第3課從漢到元政治制度的演變?cè)O(shè)計(jì)一

第3課n

從漢到元政治制度的演變專制主義中央集權(quán)制度形成于什么時(shí)候？其具體體現(xiàn)在哪些方面？秦專制主義中央集權(quán)制度創(chuàng)立皇帝制設(shè)三公九卿中央官制全面推行郡縣制中央地方：背景：漢初，郡國(guó)并行。出現(xiàn)王國(guó)問(wèn)題措施：實(shí)行“推恩令”作用：解決了王國(guó)問(wèn)題，加強(qiáng)了中央集權(quán)，鞏固和發(fā)展了大一統(tǒng)局面。一、中央集權(quán)的發(fā)展—地方政治制度的演變

1、漢武帝加強(qiáng)中央集權(quán)

漢興，接秦之弊，丈夫從軍旅，老弱轉(zhuǎn)糧餉，作業(yè)劇而才匱，自天子不能具鈞駟，而將相或乘牛車，齊民無(wú)藏蓋，……米至石萬(wàn)錢，馬一匹則百金。——《史記·平準(zhǔn)書》海內(nèi)新定，同姓寡少，懲戒亡秦孤立之?dāng)　?--《漢書》

天下之勢(shì)，方病大瘇，一脛之大幾如腰，一指之大幾如股。——《漢書·賈誼傳》

“今削之亦反，不削亦反。削之，其反亟，禍?。徊幌?，反遲，禍大。”2、唐末至五代的割據(jù)戰(zhàn)亂一、中央集權(quán)的發(fā)展

1、漢武帝加強(qiáng)中央集權(quán)唐朝藩鎮(zhèn)的分布和中央與藩鎮(zhèn)力量對(duì)比圖邊鎮(zhèn)兵49萬(wàn)中央軍9萬(wàn)::思考：地方勢(shì)力威脅中央政權(quán)的根源是什么？對(duì)歷史產(chǎn)生了什么影響？后梁：朱溫，原任梁王、宣武節(jié)度使后唐：李存勖，原任晉王.河?xùn)|節(jié)度使后晉：石敬瑭，原任河?xùn)|節(jié)度使后漢：劉知遠(yuǎn)，原任北平王.河?xùn)|節(jié)度使后周：郭威，原任鄴都留守將軍五代建立者簡(jiǎn)歷共性何在？對(duì)北宋統(tǒng)治者的治國(guó)方略影響何在？2、唐末至五代的割據(jù)戰(zhàn)亂3、宋初中央集權(quán)的強(qiáng)化一、中央集權(quán)的發(fā)展

1、漢武帝加強(qiáng)中央集權(quán)材料：當(dāng)北宋初，君臣討論國(guó)家長(zhǎng)治久安之策。宋太祖問(wèn)：“吾欲息天下之兵，為國(guó)家長(zhǎng)久之計(jì)，其道何如？”宰相趙普對(duì)曰：“國(guó)家不安者，其故非他，節(jié)鎮(zhèn)太重，君弱臣強(qiáng)而已矣。今所治之，無(wú)他奇巧也，惟削奪其權(quán)，制其錢谷，收其精兵，天下自安矣?！壁w普認(rèn)為“國(guó)家不安”的原因是什么？面對(duì)這種情況，應(yīng)采取什么措施？宋初中央集權(quán)的強(qiáng)化措施①加強(qiáng)了中央對(duì)地方的控制，消除了藩鎮(zhèn)割據(jù)現(xiàn)象。②造成冗官、冗兵、冗費(fèi)，埋下了“積貧積弱”的禍根。影響軍事上行政上經(jīng)濟(jì)上軍事上：①杯酒釋兵權(quán)，解除朝中大將和地方節(jié)度使的兵權(quán)；

②加強(qiáng)禁軍、強(qiáng)干弱枝。行政上：①派文臣任地方知州；

②設(shè)通判負(fù)責(zé)監(jiān)督。經(jīng)濟(jì)上：地方賦稅一小部分作為地方開支，其余由中央掌管。這些措施體現(xiàn)的突出特點(diǎn)是什么？北宋的地方分權(quán)中央皇權(quán)圖1河西節(jié)度使張議潮統(tǒng)軍出行圖

圖2北宋文官出行圖

以上兩幅出行圖反映的情景有何不同？結(jié)合所學(xué)知識(shí)加以解釋。2、唐末至五代的割據(jù)戰(zhàn)亂3、宋初中央集權(quán)的強(qiáng)化4、元朝實(shí)行行省制度一、中央集權(quán)的發(fā)展

1、漢武帝加強(qiáng)中央集權(quán)概況：中央：設(shè)中書省地方：設(shè)行省和宣政院轄地元朝實(shí)行行省制度意義：加強(qiáng)了對(duì)全國(guó)的管轄；加強(qiáng)了中央集權(quán)，鞏固了統(tǒng)一。是中國(guó)行省制的開端，對(duì)后世影響深遠(yuǎn)。背景：疆域空前擴(kuò)大省—路—府—州—縣和宣尉司3、隋唐的三省六部制4、宋朝對(duì)相權(quán)的分割：（二府三司）

中書門下、樞密院和三司使

5、元朝的中書省制1、西漢建立中朝（內(nèi)朝）外朝制度2、魏晉南北朝逐步形成三省制二、君主專制的演進(jìn)西漢的中朝（內(nèi)朝）外朝制度內(nèi)朝：皇帝親信組成，決策機(jī)構(gòu)外朝：三公九卿組成，執(zhí)行機(jī)構(gòu)思考：漢武帝為什么將權(quán)力由外朝轉(zhuǎn)到內(nèi)朝手中？隋唐實(shí)行三省六部制唐朝的做法后來(lái)被宋沿襲中書門下樞密院皇帝財(cái)政行政軍事三司使宋朝參知政事元：中書省制中書省吏戶禮兵刑工皇帝君權(quán)與相權(quán)矛盾斗爭(zhēng)的發(fā)展趨勢(shì)怎樣？漢朝：內(nèi)外朝制度，借內(nèi)朝削弱外朝相權(quán)隋唐：三省體制，相權(quán)一分為三，加強(qiáng)皇權(quán)宋朝：“二府三司”，宰相多人，進(jìn)一步分割、削弱宰相的權(quán)力相權(quán)與君權(quán)的矛盾，哪朝解決的最好？說(shuō)說(shuō)你的理由。圍繞矛盾：專制主義中央集權(quán)制度結(jié)果：中央集權(quán)與皇權(quán)得到不斷加強(qiáng)秦朝：建立漢元：不斷發(fā)展演變中央集權(quán)與地方分權(quán)、皇權(quán)與相權(quán)三.選官、用官制度的變化朝代制度方法依據(jù)三.選官、用官制度的變化朝代制度方法依據(jù)漢代察舉制推薦征召孝悌廉正魏晉南北朝九品中正制選拔推薦門第隋唐宋元科舉制分科考試才學(xué)知識(shí)你如何評(píng)價(jià)科舉制？作用：①選官任命權(quán)力收歸中央，加強(qiáng)了中央集權(quán)。②抑制了士族門閥勢(shì)力，庶族平民得以參與政權(quán)，擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)。③推動(dòng)了文化教育的發(fā)展。④為歷朝沿用，影響深遠(yuǎn)。局限性：考試單一，忽視實(shí)踐性知識(shí)。課堂練習(xí)

1.閱讀中國(guó)某時(shí)期的一幅歷史地圖。與此圖所反映的歷史現(xiàn)實(shí)相符的是

A.西漢時(shí)期監(jiān)察區(qū)的劃分B.漢初采取了郡縣制與封國(guó)制

C.西周初年分封諸侯的情D.唐朝時(shí)在邊境設(shè)置軍鎮(zhèn)的情況2．“收鄉(xiāng)長(zhǎng)、鎮(zhèn)將之權(quán)悉歸于縣，收縣之權(quán)悉歸于州，收州之權(quán)番歸于臨司，收監(jiān)司之權(quán)悉歸于朝廷?！庇嘘P(guān)宋代上述做法的下列表述，錯(cuò)誤的是A.目的是為了提高地方政府辦事效率

B.有利于消除地方權(quán)重的弊端C.造成地方政府權(quán)力過(guò)小

D.導(dǎo)致地方政府人浮于事3．元朝創(chuàng)設(shè)的行省制度，對(duì)后世產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。這主要是指這一制度①推廣了秦漢的郡縣制度

②加強(qiáng)了中央對(duì)邊疆的管轄③鞏固了多民族國(guó)家的統(tǒng)一

④成為今天中國(guó)省制的開端

A.①②③④

B.①②③

C.②③

D.②③④4.唐太宗時(shí)期，假設(shè)國(guó)家要在關(guān)中一帶修建一項(xiàng)大型水利工程，這項(xiàng)工程的實(shí)施涉及到眾多機(jī)構(gòu)，按制度規(guī)定其運(yùn)作程序是

A.尚書省→中書省→門下省→工部

B.中書省→門下省→尚書省→工部

C.中書省→門下省→尚書省→戶部

D.尚書省→門下省→中書省→工部5.就加強(qiáng)中央集權(quán)而言，科舉制的作用主要體現(xiàn)在A.沖破了世家大族壟斷仕途的局面

B.擴(kuò)大了各級(jí)官吏的來(lái)源C.擴(kuò)大了封建統(tǒng)治的社會(huì)基礎(chǔ)

D.把選拔任用官員的權(quán)力集中到中央6．閱讀下列材料：

材料一

宰、相之名分別出現(xiàn)于商周及春秋之時(shí)，宰相連稱始于戰(zhàn)國(guó)?！?dāng)時(shí)的所謂宰、相或宰相，地位均相當(dāng)于丞相。后來(lái)，宰相一直沿用于整個(gè)封建社會(huì)。不過(guò)，除遼代設(shè)置“宰相”外，宰相一般只是一個(gè)習(xí)慣用語(yǔ)，用以指輔佐皇帝行使權(quán)力、處理國(guó)家政務(wù)的主要官吏，而不是一個(gè)正式官名。材料二

三省制由于三省分職，在一些問(wèn)題的處理上不免各執(zhí)己見，爭(zhēng)執(zhí)不下，浪費(fèi)時(shí)間。于是，唐太宗在門下省設(shè)政事堂，便于宰相合議軍國(guó)大事。參加政事堂會(huì)議的，開始只有三省長(zhǎng)官，后來(lái)又陸續(xù)增加了一些官員，以“參知政事”等名義參決朝政，這些人也是宰相。政事堂的創(chuàng)立，增強(qiáng)了三省制的功能。材料三

宋朝對(duì)地方采取極端限制的措施，“收鄉(xiāng)長(zhǎng)、鎮(zhèn)將之權(quán)悉歸于縣，收縣之權(quán)悉歸于州，收州之權(quán)悉歸于監(jiān)司，收監(jiān)司之權(quán)悉歸于朝廷”。這種運(yùn)行機(jī)制雖然可以消除地方權(quán)重的弊端，卻嚴(yán)重影響了地方政權(quán)的工作效率。請(qǐng)回答：

(1)宰相名稱始于何時(shí)?它與秦朝的丞相有何不同？

(2)唐朝和宋朝為完善和加強(qiáng)中央集權(quán)，各采取了哪些措施？(3)唐朝和宋朝加強(qiáng)中央集權(quán)的措施有什么特點(diǎn)？產(chǎn)生了怎樣的影響？參考答案

1.B2.A3.D4.B5.D6.(1)戰(zhàn)國(guó)。宰相一般只是習(xí)慣用語(yǔ)，用以指輔佐皇帝行使權(quán)力、處理國(guó)家政