關(guān)于全國(guó)污染源普查工作方案

關(guān)于全國(guó)污染源普查工作方案全國(guó)污染源普查工作方案背景介紹我國(guó)自改革開放以來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，并且在與國(guó)際接軌的過程中出現(xiàn)一系列的環(huán)境問題，其中環(huán)境污染問題就是其中一個(gè)重要的問題。針對(duì)環(huán)境污染問題，國(guó)家出臺(tái)了一系列的環(huán)境保護(hù)政策和法規(guī)，并且實(shí)施了環(huán)境污染治理工作。雖然取得了一些成效，但是隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和工業(yè)的持續(xù)發(fā)展，環(huán)境污染問題依然存在，特別是在某些散亂污企業(yè)和傳統(tǒng)行業(yè)，對(duì)環(huán)境污染容忍度較低的地區(qū)等。針對(duì)這種情況，對(duì)于污染源的掌握情況是進(jìn)行環(huán)保治理的前提，因此，全國(guó)污染源普查工作方案應(yīng)運(yùn)而生。1.工作目標(biāo)1.1主要目標(biāo)全國(guó)污染源普查工作的主要目標(biāo)是全面了解全國(guó)范圍內(nèi)的污染源分布情況和狀況，為制定環(huán)境保護(hù)政策和制定有針對(duì)性的治理方案提供科學(xué)依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐。1.2具體目標(biāo)1)全面排查污染源的總體情況，建立全國(guó)污染源信息數(shù)據(jù)庫。2)深入調(diào)查影響環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)安全等領(lǐng)域的污染源類型、規(guī)模、用途、廢氣、廢水等排放情況及排放標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不符合環(huán)保要求的污染源進(jìn)行分類處置。3)準(zhǔn)確掌握污染源的生產(chǎn)工藝、能源消耗情況以及資源利用狀態(tài)，為綠色發(fā)展提供依據(jù)。4)對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)環(huán)境污染防治中的重點(diǎn)區(qū)域、企業(yè)及行業(yè)進(jìn)行突出排查工作，建立重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)污染源的清單。2.工作內(nèi)容2.1普查范圍全國(guó)范圍內(nèi)的各類企業(yè)和機(jī)構(gòu)，包括工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、餐飲業(yè)、賓館酒店、石化和化工企業(yè)等。2.2普查對(duì)象污染源排放行為對(duì)環(huán)境污染具有潛在或直接影響的煙氣、廢水、固體廢物等排放設(shè)施，以及有重要環(huán)境污染物的污染物排放行為的生產(chǎn)或使用設(shè)施或場(chǎng)所。2.3工作方法1)現(xiàn)場(chǎng)勘察法：由工作人員實(shí)地勘查被普查單位，對(duì)排放設(shè)備、建筑結(jié)構(gòu)等進(jìn)行詳細(xì)記錄。2)問卷調(diào)查法：采用問卷調(diào)查對(duì)污染源普查對(duì)象進(jìn)行信息調(diào)查，了解相關(guān)情況。3)抽樣檢測(cè)法：抽取被普查單位的廢水、廢氣、固體廢物進(jìn)行分析檢測(cè)。4)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量法：對(duì)污染源關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行實(shí)測(cè)，如排放量、濃度和處理效率等。5)數(shù)據(jù)庫查詢法：針對(duì)已經(jīng)建立的污染源信息庫，查詢涉及普查對(duì)象的相關(guān)信息。2.4工作步驟1)組建工作人員，明確工作任務(wù)和工作時(shí)間。2)建立全國(guó)污染源信息數(shù)據(jù)庫，收集、整合、核實(shí)并更新需要普查的單位、設(shè)施、數(shù)據(jù)、法規(guī)等信息。3)制定普查計(jì)劃和普查表，對(duì)普查對(duì)象進(jìn)行分類劃分，對(duì)各類設(shè)施的目錄、屬性、特征、管理責(zé)任主體、復(fù)查周期等進(jìn)行劃分。4)開展現(xiàn)場(chǎng)普查和調(diào)查，采用多種方法獲取數(shù)據(jù)和信息，對(duì)被普查對(duì)象的實(shí)際狀況進(jìn)行測(cè)量、抽樣、問卷等方式采集數(shù)據(jù)。5)對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和評(píng)價(jià)，并初步劃分和區(qū)分普查范圍和普查對(duì)象。6)根據(jù)普查結(jié)果建立清單、預(yù)警并形成現(xiàn)場(chǎng)“3+1”查處措施，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改并依法追究責(zé)任。7)根據(jù)普查結(jié)果，完善環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保治理措施，完善控制策略，建立分級(jí)分區(qū)考核制度，對(duì)污染源實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。3.工作時(shí)限全國(guó)污染源普查工作計(jì)劃于2022年開始實(shí)施，預(yù)計(jì)歷時(shí)2年左右。按照地區(qū)和針對(duì)不同階段的實(shí)際情況，全國(guó)各省區(qū)市可自行制定普查計(jì)劃和時(shí)限，但必須在2024年9月底前完成本省區(qū)市的普查任務(wù)。4.工作要求4.1加強(qiáng)指導(dǎo)指導(dǎo)部門要加強(qiáng)對(duì)全國(guó)污染源普查工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織，并做好后續(xù)管理和評(píng)估工作；制定有針對(duì)性的環(huán)境保護(hù)政策和制定有關(guān)污染治理的相關(guān)法規(guī)。4.2組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)組建專業(yè)化的普查工作組，指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證研究與實(shí)踐的密切配合。4.3保證數(shù)據(jù)質(zhì)量保證普查對(duì)象準(zhǔn)確、詳盡的信息收集，排除數(shù)據(jù)漏報(bào)、瞞報(bào)等情況的發(fā)生；對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的檢測(cè)和分析，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可信度。4.4強(qiáng)化督查加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和督查，對(duì)不符合環(huán)境保護(hù)和排污標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和機(jī)構(gòu)按照法律法規(guī)進(jìn)行處罰。5.總結(jié)全國(guó)污染源普查工作是環(huán)境保護(hù)工作的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于全面掌握我國(guó)污染源的實(shí)際情況，制定有針對(duì)性的環(huán)