吉林財經(jīng)大學

PAGEPAGE5吉林財經(jīng)大學處級領(lǐng)導班子和處級干部年度考核辦法（試行）第一章總則第一條為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加強我校處級領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，進一步改進和完善干部年度考核工作，切實加強處級干部隊伍管理和監(jiān)督，根據(jù)《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》（中發(fā)[2002]07號）、《黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核辦法（試行）》（中組發(fā)[2009]13號）等文件精神，結(jié)合學校實際，制定本辦法。第二條考核工作以建立健全干部選拔任用和監(jiān)督管理機制為目標，以擴大民主為切入點，以突出工作實績兼顧德、能、勤、廉等方面素質(zhì)為基本考核內(nèi)容，以處級領(lǐng)導班子任期目標責任制和干部崗位職責為主要依據(jù)，采取定性與定量考核相結(jié)合的方法，努力實現(xiàn)對干部全面、客觀、公正、準確、科學的考核評價，激勵我校處級干部改進工作作風、恪盡職守、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、廉潔自律，提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量，并為干部的聘任、晉升、獎懲、培訓、調(diào)整、交流提供依據(jù)。第三條堅持用科學發(fā)展觀和正確政績觀考察、評價干部，考核工作遵循黨管干部的原則、客觀公正的原則、注重工作實績的原則、民主公開的原則、群眾公認的原則、綜合評定的原則、簡便適用的原則?？己瞬扇€人總結(jié)、干部互評、群眾測評和領(lǐng)導評定相結(jié)合，以定性考核為主，定量為輔。第四條本辦法適用于學校處級領(lǐng)導班子和處級干部年度考核工作。第二章考核的組織和領(lǐng)導第五條處級領(lǐng)導班子和處級干部年度考核工作政策性強、涉及面廣，需要切實加強領(lǐng)導，要在學校黨委領(lǐng)導下，統(tǒng)籌組織安排。第六條成立處級領(lǐng)導班子和處級干部年度考核工作領(lǐng)導小組（以下簡稱考核領(lǐng)導小組），校黨委書記任組長，校長、分管組織工作的校領(lǐng)導任副組長，成員由學校辦公室、組織部、人事處、紀檢監(jiān)察辦公室、工會、機關(guān)黨委等部門負責人組成，考核領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（設(shè)在學校黨委組織部），負責具體的組織、協(xié)調(diào)工作。第七條各單位領(lǐng)導班子和處級干部年度考核工作的組織實施，由學校考核領(lǐng)導小組辦公室會同學?？己祟I(lǐng)導小組成員單位及各二級單位黨委（黨總支）、直屬黨支部負責。第三章考核內(nèi)容及等級第八條處級領(lǐng)導班子年度考核，主要考核本年度領(lǐng)導班子發(fā)揮職能作用情況，內(nèi)容包括思想政治建設(shè)、領(lǐng)導水平、工作實績、完成目標任務(wù)、綜合治理、反腐倡廉等方面的實際成效。思想政治建設(shè)，主要包括政治方向、思想作風、全局觀念、理論學習、執(zhí)行民主集中制、全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，維護中央權(quán)威等方面情況。領(lǐng)導水平，主要包括貫徹落實科學發(fā)展觀、駕馭全局、維護穩(wěn)定、處理利益關(guān)系、依法辦事、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、務(wù)實創(chuàng)新等方面的情況。工作實績，黨政管理部門和直屬部門主要是發(fā)揮職能等情況，教學單位主要是教育教學、科研、學科建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、基層黨建、學生管理等情況。完成目標任務(wù)，主要是各部門年初制定的重點工作計劃及任期目標年度完成情況。綜合治理，以學校綜合治理考核結(jié)果為準。反腐倡廉，主要包括思想道德和紀律教育，履行廉政責任制和自律情況。第九條處級領(lǐng)導干部年度考核，主要考核本年度履行崗位職責情況，內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等方面的現(xiàn)實表現(xiàn)，重點考核工作實績。考核中把德、能、勤、績、廉五項內(nèi)容分解量化為若干具體要素進行考核。德、能、勤、績、廉分解的各種具體要素如下：德（15%）：是指政治立場、觀點、思想品德、工作作風等。主要包括：思想政治素質(zhì)；團結(jié)協(xié)作、全局觀念；民主作風、群眾觀念；個人修養(yǎng)、道德品質(zhì)等方面。能（15%）：是指工作能力、政策水平、業(yè)務(wù)專長、服務(wù)水平等。主要包括：政策水平與管理水平；科學決策能力；組織實施能力；溝通協(xié)調(diào)能力；解決問題能力；與時俱進、開拓創(chuàng)新能力等方面。勤（15%）：是指工作態(tài)度、工作紀律和勤奮敬業(yè)的表現(xiàn)。主要包括：事業(yè)心、責任感、奉獻精神；投入精力、真抓實干；辦事效率；勞動紀律等方面?？儯?0%）：是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率、效益以及突出的工作成績和突出貢獻等方面。主要包括：工作思路、履行職責、工作落實、工作成效等方面。廉（15%）：是指為政清廉、依法辦事、廉潔奉公。主要包括：遵紀守法、廉潔自律的表現(xiàn)以及完成責任范圍黨風廉政建設(shè)工作成效的狀況等。第十條處級領(lǐng)導班子年度考核等級分為：好、較好、一般、差。處級領(lǐng)導干部考核等級分為：優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職。全校處級干部考核為“優(yōu)秀”等次的比例控制在參加考核人員總數(shù)的15%左右。第四章考核程序及等級評定第十一條

考核的基本程序：（一）做好考核準備，啟動考核工作1.擬定考核方案，做好考核的各項準備工作。2.成立考核工作小組。3.培訓考核工作人員。4.實行考核預告。考核工作小組提前向考核對象發(fā)布考核工作預告，公布考核對象、時間、方法、程序以及參加民主測評人員范圍等有關(guān)事項。（二）考核對象總結(jié)考核對象根據(jù)學校年度工作要點、本單位年度工作計劃和個人崗位職責，對照考核內(nèi)容，進行領(lǐng)導班子和個人總結(jié)，形成述職述廉報告。個人總結(jié)的主要內(nèi)容簡要寫實地填入《事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》，述職述廉會議結(jié)束后，連同領(lǐng)導班子年度總結(jié)一并送交學校考核領(lǐng)導小組辦公室。（三）民主測評對領(lǐng)導班子的年度考核按照當年的有關(guān)通知精神執(zhí)行。對處級干部的年度考核采取本單位述職述廉測評、全校述職述廉干部交叉測評、相關(guān)單位抽查測評、學校領(lǐng)導或主管領(lǐng)導測評等方式進行。1.本單位述職述廉測評。各單位干部的述職述廉考核工作由本單位黨政主要負責人具體組織實施。每個處級干部要在本單位全體人員參加的會議上進行個人述職述廉。同時，與會的教職工根據(jù)處級干部個人述職及實際工作表現(xiàn)情況，對處級干部進行無記名測評打分。各單位召開處級干部述職會時，分管校領(lǐng)導到會聽述職情況，學?？己斯ぷ餍〗M到會組織民主測評。2.

全校述職述廉干部交叉測評。全校所有處級正職干部除在本單位進行述職述廉測評外，還要在學校統(tǒng)一安排的時間內(nèi)進行網(wǎng)上書面集中述職述廉或大會集中述職述廉。具體采用哪種形式由考核組根據(jù)考核任務(wù)確定。處級正職干部網(wǎng)上書面集中述職述廉或大會集中述職述廉時，全校所有處級干部參加，在閱讀或聽取個人述職述廉的基礎(chǔ)上，結(jié)合個人平時表現(xiàn)，按照處級干部測評標準對述職述廉人員進行測評打分。擔任組織員、紀檢員、審計員、調(diào)研員的正副處級干部不參加集中述職述廉，以所在單位教職工民主測評結(jié)果為考核依據(jù)。3.

相關(guān)單位抽查測評。在與現(xiàn)職處級干部工作有密切聯(lián)系的相關(guān)單位隨機抽取20名調(diào)查對象對現(xiàn)職正、副處級干部進行測評。4.

學校領(lǐng)導和主管領(lǐng)導測評。學校領(lǐng)導對處級正職干部進行測評，學校領(lǐng)導對分管部門或聯(lián)系單位的處級副職干部進行測評。（四）考核結(jié)果的確定。機關(guān)黨政管理部門及直屬業(yè)務(wù)部門正職測評成績=本單位述職測評×0.3+全校述職干部交叉測評×0.3+學校領(lǐng)導測評×0.2+相關(guān)單位抽查測評×0.2機關(guān)黨政管理部門及直屬業(yè)務(wù)部門副職測評成績=本單位述職測評×0.4+學校主管領(lǐng)導測評×0.2+本單位主管領(lǐng)導測評×0.2+相關(guān)單位抽查測評×0.2教學單位正職測評成績=本單位述職測評×0.3+全校述職干部交叉測評×0.3+學校領(lǐng)導測評×0.2+相關(guān)單位抽查測評×0.2教學單位副職測評成績=本單位述職測評×0.4+學校主管領(lǐng)導測評×0.2+本單位主管領(lǐng)導測評×0.2+相關(guān)單位抽查測評×0.2（五）統(tǒng)計、分析測評結(jié)果學?？己祟I(lǐng)導小組辦公室負責統(tǒng)計和初步分析測評結(jié)果。民主測評中30%以上的群眾對本單位領(lǐng)導班子或處級干部評價為“差”或“不稱職”的，由學?？己祟I(lǐng)導小組派出調(diào)查組進行調(diào)查，形成調(diào)研意見，作為評價考核等級的重要依據(jù)。第十二條考核等級評定（一）提出建議等級學校考核工作領(lǐng)導小組結(jié)合干部職工的反映和平時掌握的情況在對處級干部測評結(jié)果進行綜合研究分析、全面衡量的基礎(chǔ)上，通過集體研究，對每個考核對象提出考核等級意見。其中干部優(yōu)秀等級必須合理考慮機關(guān)與基層、正職與副職、行政與黨群等各類干部的代表。（二）確定評定等級在學?？己祟I(lǐng)導小組提出考核結(jié)果建議方案的基礎(chǔ)上，召開校黨委常委會討論確定考核結(jié)果。（三）公示對全校處級干部考核結(jié)果擬獲“優(yōu)秀”等級的人員名單進行公示，公示時間為3—7天。公示結(jié)束后，如收到公示意見影響公示人員考核結(jié)果獲“優(yōu)秀”等級的，考核工作領(lǐng)導小組需重新復核，確實存在問題的應(yīng)對考核結(jié)果予以更改。（四）考核結(jié)果的反饋考核工作領(lǐng)導小組將考核結(jié)果通知被考核人。被考核人對考核結(jié)果如有異議，可在接到考核結(jié)果通知之日起一周內(nèi)向考核工作領(lǐng)導小組申請復核?？己斯ぷ黝I(lǐng)導小組在收到復核申請后十日內(nèi)提出復核意見，經(jīng)學校主管領(lǐng)導批準后以書面形式通知本人。（五）考核結(jié)果歸檔學?？己祟I(lǐng)導小組辦公室將確定的考核結(jié)果，填入《事業(yè)單位工作人員年度考核登記表》中“學?？己艘庖姟币粰冢ⅰ妒聵I(yè)單位工作人員年度考核登記表》歸入處級干部個人考核檔案。第五章處級干部考核結(jié)果評定第十三條

考核結(jié)果評定為優(yōu)秀等級的，需符合以下標準：（一）思想政治素質(zhì)高；（二）工作能力強；（三）密切聯(lián)系群眾，工作作風好；（四）工作實績特別突出，工作完成質(zhì)量高；（五）清正廉潔；（六）考核定量評價結(jié)果為90分以上（含90分）。第十四條

考核結(jié)果評定為稱職等級的，需符合以下標準：（一）思想政治素質(zhì)稱職；（二）工作能力稱職；（三）密切聯(lián)系群眾，工作作風稱職；（四）能夠完成工作任務(wù)，完成質(zhì)量合格；（五）能夠做到廉潔自律；（六）考核定量評價結(jié)果為75—90分。第十五條

考核結(jié)果評定為基本稱職等級的，需符合以下標準：（一）思想政治素質(zhì)一般；（二）工作能力較弱；（三）工作作風方面存在某些不足；（四）能基本完成工作任務(wù)，完成質(zhì)量一般；（五）能基本做到廉潔自律，但某些方面還有差距；（六）考核定量評價結(jié)果為60—75分。第十六條

經(jīng)考核存在下列情況之一者，考核結(jié)果應(yīng)評定為不稱職等級：（一）思想政治素質(zhì)方面存在突出問題；（二）工作能力差，根本不能勝任現(xiàn)任工作崗位；（三）在領(lǐng)導班子中鬧無原則糾紛，嚴重影響班子團結(jié)或工作作風方面存在嚴重問題；（四）不能完成工作任務(wù)，工作實績差；（五）有以權(quán)謀私行為，存在不廉潔問題；（六）工作不負責任，給學校的工作造成較大損失；（七）考核定量評價結(jié)果不足60分。另外，考核中凡有下列情況之一者，也定為不稱職等次：1.受到黨內(nèi)警告以上處分或行政記過以上處分的；2.政治上、經(jīng)濟上、道德上有嚴重問題正在審查處理之中的；3.嚴重失職，給學校利益和聲譽造成不良影響或嚴重損失的；4.在工作中因責任事故造成不良影響或嚴重損失的；5.不能廉潔自律，違反學校規(guī)章制度和財經(jīng)紀律，經(jīng)教育仍不改正的；6.政策水平、業(yè)務(wù)能力不能適應(yīng)本職工作要求，經(jīng)幫助仍無明顯進步的；7.拒不接受組織分配的任務(wù)，不履行工作職責的；8.無正當理由不參加年度考核，經(jīng)教育后仍拒絕參加的；9.具有其它不稱職行為的。第六章考核獎懲及其他第十七條年度考核結(jié)果是處級領(lǐng)導班子調(diào)整、處級干部任用、培養(yǎng)教育、獎勵懲戒等的重要依據(jù)。工資、津貼待遇等獎懲參照人事方面有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十八條對處級領(lǐng)導班子在年度考核測評中總體評價“好”和“較好”得票率達不到三分之二者，“差”的得票率超過三分之一，經(jīng)組織考核認定為確定存在問題的，應(yīng)當督促該班子加強整改，必要時也可以進行組織調(diào)整，主要負責人確有責任的，應(yīng)該對其進行誡勉談話。第十九條處級干部年度考核被確定為“基本稱職”的，通過誡勉談話或函詢的方式對其進行警示和勸勉。年度考核被確定為“不稱職”的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予免職、責令辭職或降級處理，或另行分配適當工作。第二十條其他（一）校內(nèi)調(diào)動和新任職的處級干部，任現(xiàn)職已滿三個月以上的，由原單位提供有關(guān)工作情況，在現(xiàn)工作單位進行考核并確定考核結(jié)果；任現(xiàn)職不滿三個月的，由現(xiàn)單位提供有關(guān)工作情況，在原單位進行考核并確定考核結(jié)果。（二）掛職鍛煉、扶貧、派出學習培訓或參加其他專項工作的處級干部，由掛職、扶貧、學習培訓或服務(wù)單位提供有關(guān)表現(xiàn)情況，在原單位進行考核并確定考核結(jié)果，報考核領(lǐng)導小組審核。（三）從各類院校畢業(yè)生中選拔或從校外調(diào)入的新聘任處級干部，工作已滿三個月以上的，適用本辦法進行考核；未滿三個月的，不適用本辦法進行考核。（四）解除聘任且未辦理退休的處級干部，離崗時間在六個月內(nèi)的，適用本辦法在原單位進行考核并確定考核結(jié)果；離崗時間超過六個月的，不適用本辦法進行考核。（六）全年病假或事假超過六個月，或病事假累計超過六個月的處級干部，不適用本辦法進行考核。（七）“雙肩挑”的處級干部，主要考核其管理工作。第七章考核紀律與監(jiān)督第二十一條

考核工作小組和考核工作人員要認真履行考核職責，按照規(guī)定的程序和要求實施考核，要全面、準確、細致地了解和客觀地反映考核對象的情況。實施考核工作責任制?？己斯ぷ魅藛T和考核工作小組組長要在考核材料上簽名，對考核材料和考核報告的客觀性、真實性負責。第二十二條

考核工作人員實行考核工作回避制度?；乇軐ο蟀ǎ号c自己有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系及其他原因需要回避的人員。第二十三條

考核對象要正確對待學?？己?，如實匯報工作和思想，客觀反映有關(guān)情況。第二十四條

有關(guān)部門和人員應(yīng)客觀、負責地向考核工作小組提供真實情況和數(shù)據(jù)。第二十五條

在考核工作中，考核人員和考核對象必須遵守以下紀律：（一）不準憑個人好惡了解或反映情況；（二）不準借考核之機謀取私利；（三）不準泄露考核秘密；（四）不準故意夸大、縮小、隱瞞、歪