公路監(jiān)理工作計劃書

張家界市張沅公路改建工程項目

（E1監(jiān)理標段）

監(jiān)

理

工

作

計

劃

書

監(jiān)理單位：湖南和天工程項目管理有限公旬

2009年3月9日

工程項目概況

1.1項目名稱及概況

項目名稱：張家界至沅陵公路(張家界段)建設項目

招標人名稱：張家界市張沅公路建設有限責任公司

項月簡介：本項目位于湖南省張家界市永定區(qū)境內，北起張家界市永定區(qū)永定大道，

南抵懷化市沅陵縣桐車坪，中間穿越武陵山脈，經三岔、大坪、四都坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。本項目起

訖樁號為：K0+000-K63+276.036,全長57.313Km,其中k0+000~k2+000采用二級公

路技術標準，其余路段采用三級公路技術標準，汽車荷載等級采用公路-H級，設計速度

30Km/h。其中，K0+000~K2+000段的路基寬度為12m,路面寬度為10.5m;K2+000-

K63+276.036段的路基寬度為7.5m,路面寬度為6.5m。

1.2項月建設地點：湖南省張家界市永定區(qū)境內。

2、地形、地貌

本路線穿越武陵山脈，地形南北兩端較低，高程約140~160m,中穿越分水嶺山地，

高程達到1200m,地形起伏大，切割深，地勢陡，其間出現(xiàn)幾個山間小盆地，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居

民、稻田密布區(qū)。沿線地表植被發(fā)育，農作物茂盛，全線屬山嶺重丘區(qū)。

3、地質及地震

全線地貌自張家界市澄水河谷東南行，經三岔越過由石灰?guī)r溶融形成的海拔高程達

863.6m的轎頂山，沿遭水文流大溪陡峭狹窄的溪谷邊坡行進，再穿越沅、澧水分水嶺由元

古界古老堅硬地層構成的單斜與褶皺中高山，下至四都坪，線路一直沿深溪溪畔南行，多

次跨越溪流、沖溝至符家坪，進入由白堊系紅色巖層構成的中低山丘陵區(qū)抵深溪口后，直

至終點沅陵縣城。本路線總體走向，由北向南行，橫切北東向的區(qū)域地質構造，可見多種

褶皺與斷裂構造及不同巖土體形成的中高山、深谷地形與剝蝕、侵蝕堆積地貌，及由石灰

巖溶蝕形成的巖溶地貌。

地震烈度：根據(jù)國家質量技術監(jiān)督局《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》(GB18306-2001)

劃分本區(qū)抗震設防烈度為6度，設計基本加速度值為0.05g,地震動反應譜周期為0.35g。

4、氣侯、水文特征

4.1氣候

本路線所經地區(qū)屬亞熱帶季風氣候，雨量充沛，溫暖濕潤，多年年平均氣溫17.3℃,

年降水量1562mm,年日照時間1695小時，無霜期264天，春夏之交多暴雨。

4.2水文特征

沿線水文地質條件可分為丘陵區(qū)和山區(qū)，前者包括沅陵、深溪口一帶以沖積、洪積的

潛水為主的紅色巖層丘陵區(qū)。后者包括桃花界、堡子界以基巖裂隙水、巖溶裂隙水為主的

山區(qū)。

沿線地表水系發(fā)育，南端有沅水、酉水及支流深溪等；北端發(fā)育有澧水支流大溪，路

段內順山而下的小溪甚多，水網密集。

5、建筑材料、環(huán)境保護

5.1建筑材料

本項目石料較豐富，各區(qū)均有片、塊石，且離路線較近，但路線除沅陵縣有土場外，

其余沿線土料場十分少，且含量匱乏。

材料：

(1)中粗砂：河床中有少量的河砂，系花崗巖風化沖積所形成，主要來源于沿線河流。

(2)石料：沿線所經地有大量的石灰?guī)r、白云巖露頭，采石廠離公路最近，最近旁就

在路邊。儲量豐富，表土覆蓋層薄，取之容易，運輸方便。

(3)粘土：沿線粘土較少，有少量種植土，所以沿線用土需由市區(qū)遠運為主。

(4)石灰：沿線沒有石灰窯，需要外購。

(5)水泥：在張家界市和沅陵縣市場均有水泥供應，水泥的質量和供應量均能滿足施

工要求。

(6)水、電：沿線電網密布，有良好的供電條件。本項目多為沿溪線，小溪較多，水

質良好，可滿足工程用水和生活用水需要。

(7)鋼材、瀝青等材料可在張家界市、常德市、懷化市等地購買，以汽車運輸為主。

5.2環(huán)境保護

按公路沿線綠化設計，結合沿線地形和景觀，在公路兩側種植喬、灌木，路基邊坡上

種草，美化環(huán)境，抑制污染。

以“不破壞就是最好的保護”為宗旨，貫徹“以防為主，以治為輔，綜合治理”的

原則，根據(jù)沿線具體土質情況，盡量保持原有的水利設施和自然排水系統(tǒng)，理順和恢復因

公路建設而改變的排水系統(tǒng)，確保水系暢通，減少水土流失，保證農田灌溉的需要。

做好施工組織設計，盡量減少公路施工對環(huán)境造成的破壞。公路建設后，清理平整好

建筑場地，做好排水、綠化和復墾。

6,交通能源和服務設施

本項目范圍內有縣道x016線、省道s306線、常張高速公路，施工機械及工程材料可

順利到達現(xiàn)場，交通運輸方便。電網密布，電力充足，但考慮地處偏僻和旱季的影響，供

電可靠性較差，承包人必須考慮部分自備電源。途經鄉(xiāng)鎮(zhèn)有衛(wèi)生院，水、電、公路、通訊

都較為方便。

7、標段劃分及主要工程數(shù)量

7.1技術指標：

建設標準：kO+000~k2+000采用二級公路技術標準，其余路段采用三級公路技術標

準；

汽車荷載等級：公路-H級：

設計速度：k0+000~k2+000為40Km/h,其余路段為30Km/h

路基路面寬：K0+000-K2+000段的路基寬度為12m,路面寬度為10.5m

K2+000~K63+276.036段的路基寬度為7.5m,路面寬度為6.5m;

路面結構：除路線通過縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)路段共5.5km采用水泥混凝土路面外，其余路段

均采用瀝青表處路面（拌和法施工）。

7.2標段劃分及主要工程數(shù)量

本項目劃為5個土建施工標段（Al~A5標段）、1個交通安全設施標段（B1標段）和

1個監(jiān)理標段（E1標段），各標段劃分及主要工程數(shù)量詳見下表。

張家界至沅陵公路（張家界段）建設項目施工及監(jiān)理標段劃分表

斷鏈個斷鏈

標段編號起訖樁號實際里程（km）備注

數(shù)（個）長度（km）

A1合同段K0+000-K8+40010.0137288.413728路基、路面、橋涵等

K10+630-K27+057.83-3.78160512.646195路基、路面、橋涵等

A2合同段三岔連接線路基、

LK0+000-LK1+6671.667

路面、橋涵等

A3合同段K27+057.8-K38+00010.36671111.308911路基、路面、橋涵等

A4合同段K38+000-K49+0001-0.33226610.667734路基、路面、橋涵等

A5合同段K49+000-K63+275.79500.00000014.275795路基、路面、橋涵等

K0+000-K8+400

鋼筋混凝土防撞護欄；波形護欄；公

交通安全設施B1K10+630-K63+275.79558.9793

路標線；里程碑；各類標志牌等

LK0+000-LK1+667

K0+000-K8+400

綠化工程Y1K10+630-K63+275.97558.9793綠化等

LK0+000-LK1+667

K0+000-K8+400

路基、路面、橋涵、交通安全設施、

監(jiān)理標段E1K10+630-K63+275.97558.9793

綠化等施工監(jiān)理服務

LK0+000-LK1+667

張家界至沅陵公路（張家界段）建設項目主要工程數(shù)量表

施工標段

AlA2A3A4A5

KO+OOO-K10+630-K27+057.K27+057.8-K38+000-K49+000-K63+

序工程單

K8+4008（含三岔連接線）K38+000K49+000276.036

號

名稱位

長度：長度：長度：長度：長度：

8.414km12.646km11.309km10.668km14.276km

數(shù)量數(shù)量數(shù)量數(shù)量數(shù)量

一路基土石方m3436778331006335238304498145381

1土方m?6132051115553843500229984

2石方m'375458279891279854269496119397

二路基防護

1擋土墻m34306.116279.31720315864.622938.9

2護肩墻mJ3202.92062.7.0451.0250.63600.5

3護腳墻m：2399.06161.04314.03789.5485.6

4護面墻

5砌石路基m31037.06276.83788.400

6軟土路基處治m'19210883619788

7噴漿防護m3347601296

8錨桿混凝土路肩墻m?176.40

9漿砌片石護坡m'0117.985.47386.0689

1

老擋土墻加固改造m；009730

0

1

路基路面排水工程m'5767.5714582.399879.597093.536570.13

1

三路面

(1)水泥混凝土

(D面層m2199440588536427455

②基層m2214320623136887740

③底基層m2223250652738477984

(2)瀝青表處路面

①面層m247192104457729077587098782

②基層m247192104457729077587098782

③底基層m249017112540772868159310660

四橋梁、涵洞

橋梁

1新建中橋米/道45.04/1043/155.84/10

2新建小橋米/道36.96/136/228.24/178/4

3加固舊中橋米/道00040/164.5/1

4加固舊小橋9.0/124/2

涵洞、渡槽

1圓管涵m/座421.61/29730.92/49377.28/27675.52/40570.44/53

2石拱涵m/座68.21/593.79/5115.43/6090.7/6

3蓋板涵（通道）m/座141.55/8188.98/1193.95/594/4104.06/8

4渡槽m/座22.6/125.63/1

5倒虹吸m/座27/223.5/211/1

五平面交叉

1平面交叉處9111244

六其他工程

1改溝改渠m64810261496.77356.8418.6

8、計劃工期

本工程計劃工期為36個月，缺陷責任期為24個月，保修期為5年。

監(jiān)理總服務期61個月（其中：施工準備期1個月，施工工期36個月，缺陷責任期24

個月）.

第一節(jié)監(jiān)理工作的指導思想和目標

1.1監(jiān)理的指導思想

監(jiān)理工作是圍繞工程目標這一系統(tǒng)，以動態(tài)控制的運行機制，健全的組織管理機構和人

員配備完善的管理制度，規(guī)范化的監(jiān)理工作程序，現(xiàn)代化的工作手段，良好的企業(yè)信譽和一絲

不茍的工作作風.按照監(jiān)理委托合同的所有條款,站在公正的立場上，對工程項目進行全面地

監(jiān)督和管理。根據(jù)我國監(jiān)理行業(yè)的文件法規(guī)和業(yè)主與承包商簽定的施工承包合同文件，監(jiān)

督和證實承包人員是否嚴格按合同要求實施合同，對項目進行工程質量監(jiān)理、進度監(jiān)理、

費用（計量與支付）監(jiān)理和合同管理。

1.2監(jiān)理總目標

監(jiān)理工作的主要目標包括質量目標、進度目標、費用目標三個方面。

投資控制目標：控制在合同條款范圍內；

進度控制目標：控制在合同條款范圍內，計劃前期準備為1個月，施工期為24個月；

缺陷責任期為24個月。

質量控制目標：控制在合同條款范圍內，并力爭優(yōu)良工程。

1.2.1質量監(jiān)理目標

以嚴格的監(jiān)理、熱情的事前服務，按施工承包合同文件和技術規(guī)范、驗收標準等進行

監(jiān)理。建立全面的質量控制體系，強化承包人自檢體系的管理，嚴格做好中間質量檢驗以

及現(xiàn)場質量驗收，搞好工序檢測。以形成承包人自檢、監(jiān)理工程師抽檢的二級質量保證系

統(tǒng)。工作中強調事前控制，嚴格開工申請的審批，盡量杜絕施工質量事故的發(fā)生，確保工

程質量，保證分項工程全部合格并爭創(chuàng)優(yōu)良工程。

1.2.2進度監(jiān)理目標

要求施工承包人根據(jù)合同要求提出工程總體進度計劃，年度和月度施工進度計劃和月

報，審查并督促其實施，及時進行計劃進度與實際進度的比較，并月給業(yè)主通報工程進度

情況，出現(xiàn)偏差時指令承包人進行調整，并督促承包人的資金、機械、材料、人工等及時

到位，以保證工程在合同規(guī)定的工期內竣工。

1.2.3投資監(jiān)理目標

認真審查承包人提交的現(xiàn)金流動計劃，現(xiàn)場核實工程數(shù)量和計量，審查簽發(fā)支付款證

書。嚴格審查計日工、額外工程、設計變更、價格調整，認真仔細地做好施工現(xiàn)場記錄，

控制好工程費用，力爭使工程費用不超過計劃費用。

1.2.4合同管理

認真貫徹施工承包合同和監(jiān)理委托合同，站在公正的立場上，充分發(fā)揮監(jiān)理的控制作

用與第三方的特殊地位，注意協(xié)助好業(yè)主、承包商及各協(xié)作部門的關系。管理好合同以規(guī)

范約束各方的行為，提高管理水平。

1.2.5施工安全和環(huán)境保護的控制

認真審查承包人提交的施工安全措施和環(huán)境保護措施，現(xiàn)場檢查安全設施和環(huán)境保護

的落實情況，盡量杜絕安全事故的產生，減少環(huán)境的污染。

1.2.6信息管理

信息管理采取人工決策和計算機輔助管理相結合的手段。特別是利用計算機準確及時

地收集、處理、傳遞和儲存大量數(shù)據(jù)，并進行工程進度、質量、費用的動態(tài)分析，以達到

工程監(jiān)理的高效、迅速、準確。

1.2.7工作組織協(xié)調管理

監(jiān)理機構的組織協(xié)調工作，主要是協(xié)調業(yè)主與承包商、承包商與沿線地方政府、與村

民及設計單位、承包商與承包商之間的關系，以及承包商與工程建設其它相關部門之間的

關系。

1.3監(jiān)理服務的依據(jù)

1.3.1監(jiān)理合同協(xié)議書；

1.3.2業(yè)主與第三方簽訂的正式合同、協(xié)議及附件；

1.3.2設計圖紙及說明；

1.3.4設計工程量清單及說明；

1.3.5合同指定使用的標準圖紙、本項目補充技術規(guī)范等；

1.3.6國家、交通部及項目所在省、市頒布的相關法律、法規(guī)等；

1.3.7其它。

1.4監(jiān)理服務范圍

公路工程項目施工監(jiān)理合同段內路基、路面、橋涵、交通工程等。包括：施工前期準

備階段、施工階段、缺陷責任期三個階段的監(jiān)理工作。

1.5監(jiān)理服務內容

監(jiān)理工程師的具體服務內容如下：

1.5.1.1編制監(jiān)理規(guī)范或計劃；

1.5.1.2熟悉合同文件，了解施工現(xiàn)場；

1.5.1.3參與交樁和設計交底工作，審查施工承包人提交的復測成果和施工圖設計；

1.5.1.4督促和檢查施工承包人建立質量保證體系；

1.5.1.5主持召開第一次工地會議和常規(guī)工地會議；

1.5.1.6發(fā)布開（復）工令，批準單項工程開工報告；

1.5.1.7審核施工承包人授權的常駐現(xiàn)場代表的資質，以及其它派駐到現(xiàn)場的主要技

術、管理人員的資質；

1.5.1.8驗收施工承包人的工地實驗室，審核其人員的資質；

1.5.1.9建立監(jiān)理的實驗、檢測工作體系，按照規(guī)定的頻率獨立開展監(jiān)理的試驗、檢

測工作；

1.5.1.10審批施工承包人擬用于本工程的原始材料，成套設備的品質以及工藝試驗和

標準試驗；

1.5.1.11審查施工承包人擬用于本工程的機械裝備和性能與數(shù)量；

1.5.1.12審批施工承包人實施本工程的施工方案及主要方法或工藝；

1.5.1.13控制重要外購成品件或半成品件的質量；

1.5.1.14審批施工承包人提交的總體進度計劃，檢查和督促施工承包人實施進度計

劃，核批承包人的修正計劃;

1.5.1.15要求施工承包人按照合同條件，技術規(guī)范和監(jiān)理程序進行施工，通過旁站、

巡視、檢測、試驗和總體驗收等手段，全面監(jiān)督、檢查和控制工程質量；

1.5.1.16簽發(fā)中間交工證書；

1.5.1.17調查、處理工程質量缺陷和事故，出現(xiàn)重大質量事故時，督促施工承包人保

護現(xiàn)場，做好記錄，按規(guī)定上報有關部門；

1.5.1.18發(fā)布停工令；

1.5.1.19對已完合格工程進行準確的計量；

1.5.1.20簽發(fā)中期支付憑證；

1.5.1.21在受權范圍內發(fā)出工程變更令，工程變更力爭做到工程總量的平衡或減少，

重大變更方案須呈報業(yè)主批準，-一般變更應向業(yè)主報備。重大變更指：

1、改變技術標準或設計主要技術指標。

2、連續(xù)0.5公里以上平縱的調整。

3、橋梁座數(shù)的增減、橋型、橋長、孔徑、凈寬、荷載標準和主要結構的變更。

4、重大防護設施及防護工程的變更。

5、通道、大型涵洞數(shù)量或規(guī)模的改變。

6、單項工程費用增減超過1萬元人民幣的變更。

1.5.1.22根據(jù)合同規(guī)定處理違約文件，協(xié)調爭端并在仲裁過程中作證；

1.5.1.23編制監(jiān)理工作月報、季報和年報；

1.5.1.24對承包人的交工申請進行評估，組織機構對交工工程的檢查和驗收；

1.5.1.25簽發(fā)交工證書；

1.5.1.26督促、檢查施工承包人按工程管理部分和業(yè)主的要求編制竣工文件；

1.5.1.27編制監(jiān)理方面的竣工文件;

1.5.1.28監(jiān)督施工承包人認真執(zhí)行缺陷責任期的工作計劃，檢查和驗收剩余工程，對

已交工程出現(xiàn)的缺陷、病害調查其原因并確定相應的責任；

1.5.1.29簽發(fā)工程缺陷責任終止證書；

1.5.1.30簽發(fā)最終支付證書；

1.5.1.31配合業(yè)主的竣工驗收和工程移交工作；

1.5.1.32其它。

1.5.2缺陷責任期階段監(jiān)理

1.5.2.1依據(jù)監(jiān)理委托合同約定的工程質量缺陷責任期監(jiān)理工作的時間'范圍和內容開

展工作。

1.5.2.2承擔質量缺陷責任期監(jiān)理工作時，安排監(jiān)理人員對建設單位提出的工程質量

缺陷進行檢查和記錄，對承包單位進行修復的工程質量進行驗收，合格后予以簽認。

1.5.2.3對工程質量缺陷原因進行調查分析并確定責任歸屬，對非承包單位原因造成

的質量缺陷，核實修復工程的費用和簽署工程款支付證書，并報建設單位。

1.6監(jiān)理職責

1.6.1主要職責

監(jiān)理工程師的職責權限嚴格按業(yè)主和監(jiān)理單位簽訂的監(jiān)理服務合同所授予的職權范

圍，以及按業(yè)主和承包人簽訂的合同文件明確規(guī)定的各項內容執(zhí)行。主要職責是工程質量

監(jiān)理、工程進度監(jiān)理、工程費用監(jiān)理及合同管理四方面。

1.6.2工程質量監(jiān)理的主要職責

1.6.2.1由高級駐地監(jiān)理工程師向承包人書面提供圖紙的原始基準點、基準線和基準

高程等資料，再由駐地監(jiān)理工程師與承包人一道進行現(xiàn)場交驗并驗收承包人施工放樣。

1.6.2.2在開工前和施工過程中，工程師必須檢查用于工程材.料、設備，對不符合合

同要求的，有權拒絕使用并督促運出工地現(xiàn)場。

1.6.2.3由高級駐地監(jiān)理工程師簽發(fā)各項工程的開工通知單；對不符合合同要求的，

報業(yè)主批準后通知承包人暫時停止整個工程或任何部分工程的施工。在特殊情況下可先指

令停工再報批。

1.6.2.4對承包人的檢驗、測試工作進行全面監(jiān)理。有權利用施工單位或自備的測試

儀器設備，對工程質量進行檢驗，憑數(shù)據(jù)對工程質量進行監(jiān)理。

1.6.2.5監(jiān)理人員按施工程序實行旁站，對每道工序、每個部位進行質量監(jiān)督，現(xiàn)場

檢查，對重要工程跟班檢查，對質量符合合同規(guī)定的部分和全部工程予以簽認。對不符合

質量要求的工程，有權要求承包人返工或采取其它補救措施，以達到合同規(guī)定的質量要求。

1.6.2.6定期向有關職能部門填報質量報表。

1.6.3工程進度監(jiān)理的主要職責

1.6.3.1由高級駐地監(jiān)理工程師審查承包人在開工前提交的總體施工進度計劃、現(xiàn)金

流動計劃和總說明以及在施工階段提交的各種詳細計劃和變更計劃，報業(yè)主批復。

1.6.3.2由高級駐地監(jiān)理工程師審批承包人根據(jù)總體進度計劃編制的年度計劃、季度

計劃，報業(yè)主批準下達。

1.6.3.3在施工過程中檢查和監(jiān)督計劃的實施，當工程未能按計劃進行時，應要求承

包人調整或修改計劃，并通知承包人采取必要的措施，加快施工進度，以實際施工進度符

合施工合同要求，

1.6.3.4定期向業(yè)主報告進度情況，當施工進度可能導致合同工期嚴重延誤時，有責

任向業(yè)主提出中止執(zhí)行施工合同的詳細報告，供業(yè)主采取措施或做出相應的決定。

1.6.4工程費用監(jiān)理的主要職責

1.6.4.1高級駐地監(jiān)理工程師按實簽發(fā)動員預付款支付證書，報業(yè)主審批。

1.6.4.2按合同規(guī)定，現(xiàn)場計量核實合同工程量清單規(guī)定的任何已完工程且質量合格

的質量和價值報業(yè)主審批。

1.6.4.3按合同規(guī)定審查、簽發(fā)中期支付證書及合同中止后任何款項的支付證書，報

業(yè)主審批。對不合格合同文件要求的工程項目費用，有權暫拒支付，直到上述項目的施工

質量達到要求。

1.6.4.4編制財務支付月報表和材料供應、機械設備進場月報表，報業(yè)主匯總。

1.6.5合同管理的主要職責

1.6.5.1協(xié)助業(yè)主主持召開開工前第一次工作會議和主持施工階段的旬、月、季度生

產調度會，整理并簽發(fā)會議記錄，有權參加承包人為實施合同組織的有關會議、協(xié)調工地

各承包人（含指定分包人）的有關聯(lián)席會議。

1.6.5.2按施工合同規(guī)定的變更范圍，對工程或其任何部分的形式、質量、數(shù)量及任

何工程施工程序做出變更或決定，應按變更的審批程序、權限，核實工程量及單價和價格,

經業(yè)主審批后下達變更令。

1.6.5.3對承包人提出的竣工期的延長或費用索賠，應就其中申述的理由查清全部情

況并根據(jù)合同規(guī)定程序審定延長工期或索賠款項，經由業(yè)主批準后發(fā)出通知。

1.6.5.4監(jiān)督承包人進入本工程的主要技術、管理人員的構成、數(shù)量與合同所列名單

是否相符，對不稱職的只要技術、管理人員，監(jiān)理工程師有權提出更換要求。

1.6.5.5對承包人的主要施工機械設備的數(shù)量、規(guī)格、性能按合同要求進行監(jiān)督、檢

查。由于施工機械設備的原因影響工程的工期、質量的，監(jiān)理工程師有權更換或要求停止

支付。

1.7監(jiān)理人員的職責

1.7.1高級駐地監(jiān)理工程師的職責

主持駐地監(jiān)理處的一切監(jiān)理業(yè)務工作。

1.7.1.1全面熟悉合同文件，糾正設計圖紙中的明顯錯誤，必要時報業(yè)主；

1.7.1.2檢查施工質量、進度以及施工方法，及時解決合同執(zhí)行過程中的一般性問題;

根據(jù)合同規(guī)定簽發(fā)指令，重要或重大問題應及時報業(yè)主；

1.7.1.3審查和處理承包人的報告、報表和函件，必要時報業(yè)主；

1.7.1.4簽發(fā)分項工程開工令、初簽期中支付證書和最終支付證書、簽發(fā)中間交工證

書；

1.7.1.5審批一般工程變更，對重要或重大工程變更提出處理意見，報業(yè)主；

1.7.1.6對發(fā)生的合同爭端提出處理意見，并報業(yè)主；

1.7.1.8主持工地會議及高級駐地監(jiān)理工程師例會，研究和解決施工中的各種問題；

業(yè)主派員參加；

1.7.1.9主持編制施工過程中的有關監(jiān)理實施細則；

1.7.1.10編制駐地監(jiān)理處資料并督促承包人及時編制提交竣工文件。

1.7.2計量支付與合同管理工程師的職責

1.7.2.1在高級駐地監(jiān)理工程師領導下工作，對高級駐地監(jiān)理工程師負責，并對本駐

地相關合同管理負全責。

1.7.2.2負責本合同段計量支付、計劃統(tǒng)計報表、延期及費用索賠、工程變更的審查、

處理等合同管理工作，并提供與之有關的原始資料。

1.7.2.3全面熟悉合同條款、工程量清單、技術規(guī)范、設計圖紙等合同文件，緊密配

合各專業(yè)工程師嚴格按合同文件和監(jiān)理程序及時準確地作好計量支付和月進度報表工作，

并作好工地現(xiàn)場記錄。

1.7.2.4深入工程現(xiàn)場，隨時掌握施工現(xiàn)場工料機動態(tài)和工程進展情況，配合其他專

業(yè)工程師的工作，做到數(shù)量真實，計算準確。

2.7.2.5審核承包人申報的支付報表，做到每項工程數(shù)量均有簽認的檢驗單和工程數(shù)

量計算表。工程變更、材料墊付款、延期、索賠等均應有簽認的憑證，報送的購貨發(fā)票等

應有依據(jù)。

1.7.2.6負責督促承包人及時準確的呈報工程進度報表。

1.7.2.7負責收集匯總并按時報送應報的記錄、紀要和各種報告，經駐地工程師簽字

后上報。

1.7.2.8參加對工程變更的單價評定及審查工作。

1.7.2.9協(xié)助高級駐地監(jiān)理工程師對施工計劃進行審查。

1.7.2.10辦理高級駐地監(jiān)理工程師交辦的其他工作。

1.7.3標段監(jiān)理工程師的職責

1.7.3.1標段監(jiān)理工程師協(xié)助高級監(jiān)理工程師領導所在的標段成員執(zhí)行駐地監(jiān)理處的

工作，完成監(jiān)理任務。

1.7.3.2完成駐地監(jiān)理處高級駐地監(jiān)理工程師委托和標段內分工主管的工作。

1.7.4結構監(jiān)理工程師的職責

1.7.4.1對高級駐地監(jiān)理工程師負責，并對本駐地相關橋涵及結構工程質量監(jiān)理負全

責，在高級駐地監(jiān)理工程師的領導下，負責本合同范圍內橋涵及結構工程的監(jiān)理工作。

1.7.4.2全面熟悉合同條款、技術規(guī)范和設計圖紙。在施工過程中對橋涵及結構工程

的進度、質量進行全面控制，對施工中出現(xiàn)的問題，要按技術規(guī)范要求即使提出處理意見;

1.7.4.3審查承包人的橋涵及結構工程施工組織設計和部分施工方案及施工組織計

劃，并檢查其執(zhí)行情況；

1.7.4.4檢查承包人的質量自檢系統(tǒng)及其運轉情況；

1.7.4.5審查承包人提出的各種資料。制定控制橋涵及結構工程質量和進度的各種圖

表；

1.7.4.6協(xié)同合同工程師、試驗工程師和道路工程師，審查工程計量中的橋涵及結構

工程部分；

1.7.4.7組織、領導結構工程現(xiàn)場監(jiān)理工作，作好監(jiān)理日志，并檢查橋涵及結構工程

（隧道工程）師助理的監(jiān)理日志，負責制訂施工過程中橋涵及結構工程監(jiān)理規(guī)程；

1.7.4.8協(xié)助高級駐地監(jiān)理工程師處理工程變更、質量事故以及索賠、延期等工作；

1.7.4.9辦理高級駐地監(jiān)理工程師交辦的其它工作。

1.7.5路面監(jiān)理工程師的職責

1.7.5.1對高級駐地監(jiān)理工程師負責，并對本駐地管轄范圍內道路工程質量監(jiān)理負全

責，在高級駐地監(jiān)理工程師的領導下，負責本合同的道路工程監(jiān)理工作。

1.7.5.2全面熟悉合同條款、技術規(guī)范和設計圖紙。對施工過程中道路工程進度、質

量進行全面控制，對施工中出現(xiàn)的問題，要按技術規(guī)范要求及時提出處理意見；

1.7.5.3審查承包人的道路工程總體施工組織計劃和分部施工方案及施工組織計劃，

并檢查其執(zhí)行情況；

1.7.5.4檢查承包人的質量自檢系統(tǒng)及其運轉情況；

1.7.5.5審查承包人提出的各種資料。制定控制道路工程質量和進度的各種圖表；

1.7.5.6協(xié)同計量工程師、試驗工程師，審查工程計量中的道路工程部分；

1.7.5.7組織、領導道路現(xiàn)場監(jiān)理工作，作好監(jiān)理日志，并檢查道路工程師助理的監(jiān)

理日志，負責制訂施工過程中的道路工程監(jiān)理規(guī)程;

1.7,5.8協(xié)助高級駐地監(jiān)理工程師處理工程變更、質量事故以及索賠、延期等工作;

1.7.5.9辦理高級駐地監(jiān)理工程師交辦的其它工作。

1.7.6路基監(jiān)理工程師的職責

1.7.6.1對高級駐地監(jiān)理工程師負責，并對本駐地管轄范圍內路基工程質量監(jiān)理負全

責，在高級駐地監(jiān)理工程師的領導下，負責本合同的路基工程監(jiān)理工作。

1.7.6.2全面熟悉合同條款、技術規(guī)范和設計圖紙。對施工過程中路基工程進度、質

量進行全面控制，對施工中出現(xiàn)的問題，要按技術規(guī)范要求及時提出處理意見；

1.7.6.3審查承包人的路基工程總體施工組織計劃和分部施工方案及施工組織計劃，

并檢查其執(zhí)行情況；

1.7.6.4檢查承包人的質量自檢系統(tǒng)及其運轉情況；

1.7.6.5審查承包人提出的各種資料。制定控制路基工程質量和進度的各種圖表；

1.7.6.6協(xié)同計量工程師、試驗工程師，審查工程計量中的路基工程部分；

1.7.6.7組織、領導路基現(xiàn)場監(jiān)理工作，作好監(jiān)理日志，井檢查路基工程師助理的監(jiān)

理日志，負責制訂施工過程中的路基工程監(jiān)理規(guī)程；

1.7.6.8協(xié)助高級駐地監(jiān)理工程師處理工程變更、質量事故以及索賠、延期等工作；

1.7.6.9辦理高級駐地監(jiān)理工程師交辦的其它工作。

1.7.7試驗監(jiān)理工程師的職責

1.7.7.1在高級駐地監(jiān)理工程師的領導下，負責本合同段所有的材料控制和工地試驗

監(jiān)理工作，搞好工程材料和成品的質量控制。試驗監(jiān)理工程師必須與路面工程師緊密配合,

協(xié)調工作。在工作上對駐地工程師負責，并對駐地相關合同試驗工程監(jiān)理負全責；

1.7.7.2熟悉合同條款、規(guī)范設計圖紙和試驗規(guī)程，監(jiān)督工地試驗室。解決各類試驗

的規(guī)程、記錄等，督促承包人提供足夠的試驗設備和人員以便保證按合同的要求控制材料

和工地試驗；

1.7.7.3監(jiān)督承包人按規(guī)范要求的頻率進行試驗，原則上工地試驗和室內試驗須有試

驗監(jiān)理人員在場；

1.7.7.4督促承包人定期檢查工地試驗設備，檢查各類設備的調校與運轉情況，協(xié)同

道路結構工程師檢查自采材料的加工辦法，以及各種材料料堆的材質和規(guī)格是否滿足技術

規(guī)范與設計要求；

1.7.7.5審查和評價試驗結果，根據(jù)技術規(guī)范建議駐地工程師認可或否定材料的使用。

1.7.7.6全面負責合同段試驗監(jiān)理的管理工作，建立試驗檔案；

1.7.7.7按時簽署試驗報告和試驗匯總表，經駐地工程師簽字后上報業(yè)主備案；

1.7.7.8檢查、指導試驗監(jiān)理輔助人員的各項工作；

1.7.7.9辦理高級駐地監(jiān)理工程師交辦的其它工作。

1.7.8測量監(jiān)理工程師的職責

對高級駐地監(jiān)理工程師負責，在高級駐地監(jiān)理工程師領導下，負責本合同測量監(jiān)理工作。

1.7.8.1熟悉合同條款，技術規(guī)范和設計圖紙。對施工過程中的測量工作進度，質量

進行全面控制，對施工測量中出現(xiàn)的問題，按技術規(guī)范要求及時提出處理意見。

1.7.8.2審查承包人的整個工程施工測量組織計劃和分項施工測量方案及分項施工測

量組織計劃，并檢查其執(zhí)行情況。

1.7.8.3檢查承包人的測量工作質量自檢系統(tǒng)及運轉情況，包括測量的儀器經專業(yè)單

位檢驗核定記錄情況。

1.7.8.4審核承包人施工測量完成后提出的正式書面測量復核單，根據(jù)申請的范圍及

內容進行現(xiàn)場復核并簽署驗收意見。

1.7.8.5作好測量驗收記錄，完成成果整理并妥善保管，制訂控制測量工作質量圖表。

1.7.8.6協(xié)助高級駐地監(jiān)理工程師處理工程變更，質量事故，以及索賠，延期等工作。

1.7.8.7完成高級駐地監(jiān)理工程師交辦的其它工作。

1.7.9監(jiān)理員的職責

監(jiān)理員其主要的工作是協(xié)助專業(yè)監(jiān)理工程師開展工作，目的是對承包人的各項施工程

序、施工方法和施工工藝進行有效的控制，實行全方位、全過程、全天候的監(jiān)理，包括以

下主要內容：

1.7.9.1檢查用于工程的材料、設備、現(xiàn)場施工人員及其它施工條件與批準的分項工

程的開工報告是否符合要求。

1.7.9.2檢查各種集料的級配、碎配合比及用量與批準的標準試驗通知是否一致。

1.7.9.3檢查施工方法和操作工藝，對影響工程質量的方法和工藝及時發(fā)出警告或作

出指示。

1.7.9.4進行每道工序或分項工程完工后的檢查驗收。

1.7.9.5對隱蔽工程進行覆蓋前的檢查，必要時進行開孔檢查。

1.7.9.6監(jiān)督承包人的試樣抽取和控制參數(shù)的測定及記錄。

1.7.9.7觀察了解影響工程進度和質量的風險、隱患及外部干擾的信息，及時報告專

業(yè)監(jiān)理工程師或標段監(jiān)理工程師。

第二節(jié)為本項目服務的組織機構

2.1監(jiān)理的組織機構框圖

本合同工程按公司與業(yè)主簽定“合同”規(guī)定的服務范圍，正確執(zhí)行“合同”所委托監(jiān)理

工程師的職權，履行“合同”規(guī)定的義務并承擔本監(jiān)理合同的監(jiān)理范圍和任務，監(jiān)理工程

師及其他輔助人員按施工準備階段、施工階段、交工及缺陷責任期的需要配備，各階段監(jiān)

理人員的進場、持續(xù)工作時間、人員數(shù)量及素質保證滿足監(jiān)理工作的需要，其組織機構框

圖如下

C5擬為承包本合同工程設立的組織機構圖

高級駐地監(jiān)理工程師

彳懂劃寸與路基專業(yè)路面專業(yè)結構專業(yè)詞的業(yè)狽瞠專業(yè)業(yè)

翎管理

典華師

wI師監(jiān)理工穆幣典X程/幣理工程師理工程師盅理工程師

A1標段監(jiān)

理工程師

A2標段監(jiān)

—

理工程師

A3標段監(jiān)

理工程師

A4標段監(jiān)

理工程師

A5標段監(jiān)

理工程師

說明：本項目合同監(jiān)理管理框圖充分考慮了為完成本項目而采用最優(yōu)化組合，以使各

個專業(yè)兼顧，且各個專業(yè)領域均配備有協(xié)調能力好、專業(yè)基礎知識豐富、實踐能力強的監(jiān)

理工程師進行項目管理,另按招標文件要求及項目需要配備符合條件的監(jiān)理員10名。

第三節(jié)質量控制的任務與方法

3.1質量監(jiān)理的依據(jù)和任務

3.1.1質量監(jiān)理的依據(jù)

3.1.1.1合同條件：所有質量保障責任、處理程序、費用支付等均應符合合同條件的

規(guī)定。

3.1.1.2合同圖紙：所有工程應與設計圖紙符合，并符合監(jiān)理工程師的變更與修改要

求。

3.1.1.3技術規(guī)范：所有用于工程的材料、設施、設備及施工工藝，應符合技術規(guī)范

的要求，并符合國際或國內公認的優(yōu)良工作品質。

3.1.1.4質量標準：所有工程質量均應符合合同文件中列明的質量標準及監(jiān)理工程師

指定的其他標準。

3.1.2質量監(jiān)理的任務

監(jiān)理工程師對施工全過程進行檢查、監(jiān)督和管理，制止影響工程質量的各種因素，使承包

人提交的使用的工程項目符合設計圖紙、技術規(guī)范及使用要求和驗收標準的要求。

3.2質量監(jiān)理工作程序

3.2.1質量控制檢查程序

3.2.1.1開工前準備工作的監(jiān)理

開工前，承包人須將準備工作情況（即開工申請報告）報駐地監(jiān)理處，待批準后方可

施工，否則監(jiān)理工程師有權令其糾正或根據(jù)合同有關條款令其暫停。在質量控制方面的要

求，其主要審查內容為：

1、工地試驗室的儀器與試驗人員配備情況；

2、承包人的質量自檢系統(tǒng)及質量保證措施；

3、進場材料的質量、規(guī)格、數(shù)量情況；

4、施工組織機構及主要人員的配備情況；

5、施工方案、方法、工藝流程；

6、施工設備的配備(數(shù)量、規(guī)格、性能)等情況。

3.2.1.2施工放樣與施工測量工作中的監(jiān)理

1、測量監(jiān)理工程師會同設計部門向承包人移交工程測量資料，承包人應進行工程測量

復核工作，在測量復核過程中，應補設和固定永久性標志，并將復核結果報駐地測量監(jiān)理

工程師審查，然后承包人進行工程定線和放樣。

2、承包人應根據(jù)測量監(jiān)理工程師批準的格式，于當日或次日向測量監(jiān)理工程師提交工

程放樣和施工測量記錄，當測量監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)測量和放樣有問題時，承包人應返工復測。

3.2.1.3中間檢查

1、承包人應根據(jù)每道工序施工結束前24小時將檢驗計劃報送駐地監(jiān)理處，以便駐地

監(jiān)理處安排每道工序施工質量檢查工作計劃。

2、檢查程序

(1)、每道工序完成后，承包人自檢，若自檢不合格，自行返工或補救；若合格，則

填寫“工序質量檢驗單”報送專業(yè)監(jiān)理工程師；

(2)、專業(yè)監(jiān)理工程師檢驗，若不合格，通過工作指示單指示承包人返工或補救；

(3)、承包人在每個分項工程完工后，應進行自檢，若自檢不合格，則自行返工；

(4)、專業(yè)監(jiān)理工程師對單項工程進行檢查驗收，若不合格，則發(fā)工作指示，指示承

包人返工或補救；若合格，則簽認工程質量檢驗報表及分項工程完工證書，并發(fā)出工作指

示單，指示承包人進行其他分項工程施工。

質量檢查程序詳見圖3-1質量檢查程序框圖

審查開工申請單

進行下一道工序

圖3—1質量檢查程序

3、中間質量檢查的方法和手段

(1)、旁站：現(xiàn)場監(jiān)理人員應在各施工點監(jiān)督施工，原則上采取旁站監(jiān)督，尤其是對

關鍵部位、工程隱蔽部位、易產生缺陷的工程、不易補救的部位，要更加加強監(jiān)督，如出現(xiàn)

質量問題，要及時報告專業(yè)監(jiān)理工程師，以便得到及時處理，在旁站過程中作好監(jiān)理日志，

工地各級監(jiān)理人員將施工中的情況和主要問題及時記錄于監(jiān)理日志中，并存檔備查。

(2)、工程用材料和設備的檢驗：所有用于工程的材料需經試驗合格，并經現(xiàn)場專業(yè)

監(jiān)理工程師批準后方可使用，其質量須符合技術規(guī)范要求，原則上，工地材料試驗由承包

人進行，但必須有現(xiàn)場監(jiān)理試驗人員在場，試驗記錄有現(xiàn)場監(jiān)理人員簽字認可方能有效，

必要時監(jiān)理試驗人員自行檢查。對于由承包人提供的設備在技術性能上須滿足本工程要求,

若不能滿足，監(jiān)理人員有權暫時停止使用。

(3)、現(xiàn)場測量：包括兒何尺寸、高程、位移等項目測量。一般性的現(xiàn)場測量工作由

承包人進行，監(jiān)理人員旁站監(jiān)督，其測量記錄必須有監(jiān)理人員簽字方可有效。關鍵性的測

量工作監(jiān)理人員應自行測量。

(4)、施工質量的抽樣檢驗：即由監(jiān)理試驗室和工地試驗室對關鍵工序完成的質量進

行抽樣試驗，專業(yè)監(jiān)理工程師應及時通知監(jiān)理試驗室或工地實驗室人員抽取試驗用的樣品。

3.2.1.4分項工程完工證書

分項工程完工證書是說明承包商所進行的分項工程已經完工并通過了有關質量檢驗的

文件，分項工程完工證書是申請緊后分項工程施工的前提，是竣工驗收文件的重要組成部

分，是辦理分項計量、簽發(fā)分項工程計量證書的基礎。

分項工程完工證書由下列文件(及附件)組成：

1、分項工程完工證書；

2、分項工程質量檢驗報表；

3、與分項工程有關的工序質量檢驗單、材料試驗表;

4、現(xiàn)場監(jiān)理日志表及日報表；

5、工作指示單；

6、工地會議紀要；

7、開工申請單；

8、工程變更令（對變更工程而言）；

9、分項工程完工圖紙；

10、其它。

3.2.1.5分部和單位工程的完工

當組成一分部工程的各分項工程全部完工后，專業(yè)監(jiān)理工程師應再次進行檢查、復查,

如未發(fā)現(xiàn)質量問題，即可對所有分項工程完工證書進行整理，形成分項工程完工文件。

同樣，當組成?單位工程的各分部工程完工后，專業(yè)監(jiān)理工程師應對各分部工程完工

文件進行整理，形成單位工程完工文件。

3.2.2質量缺陷處理

3.2.2.1質量缺陷處理方式

各項工程施工的過程中或完工以后，現(xiàn)場監(jiān)理人員如未發(fā)現(xiàn)工程項目存在著技術規(guī)范

所不允許的質量缺陷，根據(jù)缺陷的性質和嚴重程度，按如下方式處理：

1、當質量缺陷發(fā)生在萌芽狀態(tài)時，及時發(fā)出警告信息，要求承包人立刻更換不合格的

材料、設備或不稱職的施工人員，或要求立刻改變不正確的施工方法和操作工藝。

2、當質量缺陷正在出現(xiàn)時，立刻向承包人發(fā)出暫停施工指令（先口頭后書面），待承

包人采取了能足以保證施工質量的有效措施，并對質量缺陷進行了正確的補救處理后，再

書面通知恢復施工。

3、當質量缺陷發(fā)生在某道工序或單項工程完工以后，而且質量缺陷的存在將對下道工

序或分項工程產生質量影響時，拒絕檢查驗收或工程計量，并要求承包人進行返工處理。

3.2.2.2質量缺陷的判定方法

1、首先是憑經驗進行目測檢查，而且目測的結論能被承包人的施工人員所接受。

2、如果監(jiān)理人員無法以目測對質量缺陷作出準確的判斷，或監(jiān)理人員的目測判斷不能

使承包人的施工人員所接受，立即通知材料、測量或試驗等有關專業(yè)監(jiān)理人員并會同承包

人的自檢及試驗人員，進行實際的檢測試驗，并依據(jù)檢測結果作為認定質量缺陷存在與否

的依據(jù)。

3、當質量缺陷被認定，而且質量缺陷的嚴重程度將影響工程安全時，通過業(yè)主邀請設

計單位進行現(xiàn)場爭端或驗算，以決定采取處理措施。

4、對任何質量缺陷的修補，先由承包人提出修補方案及方法，經專業(yè)監(jiān)理工程師批準

后方可進行。

3.2.3質量事故處理程序

無論何時，一旦發(fā)生工程質量事故，需按下列程序抓緊處理。

3.2.3.1事故發(fā)生后，承包人應立即采取緊急措施（包括暫停施工），同時立即填寫“質

量事故報告單”報告駐地監(jiān)理處；

3.2.3.2駐地監(jiān)理處接到質量事故報告后，立即組織有關人員到現(xiàn)場查看，同時根據(jù)

事故現(xiàn)場情況，下達指示：

3.2.33承包人應根據(jù)監(jiān)理工程師的指示，立即采取相應措施，查清事故原因并提出

處理意見報駐地監(jiān)理處，并抄送有關方面；

3.2.3.4若為重大質量事故，監(jiān)理工程師應立即報駐地監(jiān)理處；

3.2.3.5駐地監(jiān)理處可視情況，組織由有關各方人員參加的聯(lián)合調查組，查明原因，

提出事故處理意見，填寫“質量事故處理報告單”，并抄送有關各方；

3.2.3.6若事故原因遲遲不能查明，監(jiān)理工程師認為事故隱患未消除，則不發(fā)復工命

令，或根據(jù)有關合同條款再次發(fā)出暫停施工命令，直到事故原因查明后方可恢復施工。

3.2.3.7質量事故處理框圖見圖3—20

圖3—2質量事故處理程序

3.2.4監(jiān)理試驗工作程序

3.2.4.1試驗室的工作程序

1、原材料的試驗程序

承包商提交開工報告后，試驗監(jiān)理工程師檢查材料出廠證明及試驗并報告并抽樣檢查

或取樣送檢。試驗工程師在對有關材料進行抽檢或送檢后應填寫材料試驗報告單。若發(fā)現(xiàn)

原材料不合格，試驗監(jiān)理工程師要及時向標段監(jiān)理工程師反映并通知承包商，由標段監(jiān)理

工程師提出處理意見并報高級駐地審定。原材料的試驗程序見圖3-3o

復核承包商原材料試驗報告

以規(guī)范頻率投檢原材料

送樣給監(jiān)理試驗室或其他有關資質單位

V

向專業(yè)監(jiān)理工程師提交復核、抽檢報告**

圖3—3原材料試驗程序

2、現(xiàn)場檢測試驗程序

施工前試驗監(jiān)理工程師與承包商試驗員按規(guī)范確定監(jiān)測項目，施工中共同按規(guī)范要求

的頻率進行試驗或試驗監(jiān)理工程師旁站承包商的試驗過程，檢查原始記錄并按規(guī)定抽查頻

率對現(xiàn)場進行抽查。并將抽查結果填入質量檢驗單，對無條件做的項目送監(jiān)理試驗室。施

工中試驗監(jiān)理工程師重點檢查工程的關鍵部位。