北京平谷熊兒寨鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策劃

業(yè)態(tài)模式設(shè)計(jì)戰(zhàn)略路線描繪京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同開(kāi)展京津冀一體化世界城市群建設(shè)打造首都特色山區(qū)生態(tài)旅游科技園、國(guó)際化商務(wù)中心、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式養(yǎng)老鎮(zhèn)提供京津冀地區(qū)稀缺生態(tài)養(yǎng)老鎮(zhèn)、國(guó)際總部城、文體休閑谷業(yè)態(tài)旗艦資源一區(qū)四化五谷藍(lán)圖工程評(píng)價(jià)年度建設(shè)任務(wù)立項(xiàng)原那么環(huán)境分析戰(zhàn)略定位“五個(gè)一〞工程業(yè)態(tài)模式、建設(shè)要素及投資收益方案戰(zhàn)略選擇產(chǎn)業(yè)體系產(chǎn)業(yè)

頂層設(shè)計(jì)空間分布基礎(chǔ)配套戰(zhàn)略支撐業(yè)態(tài)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中藥種植觀光養(yǎng)生會(huì)所醫(yī)養(yǎng)配套文化教育養(yǎng)老事業(yè)&養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)生態(tài)旅游總部基地生活配套體育觀光休閑俱樂(lè)部高端商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模通過(guò)50億投資，在2021年內(nèi)形成12.5億元直接收入，414億元帶動(dòng)效益的熊兒寨鄉(xiāng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)開(kāi)展使命熊兒寨鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略規(guī)劃成果體系產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)效勞惠民挖掘稀缺生態(tài)資源輻射京津冀需求熊兒寨鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展使命市政配套養(yǎng)生養(yǎng)老健康鎮(zhèn)企業(yè)家開(kāi)展創(chuàng)新基地體育觀光休閑俱樂(lè)部中藥種植觀光養(yǎng)身會(huì)所國(guó)際高端生態(tài)度假旅游園區(qū)業(yè)態(tài)成長(zhǎng)里程碑產(chǎn)業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略路線圖開(kāi)發(fā)模式社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益政府得民心農(nóng)民得實(shí)惠企業(yè)得空間鄉(xiāng)域得開(kāi)展結(jié)論及建議：以規(guī)劃定用地，推動(dòng)熊兒寨鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)；向存量挖潛力，落地“2+3+N〞生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群工程1規(guī)劃研究結(jié)論：達(dá)產(chǎn)后，熊兒寨鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)工程年收入到達(dá)12.5億元項(xiàng)目選址現(xiàn)有人口（人）現(xiàn)有用地（公頃）項(xiàng)目定位建設(shè)內(nèi)容建筑面積（萬(wàn)平米）商業(yè)模式收入預(yù)測(cè)（達(dá)產(chǎn)后）億元/年養(yǎng)生養(yǎng)老健康鎮(zhèn)老泉口村63360高端、生態(tài)、綜合養(yǎng)老會(huì)所老年居所、托兒所、學(xué)校、等21養(yǎng)老服務(wù)會(huì)籍收入、高附加值服務(wù)，8體育觀光休閑俱樂(lè)部花峪村139130體育培訓(xùn)及健身基地拓展訓(xùn)練場(chǎng)所、商務(wù)服務(wù)場(chǎng)所、體育場(chǎng)館等1會(huì)員制服務(wù)模式、俱樂(lè)部制服務(wù)模式1安置新區(qū)熊兒寨村北108160村民新區(qū)還遷樓、配套商業(yè)、管理用房等人均50平米20按人均70㎡申請(qǐng)建房指標(biāo)，剩余20㎡用來(lái)補(bǔ)充開(kāi)發(fā)成本2.124

①企業(yè)家發(fā)展創(chuàng)新基地南岔村、東溝村、東長(zhǎng)峪村、7779.17企業(yè)家總部基地將民房改建成企業(yè)獨(dú)棟辦公樓、商業(yè)設(shè)置；改造單體合計(jì)201個(gè)10招商引資稅收返還1.005國(guó)際高端生態(tài)度假旅游園區(qū)北土門(mén)村11489.17高端國(guó)際生態(tài)園區(qū)10生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目及商業(yè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)1.5中藥種植觀光養(yǎng)生會(huì)所魏家灣村4708.61高端人才健康養(yǎng)身會(huì)所國(guó)醫(yī)館、中醫(yī)康復(fù)理療館、員工宿舍1.5康復(fù)理療、健康養(yǎng)身項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)收入1合計(jì)4248276.9563.512.505

注釋?zhuān)孩儆捎谠擁?xiàng)收入是一次性收入，所以不計(jì)入達(dá)產(chǎn)后收入2一、宏觀開(kāi)展環(huán)境分析二、產(chǎn)業(yè)開(kāi)展頂層設(shè)計(jì)三、細(xì)分產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式與建設(shè)要素四、產(chǎn)業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略路線圖五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益預(yù)估六、結(jié)論及建議匯報(bào)目錄3規(guī)劃背景及范圍規(guī)劃背景環(huán)境等問(wèn)題倒逼首都產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)提速；京津冀一體化規(guī)劃再次啟動(dòng)，自上而下頂層設(shè)計(jì)力度空前；平谷將“一區(qū)四化五谷〞開(kāi)展戰(zhàn)略藍(lán)圖貫徹到底；熊兒寨鄉(xiāng)先天的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，有待開(kāi)發(fā)為為京津冀地區(qū)優(yōu)質(zhì)、稀缺生態(tài)資源。規(guī)劃范圍熊兒寨鄉(xiāng)現(xiàn)有可用集體建設(shè)用地825畝；旅游及科研教育建設(shè)用地725--1325畝；〔以上均屬已規(guī)劃未開(kāi)發(fā)存量土地〕規(guī)劃設(shè)計(jì)性質(zhì)熊兒寨鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃編制主要依據(jù)〔市級(jí)文件〕北京城市總體規(guī)劃〔2004~2021年〕北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要北京市限建區(qū)規(guī)劃2006年-2021年北京市山區(qū)協(xié)調(diào)開(kāi)展總體規(guī)劃〔2006年-2021年〕2021—2021年清潔空氣行動(dòng)方案重點(diǎn)任務(wù)分解2021年工作措施…...4規(guī)劃編制主要依據(jù)〔平谷文件〕平谷區(qū)熊兒寨鄉(xiāng)鄉(xiāng)域規(guī)劃〔2007-2021〕年平谷區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要平谷新城規(guī)劃2005-2021年2021年區(qū)政府折子工程的通知〔京平政發(fā)〔2021〕2號(hào)〕北京市平谷區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)工作的意見(jiàn)〔京平政發(fā)〔2021〕32號(hào)〕?中關(guān)村科技園區(qū)平谷園企業(yè)注冊(cè)管理方法〔暫行〕??關(guān)于大力開(kāi)展商標(biāo)戰(zhàn)略助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的意見(jiàn)?北京市平谷區(qū)人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)?北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市民政局市殘聯(lián)關(guān)于北京市市民居家養(yǎng)老(助殘)效勞(“九養(yǎng)〞)方法的通知?的意見(jiàn)京平政發(fā)〔2021〕4號(hào)招商引資鼓勵(lì)方法規(guī)劃工作定位——產(chǎn)業(yè)開(kāi)展頂層設(shè)計(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃頂層設(shè)計(jì)運(yùn)營(yíng)管理工程管理頂層設(shè)計(jì)的作用頂層設(shè)計(jì)填補(bǔ)了戰(zhàn)略開(kāi)展規(guī)劃和藍(lán)圖與具體工程建設(shè)之間的鴻溝，是規(guī)劃到工程實(shí)施的橋梁頂層設(shè)計(jì)與規(guī)劃的一致與區(qū)別規(guī)劃為頂層設(shè)計(jì)提供目標(biāo)與方向，頂層設(shè)計(jì)是規(guī)劃的細(xì)化與落實(shí)；工程應(yīng)在頂層設(shè)計(jì)架構(gòu)中找到對(duì)應(yīng)的位置，頂層設(shè)計(jì)是指導(dǎo)工程設(shè)計(jì)的綱領(lǐng)；頂層設(shè)計(jì)不重在具體個(gè)別工程的實(shí)施方式，也不是工程的簡(jiǎn)單集合；而是通過(guò)描繪產(chǎn)業(yè)開(kāi)展全局性的戰(zhàn)略路線圖，提出統(tǒng)籌、協(xié)同和集群化的行動(dòng)方案，保證區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃大方向不動(dòng)搖。舊的方式細(xì)化與落實(shí)系統(tǒng)性實(shí)施持續(xù)改進(jìn)2021年2月26日，中共中央總書(shū)記習(xí)近平在北京主持召開(kāi)座談會(huì)，首次由最高領(lǐng)導(dǎo)層親自主持會(huì)議討論京津冀一體化開(kāi)展。座談會(huì)上習(xí)近平主席提出了七點(diǎn)要求，第一條就是“要著力加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，抓緊編制首都經(jīng)濟(jì)圈一體化開(kāi)展的相關(guān)規(guī)劃〞。5天時(shí)篇——民生問(wèn)題倒逼北京產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整2021年5月，北京市委書(shū)記郭金龍主持貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察北京重要講話精神調(diào)研座談會(huì)，要求調(diào)控好人口規(guī)模與結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持“以業(yè)控人〞思路，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，下決心清理不符合戰(zhàn)略定位的產(chǎn)業(yè)，提高生活性效勞業(yè)開(kāi)展水平，從源頭上減少容納流動(dòng)人口無(wú)序增長(zhǎng)的空間。宏觀層面-民生問(wèn)題微觀層面民生和人口問(wèn)題是北京最大開(kāi)展難題，要堅(jiān)持“以業(yè)控人〞從源頭把控6習(xí)近平主席屢次就京津冀協(xié)同開(kāi)展作出指示：解決好北京開(kāi)展問(wèn)題，必須納入京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略空間加以考量，探索生態(tài)文明建設(shè)有效路徑、促進(jìn)人口經(jīng)濟(jì)資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。京津冀一體化歷史淵源：1982年的?北京市建設(shè)總體規(guī)劃方案?中，首次提出了“首都圈〞的概念；1986年時(shí)任天津市長(zhǎng)李瑞環(huán)倡導(dǎo)下,環(huán)渤海15個(gè)城市成立環(huán)渤海地區(qū)市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì),被認(rèn)為是京津冀地區(qū)正式的區(qū)域合作機(jī)制；2004年國(guó)家發(fā)改委在廊坊召開(kāi)了“京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展戰(zhàn)略研討會(huì)〞，會(huì)議最后達(dá)成了加強(qiáng)區(qū)域合作的“廊坊共識(shí)〞；2005年?北京城市總體規(guī)劃(2004-2021)?提出積極推進(jìn)環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作與協(xié)調(diào)開(kāi)展，加強(qiáng)京津冀地區(qū)在產(chǎn)業(yè)開(kāi)展、生態(tài)建設(shè)等方面的協(xié)調(diào)開(kāi)展。2021年，國(guó)家“十二五〞規(guī)劃綱要發(fā)布，提出“打造首都經(jīng)濟(jì)圈〞。2021年，北京?政府工作報(bào)告?提出，落實(shí)國(guó)家區(qū)域開(kāi)展戰(zhàn)略，配合編制首都經(jīng)濟(jì)圈開(kāi)展規(guī)劃，抓緊編制空間布局、根底設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開(kāi)展和生態(tài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，建立健全區(qū)域合作開(kāi)展協(xié)調(diào)機(jī)制，主動(dòng)融入京津冀城市群開(kāi)展。2021年2月,國(guó)家主席習(xí)近平在北京主持召開(kāi)座談會(huì),強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同開(kāi)展是重大國(guó)家戰(zhàn)略。天時(shí)篇——北京破題需要京津冀產(chǎn)業(yè)一體化階段I

摸清底數(shù)，表明態(tài)度各地政府站在各自角度表態(tài)，摸清自身基礎(chǔ)情況合作偏“硬”，即強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施、項(xiàng)目工程等方面的一體化階段II中央?yún)f(xié)調(diào)，出臺(tái)規(guī)劃階段III頂層設(shè)計(jì)，落地項(xiàng)目中央出面成立統(tǒng)一組織，實(shí)地考察；征集協(xié)調(diào)各方意見(jiàn)共識(shí)，出臺(tái)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)合作牽頭，形成市場(chǎng)化內(nèi)生動(dòng)力；公共服務(wù)提升，資源合理配置陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策落實(shí)規(guī)劃方案合作“軟”化、精細(xì)化，在政策、機(jī)制、文化等方面體現(xiàn)一體化效果現(xiàn)在的進(jìn)度本工程在京津冀規(guī)劃階段啟動(dòng)，在精準(zhǔn)定位的情況下，有利于抓住一體化的戰(zhàn)略機(jī)遇規(guī)劃出臺(tái)的窗口期預(yù)計(jì)在6個(gè)月內(nèi)7平谷地處首都生態(tài)修養(yǎng)區(qū)，是聯(lián)通京津冀、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的重要樞紐節(jié)點(diǎn)；平谷距市中心70公里，首都機(jī)場(chǎng)40公里，天津100公里，成為連接首都機(jī)場(chǎng)、天津新港的最短?？瘴锪魍ǖ赖乩┙蚣疆a(chǎn)業(yè)一體化不會(huì)舍近求遠(yuǎn)北京已規(guī)劃的副中心和幾個(gè)新城依然沒(méi)有得到應(yīng)有的開(kāi)展，這些地方依有較大人口和產(chǎn)業(yè)開(kāi)展空間，“舍近求遠(yuǎn)〞不符合梯度轉(zhuǎn)移規(guī)律和地緣政治需要，京津冀一體化過(guò)程北京遠(yuǎn)郊區(qū)縣是最大受益者參照京津兩地曾簽署的10方面合作協(xié)議，京津冀三地合作要明確區(qū)域規(guī)劃編制、交通根底設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)、科教、港口物流、人才、文化旅游會(huì)展、金融、環(huán)境保護(hù)和建立合作機(jī)制等方面的核心問(wèn)題。以上10個(gè)主題中，?京津冀旅游協(xié)同開(kāi)展第一次座談會(huì)紀(jì)要?經(jīng)三地旅游部門(mén)會(huì)簽已正式成文。平谷作為北京近郊，在主城功能轉(zhuǎn)移具有重要優(yōu)勢(shì)，在京津冀一體化中大有可為8熊兒寨鄉(xiāng)位于北京市平谷區(qū)北部，距北京市東直門(mén)約

85

公里，南距平谷城區(qū)

15

公里，距順義城區(qū)

55

里，距通州城區(qū)

65

公里，距金海湖風(fēng)景旅游區(qū)

15

公里，距天津薊縣

55

公里，距離唐山

125

公里，屬于北京乃至天津周邊稀缺山區(qū)生態(tài)資源交通熊兒寨鄉(xiāng)交通便捷，柏油路縱橫，貫穿全境，境內(nèi)公路是通向東北三省的重要干線；林地全鄉(xiāng)林地面積

2343.6

公頃，林木綠化率

81%；水資源熊兒寨鄉(xiāng)水資源豐富，儲(chǔ)量大，水質(zhì)好，自成水系。全鄉(xiāng)共有流域面積67.27

平方千米，全鄉(xiāng)共有塘壩

6

座，境內(nèi)水渠縱橫交錯(cuò)，水池遍地結(jié)“瓜〞，泉水噴流；電力熊兒寨鄉(xiāng)電力充足，增容方便。新上企業(yè)用電報(bào)裝和增容，享受?chē)?guó)家免購(gòu)用電權(quán)及免交分期集資引導(dǎo)的優(yōu)惠。其中花峪水庫(kù)為待開(kāi)發(fā)的電力資源；山區(qū)自然與人文生態(tài)名山“四座樓〞屬熊兒寨轄區(qū)，海拔1058米，環(huán)山4000畝的原始次生林中有黃羊、鹿、狍子、野兔、山雞等多種動(dòng)物，是高級(jí)動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)。境內(nèi)自然景觀數(shù)不勝數(shù)?！八淖鶚乔白幽笌r，明代長(zhǎng)城涼水泉，幸福遂洞白龍?zhí)叮爬锷酵庑∥魈歙暈槠渲邪舜竺?。地利篇——京津冀三地稀缺生態(tài)、人文資源熊兒寨鄉(xiāng)是北京十個(gè)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，是開(kāi)展?jié)摿ψ畲蟮募兩絽^(qū)鄉(xiāng)；根底設(shè)施較為成熟，景觀與自然優(yōu)美，離塵不離城9“一區(qū)四化五谷〞以城市化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化為主線，打造生態(tài)綠谷、京津商谷、綠能新谷、中國(guó)樂(lè)谷和幸福平谷，將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越開(kāi)展，將平谷建設(shè)成為首都生態(tài)強(qiáng)區(qū)。局部核心數(shù)據(jù)觀察：1、全區(qū)堅(jiān)持以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收〞為主線，2021年，全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值44.7億元，同比增長(zhǎng)12.6%；2021年，觀光休閑農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入5.3億元，同比增長(zhǎng)21.4%；2、2021年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游營(yíng)業(yè)收入26.8億元，同比增長(zhǎng)10%，比上年同期回落5個(gè)百分點(diǎn)；3、2021年，全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資141.2億元，完成全年任務(wù)進(jìn)度的102.3%，農(nóng)村投資52.2億元，同比下降3.6%；4、2021年，農(nóng)村居民人均純收入為16865元，同比增長(zhǎng)11.9%。人和篇——“一區(qū)四化五谷〞藍(lán)圖戰(zhàn)略機(jī)遇平谷“一區(qū)四化五谷〞戰(zhàn)略藍(lán)圖清晰，新型農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)成效顯著，旅游、現(xiàn)代效勞業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)是未來(lái)開(kāi)展重點(diǎn)*數(shù)據(jù)來(lái)源：平谷統(tǒng)計(jì)局2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況平谷地處首都生態(tài)修養(yǎng)區(qū)，是北京接受第一縷陽(yáng)光的地方,將“一區(qū)四化五谷〞一張藍(lán)圖繪到底是平谷不動(dòng)搖的開(kāi)展戰(zhàn)略。10熊兒寨鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展相關(guān)根底條件總量根底開(kāi)展結(jié)構(gòu)山區(qū)搬遷方案對(duì)居民的生活變革仍需全面考慮市政、公共效勞資源配置仍遠(yuǎn)低于北京平均水平新型城鎮(zhèn)化建設(shè)環(huán)境資源作為全市十個(gè)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì)提升相關(guān)業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值有待規(guī)劃工資性收入增加是近年本地居民收入增長(zhǎng)的主因，占比八成以上，充分的勞動(dòng)力資源有利于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；人均收入在低于平谷平均水平居民收入結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基數(shù)低，增速不高；農(nóng)業(yè)根底設(shè)施較差，仍面臨著“靠天吃飯〞的局面，開(kāi)展種植業(yè)根底薄弱；農(nóng)資價(jià)格不斷上漲，飼料、人工等價(jià)格不斷上升，造成農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)本錢(qián)上升，平均利潤(rùn)水平在降低，未來(lái)幾年仍處于不景氣的行業(yè)大周期，種植業(yè)、畜牧業(yè)提升潛力?。蝗撕推軆赫l(xiāng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展渴望提升土地儲(chǔ)藏現(xiàn)有待開(kāi)發(fā)存量土地：集體建設(shè)用地825畝；旅游及科研教育建設(shè)用地725--1325畝；11熊兒寨鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展環(huán)境小結(jié)——外部機(jī)遇與內(nèi)部現(xiàn)狀觀察和建議：產(chǎn)業(yè)規(guī)劃需做縝密研究京津冀一體化產(chǎn)業(yè)開(kāi)展再次升溫平谷“一區(qū)四化五谷〞戰(zhàn)略藍(lán)圖不動(dòng)搖霧霾等現(xiàn)象突出民生問(wèn)題，要求北京產(chǎn)業(yè)向生態(tài)友好轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持“以業(yè)控人〞思路，現(xiàn)代效勞業(yè)等開(kāi)展水平有待提升如何做到協(xié)同開(kāi)展，保障生態(tài)文明建設(shè)，有待提出明確的頂層設(shè)計(jì)土地資源緊張，違規(guī)用地事件增多生態(tài)環(huán)境良好，山水人文互映京津冀休閑農(nóng)業(yè)、旅游稀缺資源，本地旅游效勞根底好京津冀生態(tài)修養(yǎng)區(qū)，離塵不離城以規(guī)劃定用地，擁有合規(guī)的存量土地資源公共效勞資源有待提升居民收入水平低鄉(xiāng)域、經(jīng)濟(jì)開(kāi)展底子薄、體量小，財(cái)政能力有限農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖開(kāi)展?jié)摿π⌒跇I(yè)需要提速外部機(jī)遇O環(huán)境挑戰(zhàn)T自身優(yōu)勢(shì)S內(nèi)部問(wèn)題W12一、宏觀開(kāi)展環(huán)境分析二、產(chǎn)業(yè)開(kāi)展頂層設(shè)計(jì)三、細(xì)分產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式與建設(shè)要素四、產(chǎn)業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略路線圖五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益預(yù)估六、結(jié)論及建議匯報(bào)目錄13產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)效勞惠民京津冀聯(lián)生態(tài)商谷建設(shè)生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)，挖掘鄉(xiāng)域環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的可持續(xù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)格局，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)依托產(chǎn)業(yè)開(kāi)展提升鄉(xiāng)域公共效勞資源配置水平以效勞業(yè)促進(jìn)本地就業(yè)，農(nóng)民增收，共創(chuàng)共享堅(jiān)決貫徹“一區(qū)四化五谷〞開(kāi)展藍(lán)圖，將政府折子工程、鄉(xiāng)域開(kāi)展規(guī)劃、社會(huì)資源投入、本地居民幸福整合為產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的有機(jī)成分，創(chuàng)熊兒寨鄉(xiāng)特色開(kāi)展模式發(fā)揮北京市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)資源潛力，填補(bǔ)京津冀生態(tài)資源空缺；提供優(yōu)質(zhì)療養(yǎng)基地資源；開(kāi)發(fā)首都經(jīng)濟(jì)圈新的總部經(jīng)濟(jì)基地，承接京津冀總部、創(chuàng)新基地轉(zhuǎn)移需要；提供國(guó)際交流效勞能力；熊兒寨鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展使命熊兒寨鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的使命愿景產(chǎn)業(yè)使命戰(zhàn)略抉擇頂層設(shè)計(jì)14產(chǎn)業(yè)使命戰(zhàn)略抉擇頂層設(shè)計(jì)尋找產(chǎn)業(yè)開(kāi)展切入點(diǎn)——天時(shí)、地利、人和環(huán)境挑戰(zhàn)T(Threats)民生問(wèn)題倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)和生態(tài)文明建設(shè)；北京人口結(jié)構(gòu)問(wèn)題加??；建設(shè)京津冀企業(yè)總部基地、創(chuàng)新基地，填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要；外部機(jī)遇O(Opportunities)京津冀產(chǎn)業(yè)一體化升溫；京津冀一體化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移土地資源緊張；“一區(qū)四化五谷”藍(lán)圖符合大的生態(tài)文明建設(shè)要求；內(nèi)部問(wèn)題W(Weakness)公共服務(wù)水平低；居民收入低；農(nóng)牧業(yè)發(fā)展?jié)摿π?；山區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱；旅游和固定資產(chǎn)投資增速放緩；自身優(yōu)勢(shì)S(Strength)生態(tài)、人文等旅游資源好；京津冀樞紐位置；擁有存量土地資源，開(kāi)發(fā)潛力大；

內(nèi)部基礎(chǔ)

宏觀環(huán)境SO增長(zhǎng)戰(zhàn)略WO扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)略WT防御戰(zhàn)略ST多元化戰(zhàn)略發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，開(kāi)發(fā)高附加值服務(wù)產(chǎn)品；吸引社會(huì)力量投入資本，提升生態(tài)景區(qū)內(nèi)單位面積投資強(qiáng)度；依托現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)提升本地公共服務(wù)人均供給水平；保護(hù)原生態(tài)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展中醫(yī)藥等特色種植、養(yǎng)生建設(shè)生態(tài)養(yǎng)老資源，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新；SWOT開(kāi)展戰(zhàn)略決策：抓住機(jī)遇，化解挑戰(zhàn)，扭轉(zhuǎn)劣勢(shì)，躲避風(fēng)險(xiǎn)15五個(gè)一工程一園：國(guó)際高端生態(tài)旅游園區(qū)一鎮(zhèn)：養(yǎng)老養(yǎng)生健康鎮(zhèn)一所：中藥種植觀光養(yǎng)生會(huì)所一部：體育休閑旅游觀光俱樂(lè)部一基地：企業(yè)家開(kāi)展創(chuàng)新基地結(jié)合現(xiàn)有鄉(xiāng)域規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)布局設(shè)計(jì)戰(zhàn)略抉擇產(chǎn)業(yè)使命頂層設(shè)計(jì)空間布局原那么：“以規(guī)劃定用地，向存量挖潛力〞國(guó)際養(yǎng)生養(yǎng)老健康鎮(zhèn)21萬(wàn)平米體育觀光休閑俱樂(lè)部1萬(wàn)平米安置新區(qū)20萬(wàn)平米國(guó)際高端生態(tài)旅游園區(qū)5萬(wàn)平米企業(yè)家發(fā)展創(chuàng)新基地10平米中藥種植觀光養(yǎng)身會(huì)所1.5萬(wàn)平米16創(chuàng)造熊兒寨鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展特色模式建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群總部基地支柱產(chǎn)業(yè)旅游養(yǎng)老支柱產(chǎn)業(yè)熊兒寨鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃開(kāi)展的使命愿景產(chǎn)業(yè)開(kāi)展愿景——包含兩大支柱產(chǎn)業(yè)，三大特色業(yè)態(tài)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群中醫(yī)藥休閑戰(zhàn)略抉擇產(chǎn)業(yè)使命頂層設(shè)計(jì)17一、宏觀開(kāi)展環(huán)境分析二、產(chǎn)業(yè)開(kāi)展頂層設(shè)計(jì)三、細(xì)分產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)模式與建設(shè)要素四、產(chǎn)業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略路線圖五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益預(yù)估六、結(jié)論及建議匯報(bào)目錄18養(yǎng)生養(yǎng)老健康鎮(zhèn)企業(yè)家開(kāi)展創(chuàng)新基地國(guó)際高端生態(tài)旅游園區(qū)體育休閑觀光俱樂(lè)部中藥種植觀光養(yǎng)生會(huì)所ABCED細(xì)分產(chǎn)業(yè)熊兒寨鄉(xiāng)細(xì)分產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)模式設(shè)計(jì)19生態(tài)養(yǎng)老鎮(zhèn)簡(jiǎn)介20北京養(yǎng)老環(huán)境——市場(chǎng)需求巨大2021年底，北京市民政局、市發(fā)改委等五個(gè)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)?關(guān)于加快養(yǎng)老效勞機(jī)構(gòu)開(kāi)展的意見(jiàn)?，提出了北京“9064〞養(yǎng)老模式目標(biāo)；?北京市2021年老年人口信息和老齡事業(yè)開(kāi)展?fàn)顩r報(bào)告?顯示，2021年底全市戶籍老年人口263萬(wàn)，較上年增加15萬(wàn)人，占戶籍總?cè)丝诒壤鲋?0.3%；2021年底北京養(yǎng)老效勞機(jī)構(gòu)400余所，床位總數(shù)達(dá)7.6萬(wàn)張，按照“9064〞模式目標(biāo)計(jì)算，2021年末北京存在養(yǎng)老床位缺口近18.7萬(wàn)張；按目前趨勢(shì)，即使不考慮北京市過(guò)半的外來(lái)人口，2021年戶籍老年人將達(dá)380萬(wàn)人，按照6%的老年人需要社區(qū)養(yǎng)老床位、4%的老年人需要機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位的比例計(jì)算，到2021年北京需要養(yǎng)老床位38萬(wàn)張，目前有待落實(shí)。數(shù)據(jù)觀察：根據(jù)北京零點(diǎn)市場(chǎng)調(diào)研公司的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，北京被調(diào)查老年人70%以上對(duì)現(xiàn)有居住環(huán)境不滿意，其中的醫(yī)護(hù)急救條件、體育娛樂(lè)場(chǎng)所意見(jiàn)很大，半數(shù)以上對(duì)社區(qū)活動(dòng)、空氣、平安設(shè)施、環(huán)境安靜度不滿意，而居住高樓、周?chē)先松佟⒑妥优∫约熬幼∶娣e的不滿意程度相對(duì)較低；在中高收入老年人期望的入住方式中，希望購(gòu)置房屋產(chǎn)權(quán)的占調(diào)查總數(shù)的51％，打算租賃房屋使用權(quán)的占24％，希望購(gòu)置產(chǎn)權(quán)式酒店的占16％，打算采取其他形式的占9％，老年人對(duì)量身定做的老年社區(qū)消費(fèi)意愿強(qiáng)烈。北京養(yǎng)老床位資源不及需求一半，老年人對(duì)量身定做的養(yǎng)老社區(qū)需求強(qiáng)烈21養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)供給：數(shù)量和質(zhì)量有待提升經(jīng)營(yíng)主體：政府+企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體：政府經(jīng)營(yíng)主體：企業(yè)低社會(huì)保障水平老齡化趨勢(shì)高低社會(huì)保障程度低，政府為主要投資主體養(yǎng)老需求增加，社會(huì)資本進(jìn)入養(yǎng)老資源短缺，養(yǎng)老需求多樣化，企業(yè)成為養(yǎng)老市場(chǎng)主要力量階段一：傳統(tǒng)養(yǎng)老院階段二：老年公寓階段三：老年社區(qū)高老年人年老體衰，身邊又無(wú)親人，較多的愿意或都被“社會(huì)工作者〞發(fā)動(dòng)住進(jìn)養(yǎng)老院專(zhuān)供老人集中居住的，采用居家養(yǎng)老和社區(qū)效勞相結(jié)合模式的住宅。與一般住宅小區(qū)相同之處是都是一般大小不等的住宅小區(qū)。不同之處是，老年社區(qū)主要入住的是老年人老年社區(qū)特點(diǎn)：消費(fèi)群的專(zhuān)一性——它是“針對(duì)老年人提供的住宅產(chǎn)品〞；產(chǎn)品設(shè)計(jì)的特殊性——住宅樓、醫(yī)療看護(hù)、交通線路、配套設(shè)施等符合老人的生理特點(diǎn)；社區(qū)活動(dòng)的廣泛性——在娛樂(lè)、學(xué)習(xí)、交往、情感等方面照顧老人的心理需要。由市場(chǎng)化力量提供的專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)老效勞將是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的總體趨勢(shì)22理想中的養(yǎng)老——生態(tài)優(yōu)美的專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老社區(qū)國(guó)內(nèi)養(yǎng)老社區(qū)五種主要形態(tài)養(yǎng)老工程未來(lái)重點(diǎn)方向——1、空氣清新、有一定的自然資源、交通便利是共同規(guī)律。2、強(qiáng)調(diào)配套設(shè)施的多功能復(fù)合，滿足老年人多方面需求，醫(yī)療、文化、乃至親情友情維護(hù)。3、提供居家式的專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)老是未來(lái)養(yǎng)老工程的主要開(kāi)展方向。23熊兒寨鄉(xiāng)生態(tài)養(yǎng)老鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)模式養(yǎng)老鎮(zhèn)會(huì)籍效勞貫徹北京“五養(yǎng)〞政策：“老有所養(yǎng)，老有所樂(lè)，老有所學(xué)，老有所為，老有所醫(yī)〞〔1〕生活照料：包括飲食起居的照顧，清掃衛(wèi)生，代為購(gòu)物內(nèi)容。生活照料又分為:居家效勞、家庭照顧、老年人公寓、托老所；〔2〕物質(zhì)支援：包括提供食物、安裝設(shè)施、減免稅收；〔3〕醫(yī)療保健支持：包括治病、護(hù)理、傳授養(yǎng)生之道等，提供特色中醫(yī)藥養(yǎng)生效勞；〔4〕整體關(guān)心：包括老年人的社交和文體需要；對(duì)老年人及其家庭提供托兒、老年大學(xué)效勞資源。〔5〕成立“為老基金〞金融效勞：對(duì)于入住社區(qū)的老人，發(fā)行基金，以應(yīng)對(duì)未來(lái)生活中可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)變化。熊兒寨鄉(xiāng)養(yǎng)老鎮(zhèn)屬于自然嵌入型養(yǎng)老社區(qū)，將老年社區(qū)、旅游、休閑、養(yǎng)生和專(zhuān)業(yè)為老效勞有機(jī)結(jié)合“超級(jí)配套設(shè)施+全方位的專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老效勞+優(yōu)美的山區(qū)生態(tài)〞是熊兒寨生態(tài)養(yǎng)老鎮(zhèn)的關(guān)鍵成功因素養(yǎng)老鎮(zhèn)不銷(xiāo)售房地產(chǎn)，僅為老年人及其家庭提供會(huì)籍和專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老效勞A卡——類(lèi)銷(xiāo)售概念的長(zhǎng)租性質(zhì)B卡——類(lèi)租賃概念的短租性質(zhì)24投資建設(shè)要素工程占地300畝，規(guī)劃建筑總面積30萬(wàn)平方米，總投資15億元，建設(shè)周期3年：提供低容積率、高綠化率、全區(qū)無(wú)障礙設(shè)計(jì)；以低層為主保護(hù)山區(qū)原貌，配套老年人效勞設(shè)施、文體活動(dòng)，運(yùn)用多種建筑語(yǔ)言展現(xiàn)山區(qū)生態(tài)特有風(fēng)貌。名稱(chēng)單位數(shù)量總建筑面積萬(wàn)㎡21.6主要建筑老年人居所（30~60㎡之間戶型，占總套數(shù)70%）萬(wàn)㎡16養(yǎng)老康復(fù)、護(hù)理用房（與北京市區(qū)醫(yī)院合營(yíng)）萬(wàn)㎡1綜合服務(wù)設(shè)施萬(wàn)㎡1老年大學(xué)萬(wàn)㎡0.5托兒所萬(wàn)㎡0.5營(yíng)養(yǎng)配餐與食療用房萬(wàn)㎡0.3綜合管理樓萬(wàn)㎡0.1老年護(hù)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)用房萬(wàn)㎡0.2商業(yè)配套設(shè)施（5分鐘便利生活圈）萬(wàn)㎡1員工宿舍、后勤保障、停車(chē)場(chǎng)萬(wàn)㎡0.8設(shè)備用房萬(wàn)㎡0.2規(guī)劃建設(shè)面積萬(wàn)㎡21工程選址：“天然氧吧〞生態(tài)環(huán)境好，交通便捷，周邊場(chǎng)地活動(dòng)平安，生活氣息濃郁規(guī)劃設(shè)計(jì)：從老年住宅的功能特點(diǎn)出發(fā)，滿足自然、人文、家居環(huán)境等方面需求單體設(shè)計(jì)：?jiǎn)误w設(shè)計(jì)以別墅、低層為主，主要是從老年人行動(dòng)不便的生理特征考慮色彩規(guī)劃：穩(wěn)重和諧，但忌過(guò)于沉悶；不同功能應(yīng)采用不同的色彩，利于老人識(shí)別戶型設(shè)計(jì)：保證有良好的采光、通風(fēng)，為老年人提供一個(gè)健康的生活環(huán)境室內(nèi)設(shè)計(jì)：從墻地面裝修、廚衛(wèi)產(chǎn)品選擇到色彩設(shè)計(jì)、電器照明設(shè)計(jì)，乃至門(mén)窗的選擇等等細(xì)節(jié)上都應(yīng)表達(dá)出對(duì)老年人的細(xì)膩關(guān)心。25養(yǎng)生養(yǎng)老健康鎮(zhèn)21萬(wàn)平米國(guó)際養(yǎng)生養(yǎng)老健康鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)方案項(xiàng)目名稱(chēng)養(yǎng)生養(yǎng)老健康鎮(zhèn)項(xiàng)目選址老泉口村現(xiàn)有人口633人現(xiàn)有用地60公頃項(xiàng)目定位高端、生態(tài)、綜合養(yǎng)老會(huì)所建設(shè)內(nèi)容老年居所、托兒所、學(xué)校、養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、商業(yè)設(shè)施、員工宿舍、設(shè)備用房建筑面積21萬(wàn)平米商業(yè)模式養(yǎng)老服務(wù)會(huì)籍收入、高附加值服務(wù)，收入預(yù)測(cè)（達(dá)產(chǎn)后）兩大收入來(lái)源分別每年實(shí)現(xiàn)4億元左右收入26養(yǎng)生養(yǎng)老健康鎮(zhèn)整體運(yùn)營(yíng)效益預(yù)期養(yǎng)老服務(wù)會(huì)籍收入養(yǎng)老中心設(shè)計(jì)年度入駐老人數(shù)量為1萬(wàn)人，根據(jù)穩(wěn)妥性測(cè)算原則按80％的常住率計(jì)算為8000人。在收費(fèi)價(jià)格方面，因養(yǎng)老中心系高品位和服務(wù)門(mén)類(lèi)齊全的高檔生活區(qū)，按照北京中檔消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每位入駐老人每月繳納5000元計(jì)算，應(yīng)繳納會(huì)籍費(fèi)（床位費(fèi)）按50000元/年，全年為4億元；消費(fèi)與產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)該項(xiàng)目建成后將約10000名中老人提供居住、休閑、養(yǎng)老服務(wù)，除了老年人直接消費(fèi)，養(yǎng)老中心還將帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、金融、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)的發(fā)展。為合作公司和平谷地區(qū)提供了巨大的商機(jī)和就業(yè)保證。據(jù)粗略估算每月約消耗谷類(lèi)及薯類(lèi)食物14.4萬(wàn)斤，雞蛋24萬(wàn)個(gè)，肉類(lèi)5.76萬(wàn)斤，蔬菜24萬(wàn)斤，水果7.2萬(wàn)斤。高附加值服務(wù)參考國(guó)內(nèi)外高端養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，老年人養(yǎng)老服務(wù)成熟期，產(chǎn)業(yè)床位收入僅占總體收入的50%左右，即定制為老服務(wù)、專(zhuān)業(yè)化老年用品銷(xiāo)售等其它增值服務(wù)收入預(yù)計(jì)為4億元每年；就業(yè)帶動(dòng)養(yǎng)老中心及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)急需服務(wù)人員與高端醫(yī)療、商業(yè)人才，除了直接在養(yǎng)老中心服務(wù)的2000名服務(wù)人員，相關(guān)產(chǎn)業(yè)還將帶動(dòng)1000人左右的就業(yè)，總計(jì)3000人以上的就業(yè)規(guī)模。27簡(jiǎn)介28總部經(jīng)濟(jì)開(kāi)展是北京經(jīng)濟(jì)開(kāi)展戰(zhàn)略核心北京是中國(guó)“總部之都〞，總部企業(yè)奉獻(xiàn)全市GDP近半*，開(kāi)展“總部經(jīng)濟(jì)〞是北京“十二五〞經(jīng)濟(jì)開(kāi)展戰(zhàn)略核心，符合京津冀一體化開(kāi)展環(huán)境下的北京產(chǎn)業(yè)定位。北京“總部經(jīng)濟(jì)〞根底全國(guó)居首，城市競(jìng)爭(zhēng)力杰出，未來(lái)持續(xù)增長(zhǎng)可期北京市自2005年以來(lái)，國(guó)內(nèi)城市總部經(jīng)濟(jì)開(kāi)展力排名始終名列第一注：參考北京市社會(huì)科學(xué)院中國(guó)總部經(jīng)濟(jì)研究中心總部經(jīng)濟(jì)開(kāi)展能力評(píng)價(jià)體系〔由根底條件、商務(wù)設(shè)施、研發(fā)能力、專(zhuān)業(yè)效勞、政府效勞和開(kāi)放程度等6個(gè)一級(jí)指標(biāo)、15個(gè)二級(jí)指標(biāo)、52個(gè)三級(jí)指標(biāo)構(gòu)成〕北京總部經(jīng)濟(jì)開(kāi)展綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)〔2005~2021〕北京總部經(jīng)濟(jì)開(kāi)展觀察：2005年時(shí)任北京市市長(zhǎng)王岐山和書(shū)記劉淇，首次將“大力開(kāi)展總部經(jīng)濟(jì)〞寫(xiě)入北京市政府工作報(bào)告；北京市“十二五〞規(guī)劃綱要提出“堅(jiān)持效勞經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)〞的開(kāi)展戰(zhàn)略；*北京市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年全市共有各類(lèi)總部企業(yè)1533家，總部企業(yè)創(chuàng)造的GDP為8655.4億元，占全市GDP總量的48.4%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)，總部企業(yè)以全市0.4％的單位數(shù)、約25％的就業(yè)人數(shù)，創(chuàng)造全市近半的增加值，實(shí)現(xiàn)近六成的收入和稅收；北京市商委數(shù)據(jù)顯示，2021年北京已有48家世界500強(qiáng)企業(yè)總部，首次位居全球城市第一，擁有47家世界500強(qiáng)企業(yè)總部的日本東京退居第二。北京商委表示2021年北京將采取多項(xiàng)措施穩(wěn)固“總部之都〞地位，如完善投資促進(jìn)機(jī)制，建立健全總部企業(yè)重大工程投資發(fā)現(xiàn)機(jī)制和跟進(jìn)效勞機(jī)制等。29北京Link總部基地聯(lián)東U谷MAX空港企業(yè)園企業(yè)墅樞密院嘉捷科技園非中心MAX泰達(dá)科技園北京企業(yè)獨(dú)棟主要分布在五環(huán)六環(huán)之外；有進(jìn)一步向郊縣轉(zhuǎn)換的趨勢(shì)；低密度、生態(tài)化辦公是趨勢(shì)；企業(yè)獨(dú)棟是一種青睞的產(chǎn)品。企業(yè)獨(dú)棟往北部開(kāi)展的趨勢(shì)非常明顯。企業(yè)獨(dú)棟的區(qū)位分布：環(huán)境優(yōu)美、與中央商務(wù)區(qū)有一定距離30熊兒寨鄉(xiāng)總部創(chuàng)新基地工程設(shè)計(jì)開(kāi)展愿景——成為繼中關(guān)村、金融街、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、商務(wù)中心區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)和奧林匹克中心區(qū)之后的北京第七大總部經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)集群，打造首京津冀地區(qū)總部經(jīng)濟(jì)開(kāi)展新空間“優(yōu)美生態(tài)中的個(gè)性化設(shè)計(jì)+北京轄屬與津冀交通樞紐+享受免費(fèi)入駐高端物業(yè)〞熊兒寨總部經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵成功因素設(shè)計(jì)理念企業(yè)家發(fā)展創(chuàng)新基地位置分布北京熊兒寨生態(tài)示范鄉(xiāng)，遠(yuǎn)離擁堵霧霾；臨近機(jī)場(chǎng)、天津、河北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地項(xiàng)目切入點(diǎn)1、企業(yè)希望通過(guò)良好的辦公環(huán)境，激發(fā)員工的創(chuàng)造力，提高效率；2、希望通過(guò)獨(dú)立的個(gè)性化辦公物業(yè)彰顯公司實(shí)力及品牌；3、京津之間樞紐位置，交通便利；4、不離北京，能夠享受周邊優(yōu)厚的公共資源、政策，探望市中心家人方便；5、周邊養(yǎng)老、托兒以及商業(yè)配套資源豐富，便于家庭照料，離塵不離京；客戶對(duì)象1、向其他津、冀外遷生產(chǎn)等職能企業(yè)提供北京總部、研發(fā)中心基地，以及配套高端服務(wù)；2、需要良好辦公環(huán)境以提高工作質(zhì)量的智力型公司或部門(mén)，如軟件、研發(fā)等；3、需要獨(dú)立辦公環(huán)境進(jìn)行統(tǒng)一人力資源管理的公司，如呼叫中心等“后臺(tái)服務(wù)型”公司；4、不過(guò)分依賴(lài)城市中心區(qū)商務(wù)及商業(yè)配套的公司。開(kāi)發(fā)內(nèi)容占地面積：150畝總建筑面積：10萬(wàn)平方米總投資額：約5億人民幣建設(shè)周期：2-3年主要建筑：1、獨(dú)體獨(dú)棟、獨(dú)立冠名總部樓200棟；2、面積約1萬(wàn)平方米商業(yè)服務(wù)配套設(shè)施；3、物業(yè)公司、后勤保障、員工宿舍等保障設(shè)施1萬(wàn)平米；31企業(yè)家開(kāi)展創(chuàng)新基地10萬(wàn)平米企業(yè)家開(kāi)展創(chuàng)新基地開(kāi)發(fā)方案項(xiàng)目名稱(chēng)企業(yè)家發(fā)展創(chuàng)新基地項(xiàng)目選址南岔村、東溝村、東長(zhǎng)峪村現(xiàn)有人口524人現(xiàn)有用地9.17公頃項(xiàng)目定位企業(yè)家總部基地、研究創(chuàng)新基地建設(shè)內(nèi)容將民房改建成企業(yè)獨(dú)棟辦公樓、商業(yè)服務(wù)設(shè)置；改造單體合計(jì)201個(gè)建筑面積10萬(wàn)平米商業(yè)模式

招商引資稅收返還收入預(yù)測(cè)（達(dá)產(chǎn)后）每個(gè)俱樂(lè)部每年返稅50萬(wàn)元，每年計(jì)1.005億32運(yùn)營(yíng)效益預(yù)期社會(huì)資本吸引熊兒寨鄉(xiāng)總部創(chuàng)新基地六大帶動(dòng)效應(yīng)品牌效應(yīng)產(chǎn)業(yè)乘數(shù)消費(fèi)帶動(dòng)就業(yè)與人才吸納稅收貢獻(xiàn)

總部創(chuàng)新基地強(qiáng)調(diào)生態(tài)優(yōu)越性、服務(wù)優(yōu)質(zhì)性、價(jià)格合理性，這將有利于將創(chuàng)新基地建設(shè)成為具有品牌效應(yīng)的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新園區(qū)。品牌效應(yīng)的潛在價(jià)值不可低估，它不僅能夠帶動(dòng)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更會(huì)與首都的人才、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)融為一體，共同發(fā)展。

稅收貢獻(xiàn)是在創(chuàng)新基地最直接的經(jīng)濟(jì)效益體現(xiàn)。未來(lái)五年預(yù)計(jì)引進(jìn)企業(yè)200余家，每家企業(yè)平均實(shí)現(xiàn)納稅2000萬(wàn)元，整個(gè)基地的產(chǎn)值達(dá)200億元。計(jì)劃引進(jìn)企業(yè)家200位，相關(guān)企業(yè)工作人員約3000人，這其中大中專(zhuān)畢業(yè)生為就業(yè)主力，吸引人才落地生根；服務(wù)行業(yè)的配套引入，拉動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，提高周邊居民生活水平。創(chuàng)新基地的建設(shè)促進(jìn)專(zhuān)業(yè)商業(yè)地產(chǎn)物業(yè)服務(wù)能力提升，拉動(dòng)相關(guān)地區(qū)的消費(fèi)增長(zhǎng)。創(chuàng)新基地的工作人員帶動(dòng)周邊的餐飲服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)熊兒寨鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。按國(guó)家財(cái)稅政策，企業(yè)在總部所在地繳納集團(tuán)所得稅，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)集聚；總部創(chuàng)新基地引進(jìn)總部基地企業(yè)與創(chuàng)新基地企業(yè)，同時(shí)不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，配套相關(guān)服務(wù)、金融、信息產(chǎn)業(yè)集群，在產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)上建立緊密合作機(jī)制，有效提高產(chǎn)業(yè)乘數(shù)，為產(chǎn)業(yè)“集聚效應(yīng)”及整個(gè)園區(qū)發(fā)展打下基礎(chǔ)，完成合作共贏。產(chǎn)業(yè)集群具有經(jīng)濟(jì)集約性特征，創(chuàng)新基地的建設(shè)與發(fā)展將對(duì)社會(huì)資本產(chǎn)生巨大的吸引力。預(yù)計(jì)在未來(lái)5年內(nèi)吸引有效投資50億，利用政策與稅收優(yōu)勢(shì)，發(fā)展具有特色的生態(tài)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)。33簡(jiǎn)介34商業(yè)模式生態(tài)農(nóng)場(chǎng)（原有特色基礎(chǔ)）奇異館花果山生趣園梅花鹿、錦雞、豪豬等小型動(dòng)物飼養(yǎng)

精品觀賞有機(jī)蔬果鮮果采摘區(qū)鮮菜園有機(jī)蔬菜基地生態(tài)戴維營(yíng)生態(tài)沙龍風(fēng)格餐飲私家會(huì)所文化酒店野炊區(qū)、室外燒烤、拓展訓(xùn)練四星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)議、餐飲住宿、桑拿洗浴、健身設(shè)施雪茄館、紅酒會(huì)所、字畫(huà)會(huì)所、藏品會(huì)所有機(jī)私房菜、法式大餐、日式料理、意大利菜藝術(shù)水榭垂釣、水上舞臺(tái)開(kāi)發(fā)內(nèi)容生態(tài)園定位35國(guó)際高端生態(tài)旅游園區(qū)5萬(wàn)平米國(guó)際高端生態(tài)度假旅游園區(qū)開(kāi)發(fā)方案項(xiàng)目名稱(chēng)國(guó)際高端生態(tài)度假旅游園區(qū)項(xiàng)目選址北土門(mén)村現(xiàn)有人口1148人現(xiàn)有用地9.17公頃項(xiàng)目定位高端生態(tài)園區(qū)建設(shè)內(nèi)容生態(tài)農(nóng)場(chǎng)：奇異館、花果山、鮮菜園、生趣園生態(tài)戴維斯?fàn)I：藝術(shù)水榭、文化酒店、生態(tài)沙龍、格調(diào)餐飲、私家會(huì)所建筑面積10萬(wàn)平米商業(yè)模式生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目及商業(yè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)收入預(yù)測(cè)（達(dá)產(chǎn)后）預(yù)計(jì)年收入1.5億元36簡(jiǎn)介37業(yè)態(tài)模式綿延起伏常青山山體植被覆蓋情況良好，山形北高南低，適宜養(yǎng)老鎮(zhèn)老人等游覽登山清澈常流山泉水山谷溪流常年流水，素有“世外桃源、天然氧吧〞之稱(chēng)，形成了遠(yuǎn)近聞名的長(zhǎng)壽村、北京無(wú)癌鄉(xiāng)山區(qū)生態(tài)中草藥大局部為亞熱帶天然次生林，中草藥藥材生長(zhǎng)條件優(yōu)越中醫(yī)養(yǎng)生中草藥中醫(yī)中醫(yī)文化游覽產(chǎn)品傳統(tǒng)文化體驗(yàn)活動(dòng)中醫(yī)養(yǎng)生體驗(yàn)服務(wù)中醫(yī)養(yǎng)生度假主題中醫(yī)藥種植科技行熊兒寨鄉(xiāng)山區(qū)原生態(tài)工程開(kāi)發(fā)主體建筑包括：游客中心、山地種植園登山線路、藥房商業(yè)街、中醫(yī)藥科技博物館、中醫(yī)藥鑒賞認(rèn)養(yǎng)園、國(guó)醫(yī)館、中醫(yī)康復(fù)理療館、職工宿舍等。38中藥種植觀光養(yǎng)身會(huì)所1.5萬(wàn)平米中醫(yī)藥種植觀光養(yǎng)身會(huì)所開(kāi)發(fā)方案項(xiàng)目名稱(chēng)中藥種植觀光養(yǎng)身會(huì)所項(xiàng)目選址魏家灣村現(xiàn)有人口470人現(xiàn)有用地8.61公頃項(xiàng)目定位高端人才健康養(yǎng)身會(huì)所建設(shè)內(nèi)容國(guó)醫(yī)館、中醫(yī)康復(fù)理療館、員工宿舍、中草藥種植基地建筑面積1.5萬(wàn)平米商業(yè)模式康復(fù)理療、健康養(yǎng)身項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)收入收入預(yù)測(cè)（達(dá)產(chǎn)后）預(yù)計(jì)年收入1億元39簡(jiǎn)介40商業(yè)模式開(kāi)發(fā)面積10000平方米經(jīng)營(yíng)方式會(huì)員制、俱樂(lè)部制功能設(shè)定餐飲服務(wù)中餐、西餐、酒廊、客房拓展活動(dòng)山區(qū)拓展訓(xùn)練，山地自行車(chē)賽事商務(wù)服務(wù)雪茄吧、會(huì)議、宴會(huì)體育場(chǎng)館足球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、高爾夫體驗(yàn)區(qū)、單車(chē)、跳操、壁球、棋牌、籃球、羽毛球其它服務(wù)商務(wù)中心收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)鉆石級(jí)：會(huì)費(fèi)：2000元、年費(fèi)：20000元鉑金級(jí)：會(huì)費(fèi)：1000元、年費(fèi)：5000元商務(wù)級(jí)：會(huì)費(fèi)：3000元、年費(fèi)：無(wú)其他活動(dòng)接待：參照具體活動(dòng)41體育觀光休閑俱樂(lè)部1萬(wàn)平米體育觀光休閑俱樂(lè)部開(kāi)發(fā)方案項(xiàng)目名稱(chēng)體育觀光休閑俱樂(lè)部項(xiàng)目選址花峪村現(xiàn)有人口139人現(xiàn)有用地130公頃項(xiàng)目定位體育培訓(xùn)及健身基地建設(shè)內(nèi)容生活配套設(shè)施、拓展訓(xùn)練場(chǎng)所、商務(wù)服務(wù)場(chǎng)所、體育場(chǎng)館建筑面積1萬(wàn)平米商業(yè)模式會(huì)員制服務(wù)模式、俱樂(lè)部制服務(wù)模式，收入預(yù)測(cè)（達(dá)產(chǎn)后）1億元/年42安置新區(qū)開(kāi)發(fā)模式分析根本情況：據(jù)2021年11月11日數(shù)據(jù)，熊兒寨鄉(xiāng)八個(gè)行政村，共計(jì)1781戶，4248人，房屋1496座，八個(gè)村總占地35.2平方公里，村莊總面積1608畝。測(cè)算的根本標(biāo)準(zhǔn)：人均安置房面積50平方米，戶均拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)50萬(wàn)元，多層住宅樓的建安費(fèi)用按2500元/㎡，市政及配套按2500元/㎡計(jì)，融資費(fèi)用按年利率20%計(jì)，開(kāi)發(fā)周期按3—5年計(jì)。項(xiàng)目測(cè)算拆遷安置補(bǔ)償費(fèi)1781戶×50萬(wàn)元/戶=18.68億安置房面積4248人×50㎡/人=21.24萬(wàn)㎡建安費(fèi)21.24萬(wàn)㎡×2500元/㎡=5.31億市政及配套21.24萬(wàn)㎡×2500元/㎡=5.31億直接費(fèi)18.68億+5.31億+5.31億=29.3億財(cái)務(wù)費(fèi)用29.3億×20%×3年=17.58億管理費(fèi)用8%×（29.3億+17.58億）=3.75億開(kāi)發(fā)成本合計(jì)50.63億安置新區(qū)開(kāi)發(fā)本錢(qián)匡算安置房工程的盈利模式：獲得開(kāi)發(fā)用地指標(biāo)盈利：按人均70㎡申請(qǐng)建房指標(biāo)，除村民安置用50外㎡，剩余20㎡用來(lái)補(bǔ)充開(kāi)發(fā)本錢(qián)，按6000元/㎡銷(xiāo)售價(jià)格計(jì)算，每平方米毛利1000元，毛利2.124億元。開(kāi)發(fā)商業(yè)工程盈利：現(xiàn)代有機(jī)農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)、旅游文化補(bǔ)充剩余本錢(qián)〔產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化〕。同時(shí)解決失地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題。另外，物業(yè)管理吸納局部就業(yè)。43安置新區(qū)20萬(wàn)平米安置新區(qū)開(kāi)發(fā)方案項(xiàng)目名稱(chēng)安置新區(qū)項(xiàng)目選址熊兒寨村北安置人口全鄉(xiāng)1781戶，4248人現(xiàn)有用地60公頃項(xiàng)目定位村民安置安置標(biāo)準(zhǔn)50平米/人建設(shè)內(nèi)容還遷樓、配套商業(yè)、管理用房等建筑面積20萬(wàn)平米商業(yè)模式按人均70㎡申請(qǐng)建房指標(biāo)，除村民安置用50外㎡，剩余20㎡用來(lái)補(bǔ)充開(kāi)發(fā)成本收入預(yù)測(cè)按6000元/㎡銷(xiāo)售價(jià)格計(jì)算，每平方米毛利1000元，毛利2.124億元44工程建設(shè)匯總：預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)后，工程年直接收益到達(dá)12.5億元項(xiàng)目選址現(xiàn)有人口（人）現(xiàn)有用地（公頃）項(xiàng)目定位建設(shè)內(nèi)容建筑面積（萬(wàn)平米）商業(yè)模式收入預(yù)測(cè)（達(dá)產(chǎn)后）億元/年養(yǎng)生養(yǎng)老健康鎮(zhèn)老泉口村63360高端、生態(tài)、綜合養(yǎng)老會(huì)所老年居所、托兒所、學(xué)校、等21養(yǎng)老服務(wù)會(huì)籍收入、高附加值服務(wù)，8體育觀光休閑俱樂(lè)部花峪村139130體育培訓(xùn)及健身基地拓展訓(xùn)練場(chǎng)所、商務(wù)服務(wù)場(chǎng)所、體育場(chǎng)館等1會(huì)員制服務(wù)模式、俱樂(lè)部制服務(wù)模式1安置新區(qū)熊兒寨村北108160村民新區(qū)還遷樓、配套商業(yè)、管理用房等人均50平米20按人均70㎡申請(qǐng)建房指標(biāo)，剩余20㎡用來(lái)補(bǔ)充開(kāi)發(fā)成本2.124

①企業(yè)家發(fā)展創(chuàng)新基地南岔村、東溝村、東長(zhǎng)峪村、7779.17企業(yè)家總部基地將民房改建成企業(yè)獨(dú)棟辦公樓、商業(yè)設(shè)置；改造單體合計(jì)201個(gè)10招商引資稅收返還1.005國(guó)際高端生態(tài)度假旅游園區(qū)北土門(mén)村11489.17高端國(guó)際生態(tài)園區(qū)10生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目及商業(yè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)1.5中藥種植觀光養(yǎng)身會(huì)所魏家灣村4708.61高端人才健康養(yǎng)身會(huì)所國(guó)醫(yī)館、中醫(yī)康復(fù)理療館、員工宿舍1.5康復(fù)理療、健康養(yǎng)身項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)收入1合計(jì)4248276.9563.512.505

注釋?zhuān)孩儆捎谠擁?xiàng)收入是一次性收入，所以不計(jì)入達(dá)產(chǎn)后收入45一、宏觀開(kāi)展環(huán)境分析二、產(chǎn)業(yè)開(kāi)展頂層設(shè)計(jì)三、細(xì)分產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式與建設(shè)要素四、產(chǎn)業(yè)開(kāi)展建設(shè)路線圖五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益預(yù)估六、結(jié)論及建議匯報(bào)目錄46生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群總體藍(lán)圖中藥種植觀光養(yǎng)生會(huì)所教育物業(yè)醫(yī)療企業(yè)家開(kāi)展創(chuàng)新基地養(yǎng)生養(yǎng)老健康鎮(zhèn)生活效勞體育觀光休閑俱樂(lè)部主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色支撐業(yè)態(tài)根底配套效勞2大主導(dǎo)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)養(yǎng)生養(yǎng)老健康鎮(zhèn)企業(yè)家開(kāi)展創(chuàng)新基地3大特色支撐業(yè)態(tài)中藥種植光管養(yǎng)生會(huì)所國(guó)際高端生態(tài)度假旅游園區(qū)體育觀光休閑俱樂(lè)部N個(gè)根底配套效勞養(yǎng)老鎮(zhèn)保健護(hù)理、醫(yī)療看護(hù)等配套資源老年大學(xué)、幼兒園、培訓(xùn)基地等教育資源對(duì)居民新區(qū)、養(yǎng)老鎮(zhèn)、總部基地的物業(yè)效勞其他生活性效勞業(yè)配套資源生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建：熊兒寨鄉(xiāng)“2+3+N〞生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群國(guó)際高端生態(tài)度假旅游園區(qū)47

京津冀一體對(duì)接需求生態(tài)一體集群開(kāi)展效勞公眾共創(chuàng)共享生態(tài)引領(lǐng)綠色開(kāi)展積極對(duì)接規(guī)劃和政策要求與指導(dǎo)優(yōu)先開(kāi)展對(duì)其他業(yè)態(tài)支持作用大的生態(tài)友好產(chǎn)業(yè)優(yōu)先開(kāi)展效勞能力，提升本地公共效勞水平樹(shù)立熊兒寨鄉(xiāng)高端化稀缺生態(tài)資源品牌形象聯(lián)合開(kāi)發(fā)共享升值以合作基金公司的形式分享工程收益和產(chǎn)業(yè)增值產(chǎn)業(yè)開(kāi)展路線制定——堅(jiān)決原那么、有序開(kāi)發(fā)開(kāi)發(fā)原那么工程建設(shè)路線抉擇48在開(kāi)發(fā)的各個(gè)流程中主體明確、責(zé)權(quán)利清晰土地規(guī)劃土地開(kāi)發(fā)土地融資土地交易開(kāi)發(fā)招商市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)七通一平項(xiàng)目規(guī)劃項(xiàng)目設(shè)計(jì)項(xiàng)目融資建造管理項(xiàng)目開(kāi)發(fā)營(yíng)銷(xiāo)銷(xiāo)售營(yíng)銷(xiāo)銷(xiāo)售管理運(yùn)營(yíng)運(yùn)營(yíng)管理熊兒寨鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)基金公司政府通過(guò)土地使用權(quán)入股以土地為資本與其他社會(huì)資本〔福環(huán)〕共同籌建開(kāi)發(fā)基金公司以土地使用權(quán)為抵押從銀行獲得貸款進(jìn)行當(dāng)?shù)鼐用竦牟疬w，土地平整和根底設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)公司基金公司下屬開(kāi)發(fā)其他投資者/運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)一些規(guī)模較大獨(dú)立工程，由運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)或其指定的開(kāi)發(fā)商進(jìn)行開(kāi)發(fā)和招商下屬房地產(chǎn)公司負(fù)責(zé)高盈利工程的開(kāi)發(fā)和招商，承擔(dān)二級(jí)開(kāi)發(fā)的責(zé)任基金公司代表本地居民、政府股東利益，享有工程所有權(quán)，享受工程與土地增值服務(wù)公司和機(jī)構(gòu)1234熊兒寨鄉(xiāng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)采取BOO模式本產(chǎn)業(yè)開(kāi)展工程建設(shè)