治新聞事件并引導(dǎo)民眾跟隨者自己的邏輯順序和新聞演化軌跡去做出與自己相同的發(fā)現(xiàn)。這一過程的完成需要法治新聞節(jié)目主持人對(duì)生活保持足夠的敏感度，保證在進(jìn)行新聞講述的過程中用一種“熟知”的心態(tài)去進(jìn)行新聞的講述和推進(jìn)。也只有在此基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)該法治新聞效果的事半功倍。此外，這種敏感度的保持同時(shí)也是獲取新聞的主動(dòng)性的培養(yǎng)，大數(shù)據(jù)時(shí)代下，新聞的發(fā)現(xiàn)不是坐等的，而是自己去找的，只要保持這種敏感度，才能在新聞挖掘中掌握主動(dòng)性。也只有保持這種敏感度，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)新的發(fā)展理念的融入和貫通。（三）提升節(jié)目嘉賓質(zhì)量，注重增強(qiáng)節(jié)目互動(dòng)性我國(guó)電視法制類節(jié)目的嘉賓選擇必須謹(jǐn)慎，要注重要注重節(jié)目嘉賓質(zhì)量，尤其是注重節(jié)目嘉賓在法律、法治層面上的專業(yè)性，而不僅僅是考慮嘉賓的名氣。比如《大家看法》節(jié)目中曾經(jīng)邀請(qǐng)郭德綱進(jìn)行訪談，就明顯是離題萬里的行為。此外，還應(yīng)該注重增強(qiáng)節(jié)目的互動(dòng)性，不能只是冷冰冰的講述案情。這也是由當(dāng)前的時(shí)代特征所決定的。當(dāng)前社會(huì)群體的部落化、社群化特征非常明顯，這就意味著同一個(gè)群體之間的互動(dòng)性聯(lián)系非常明顯。而電視法制類節(jié)目本身作為群體性特征十分明顯的節(jié)目類型之一，其必然要在這種群體內(nèi)部進(jìn)行足夠頻繁的互動(dòng)，才能保證自己的影響力。四、我國(guó)電視法制類節(jié)目侵權(quán)問題的解決辦法（一）最大限度追求法律事實(shí)的真實(shí)性和可研究性我國(guó)電視法制類節(jié)目在進(jìn)行節(jié)目?jī)?nèi)容制作時(shí)要有足夠的行業(yè)自律和責(zé)任感，在法律事實(shí)的報(bào)道過程中，做到絕對(duì)的真實(shí)，而不能為了追求節(jié)目的播出效果和制作方便而對(duì)所使用的法律事實(shí)進(jìn)行人為的改造。作為一檔電視法制類節(jié)目，這種行為本身就極其不專業(yè)，甚至是違法的。（二）理論武裝頭腦，形成規(guī)范的節(jié)目制作方式所謂有什么樣的發(fā)展理念就有什么樣的發(fā)展行為。對(duì)于電視法制類節(jié)目而言，為了防止侵權(quán)事件的發(fā)生，就必須將這種版權(quán)意識(shí)作為一種節(jié)目制作理念來加以貫徹和執(zhí)行，從節(jié)目立項(xiàng)開始，到實(shí)際的制作、播出、維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)，都時(shí)刻繃緊了“版權(quán)”的弦，將版權(quán)保護(hù)上升到節(jié)目制作理念的層面上去。同時(shí)，在制作團(tuán)隊(duì)中吸納專業(yè)的版權(quán)法律方面的專業(yè)人士，作為節(jié)目的法律顧問。經(jīng)過一段時(shí)間的摸索之后，可以形成書面的節(jié)目制作方案，在各個(gè)環(huán)節(jié)上制定出明確的制作方案和步驟，通過規(guī)范化的制作模式來最大化地降低侵權(quán)事件的發(fā)生案例。（三）達(dá)成媒體監(jiān)督與司法獨(dú)立的平衡媒體監(jiān)督與司法部門之間有著密切的聯(lián)系。這些聯(lián)系之間有相互配合的部分，也有相互沖突的部門。但是從兩方的職能本質(zhì)來看，都是我國(guó)全面深化改革的過程中擔(dān)負(fù)著推動(dòng)法治進(jìn)程，宣傳法治意識(shí)，維護(hù)法律尊嚴(yán)，提高民眾基本司法素質(zhì)的責(zé)任。應(yīng)該說，媒體監(jiān)督與司法獨(dú)立本是“一家人”，而不應(yīng)該在電視司法類節(jié)目中出現(xiàn)兩者矛盾沖突的局面。一方面，媒體監(jiān)督要嚴(yán)格遵守行業(yè)道德和司法規(guī)定，不錯(cuò)誤地引導(dǎo)民眾意見，對(duì)司法公正進(jìn)行過多的干預(yù)，比如在干預(yù)時(shí)機(jī)的選擇上，電視法制節(jié)目與司法程序的關(guān)系總會(huì)存在或超前或滯后的現(xiàn)象。媒體超前介入和發(fā)布報(bào)道可能傷害和干擾司法公正，而過于滯后則無法引起觀眾的收視興趣，關(guān)鍵在于一個(gè)度的把握問題，即什么時(shí)候介入，介入到什么程度，介入方式如何，通過介入要達(dá)到怎樣的效果等。；另一方面，司法獨(dú)立的同時(shí)也要注重對(duì)民眾知情權(quán)的保障，和對(duì)媒體采訪、報(bào)道權(quán)利的保障，兩者在社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè)中，各自發(fā)揮好自己的職能，雙方需要交流、需要溝通，在相互理解的基礎(chǔ)上相互體諒，從而互相幫助，互相促進(jìn)，共同向目標(biāo)邁進(jìn)。（四）維護(hù)司法獨(dú)立的尊嚴(yán)，劃分明確的權(quán)利范圍借鑒權(quán)力清單的做法，通過對(duì)司法獨(dú)立部門和媒體監(jiān)督部門的權(quán)限分為進(jìn)行劃分和界定，出臺(tái)條目化、指標(biāo)性的制度內(nèi)容，借助這種清單意識(shí)來維護(hù)司法獨(dú)立的尊嚴(yán)，當(dāng)然，這一過程在本質(zhì)上也是媒體監(jiān)督職能的發(fā)揮的保障。因?yàn)榧热怀雠_(tái)了權(quán)利清單，那么媒體便可以在此明確的范圍內(nèi)發(fā)揮自己的能動(dòng)性和創(chuàng)新性，在制作電視法制類節(jié)目的過程中，突破現(xiàn)有的創(chuàng)新瓶頸，在不侵權(quán)，不危害司法獨(dú)立尊嚴(yán)的基礎(chǔ)上，行使自己的權(quán)利，確保自身批判、揭露問題的監(jiān)督職能的發(fā)揮。結(jié)束語從當(dāng)前我國(guó)電視新聞傳播行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)來看，隨著網(wǎng)絡(luò)門戶網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)等各媒介之間的融合性特征不斷增強(qiáng)，電視法制類節(jié)目將面臨更大的發(fā)展空間和新的發(fā)展機(jī)遇，當(dāng)然，這其中也必然伴隨著不可避免的挑戰(zhàn)和沖擊。而未來，電視法制類節(jié)目可以注重從信息化、新媒體等方面入手，在堅(jiān)持自身平民視角、普法宗旨和人本情懷的基礎(chǔ)上進(jìn)行制作方式和傳播模式的改革，打破當(dāng)前的創(chuàng)新瓶頸，尤其是注重從團(tuán)隊(duì)建設(shè)入手吸納新的發(fā)展理念、建立新的評(píng)價(jià)引領(lǐng)機(jī)制是當(dāng)前電視法制類節(jié)目改革和發(fā)展過程中所亟需解決的問題，當(dāng)然這也是一項(xiàng)需要持續(xù)思考和認(rèn)真探索的重要命題。主要參考文獻(xiàn)[1]孫玉盛.十年[M].北京；生活，讀書。2003:102-103[2]周經(jīng).電視節(jié)目編排與包裝[M]北京中國(guó)國(guó)際出版社。2003:212-213[3]劉謐.電視法制類專題節(jié)目文本淺析[J]當(dāng)代傳播，2007,135：113-114[4]胡志峰.會(huì)診中國(guó)電視[M