PC總承包模式下的設(shè)備采購(gòu)包安裝管理

PC總承包模式下的設(shè)備采購(gòu)包安裝管理摘要：在某項(xiàng)目建設(shè)中，華興公司作為配套設(shè)施工程建安施工總承包商，與業(yè)主方簽訂了配套設(shè)施采購(gòu)及施工總承包合同（PC包），承擔(dān)該工程配套設(shè)施設(shè)備及材料采購(gòu)、土建及安裝施工。為了統(tǒng)一管理，減少合同界面交叉，便于總包方進(jìn)行監(jiān)管，提高工程建設(shè)質(zhì)量，該類(lèi)分部工程采用了設(shè)備采購(gòu)包安裝的合同模式，即由具備安裝調(diào)試資質(zhì)的設(shè)備承制單位負(fù)責(zé)設(shè)備、材料供貨及現(xiàn)場(chǎng)安裝、調(diào)試和取證。

關(guān)鍵詞：采購(gòu)及施工總承包；設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)；設(shè)備采購(gòu)包安裝；系統(tǒng)調(diào)試；特種設(shè)備取證

引言

在機(jī)電工程施工管理中針對(duì)一些專業(yè)性較強(qiáng)的專業(yè)工程或有國(guó)家監(jiān)管要求的特種設(shè)備，通常采用總承包模式，該種合同模式中總承包單位要分別管理設(shè)備采購(gòu)及安裝，對(duì)該類(lèi)工程采用了設(shè)備采購(gòu)包安裝的分包模式，即由具備安裝調(diào)試資質(zhì)的設(shè)備承制單位承擔(dān)設(shè)備制造、設(shè)備安裝、材料采購(gòu)及現(xiàn)場(chǎng)安裝調(diào)試和取證等全套服務(wù)。通過(guò)采取該分包模式，優(yōu)化了合同管理，簡(jiǎn)化了現(xiàn)場(chǎng)管理流程，保證了工程質(zhì)量和施工進(jìn)度，為后續(xù)類(lèi)似工程的施工總承包項(xiàng)目積累了管理經(jīng)驗(yàn)。

設(shè)備采購(gòu)包安裝管理

設(shè)備采購(gòu)包安裝即通過(guò)將一些專業(yè)性較強(qiáng)的分部工程分包給該分部工程主要設(shè)備的承制單位施工。

組織機(jī)構(gòu)的建立

設(shè)備采購(gòu)+安裝合同不同于一般的專業(yè)分包合同，分包方既負(fù)責(zé)設(shè)備供貨方又負(fù)責(zé)分部工程安裝施工，設(shè)備制造及現(xiàn)場(chǎng)安裝相輔相成，互相支持也相互制約，環(huán)環(huán)相扣，這就要求總承包單位管理人員既要熟悉設(shè)備采購(gòu)流程及設(shè)備到貨管理知識(shí)，又要熟悉現(xiàn)場(chǎng)安裝技術(shù)要求，同時(shí)又要具備統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，因此需要針對(duì)該合同的特點(diǎn)成立專門(mén)的設(shè)備采購(gòu)包安裝職能管理部門(mén)，直接負(fù)責(zé)設(shè)備采購(gòu)包安裝的管理工作，減少工作接口，提高管理效率。

合同界面清理

如引言中所述，采用設(shè)備采購(gòu)+安裝合同的主要原因之一是為了簡(jiǎn)化合同接口，從工程實(shí)體來(lái)分析，就是把設(shè)備和材料依據(jù)設(shè)計(jì)要求，通過(guò)技術(shù)手段和管理手段，把其有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使之成為具有獨(dú)立完整的生產(chǎn)功能或服務(wù)功能。通常設(shè)備采購(gòu)+安裝合同被劃分為一個(gè)分部工程，雖然作為一個(gè)分部工程來(lái)說(shuō)，采用這種模式減少了分部工程內(nèi)部子分部工程或分項(xiàng)工程之間的接口，但從單位工程或項(xiàng)目建設(shè)工程的高度來(lái)看，其與其他分部工程分部商之間還存在較多的接口。因此，在進(jìn)行簽訂合同之前，一定要認(rèn)真消化采購(gòu)技術(shù)規(guī)格書(shū)、施工圖紙、材料清冊(cè)等設(shè)計(jì)文件，進(jìn)行合同界面清理，避免設(shè)備、材料采購(gòu)遺漏或施工界面模糊，影響施工進(jìn)展。

設(shè)備采購(gòu)管理

根據(jù)前期技術(shù)文件梳理設(shè)備采購(gòu)清單，明確設(shè)備采購(gòu)范圍（區(qū)分設(shè)備與材料采購(gòu)范圍）；與建安計(jì)劃進(jìn)行匹配，并在業(yè)主指導(dǎo)下劃分采購(gòu)包；根據(jù)設(shè)計(jì)文件要求及業(yè)主管理要求開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研、潛在供方評(píng)審、立項(xiàng)申請(qǐng)編制、招投標(biāo)、合同簽訂、開(kāi)工條件檢查、質(zhì)量計(jì)劃執(zhí)行、不符合項(xiàng)處理（如有）、出廠驗(yàn)收、進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、技術(shù)服務(wù)、完工文件整理、合同關(guān)閉等工作。

做好過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控和出廠驗(yàn)收工作是控制設(shè)備制造質(zhì)量的關(guān)鍵工作。設(shè)備在制造過(guò)程中必須按照質(zhì)量計(jì)劃進(jìn)行生產(chǎn)，各方驗(yàn)證后才能進(jìn)行下一道工序，保證設(shè)備生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量滿足技術(shù)文件要求；出廠驗(yàn)收時(shí)，嚴(yán)格按照出廠驗(yàn)收大綱，對(duì)設(shè)備進(jìn)行試車(chē)，出現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，保證設(shè)備出廠時(shí)，制造質(zhì)量滿足技術(shù)文件要求。

資源及接口管理

由于設(shè)備采購(gòu)+安裝單位需要進(jìn)場(chǎng)施工，根據(jù)該類(lèi)工程特點(diǎn)，一般為分部工程，施工周期相對(duì)較短。分包商進(jìn)場(chǎng)后，不可避免地用到現(xiàn)場(chǎng)的資源（水、電、機(jī)械設(shè)備、場(chǎng)地等），也不可避免地與其他單位產(chǎn)生接口，如何有效地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)資源及接口管理非常關(guān)鍵。因此總承包單位要針對(duì)制定專門(mén)的資源及接口管理程序，明確采購(gòu)包安裝單位使用現(xiàn)場(chǎng)總包方資源的申辦流程及費(fèi)用結(jié)算手續(xù)，做好根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，提前策劃、統(tǒng)籌安排，做好施工準(zhǔn)備，便于后續(xù)工作的順利開(kāi)展。

采購(gòu)及安裝進(jìn)度、質(zhì)量、安全管理

采購(gòu)階段進(jìn)度及質(zhì)量管理

設(shè)備采購(gòu)工作先于安裝工作，根據(jù)建安三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，編制設(shè)備采購(gòu)三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，在“采購(gòu)三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃”的基礎(chǔ)上，編制“年度工作計(jì)劃”指導(dǎo)本年的具體設(shè)備采購(gòu)工作。同時(shí)，又以三個(gè)月滾動(dòng)工作計(jì)劃、專項(xiàng)計(jì)劃來(lái)保證采購(gòu)工作的順利開(kāi)展；通過(guò)發(fā)布“月度采購(gòu)進(jìn)展報(bào)告”的方式來(lái)反饋采購(gòu)工作完成情況，分析偏差及原因，對(duì)采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，發(fā)現(xiàn)偏差，及時(shí)制定措施糾偏。

做好過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控和出廠驗(yàn)收工作是控制設(shè)備制造質(zhì)量的關(guān)鍵工作。設(shè)備在制造過(guò)程中必須按照監(jiān)造大綱及質(zhì)量計(jì)劃進(jìn)行生產(chǎn)，設(shè)置質(zhì)量計(jì)劃控制點(diǎn)（H、W、R點(diǎn)）各方驗(yàn)證后才能進(jìn)行下一道工序，保證設(shè)備生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量滿足技術(shù)文件要求。

現(xiàn)場(chǎng)安裝階段的進(jìn)度、質(zhì)量及安全管理

進(jìn)度管理

采購(gòu)包安裝分包商進(jìn)場(chǎng)后，總包單位將其納入進(jìn)度考核范圍，總包單位將進(jìn)度目標(biāo)分解采購(gòu)包安裝分包商，針對(duì)采購(gòu)包安裝工程編制專項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃并要求其嚴(yán)格安裝進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施安裝工作，計(jì)劃的實(shí)施要建立跟蹤、監(jiān)督、檢查、報(bào)告機(jī)制，以利有效糾正計(jì)劃執(zhí)行中的偏差?？偝邪鼏挝辉O(shè)立專門(mén)的綜合調(diào)度機(jī)構(gòu)，實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃的檢查測(cè)量，發(fā)現(xiàn)偏差較大，及時(shí)召集調(diào)度協(xié)調(diào)會(huì)。

質(zhì)量管理

總承包單位成立專門(mén)的設(shè)備采購(gòu)包安裝施工管理部門(mén)，按專業(yè)配備質(zhì)量工程師，各質(zhì)量工程師根據(jù)招標(biāo)文件、合同、施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、法規(guī)、施工圖紙、設(shè)備說(shuō)明書(shū)結(jié)合以往的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行質(zhì)量管理策劃，形成施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃、施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和專題措施。施工過(guò)程中要認(rèn)真檢查，嚴(yán)格落實(shí)工序質(zhì)量檢查、隱蔽工程驗(yàn)收、檢查與試驗(yàn)控制、成品半成品保護(hù)、檢驗(yàn)批和分部分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收，重點(diǎn)關(guān)注施工變更及設(shè)計(jì)變更控制。

安全管理

嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，將總包單位的安全管理目標(biāo)分解到設(shè)備采購(gòu)包安裝單位并寫(xiě)進(jìn)合同，要求其配備專職安全員進(jìn)場(chǎng)管理，建立和健全安全管理制度，從安全教育培訓(xùn)、施工設(shè)施、設(shè)備及勞動(dòng)防護(hù)用品的安全管理、安全生產(chǎn)技術(shù)管理、現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工、安全檢查和改進(jìn)、安全考核和獎(jiǎng)懲等內(nèi)容上對(duì)其進(jìn)行全方位的安全管理。

由于工廠制造與現(xiàn)場(chǎng)施工差異較大，一般的設(shè)備承制單位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員難以適應(yīng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文化和行為紀(jì)律，因此進(jìn)場(chǎng)前對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行培訓(xùn)、教育和學(xué)習(xí)，嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)安全教育，讓其了解和適應(yīng)該公司的安全文化。進(jìn)場(chǎng)后，將施工現(xiàn)場(chǎng)劃分區(qū)域，區(qū)域內(nèi)總包單位的施工員、HSE人員與采購(gòu)包安裝單位施工員及HSE人員進(jìn)行捆綁考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲，以調(diào)動(dòng)區(qū)域團(tuán)隊(duì)人員的積極性，促進(jìn)總包單位管理人員主動(dòng)開(kāi)展傳、幫、帶，減輕分包單位管理人員對(duì)XX公司安全文化和管理制度的排斥情緒，并在施工班組中進(jìn)行傳播和落實(shí)，讓進(jìn)場(chǎng)員工熟記行為紀(jì)律，增強(qiáng)遵守作業(yè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)管理規(guī)定的自覺(jué)性。

結(jié)論

在采購(gòu)包安裝施工模式下，現(xiàn)場(chǎng)安裝是設(shè)備制造工作的延續(xù)和場(chǎng)地的轉(zhuǎn)移，可以再現(xiàn)制造與裝配的精度，有利于資源的合理利用、有利于提高建設(shè)質(zhì)量，有利于合理地縮短工期，減少總包單位管理接口，提升了管理效率，是一種比較理想的分包合同管理模式。但是在當(dāng)前市場(chǎng)條件下，設(shè)備制造單位