需專家論證方案經(jīng)管營(yíng)銷

1/1需專家論證方案-經(jīng)管營(yíng)銷

超過(guò)肯定規(guī)模的危急性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

一、深基坑工程

（一）開挖深度超過(guò)5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

（二）開挖深度雖未超過(guò)5m但地質(zhì)條件、四周環(huán)境和地下管線簡(jiǎn)單，或影響毗鄰建

筑（構(gòu)筑）物平安的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程。

二、模板工程及支撐體系

（一）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程。

（二）混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上；搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載

15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m2及以上。

（三）承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載700Kg以上。

三、起重吊裝及安裝拆卸工程

（一）采納特別規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。

（二）起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆

除工程。

四、腳手架工程

（一）搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程。

（二）提上升度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。

（三）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。

五、拆除、爆破工程

（一）采納爆破拆除的工程。

（二）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中簡(jiǎn)單引起有毒有害氣（液）體或粉塵集中、易燃易爆事故發(fā)生的特別建、構(gòu)筑物的拆除工程。

（三）可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物平安的拆除工程。

（四）文物愛(ài)護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)掌握范圍的拆除工程。

六、其它

（一）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。

（二）跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程。

（三）開挖深度超過(guò)16m的人工挖孔樁工程。

（四）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。

（五）采納新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無(wú)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危急性較大的分部分項(xiàng)工程。

危急性較大的分部分項(xiàng)工程平安管理方法

第一條為加強(qiáng)對(duì)危急性較大的分部分項(xiàng)工程平安管理，明確平安專項(xiàng)施工方案編制內(nèi)容，規(guī)范專家論證程序，確保平安專項(xiàng)施工方案實(shí)施，樂(lè)觀防范和遏制建筑施工生產(chǎn)平安

事故的發(fā)生，依據(jù)《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》及相關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)制定本方法。

其次條本方法適用于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡(jiǎn)稱“建筑工程”）的新建、改建、擴(kuò)建、裝修和拆除等建筑平安生產(chǎn)活動(dòng)及平安管理。

第三條本方法所稱危急性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過(guò)程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。危急性較大的分部分項(xiàng)

工程范圍見附件一。

危急性較大的分部分項(xiàng)工程平安專項(xiàng)施工方案（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)方案”），是指施工單位在編制施工組織（總）設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)危急性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的平安技

術(shù)措施文件。

第四條建設(shè)單位在申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證或辦理平安監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)供應(yīng)危急性較大

的分部分項(xiàng)工程清單和平安管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危急性較大的分部分項(xiàng)

工程平安管理制度。

第五條施工單位應(yīng)當(dāng)在危急性較大的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)方案；對(duì)于超過(guò)肯定規(guī)模的危急性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。超過(guò)肯定規(guī)模的危急性較大的分部分項(xiàng)工程范圍見附件二。

第六條建筑工程實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制。其中,起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的，其專項(xiàng)方案可由專業(yè)承包單位組織編制。

第七條專項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）工程概況：危急性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件。

（二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國(guó)標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等。

（三）施工方案：包括施工進(jìn)度方案、材料與設(shè)備方案。

（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等。？

（五）施工平安保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等。

（六）勞動(dòng)力方案：專職平安生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。

（七）計(jì)算書及相關(guān)圖紙。

第八條專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、平安、質(zhì)量等部門的

專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實(shí)行施工總承包的，專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

不需專家論證的專項(xiàng)方案，經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位，由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審

核簽字。

第九條超過(guò)肯定規(guī)模的危急性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開專家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會(huì)。

下列人員應(yīng)當(dāng)參與專家論證會(huì)：

（一）專家組成員；

（二）建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人；

（三）監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及相關(guān)人員；

？

（四）施工單位分管平安的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)

方案編制人員、項(xiàng)目專職平安生產(chǎn)管理人員；

（五）勘察、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員。

第十條專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成。

本項(xiàng)目參建各方的人員不得以專家身份參與專家論證會(huì)。

第十一條專家論證的主要內(nèi)容：

（一）專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行；

（二）專項(xiàng)方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；

（三）平安施工的基本條件是否滿意現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況。

專項(xiàng)方案經(jīng)論證后，專家組應(yīng)當(dāng)提交論證報(bào)告，對(duì)論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論證報(bào)告上簽字。該報(bào)告作為專項(xiàng)方案修改完善的指導(dǎo)意見。

第十二條施工單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后，方可組織實(shí)施。

實(shí)行施工總承包的，應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位、相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。

第十三條專項(xiàng)方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改，并重新組織專家進(jìn)行論證。

第十四條施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格根據(jù)專項(xiàng)方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項(xiàng)方案。

如因設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)按本方法第八條重新審核。對(duì)于超過(guò)肯定規(guī)模的危急性較大工程的專項(xiàng)方案，施工單位應(yīng)當(dāng)重新組

織專家進(jìn)行論證。

第十五條專項(xiàng)方案實(shí)施前，編制人員或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行平安技術(shù)交底。

第十六條施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和按規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)。發(fā)覺(jué)不根據(jù)專項(xiàng)方案施工的，應(yīng)當(dāng)要求其馬上整改；發(fā)覺(jué)有危及人身平安緊急狀況的，應(yīng)當(dāng)馬上組織作業(yè)人員撤離危急區(qū)域。

施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期巡查專項(xiàng)方案實(shí)施狀況。？

第十七條對(duì)于按規(guī)定需要驗(yàn)收的危急性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)

當(dāng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進(jìn)入下一道工序。

第十八條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將危急性較大的分部分項(xiàng)工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程特點(diǎn)、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定平安監(jiān)理工作流程、方法和措施。

第十九條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)專項(xiàng)方案實(shí)施狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理；對(duì)不按專項(xiàng)方案實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改，施工單位拒不整改的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告；建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)馬上責(zé)令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)向住

房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告。

其次十條各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)按專業(yè)類別建立專家?guī)臁＜規(guī)斓膶I(yè)類別

及專家數(shù)量應(yīng)依據(jù)本地實(shí)際狀況設(shè)置。

專家名單應(yīng)當(dāng)予以公示。

其次^一條專家?guī)斓膶＜覒?yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）誠(chéng)懇守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；

（二）從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)閱歷；

（三）具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。

其次十二條各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本地區(qū)實(shí)際狀況，制定專家資格審查

方法和管理制度并建立專家誠(chéng)信檔案，準(zhǔn)時(shí)更新專家?guī)臁?/p>

其次十三條建設(shè)單位未按規(guī)定供應(yīng)危急性較大的分部分項(xiàng)工程清單和平安管理措施，未責(zé)令施工單位停工整改的，未向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)告的；施工單位未按規(guī)定編制、實(shí)施專項(xiàng)方案的；監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專項(xiàng)方案或未對(duì)危急性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施監(jiān)理的；住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以懲罰。

其次十四條各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，依照本方法制定實(shí)施細(xì)

則。

其次十五條本方法自頒布之日起實(shí)施。原《關(guān)于印發(fā)＜建筑施工企業(yè)平安生產(chǎn)管理機(jī)

構(gòu)設(shè)置及專職平安生產(chǎn)管理人員配備方法＞和＜危急性較大工程平安專項(xiàng)施工方案編制及專

家論證審查方法＞的通知》（建質(zhì)[2023]213號(hào)）中的《危急性較大工程平安專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查方法》廢止。

附件一：危急性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

附件二：超過(guò)肯定規(guī)模的危急性較大的分部分項(xiàng)工程范圍

超過(guò)肯定規(guī)模的危急性較大的分部分項(xiàng)工程管理流程？熟識(shí)設(shè)計(jì)圖紙、工程建設(shè)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，了解工程地質(zhì)條件和周邊環(huán)境對(duì)比標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定識(shí)別出超過(guò)肯定規(guī)模的危急性較大的

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