《餐飲外賣食安封簽使用規(guī)范》編制說明

安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)編制說明標(biāo)準(zhǔn)名稱餐飲外賣食安封簽使用規(guī)范任務(wù)來源（項目計劃號）2023-3-17第一起草單位（蓋章）安徽省宿州市餐飲行業(yè)協(xié)會單位地址安徽省宿州市埇橋區(qū)淮河西路100號101室參與起草單位宿州市餐飲行業(yè)協(xié)會、蕪湖市標(biāo)準(zhǔn)化研究院、宿州市多味樓飲食服務(wù)有限責(zé)任公司、蕪湖市市場監(jiān)督管理局、宿州市食品藥品檢驗檢測中心、蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院、宿州市醉小湘餐飲管理有限責(zé)任公司、蕪湖和府園林餐飲管理有限公司、宿州市羊肉屯餐飲管理有限責(zé)任公司、蕪湖十里江灣餐飲管理有限公司、宿州國際大酒店有限責(zé)任公司、蕪湖貝樂餐飲服務(wù)有限公司。標(biāo)準(zhǔn)起草人（全部起草人，應(yīng)與標(biāo)準(zhǔn)文本前言中起草人排序一致）序號姓名單位職務(wù)職稱電話編制情況1、編制過程簡介2023年5月，宿州市餐飲協(xié)會、蕪湖市標(biāo)準(zhǔn)化研究院等單位向安徽省市場監(jiān)督管理局提出了《餐飲外賣食安封簽使用規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)立項計劃。2023年9月22日，安徽省市場監(jiān)督管理局餐飲服務(wù)安全監(jiān)督管理處組織宿州市餐飲協(xié)會、蕪湖市標(biāo)準(zhǔn)化研究院等單位召開《餐飲外賣食安封簽使用規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)研討會，標(biāo)準(zhǔn)起草單位成立起草小組。2023年9月22日-2023年11月30日，起草小組依據(jù)安徽省市場監(jiān)督管理局發(fā)布的《關(guān)于全面推廣使用食安封簽的消費(fèi)提醒》文件精神要求，以及DB3413/T0011-2022《餐飲外賣食安封簽使用規(guī)范》、DB3402/T43-2023《餐飲外賣食安封簽使用規(guī)范》的推廣使用,參考江浙滬等地的探索經(jīng)驗、廣泛收集安徽省內(nèi)各地市餐飲外賣經(jīng)營企業(yè)業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上，總結(jié)歸納宿州、蕪湖餐飲外賣一次性食安封簽使用現(xiàn)狀與成果，召開內(nèi)部研討會，初步確立了標(biāo)準(zhǔn)文件的編制框架，形成了標(biāo)準(zhǔn)討論稿。2023年12月6日，安徽省市場監(jiān)督管理局下達(dá)了2023年第三批安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃的通知（皖市監(jiān)函〔2023〕622號），本標(biāo)準(zhǔn)計劃號為2023-3-17。2023年12月11日，起草小組召開了《餐飲外賣食安封簽使用規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)研討會，針對討論稿提出修訂意見，形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿。2、制定標(biāo)準(zhǔn)的必要性和意義必要性：安徽省市場監(jiān)督管理局《關(guān)于全面抓緊推廣網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食安封簽的通知》（皖市監(jiān)辦函〔2021〕746號）文件中提到為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管，有效預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣食品配送過程中的食品安全風(fēng)險，在全省范圍內(nèi)全面推廣網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全封簽。從生命至上、健康至上的高度，全面抓緊推廣使用食安封簽是防止外賣食品外包裝在運(yùn)送過程中被拆啟或意外破壞、確保外賣食品配送過程安全的有效手段。為保障網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣運(yùn)輸途中的食品安全，切實保障廣大消費(fèi)者“點的放心，吃的安心”，確保餐飲配送最后一公里的安全，2022年3月，安徽省市場監(jiān)督管理局發(fā)布了《關(guān)于全面推廣使用食安封簽的消費(fèi)提醒》，告知于廣大消費(fèi)者在接收外賣食品時注意檢查食安封簽的完整性，拒收食安封簽已被破壞或封簽不完整的外賣食品。意義：通過研制《餐飲外賣食安封簽使用規(guī)范》，全面推廣使用網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)“食安封簽”，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)餐飲經(jīng)營秩序，打造放心網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境，逐步培養(yǎng)消費(fèi)者查看“食安封簽”完好度的消費(fèi)習(xí)慣，促使入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者提高外賣品質(zhì)，有效預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣食品配送中的食品安全風(fēng)險，減少網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全糾紛，保障食品安全，讓消費(fèi)者線上點的放心，線下吃的安心，全面提升我省網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全水平。3、制定標(biāo)準(zhǔn)的原則和依據(jù)，與現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系本地方標(biāo)準(zhǔn)的編寫內(nèi)容與格式嚴(yán)格按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》要求進(jìn)行編制，編制流程按照DB34/T2800-2020《地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作指南》的要求執(zhí)行。在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中，充分了解調(diào)研了行政主管部門、入網(wǎng)餐飲經(jīng)營戶、食安封簽生產(chǎn)者、外賣餐食配送人員、餐飲外賣消費(fèi)者等各大群體，充分保證該標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、實用性。本標(biāo)準(zhǔn)的制定符合國家現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，不存在矛盾、沖突與交叉的情況。4、主要條款的說明，主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、試驗驗證的論述（詳細(xì)說明）主要條款：本標(biāo)準(zhǔn)的章節(jié)由：范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、基本要求、性能、分類、材質(zhì)、信息、使用組成。其中“性能”、“材質(zhì)”和“使用”是本標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)本文件適用于餐飲外賣包裝中食安封簽的使用。主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)：本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了使用食安封簽的各種基本要求。第5章明確了食安封簽的性能要求，包括粘性等；第7章明確了食安封簽的材質(zhì)要求，包括用料、最小尺寸等；第9章規(guī)定了食安封簽的使用要求，包括存放、下單、封貼、配送、驗收各個環(huán)節(jié)。5、標(biāo)準(zhǔn)中如果涉及專利，應(yīng)有明確的知識產(chǎn)權(quán)說明無。6、采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的，說明采標(biāo)程度，以及國內(nèi)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況無。7、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)無。8、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議（包括組織措施、技術(shù)措施、過渡辦法、實施日期等）（1）提高標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)識，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新管理。及時匯報，爭取主管部門支持，充分認(rèn)識開展《餐飲外賣食安封簽使用規(guī)范》的宣貫活動的重要性和目的意義，切實加強(qiáng)組織、開展各階段宣貫工作。對活動中遇到的問題,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),推動標(biāo)準(zhǔn)宣貫活動的扎實有序進(jìn)行，深入推動標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，加快推進(jìn)構(gòu)建以標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新體系，不斷提高餐飲服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。（2）扎實標(biāo)準(zhǔn)宣傳，深化標(biāo)準(zhǔn)科技引領(lǐng)。在標(biāo)準(zhǔn)制定過程中和發(fā)布實施后，擴(kuò)展標(biāo)準(zhǔn)研制、發(fā)布和實施的新思路、新路徑、新模式，通過媒體宣傳、會議座談、網(wǎng)站發(fā)布等線上線下一體化宣傳方式，制作宣傳欄、明白紙，舉辦現(xiàn)場講座、實地到餐飲門店，加快餐飲工作者對《餐飲外賣食安封簽使用規(guī)范》的了解和熟悉，宣傳推廣食安封簽標(biāo)準(zhǔn)化的理念和思想。（3）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)，全面領(lǐng)會。舉辦食安封簽標(biāo)準(zhǔn)專項培訓(xùn)班、標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識培訓(xùn)班，將標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)知識與標(biāo)準(zhǔn)實務(wù)相結(jié)合，讓標(biāo)準(zhǔn)理論與食安封簽標(biāo)準(zhǔn)實際相結(jié)合，促進(jìn)該項標(biāo)準(zhǔn)的落地實施。將標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容宣貫到各餐飲行政管理部門、餐飲服務(wù)提供者、餐飲外賣配送人員和廣大消費(fèi)者等，并通過集中授課、現(xiàn)場交流、觀摩教學(xué)等方式