人教版（部編版）九年級上第二單元 民主與法治第四課 建設(shè)法治中國夯實(shí)法治基礎(chǔ)

導(dǎo)入新課：法治是人類社會進(jìn)入現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好，實(shí)現(xiàn)我國和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須全面推進(jìn)依法治國，更好地實(shí)現(xiàn)發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用。法治中國，正在路上。什么是法治？如何實(shí)現(xiàn)法治？本課將學(xué)習(xí)第四課第一節(jié)夯實(shí)法治基石（1）有交通警察、行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員、食品藥品監(jiān)督管理人員、法官、檢察官等等。（2）是法治。每個(gè)人按照法律、規(guī)則來辦事，社會才能社會生活安定。一、選擇法治道路1、法治：意味者依法治理。2、法治的作用：能夠?yàn)槿藗兲峁┝己玫纳鐣刃颍屓藗兡軌蚪⒒?、穩(wěn)定、持續(xù)的生活預(yù)期，保障人們在社會各個(gè)領(lǐng)域依法享有廣泛的權(quán)利和自由，使人們安全、有尊嚴(yán)地活著。3、法治的歷史來源：“法令者，民之命也，為治之本也?！背鲎浴渡叹龝ざǚ帧贰Ｃ荷?。這句話的意思是：法令，是百姓生存的根本，是治理國家的基礎(chǔ)。法治即依法治理。春秋戰(zhàn)國（先秦時(shí)期）法家學(xué)派的政治思想，主張以法治國，一切依據(jù)法律，力求公平公正，并依此推行施政、治理百姓的制度。法治是相對于人治而言的。法律就是秩序，有好的法律才有好的秩序?！畔ＥD哲學(xué)家亞里士多德《牛津法律大辭典》對法治的表述是:"一個(gè)無比重要的、但未被定義、也不是隨便就能定義的概念，它意指所有的權(quán)威機(jī)構(gòu)，立法、行政、司法及其他機(jī)構(gòu)都要服從于某些原則，這些原則一般被看作是表達(dá)了法律的各種特征，4、法治要求實(shí)行良法之治：良法反映最廣大人民群眾的意志和利益，反映社會發(fā)展的規(guī)律，維護(hù)公民的基本權(quán)利，符合公平正義要求，促進(jìn)了人與社會的共同發(fā)展。5、法治還要求實(shí)行善治法治建立在民主政治基礎(chǔ)上,通過賦予公民更多的參與公共活動(dòng)的機(jī)會和權(quán)利,實(shí)現(xiàn)公共利益的最大化善治(GoodGovernance)即良好的治理。20世紀(jì)90年代以來，在英語和法語的政治學(xué)文獻(xiàn)中，善治概念的使用率直線上升，成為出現(xiàn)頻率最高的術(shù)語之一。概括地說，善治就是使公共利益最大化的社會管理過程，其本質(zhì)特征是政府與公民對公共事務(wù)的合作管理，是政府與市場、社會的一種新穎關(guān)系。6、中國法治的原因：中國有兩千多年的封建專制歷史。1840年以后，一些仁人志士逐漸認(rèn)識到中國落后的根源在于封建專制制度。變法改制，成為救亡圖存、國家振興的必然選擇。直到新中國成立，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國人民才走上了一條探索社會主義法治建設(shè)的道路。黨和政府在實(shí)踐中不斷總結(jié)法治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，努力推進(jìn)依法治國的時(shí)代進(jìn)程。7、法治是現(xiàn)代政治文明的核心，是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國富民的基本保障，是解決社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)社會正義的有效方式。走法治道路是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然選擇。我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。需要加快與市場相關(guān)的法治建設(shè)。法治經(jīng)濟(jì)是按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)作的經(jīng)濟(jì)，它是有法可依的;法治經(jīng)濟(jì)的另一面是信譽(yù)經(jīng)濟(jì)，要減少交易的成本達(dá)到雙贏的目的，交易雙方必須誠實(shí)守信。所以，這種經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上是法治與德治統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)。沒有誠實(shí)守信相伴的法治經(jīng)濟(jì)必然得不到社會和公眾的認(rèn)同，誠實(shí)守信的失落則會導(dǎo)致社會凝聚力的渙散，市場效率降低，風(fēng)險(xiǎn)增大。法治與誠實(shí)守信，它們共同規(guī)范著人們的行為和價(jià)值取向，在潛移默化中成為一種社會經(jīng)濟(jì)秩序和為社會大多數(shù)人認(rèn)同的自律準(zhǔn)則，二者共同作用、相互促進(jìn)。人治：就是個(gè)人或少數(shù)人因歷史原因掌握了社會公共權(quán)力，以軍事、經(jīng)濟(jì)、政治、法律、文化、倫理等物質(zhì)的與精神的手段，對占社會絕大多數(shù)的其他成員進(jìn)行等級統(tǒng)治的社會體制。人治是儒家學(xué)說倡導(dǎo)的一種的治國理論，被封建統(tǒng)治者長期奉為正統(tǒng)思想。法治：顧名思義，法治就是"法的統(tǒng)治"。法治是一種貫徹法律至上、嚴(yán)格依法辦事的治國原則和方式。它要求作為反映社會主體共同意志和根本利益的法律具有至高無上的權(quán)威,并在全社會得到有效的實(shí)施、普遍的遵守和有力的貫徹。法治作為一種先進(jìn)的治國方式,要求整個(gè)國家以及社會生活均依法而治,即管理國家、治理社會,是憑靠法律這種公共權(quán)威,這種普遍、穩(wěn)定、明確的社會規(guī)范;而不是靠任何人格權(quán)威,不是靠掌權(quán)者的威嚴(yán)甚至特權(quán),不依個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移。二、描繪法治藍(lán)圖：1、改革開放后的法治進(jìn)程：長期以來，特別是黨的十一屆三中全會以來，我國高度重視法治建設(shè)。黨的十五大把依法治國確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，積極推進(jìn)社會主義法治建設(shè)。2、社會因法治而進(jìn)步：全面依法治國是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。黨的十八屆四中全會對新時(shí)期中國法治建設(shè)作出新的戰(zhàn)略部署，繪就了中國法治新藍(lán)圖3、建設(shè)法治中國體現(xiàn)公平正義：建設(shè)法治中國,要努力使每一項(xiàng)立法都得到人民群眾的普遍擁護(hù),使每一部法律法規(guī)都得到嚴(yán)格執(zhí)行,使每一個(gè)司法案件都體現(xiàn)公平正義，使每一位公民都成為法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者道路決定命運(yùn)，道路引領(lǐng)未來。堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義法治道路,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。我國法治建設(shè)取得的歷史性成就：

1、把依法治國確定為治理國家的基本方略；

2、把依法執(zhí)政確定為黨治國理政的基本方式；

3、中國特色社會主義法律體系如期形成；

4、法治政府建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；

5、司法體制不斷完善；

6、全社會法治理念明顯增強(qiáng)。1、有的法律法規(guī)未能全面反映客觀規(guī)律和人民意愿，針對性、可操作性不強(qiáng)，立法工作中部門化傾向、爭權(quán)諉責(zé)現(xiàn)象較為突出；

2、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象比較嚴(yán)重，執(zhí)法體制權(quán)責(zé)脫節(jié)、多頭執(zhí)法、選擇性執(zhí)法現(xiàn)象仍然存在，執(zhí)法司法不規(guī)范、不嚴(yán)格、不透明、不文明現(xiàn)象較為突出，群眾對執(zhí)法司法不公和腐敗問題反映強(qiáng)烈；

3、部分社會成員尊法信法守法用法、依法維權(quán)意識不強(qiáng)，一些國家工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事觀念不強(qiáng)、能力不足，知法犯法、以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法現(xiàn)象依然存在。我國法治建設(shè)存在的不足：本課小結(jié)：通過這節(jié)課的學(xué)習(xí)，我們知道了中國實(shí)行法治的原因和意義，良法的重要意義，善治的意義。十一屆三中全會以來，黨和政府推進(jìn)法治建設(shè)，實(shí)施依法治國。通過對人治和法治的比較，明白了走法治道路的原因；通過了解我國的法治進(jìn)程，理解了為什么要堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義法治道路，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人們當(dāng)家做主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一。課堂練習(xí)：1.社會主義民主政治的本質(zhì)和核心是（）A.人民當(dāng)家作主B.依法治國C.黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的統(tǒng)一D.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)A2、法治要求實(shí)行良法之治。這里的“良法”應(yīng)當(dāng)()

①反映最廣大人民群眾的意志和利益②反映社會的發(fā)展規(guī)律

③符合公平正義要求

④最大程度地維護(hù)社會秩序、增進(jìn)人民福祉

A.①②③

B.②③④

C.①②④

D.①②③④

D3、法治與人治有著本質(zhì)的不同。法治()

①建立在民主的基礎(chǔ)上

②賦予公民更多的參與公共活動(dòng)的機(jī)會和權(quán)利③目的是要實(shí)現(xiàn)公共利益的最大化

④強(qiáng)調(diào)法律面前人人平等

A.①②③④

B.②③④

C.①②③

D.①②④

A4、“法令者，民之命也，為治之本也。