生態(tài)旅游課件

第十二講生態(tài)旅游1生態(tài)旅游的概念生態(tài)旅游概念的發(fā)展生態(tài)旅游的組成內(nèi)容“生態(tài)旅游”的濫用生態(tài)旅游的要點及特點2生態(tài)旅游概念的發(fā)展1980年加拿大學(xué)者ClandeMoulin提出“生態(tài)旅游”的概念，即：在滿足保護的前提下，從事對環(huán)境和文化影響較小的游樂活動。1988年謝貝洛斯·拉斯珂瑞認(rèn)為“生態(tài)旅游作為常規(guī)旅游的一種形式，游客在欣賞和游覽古今文化遺產(chǎn)的同時，置身于相對古樸、原始的自然區(qū)域，盡情考究和享樂旖旎的風(fēng)光和野生動植物”。生態(tài)旅游的對象從“古今文化遺產(chǎn)”轉(zhuǎn)移到“自然區(qū)域”的“風(fēng)光和野生動植物”。3生態(tài)旅游概念的發(fā)展1991年，國際生態(tài)旅游協(xié)會（IES）在眾多的早期定義中給出了生態(tài)旅游的一個定義：“在自然區(qū)域所開展的負(fù)責(zé)任的旅游同時，保護了環(huán)境，發(fā)展了當(dāng)?shù)厝说母＠聵I(yè)。”澳大利亞在1994年國家生態(tài)旅游發(fā)展戰(zhàn)略中提出：生態(tài)旅游是基于自然的旅游，它加入了對自然環(huán)境的教育和闡釋，并努力維持生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展?！鄙鷳B(tài)旅游側(cè)重于在三個獨特的方面尋求可持續(xù)發(fā)展，這三個方面是：保護自然區(qū)域，對旅游者在環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展問題上進行教育，維持當(dāng)?shù)鼐用竦纳睢?生態(tài)旅游的組成內(nèi)容有利于生物多樣性的保護；促進當(dāng)?shù)鼐用竦母＠聵I(yè)；解說和學(xué)習(xí)的過程；對旅游者的行為后果負(fù)責(zé)；由小型旅行社接送小型團隊；對不可再生資源消費量盡可能最低；強調(diào)地方的所有權(quán)和尤其為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村居民提供商業(yè)機會。5“生態(tài)旅游”的濫用生態(tài)旅游產(chǎn)品的數(shù)量越來越多，已經(jīng)可以被視作一個單獨的市場類型，它同時具有可持續(xù)性和非持續(xù)性的特征。事實上，“生態(tài)旅游”一詞被廣泛使用并在許多場合下濫用為市場標(biāo)簽，其實際往往與本文中的標(biāo)準(zhǔn)定義不相符合。盡管如此，生態(tài)旅游對可持續(xù)發(fā)展旅游的原則、指南和認(rèn)識上的發(fā)展上起到了有力的導(dǎo)向作用，故使生態(tài)旅游在旅游領(lǐng)域處于非常特殊的地位。作為概念，生態(tài)旅游熱衷于全面促進可持續(xù)旅游發(fā)展事業(yè)。但作為產(chǎn)品和市場，生態(tài)旅游不總是能符合這些標(biāo)準(zhǔn)要求。6生態(tài)旅游的要點及特點為吸引對參觀自然地區(qū)初有興趣的旅游者而制訂專門的營銷方案；能在自然保護區(qū)接待訪問者所需要的管理技能；有選擇性安排當(dāng)?shù)鼐用癯袚?dān)向?qū)Ш徒庹f服務(wù)，這種服務(wù)著重于自然、歷史和可持續(xù)的發(fā)展主題；政府有關(guān)從旅游業(yè)收取專項費用而形成基金用于未開發(fā)土地的保護和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和土著居民的可持續(xù)發(fā)展的政策；關(guān)注當(dāng)?shù)厝嗣瘢o予優(yōu)先發(fā)展和充分參與的權(quán)利，如果他們愿意，給予他們生產(chǎn)資料和培訓(xùn)，并讓他們在這種可持續(xù)發(fā)展的選擇中受益。7生態(tài)旅游的原則使對旅游目的地的自然景觀和文化的負(fù)面影響最小；教育旅行者保護生態(tài)環(huán)境的重要性；強調(diào)開展有責(zé)任的商業(yè)活動的重要性，這種活動能與當(dāng)?shù)卣途用窈献饕詽M足當(dāng)?shù)厮?，并有助于生態(tài)保護；為所保護的區(qū)域的生態(tài)保護和管理提供資金；為傾向于成為生態(tài)旅游目的地的地區(qū)或自然景區(qū)制訂區(qū)域性旅游區(qū)劃和游客管理計劃；利用環(huán)境和社會科學(xué)本底研究，設(shè)計長期的監(jiān)測項目，以評估并減少對環(huán)境的影響；努力使東道國、當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)和社區(qū)特別是居住或毗鄰自然保護區(qū)的居民經(jīng)濟上受益最大；與當(dāng)?shù)鼐用窈献?，確保旅游業(yè)發(fā)展不要超出社會和環(huán)境的承受極限，而在是在研究人員與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)共同確定的可接受的范圍發(fā)展；依賴與環(huán)境相適宜的基礎(chǔ)設(shè)施，盡可能少地使用礦物燃料，保護當(dāng)?shù)刂参锖鸵吧鷦游?，使自然和文化環(huán)境相融合。8生態(tài)旅游的三大標(biāo)準(zhǔn)旅游的對象是原生、和諧的生態(tài)系統(tǒng)；旅游對象應(yīng)該受到保護；以社區(qū)為基礎(chǔ)。9以社區(qū)為基礎(chǔ)的旅游以社區(qū)為基礎(chǔ)的旅游必須貢獻改善自然和文化資源的保護，包括生物多樣性、水、森林、文化景觀、紀(jì)念碑等。以社區(qū)為基礎(chǔ)的旅游必須通過增加社區(qū)參與者的旅游收入對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展有貢獻，并且理想的情況是社區(qū)參與者的數(shù)量逐步增加。以社區(qū)為基礎(chǔ)的旅游必須有一個參與水平。理想的情況是這個過程朝著自動參與的方向發(fā)展。以保護和發(fā)展為目標(biāo)，以社區(qū)為基礎(chǔ)旅游的目標(biāo)和途徑的基本原理是通過增加參與的程度，以社區(qū)為基礎(chǔ)的生態(tài)旅游能夠為社區(qū)提供廣泛的經(jīng)濟利益和決策權(quán)。然后，社區(qū)有一個激勵機制和手段去保護那些產(chǎn)生經(jīng)濟收入的自然和文化資源。10社區(qū)旅游的策略社區(qū)旅游能夠也應(yīng)該圍繞一系列共同改善保護和發(fā)展的活動。一方面，社區(qū)可能擁有和管理的土地用于旅游的目的，通過旅游管理和開發(fā)，集體進行決策安排。另一方面，可能是旅游個體操作者與社區(qū)中的小組達(dá)成一致，利用社區(qū)小組的服務(wù)和產(chǎn)品比如導(dǎo)游、住宿。一種情況，社區(qū)旅游可能是介紹到一個地區(qū)或社區(qū)的新的旅游活動商標(biāo)，在那里，需要一個精細(xì)的規(guī)劃來識別機遇和選擇。另外的情形是社區(qū)旅游可能關(guān)注的基于自然和文化中有價值的東西，在現(xiàn)有活動上增加附加值。其結(jié)果，增加當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的收入，并且激勵他們保護資源。11表-1：社區(qū)旅游的策略選擇項目市場產(chǎn)品/活動相同新的相同老產(chǎn)品老市場——風(fēng)險最小。銷售更多的老產(chǎn)品，如：住宿、茶館提供給徒步旅行者銷售更多老產(chǎn)品到新市場——風(fēng)險較小，如：提供住宿給徒步旅行團新的新產(chǎn)品到老市場（提高附加值）——風(fēng)險較小。如：提供自然歷史導(dǎo)游給徒步旅行者，開發(fā)新的徒步旅游路線延長逗留時間，在住宿地基于現(xiàn)有的徒步旅游線路提供當(dāng)?shù)赜袡C蔬菜，為這種保護的努力收取額外的費用。新產(chǎn)品到新市場、新的目的地——風(fēng)險較大。以社區(qū)和保護價值為基礎(chǔ)銷售新的旅游目的地（如：綠色營銷）12在保護和發(fā)展上的參與性人們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厝嗽凇白韵露稀?，小?guī)模旅游開發(fā)上積極參與的能力在一些特別地區(qū)根據(jù)經(jīng)濟、社會和政治關(guān)系等的不同可能變化很大。生態(tài)和地形因素則可能限制適合的土地和自然資源的可進入性和可利用性。作為資源保護的激勵機制——經(jīng)濟收入的角色作用將取決于參與者開發(fā)這些資源的投入。如果當(dāng)?shù)厝艘呀?jīng)參與到活動設(shè)計、在實施中的投入，并且能夠獲得合理的回報，他們參與可能性和支持保護的努力將增加（威爾斯,1990；科拉1991;約翰遜,1991）。在利益分配中，旅游業(yè)提供給大多數(shù)參與者的雇員不穩(wěn)定的收入時，不利于生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展（魏斯特和布瑞欽,1991;布蘭登和威爾斯,1992）。13案例：斐濟的科羅亞里托項目作為管理策略的一部分斐濟的科羅亞里托國家公園，建立了下列組織： 村級生態(tài)旅游合作有限責(zé)任協(xié)會擁有生態(tài)旅游設(shè)施的每個村莊建立他們自己的生態(tài)旅游合作有限責(zé)任協(xié)會，目標(biāo)是以社區(qū)最大化的收益和對所有的人保證平等的機會的方式來建立和管理項目。會員限制在擁有土地的單位，包括在項目區(qū)域內(nèi)他們土地數(shù)量為基礎(chǔ)，并且村民通過他們直接參與和資本的貢獻分得紅利。第一個標(biāo)準(zhǔn)是向盡可能多地投入的土地?fù)碛袉挝缓椭铝τ趲椭切]有土地貧民的實踐的機構(gòu)提供一個激勵。其次是提供公平分配、利益分配、對項目貢獻相當(dāng)?shù)幕貓??？屏_亞里托發(fā)展托拉斯（KDP）所有擁有土地的鄉(xiāng)村同意建立KDP，并且其目標(biāo)是：在國家公園內(nèi)確保自然和文化的保護和整體性；協(xié)助有效和可控制的游客流動到接待地；獎勵合同和批準(zhǔn)的參與；在斐濟瓦努阿旅游有限公司持有股份。斐濟瓦努阿旅游有限公司（FVTI）這個實體的目標(biāo)是：在他們自然和文化遺產(chǎn)地的保護方面促進參與；為生態(tài)旅游設(shè)施的建立和其他活動提供持續(xù)發(fā)展的安全基金；為擁有者實施相關(guān)培訓(xùn)和項目開發(fā)；為村級旅游合作組織提供管理和技術(shù)支持；代表認(rèn)證合格的設(shè)施擁有者在斐濟瓦努阿旅游有限公司持有股份。斐濟瓦努阿旅游有限公司（FVTL）這個實體是一個有限責(zé)任公司，設(shè)計的是：促進科羅亞里托作為旅游者向往的目的地；協(xié)助有效和可控制的游客流動到斐濟瓦努阿旅游公司的接待地；建立和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)；批準(zhǔn)認(rèn)證合格證；創(chuàng)造收入14案例：斐濟的科羅亞里托項目參與限制在兩個派別——50%為斐濟瓦努阿旅游公司，50%是那些為了確保在旅游行業(yè)中生存下來，能夠注入專長和資本的私人投資者。成果：教育——參與商業(yè)管理和旅游導(dǎo)游課程。婦女參與——積極制造和銷售手工藝品的俱樂部。環(huán)境保護——伐木沒有再出現(xiàn)，留出專門的土地做苗圃，在先前采伐的區(qū)域進行補植。收入——在1994年，項目贏得了整個項目實施前社區(qū)年收入相等的收入，并且三分之二返換給社區(qū)。資本增加和改善——在1994年，另外為那些愿意在野外旅行期間在公園露營的學(xué)校旅游團設(shè)計了食宿設(shè)施，這個已經(jīng)定期用于教育行業(yè)旅游團。15贊賞性參與式規(guī)劃和行動贊賞性參與式規(guī)劃和行動的生態(tài)旅游規(guī)劃方法，它是作為附權(quán)給社區(qū)、小組和一個組織的工具來發(fā)現(xiàn)和強調(diào)積極的、成功的和優(yōu)勢的一面，以便規(guī)劃和管理好社區(qū)發(fā)展和保護工作。16贊賞式調(diào)查——關(guān)鍵假設(shè)在每個協(xié)會，組織或群體，有些事是可行的；我們關(guān)注的事情將成為現(xiàn)實；當(dāng)人們發(fā)揚過去的優(yōu)點，有更大信心和安慰走向未來；一個組織和群體提問的藝術(shù)在某些方面影響另一個群體；我們發(fā)揚過去的東西，這些東西應(yīng)該是過去最好的部分；評價不同的東西是非常重要的；我們使用的語言創(chuàng)造了現(xiàn)實。17生態(tài)旅游的四大功能旅游功能－感受大自然；保護功能－保護生物多樣性；扶貧功能－給社區(qū)帶來經(jīng)濟效益；環(huán)境教育功能－向大自然學(xué)習(xí)。18生態(tài)旅游的綠色秘訣能源最小化。開展生態(tài)旅游的部門或企業(yè)應(yīng)該通過生態(tài)設(shè)計、選擇能源與技術(shù)的最佳組合、將設(shè)備的運營時間最小化、用電量最小化來達(dá)到能源最小化。廢棄物最小化。從采購、使用、回收、處理、包裝、建筑等角度考慮，把廢棄物降至最低，如使用節(jié)水裝置、不使用一次性包裝的香波等。避免資源浪費。通過減少草坪、廣場等的耗水量、回收利用廚房的有機廢棄物等以避免資源浪費。環(huán)保措施檢測。通過開列清單、定期核算、定期檢查等措施減少資源的浪費。19生態(tài)旅游的綠色技術(shù)同時發(fā)熱發(fā)電太陽能熱水系統(tǒng)光生電系統(tǒng)風(fēng)力渦輪生物燃料小型水電系統(tǒng)20生態(tài)旅游的綠色設(shè)計綠色交通綠色賓館綠色景區(qū)綠色娛樂場所綠色旅游商品21綠色交通綠色交通不僅要具備游覽性、舒適性、快捷高效，而且應(yīng)該具備環(huán)保性、自然性、地方特色性，以減少對環(huán)境的壓力，貼近自然與生活，融入當(dāng)?shù)氐娜宋沫h(huán)境與自然環(huán)境之中。如在陸地上，可以采用自行車、三輪車、轎子、馬車、大象、駱駝、電力車、徒步等方式，進入各景點的人行小徑必須以保護野生動植物、對植被的破壞最小化為標(biāo)準(zhǔn)；綠色水上交通工具可以采用竹筏、獨木舟、腰船、漂流筏、潛水裝備等；綠色空中交通包括大氣球、滑翔傘等。22綠色賓館綠色飯店國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2006年3月1日起正式實施。今后，消費者選擇飯店時硬件看星級，安全、環(huán)保則要看“綠葉”。我國綠色飯店的評定分5個等級，用銀杏葉作為標(biāo)志，最高級別為五張銀杏葉。綠色飯店是指運用環(huán)保健康理念、堅持綠色管理、倡導(dǎo)綠色消費、保護生態(tài)和合理使用資源的飯店。綠色飯店主要有三大特點：安全、健康、環(huán)保。標(biāo)準(zhǔn)要求飯店將能源消耗降到最低。今后只要評上綠色飯店的都禁止銷售野生保護動物制作的食品，不能使用一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性木制筷子等。飯店實施綠色化管理后，普遍可節(jié)能5%到10%，節(jié)水10%到20%，具有巨大的經(jīng)濟價值。23綠色景區(qū)綠色景區(qū)必須遵循示范性、保護性和自然性原則，應(yīng)該具有原始、自然、受到保護、限制開發(fā)等特點。綠色景區(qū)應(yīng)該符合以下標(biāo)準(zhǔn)：促進積極的環(huán)境道德；不讓資源退化；關(guān)注內(nèi)在價值；以自然為中心；有益于野生動植物；提供與自然直接接觸的機會；鼓勵社區(qū)居民積極參與；按環(huán)境教育功能進行等級評定；高要求的文化素養(yǎng)。24案例一：臥龍的生態(tài)旅游25一、旅游行為調(diào)查臥龍自然保護區(qū)自80年代初開展生態(tài)旅游以來，從小規(guī)模和隨意性逐漸趨于較大規(guī)模和有組織性的旅游活動，從盲目開展轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)規(guī)劃，從無村民參與到村民自發(fā)形成旅游品市場。分析原因，我們認(rèn)為旅游行為的調(diào)查研究對生態(tài)旅游的發(fā)展具有重要的作用。在1988年我們專門邀請了澳大利亞的戴維斯對臥龍進行調(diào)查，同時不斷地開展生態(tài)旅游監(jiān)測，有力地指導(dǎo)了臥龍的生態(tài)旅游規(guī)劃和實踐。旅游行為的研究結(jié)果表明，旅游行為具有明顯的時空波動，不僅游客數(shù)量逐年增加，經(jīng)濟收益逐年提高，而且旅游范圍、旅游季節(jié)、旅游意識和旅游需求均表現(xiàn)出一定的規(guī)律性：通常國外及港、澳、臺地區(qū)的游客熱衷于徒步旅游，涉足范圍較廣，對旅游小冊子需求較高，旅游時間具有隨機性，自然保護意識較強;國內(nèi)旅游者喜歡帶車旅游，限于指定的觀光景點，旅游需求以吃、住和土特產(chǎn)品為主，自然保護意識相對較弱，旅游時間大多集中在夏秋時節(jié)；而所有旅游者都對野生動物和動物標(biāo)本興趣較濃，但對野生植物和植物標(biāo)本不夠關(guān)心(瓊斯·戴維斯,1988)。2627二、三條建議旅游景觀設(shè)置于實驗區(qū)和緩沖區(qū)的鑲嵌耦合地帶，如英雄溝、銀廠溝、正河溝等景點。為了滿足生態(tài)旅游者對自然保護區(qū)的生物多樣性和森林植被的垂直分布規(guī)律的了解,以及對自然景觀的欣賞，除建有介紹該地區(qū)野生生物資源和生態(tài)環(huán)境的自然博物館、動植物標(biāo)本室外，還設(shè)計了一條縱觀植被水平和垂直分布的游覽線。由于自然保護區(qū)主要以保護野生動植物資源和森林生態(tài)系統(tǒng)為目的，因此區(qū)內(nèi)任何活動(包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)旅游、環(huán)境工程等)都應(yīng)以不影響野生動植物的生長發(fā)育為宗旨。通過對野生大熊貓的生態(tài)生物學(xué)研究，科學(xué)家們發(fā)現(xiàn)，大熊貓不僅其食性獨特，專食亞高山竹類，在臥龍地區(qū),尤其以冷箭竹和拐棍竹為主，而且所食竹類器官具有季節(jié)選擇性；同時隨著氣溫的變化，大熊貓還表現(xiàn)出垂直遷徙習(xí)性，冬春生活于海拔高度2300-2700米的針闊混交林，夏秋移居到2800-3200米的亞高山暗針葉林；從大熊貓的發(fā)情、交配、妊娠和產(chǎn)仔的繁殖生物學(xué)來看，大熊貓一般每年3—5月發(fā)情和交配，9—10月產(chǎn)仔(胡錦矗等,1985)。鑒于大熊貓的行為生態(tài)特征,在繁殖期應(yīng)嚴(yán)格控制游客數(shù)量和涉足區(qū)域,旅游高峰期要安排在野生動物的非繁殖季節(jié)。2829三、社區(qū)的考慮臥龍地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式較為粗放,耕作制度較為單一，主要種植玉米、土豆、黃豆、蘿卜和卷心白等，具有明顯的忙閑之分，一年一熟，3—5月播種，9—10月收獲，其余時間農(nóng)民采集藥材、放牧牲畜和休閑在家,存在大量的剩余勞動力；況且，旅游者對該地農(nóng)民的土特產(chǎn)品很感興趣，包括臘肉、土豆、豆子、天麻、貝母等?；谏鲜稣J(rèn)識，當(dāng)?shù)匾恍┐迕褚呀?jīng)開始參與生態(tài)旅游經(jīng)營活動:或?qū)⒆约撼霎a(chǎn)的農(nóng)副物資和野生藥材出售，據(jù)不完全統(tǒng)計，旅游高峰期每日約有20—30人，成交量可達(dá)500—1000元左右;或修建房屋，從事旅館業(yè)、商業(yè)、運輸業(yè)、飲食業(yè)等，年收入少的約有1萬元，高者可突破5萬元。這樣不僅開闊了他們的視野，提高了經(jīng)濟收益，而且改變了他們傳統(tǒng)的經(jīng)商意識，降低了他們對自然保護區(qū)的抵觸情緒，有利于自然保護工作的開展。3031案例二：九寨溝的旅游理念32一、九寨溝的魅力九寨溝，神奇的仙境，位于四川省阿壩藏族羌族自治州九寨溝縣境內(nèi)，南距成都400多公里，屬高山深谷碳酸鹽堰塞湖地貌，景區(qū)長80余公里，茫茫六萬多公頃，因溝內(nèi)有盤信等九個藏族村寨而得名。1975年，這一仙境被吳中倫先生發(fā)現(xiàn)。1982年，成為國家首批重點風(fēng)景名勝區(qū)。1978年，被列為國家自然保護區(qū)。1992年，被聯(lián)合國教科文組織納入《世界自然遺產(chǎn)名錄》，成為全人類共同擁有的寶貴財富?！包S山歸來不看山，九寨歸來不看水”。九寨溝的精靈是水，湖、泉、瀑、溪、河、灘，連綴一體，飛動與靜謐結(jié)合，剛烈與溫柔相濟，千顏萬色，多姿多彩。高低錯落的群瀑高唱低吟；大大小小的群海碧藍(lán)澄澈，水中倒映紅葉、綠樹、雪峰、藍(lán)天，一步一色，變幻無窮；水在樹間流，樹在水中長，花樹開在水中央。九寨溝現(xiàn)已規(guī)劃六個景區(qū)：寶鏡巖景區(qū)、樹正景區(qū)、日則景區(qū)、劍巖景區(qū)、長海景區(qū)、扎如景區(qū)。3334二、九寨溝的票價規(guī)定景區(qū)名稱票務(wù)類型旺季時間及價格

4月1日到11月15日淡季時間及價格

11月16日到3月31日備注九

寨

溝全票門票220元/人80元/人

觀光車票90元/人80元/人優(yōu)惠票門票170.00/人70.00/人優(yōu)惠對象：現(xiàn)役軍人、殘疾人等憑有效證件購買優(yōu)惠門票和全價車票觀光車票90.00/人80.00/人免票門票0.00/人0.00/人免票對象：1、1.30m以下兒童免門票和車票。2、現(xiàn)役傷殘軍人等憑有效證件。觀光車票90.00/人80.00/人二次進溝免費票類門票0.00/人0.00/人購票要求（略）觀光車票0.00/人0.00/人包車價目和車型豪華空調(diào)大巴7200.006000.00車型（略）。豪華空調(diào)中巴3600.003000.00車型（略）。執(zhí)行批文：

門票按2005年4月28日川價費[2005]7號、15號文及九管局[2005]16號文，從2005年7越1日起散客執(zhí)行，8月1日團隊執(zhí)行。車票按2004年2月28日阿州價調(diào){2004}6號文和九綠旅司{2004}12號函執(zhí)行。35三、九寨溝的管理機構(gòu)九寨溝國家級自然保護區(qū)管理局、九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局是直屬于阿壩州人民政府的正縣級事業(yè)單位，實行兩塊牌子、一套班子的管理體制。下設(shè)辦公室、人事處、計財處、保護處、規(guī)劃建設(shè)處、法規(guī)處、接待處、營銷策劃處、保衛(wèi)處、科研處、票務(wù)處、景區(qū)居民管理辦公室、駐成都辦事處、專職消防隊及武裝部、工青婦委會等，代管九寨溝公安分局和景區(qū)武警中隊，員工總數(shù)400余人。36四、九寨溝的保護措施九寨溝獨特的自然生態(tài)資源是實現(xiàn)旅游可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。因此，我局始終把自然保護放在各項工作的首位，以科研為支撐，不斷加大自然保護的科技含量。圍繞自然資源保護，開展了本底調(diào)查，編制了《世界遺產(chǎn)九寨溝山地災(zāi)害治理與生態(tài)保護工程建設(shè)規(guī)劃》、《九寨溝基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對環(huán)境影響的評估報告》等；狠抓護林防火工作，強化火源管理，森林防火覆蓋面積達(dá)100%，控制率達(dá)100%，已實現(xiàn)連續(xù)26年無森林火災(zāi)。全面貫徹實施ISO14001環(huán)境管理體系，建立了生態(tài)監(jiān)測站對景區(qū)氣象、水文、地質(zhì)、森林病蟲害等進行全面監(jiān)測；加強綜合保護工作。堅持抓好“溝內(nèi)游、溝外住”，嚴(yán)格控制日進溝游客數(shù)量（最佳日容量為1.8萬人次，最大容量為2.8萬人次），有效減輕了溝內(nèi)環(huán)境壓力。環(huán)衛(wèi)工作實行動態(tài)保潔，垃圾日產(chǎn)清，景區(qū)實現(xiàn)以液化石油氣作燃料的觀光車生態(tài)環(huán)境游，實現(xiàn)了以電（氣）代柴。37五、九寨溝的建設(shè)從1998年九環(huán)線通車以來，每年增加的游人數(shù)均以數(shù)十萬計，從2000年的旅游人數(shù)83萬人到2004年的190萬人。為解決迅猛增加的游人與有限的基礎(chǔ)設(shè)施之間的矛盾，克服重重困難，加大基建投資力度，在科學(xué)規(guī)劃的前提下，積極實施“保護性建設(shè)”，極大地改善景區(qū)旅游的“硬環(huán)境”。僅近年來景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入就高達(dá)5億多元。交通方面：260輛觀光車已全部更新，排放全部達(dá)到“歐三”標(biāo)準(zhǔn)。景區(qū)38公里生態(tài)道路整治工程全部完成，并開通了總長近60公里的人行棧道，實現(xiàn)了“人車分流”，促進了觀光車的安全運行。餐飲服務(wù)設(shè)施方面：建成諾日朗旅游服務(wù)中心，可容納4000人就餐，主要景點、棧道修建了17處游人休息廳，每個休息廳可容納100人。建成了電子門票門禁系統(tǒng)，在溝口設(shè)立了12個IC卡電話亭，景區(qū)鋪設(shè)了60公里光纜，建立了全景區(qū)的監(jiān)控系統(tǒng)和移動電話通訊系統(tǒng)，以及景區(qū)觀光車智能化調(diào)度系統(tǒng)和呼叫急救系統(tǒng)。溝口游人中心、游客轉(zhuǎn)換中心、入溝處、生態(tài)廣場、停車場的建成并投入使用，不僅有效地保證了入溝、購票和停車的正常秩序，而且還為九寨溝增添了一道靚麗的風(fēng)景。溝口游人中心既有現(xiàn)代建筑氣派，又具有濃郁的藏羌民族建筑特色，已成為九寨溝的標(biāo)志性建筑。3839六、社區(qū)優(yōu)先受益原則九寨溝管理局采取了一系列的挖掘、宣傳、開發(fā)、保護等措施和優(yōu)先政策：2001年12月開展九寨溝藏族民間活動挖掘整理工作1998年3月九寨溝管理局出臺當(dāng)?shù)厝藘?yōu)先政策，提高居民就業(yè)率和經(jīng)濟收入，充分調(diào)動了當(dāng)?shù)厝说姆e極性，創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境，優(yōu)先雇用溝內(nèi)群眾。目前，315名工作人員中，溝內(nèi)居民占185人；保護處臨時工89人中，溝內(nèi)居民占79人；環(huán)衛(wèi)處臨時工196人中，溝內(nèi)居民有58人，每年從旅游收入中提取一定比例的資金用于當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的發(fā)展，積極鼓勵當(dāng)?shù)厝罕娊?jīng)營旅游小生意，開設(shè)小商店和提供民族文化旅游服務(wù)。4041七、九寨溝的環(huán)保措施到2001年底，景區(qū)內(nèi)所有沖水廁所停止使用，全部改用生態(tài)環(huán)保型免沖廁所和流動廁所，杜絕了景區(qū)內(nèi)最主要的污水來源景區(qū)內(nèi)還修建了兩處污水處理站，用以處理景區(qū)內(nèi)餐飲和主要居民住宿區(qū)的污水；規(guī)定景區(qū)新餐廳的食品粗加工在景區(qū)外進行，景區(qū)內(nèi)的污水排放將得到全面控制；根據(jù)國家《地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅰ類水域標(biāo)準(zhǔn)》，管理局于2001年月簽訂了九寨溝污水防治責(zé)任書，為徹底控制景區(qū)廢水的排放制定了溝內(nèi)排污管道工程和生活污水的處理計劃溝外的污水處理工程也正在規(guī)劃中。九寨溝管理局于2001年8月設(shè)立了環(huán)衛(wèi)處，將九寨溝的環(huán)衛(wèi)工作進行統(tǒng)一管理，并實施了一系列的管理措施，如：更換垃圾桶、更換垃圾袋，景區(qū)內(nèi)的垃圾全部運出景區(qū)外的垃圾處理場進行分類處理，設(shè)立環(huán)保免沖廁所。專人對環(huán)保廁所進行檢測、監(jiān)測以及管理。堅持“日產(chǎn)日清”的原則，垃圾全部運出景區(qū)進行凈化處理。42八、交通安全管理為了保障景區(qū)內(nèi)車輛的安全行使，九寨溝管理局于2000年6月簽發(fā)關(guān)于溝內(nèi)車輛的限速通知，要求不得超過35公里/小時，九寨溝管理局還對觀光車進行定期檢測，直接由阿壩州交通支隊帶領(lǐng)技術(shù)人員進行流動檢測，確保觀光車的安全行使危險品的保管和使用，九寨溝管理局保衛(wèi)處，制定九寨溝管理局危險品管理辦法，2001年4月簽發(fā)關(guān)于加強對爆炸物品管理的通知，九寨溝管理局科研處還制定了農(nóng)藥、實驗室化學(xué)試劑的管理辦法和管理制度。43九、構(gòu)筑和諧社區(qū)在開展生態(tài)旅游過程中，除了加強游客教育之外，九寨溝管理局還十分注重當(dāng)?shù)貑T工和居民的素質(zhì)，每年都會對員工進行各方面的培訓(xùn)，并且設(shè)定了專門針對景區(qū)講解員的培訓(xùn)課程，及時學(xué)習(xí)更新和調(diào)整后的講解資料，確保員工的自身素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量能夠滿足游客不斷變化的旅游需求。在處理與當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系方面，我們把當(dāng)?shù)鼐用癞?dāng)作主人而不是管理對象，當(dāng)作財富而不是包袱，當(dāng)作動力而不是阻力。使他們獲得了對遺產(chǎn)地的管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)，從而走上了致富的道路。具體體現(xiàn)在以下兩個方面：一是讓居民從旅游經(jīng)營活動中受益，使群眾自覺地珍視遺產(chǎn)地，成為保護九寨溝的衛(wèi)士。除了每年撥給景區(qū)居民生活保障費之外，同時還通過各種形式讓職工入股旅游經(jīng)營活動而受益。二是優(yōu)先雇用本地居民參加遺產(chǎn)地管理，使他們成為遺產(chǎn)地管理機構(gòu)中職員或干部。九寨溝管理局充分依靠本地居民參加保護與管理工作，把人看作是自然景觀的組成部分，把本地居民看作是景區(qū)的組成部分，為科學(xué)解決景區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護問題創(chuàng)造了條件。44感想山清水秀，色彩斑斕；管理有方，建設(shè)到位；容量控制，有條不紊；票不在貴，景有所值；社區(qū)和諧，景區(qū)發(fā)展。45云南白馬雪山的生態(tài)旅游云南白馬雪山國家級自然保護區(qū)位于滇西北，在北緯27°25′－28°36′，東經(jīng)98°47′－99°21′之間。東臨金沙江河谷至德欽縣奔子欄鄉(xiāng)后接格里雪山山脊線到維西縣塔城鄉(xiāng)的馬跨底，南至維西縣白濟汛鄉(xiāng)的安一，北起德欽縣羊拉鄉(xiāng)的巴雜丫口，西以白馬雪山山脊線至維西縣葉枝鄉(xiāng)海拔2120m以上的山腰為界?？偯娣e為27.64hm2。46曲宗貢兩河相會曲宗貢，人間仙境在此中，滄海桑田窮變幻，如如之境性本空。47植被垂直分布在保護區(qū)內(nèi)從低海拔到雪線，依次分布著垂直分布著高山櫟、云南松林、針闊葉混交林、大果紅杉林、亞高山暗針葉林、高山灌叢、高山草甸、高山流石灘植被。48高山櫟林盡管從海拔3900m到雪線的垂直高差僅1000余m，我們?nèi)匀豢梢钥吹皆S多不同的植被類型。葉背黃色的植物顧名思義也就是黃背櫟，在落葉松林或沖天柏林遭到破壞后，黃背櫟在這些坡地很快形成森林，它們是這里的先鋒樹種，隨著時間的推移，落葉松林進一步取代黃背櫟林，此后，當(dāng)落葉松林內(nèi)很陰濕而不利于落葉松苗生長時，沖天柏或冷杉林就取而代之。49警示處雖然火有時促進森林植被的演替，但在這里我們看到了火的負(fù)面影響，成片的落葉松