留莊鎮(zhèn)李莊村2015-2020年脫貧規(guī)劃

留莊鎮(zhèn)李莊村2015—2020年脫貧規(guī)劃一、基本情況李莊村位于留莊鎮(zhèn)南3公里處，是一個丘陵村，總面積8.5平方公里。全村轄11個自然村，14個村民組。全村總戶數(shù)718戶，總?cè)丝?985人，其中貧困戶241戶，貧困人口810人，低保人口118人，五保人口7人。男女勞動力2240人，全村共有黨員58名。全村總耕地面積6919畝。目前，全村只有4個自然村通水泥路，農(nóng)田水利設(shè)施只有5個大塘。村莊內(nèi)垃圾糞便亂堆亂放，雜草叢生，污水亂流，臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重。村小學(xué)有一座二層40間的教學(xué)樓，建筑面積960平方米，在校小學(xué)生420人。村里沒有幼兒園，學(xué)前三年教育毛入園率還達(dá)不到50%，小學(xué)教育質(zhì)量比較低。村里現(xiàn)有3間破舊衛(wèi)生室，村民有小病就得到鎮(zhèn)醫(yī)院看，農(nóng)民就醫(yī)比較困難。農(nóng)民最低生活保障范圍還比較小，還有部分貧困戶存在著小孩上不起學(xué)，看不起病等問題。村委有6間辦公室，村兩委班子成員6人，大部分文化程度較低，帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富的能力不足。全村以種植小麥，玉米，花生和養(yǎng)豬以及外出務(wù)工為主為主要經(jīng)濟(jì)來源，農(nóng)民人均純收入較低，2013年底全村農(nóng)民人均純收入只有4580元。村里沒有任何集體經(jīng)濟(jì)收入，是新時期的貧困村。二、目標(biāo)任務(wù)（一）新修村組水泥路9公里，實(shí)現(xiàn)村組道路全面硬化。（二）建垃圾池15個，硬化排水溝15千米，植風(fēng)景樹2萬棵，安裝路燈100盞。每組指派1人專門清除垃圾，保持村內(nèi)干凈，整潔。（三）改造危房20戶，實(shí)現(xiàn)全村無危房。（四）進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)，使農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)到80%以上。（五）進(jìn)行農(nóng)電網(wǎng)和變壓器改造，確保全村生產(chǎn)生活用電。（六）實(shí)施廣播電視村村通工程，建文化活動室，文化活動廣場700平方米，并安裝有關(guān)器材，滿足村民發(fā)展生產(chǎn)的知識需求和文體活動需求。（七）實(shí)施寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全村寬帶，讓村民能夠通過電腦學(xué)習(xí)新技術(shù)，及時掌握農(nóng)產(chǎn)品市場信息。（八）建幼兒園一座，并完善小學(xué)設(shè)施，使學(xué)前三年教育毛入園率90%以上，小學(xué)教育質(zhì)量顯著提高。（九）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室5間120平方米，并配備有關(guān)器械，保證全體村民小病不出村。（十）實(shí)施全體材民社會養(yǎng)老保險全覆蓋，貧困家庭納入最低生活保障。（十一）引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)貧困農(nóng)民增收。（十二）加強(qiáng)勞務(wù)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的勞務(wù)技能。（十三）將村兩委班子建設(shè)成一個有戰(zhàn)斗力，有凝聚力，能夠帶領(lǐng)全體村民脫貧致富的領(lǐng)導(dǎo)班子。三、發(fā)展思路總體思路：以鄧小平理論，“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線，加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。通過財政扶貧，交通，以工代賑等項(xiàng)目資金，進(jìn)行村組道路建設(shè)，解決全村群眾的行路難問題；通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項(xiàng)目資金，進(jìn)行農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，解決農(nóng)田旱不能澆，澇不能排的問題；積極爭取農(nóng)電網(wǎng)改造資金，進(jìn)行電網(wǎng)和變壓器改造，解決群眾生產(chǎn)生活用電不足的問題；積極爭取危房改造資金，解決特困戶的住房條件。2、加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高全村的公共服務(wù)水平。積極爭取教育部門小學(xué)改造資金，盡快建設(shè)幼兒園，并對村小學(xué)進(jìn)行改造，提高幼兒園入園率和小學(xué)教育水平；積極爭取文廣部門的項(xiàng)目資金，盡快實(shí)施廣播電視村村通工程；建設(shè)文化活動室和文體活動廣場，豐富廣大群眾的科技文化和體育生活；積極爭取衛(wèi)生部門的衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目資金，盡快解決全村群眾的看病難問題。3、加強(qiáng)村內(nèi)環(huán)境設(shè)施建設(shè)，改善村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生條件。積極爭取環(huán)保部門的村莊環(huán)境治理項(xiàng)目資金和農(nóng)業(yè)部門的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金，在各自然村建設(shè)垃圾池，排水溝，栽植風(fēng)景樹和花草，在村內(nèi)主干道安裝路燈，并組織村民積極整治殘垣斷壁，清除各種障礙物，使村內(nèi)保持干凈整潔，達(dá)到凈化、亮化、美化。4、發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)農(nóng)民增收。積極引導(dǎo)廣大群眾利用財政扶貧資金，農(nóng)業(yè)和畜牧部門以及縣財政的以獎代補(bǔ)資金，發(fā)展蔬菜和畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。5、組織村民參加勞務(wù)技能培訓(xùn)，大力發(fā)展勞務(wù)市場經(jīng)濟(jì)。在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時，組織引導(dǎo)農(nóng)村和剩余勞動力積極參加“雨露計劃”培訓(xùn)和“陽光工程”培訓(xùn)，讓農(nóng)民都能學(xué)到一技之長，使他們在外務(wù)工都能找到一個穩(wěn)定的職業(yè)，獲得較多的勞務(wù)報酬6、大力開展法制道德教育，提高村民的法制道德觀念。在農(nóng)閑時間里用電教室，文化活動廣場組織村民觀看法制道德講座，法制道德宣傳片等，提高廣大村民的法制的道德觀念。同時，在全村大力開展評選“五好家庭”“好公婆”“好媳婦”和好人好事活動。大力弘揚(yáng)助人為樂，扶貧濟(jì)困，互謙互讓，鄰里和睦的良好風(fēng)尚，達(dá)到全村和諧穩(wěn)定。四、主要任務(wù)與措施（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1、村組道路?，F(xiàn)狀：目前，全村通水泥路的自然村只有4個，還有7個自然村的道路沒有硬化。差距：村組道路狀況差。措施：整合各種資金，加強(qiáng)村組道路建設(shè)。項(xiàng)目：修村組水泥路長9公里，寬3.5米。需財政扶貧，以工代賑，交通等項(xiàng)目資金234萬元。完成時間：計劃2016年完成。2、農(nóng)田水利。現(xiàn)狀：農(nóng)田水利設(shè)施缺乏，全村只有5個大塘可用于灌溉，旱情嚴(yán)重時，大塘無水無法灌溉。差距：農(nóng)田有效灌溉面積只有10%。措施：加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。項(xiàng)目：整修大塘6個，打灌溉機(jī)井150眼并配套，開挖排澇溝15千米，建生產(chǎn)橋200座，路旁植樹2萬棵。資金：需千億斤糧食或小農(nóng)水項(xiàng)目資金需800萬元。完成時間；計劃2017年完成。3、電力。現(xiàn)狀：全村雖然都用上了電，但線路老化嚴(yán)重，變壓器小。差距：用電高峰期，供電不足。措施：進(jìn)行用電線路和變壓器改造。項(xiàng)目：整修農(nóng)電線路18千米，更換變壓器5臺。資金：需農(nóng)電網(wǎng)改造資金130萬元。完成時間：計劃2017年完成。4、環(huán)境衛(wèi)生。現(xiàn)狀：村莊內(nèi)垃圾糞便亂堆亂放。雜草叢生，污水亂流，臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重。差距：沒有垃圾池和污水排放等設(shè)施。措施：加強(qiáng)村內(nèi)環(huán)境治理。項(xiàng)目：建設(shè)垃圾池15個，建排水溝15千米，栽植風(fēng)景樹3萬棵，安裝路燈100盞。資金：需環(huán)境治理項(xiàng)目資金450萬。計劃完成時間：2018年。(二)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)任務(wù)與措施1、教育設(shè)施。現(xiàn)狀：村里只有一所小學(xué)，沒有幼兒園。差距：學(xué)前教育入園率低，小學(xué)教育質(zhì)量低。措施：建村幼兒園，完善小學(xué)教育設(shè)施。項(xiàng)目：建幼兒園一座建筑面積150平方米，并對小學(xué)教育樓進(jìn)行改造。資金：需幼兒園建設(shè)和小學(xué)改造資金40萬元。完成時間：計劃2018年完成。2、文化設(shè)施。現(xiàn)狀：村里沒有實(shí)現(xiàn)廣播電視戶戶通，沒有文體活動場所。差距：沒有廣播電視村村通工程和文體活動場所。措施：實(shí)施廣播電視村村通工程，建文體活動廣場。項(xiàng)目：建廣播電視村村通工程，并建文體活動廣場1000平方米。資金：需廣播電視村村通工程和文化設(shè)施建設(shè)資金50萬元。完成時間：計劃2017年完成。3、衛(wèi)生設(shè)施。現(xiàn)狀：村里沒有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室，村民有小病就得到鎮(zhèn)上看。差距：村里沒有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。措施：建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。項(xiàng)目：建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室5間120平方米。資金：需村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)資金15萬元。完成時間：計劃2015年完成。4、信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。現(xiàn)狀：村里信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施不健全，村民的巿場信息不靈通。差距：全村寬帶網(wǎng)絡(luò)信號差。資金：需信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目資金10萬元。完成時間：計劃2015年完成。（三）自我發(fā)展能力建設(shè)任務(wù)與措施1、產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)狀：全村以種植小麥、玉米、花生和養(yǎng)豬為主。差距：沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。措施：發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。項(xiàng)目：種植果樹和蔬菜200畝，建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)5個。資金：需科技扶貧或畜牧部門扶持項(xiàng)目資金300萬元。完成時間：計劃2018年完成。2、就業(yè)?，F(xiàn)狀：農(nóng)民的科技文化素質(zhì)低，勞務(wù)技能缺乏，外出務(wù)工時間短，收入低。差距：村民缺乏勞動技能和實(shí)用技術(shù)。措施：加強(qiáng)勞務(wù)技能和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。項(xiàng)目：勞務(wù)技能培訓(xùn)200人，實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)500人。雨露計劃和陽光工程培訓(xùn)項(xiàng)目。資金：需雨露計劃和陽光工程培訓(xùn)項(xiàng)目資金50萬元。完成時間：計劃2018年完成。3、組織建設(shè)。現(xiàn)狀：村兩委班子帶領(lǐng)群眾發(fā)展生產(chǎn)脫貧致富的能力不足。措施：調(diào)整充實(shí)村兩委班子，并加強(qiáng)培訓(xùn)。項(xiàng)目：培訓(xùn)村兩委班子成員6人。資金：需雨露計劃項(xiàng)目資金1萬元。完成時間：計劃2015年完成。五、組織實(shí)施（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。村里組織村兩委班子成員、黨員和群眾代表成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，配合上級有關(guān)部門做好各類項(xiàng)目的規(guī)劃、申報、實(shí)施管理和檢查驗(yàn)收，并及時解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的各種困難和問題，確保各類項(xiàng)目順利實(shí)施。（二）宣傳發(fā)動。通過召開黨員會、群眾代表會和群眾大會、刷寫宣傳標(biāo)語等形式，大力宣傳新時期的扶貧開發(fā)政策，讓新時期的扶貧開發(fā)政策達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。（三）形成決議。在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的規(guī)劃、確定等方面，都要組織廣大群眾參加討論，充分征求廣大群眾的意見和建議，然后進(jìn)行認(rèn)真地歸納整理，最后形成決議，確保每個項(xiàng)目都符合廣大群眾的意愿，真正符合廣大群眾的需求。（四）群眾參與。群眾參與式扶貧開發(fā)工作的直接受益者，在扶貧開發(fā)項(xiàng)目的規(guī)劃、申報、實(shí)施、檢查驗(yàn)收等各個方面都要讓廣大群眾參與。（五）積極幫扶。大部分貧困戶都是因缺勞力、缺技術(shù)或缺資金而致貧，因此，我們要組織市、縣幫扶隊員，村兩委班子成員，致富帶頭人等對貧困戶實(shí)行“一對一”的幫扶，針對不同的需求采取不同的幫扶措施，切實(shí)提高幫扶成效。附：確山縣留莊鎮(zhèn)李莊村脫貧規(guī)劃一覽表確山縣留莊鎮(zhèn)李莊村二零一四年九月二十日確山縣留莊鎮(zhèn)李莊村脫貧規(guī)劃一覽表指標(biāo)內(nèi)容目標(biāo)差距‘措施資金籌措責(zé)任單位完成時間交通建設(shè)行政村硬化路通班車，自然村道路硬化。村組路況差加強(qiáng)村組道路建設(shè)財政扶貧以工代賑交通項(xiàng)目縣扶貧辦發(fā)改委交通局2016環(huán)境衛(wèi)生有垃圾池，專人管理，垃圾能得到處理。垃圾亂堆環(huán)境差加強(qiáng)村內(nèi)環(huán)境治理舊村改造資金縣環(huán)保局2018危房改造村內(nèi)危房得到全面改造，無危房戶。有18戶村民住危房進(jìn)行危房改造危房改造和自籌資金縣住建局2015基本農(nóng)田建設(shè)農(nóng)田有效澆灌面積達(dá)到80%以上。農(nóng)田澆灌面積10%加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)千億斤糧小農(nóng)業(yè)資金縣發(fā)改委縣水利局2017供電農(nóng)村電網(wǎng)得到改造。電網(wǎng)變壓器老化，供電不足農(nóng)電網(wǎng)改造農(nóng)電網(wǎng)改造資金縣電業(yè)局2017文化實(shí)現(xiàn)廣電戶戶通，有文化活動室，有村民圖書室，有文體活動場所。沒有廣電戶戶通，沒有文化活動廣場實(shí)施廣電戶戶通，建文化活動廣場文化設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金縣文廣新局2