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文檔簡介
第七章工程結算與竣工決算第一節(jié)工程價款的結算第二節(jié)竣工決算第三節(jié)保修費用的處理第一節(jié)工程價款的結算工程結算的含義結算的依據(jù)結算的方式工程預付款及其計算工程進度款的支付工程索賠結算的編制及其審查工程結算的含義是指承包商在工程實施過程中,依據(jù)承包合同中規(guī)定的關于付款條款的規(guī)定和已經(jīng)完成的工程量,并按照規(guī)定的程序向建設單位收取工程價款的一項經(jīng)濟活動。它是由施工企業(yè)在原施工圖預算造價的根底上進行調整修正,重新確定工程造價的技術經(jīng)濟文件。結算的依據(jù)施工合同協(xié)議書施工進度方案、月旬作業(yè)方案和施工工期施工過程中施工現(xiàn)場實際情況記錄和有關費用簽證施工圖紙和有關資料、圖紙會審紀要、設計變更通知書、現(xiàn)場工程變更簽證預算定額、材料預算價格表、費用取費標準施工圖預算文件和年度建筑安裝工程量當?shù)睾陀嘘P部門的有關政策文件規(guī)定招投標工程的招標文件和標書工程價款結算的主要方式1.按月結算2.竣工后一次結算3.分段結算4.目標結款方式5、有關本卷須知16、有關本卷須知2按月結算旬末或月中預支,月終結算,竣工后清算的方法??缒甓瓤⒐さ墓こ?,在年終進行工程盤點,辦理年度結算竣工后一次結算整個工程的工期在一年以內(nèi),或工程承包合同價值在100萬元以下的可以實行工程價款每月月中預支,竣工后一次結算寸要以設計圖紙為依據(jù)3.分段結算當年開工,當年不能竣工的工程按照形象進度,劃分不同階段進行結算:開工后,根底完成后,主體完成后,竣工驗收后。4、目標結款方式這種方式是指在工程承包合同中,業(yè)主將工程內(nèi)容分解為不同的控制界面,以業(yè)主驗收控制界面作為支付工程價款的前提條件。即業(yè)主將工程內(nèi)容分解為不同的驗收單元,當承包商完成單元工程內(nèi)容并經(jīng)業(yè)主(或委托人)驗收后,業(yè)主支付構成單元工程內(nèi)容的工程價款。5、有關本卷須知〔1〕1)由承包單位自行采購材料的,發(fā)包方應在一個月內(nèi)付清預付備料款30%建筑10%安裝2)按工程承包合同規(guī)定,由承包方包工包料的,發(fā)包方將材料指標交承包方,由承包方自行采購并收備料款。3)按工程承包合同規(guī)定,由發(fā)包方供給材料的,其材料可以按預算價格轉給承包單位,材料價款在結算工程款時陸續(xù)抵扣。這局部材料承包單位不應收取備料款。6、有關本卷須知〔2〕4)但凡沒有合同或不具備施工條件的工程,發(fā)包單位不得預付備料款,不準以備料款為名轉移資金。無故不按合同付備料款或收取備料款后兩個月仍不開工的,開戶銀行有權從有關帳戶中付出或收回備料款。 5〕施工期間,不管工期長短,其結算款一般不應超過承包工程價值的97%。余3%必須專戶存在建行,待竣工驗收后清算。 6〕承包方已向發(fā)包方出具履約保函或有其他保證的,可以不留工程尾款工程預付款及其計算雙方應當在專用條款內(nèi)約定發(fā)包方向承包方預付工程款的時間和數(shù)額,開工后按約定的時間和比例逐次扣回。預付時間應不遲于約定的開工日期前7天。發(fā)包方不按約定預付,承包方在約定預付時間7天后向發(fā)包方要求預付,發(fā)包方收到通知后仍不能按要求預付,承包方可在發(fā)出通知后7天停止施工,發(fā)包方應從約定應付之日起向承包方支付應付款的貸款利息,并承擔違約責任。1.預付備料款備料款的限額受主要材料占工程造價的比重,材料儲藏期和施工工期的影響在實際工作中,備料款的數(shù)額,要根據(jù)各工程類型、合同工期、承包方式和供給體制等不同條件而定備料款的限額=年承包工作量×預付備料款額度備料款額度=主要材料比重×材料儲藏天數(shù)/施工工期起扣點、每次扣款、實際操作預付款的起扣點p187每次扣款第一次扣回備料款=
(累計完成工程價值-起扣點)×主要材料費比重以后各次應扣回備料款=
每次結算的已完工程的價款×主要材料費比重
[例]某工程合同總額200萬元,工程預付款為24萬,主要材料、構件所占比重60%,問:起扣點為多少萬元?
[解]按起扣點計算公式:
那么當工程完成160萬元時,本項工程預付款開始起扣。實際操作在實際經(jīng)濟活動中,情況比較復雜,有些工程,工期較短,就無需分期扣回;有些工程工期較長,如跨年度施工,預付備料款可以不扣或少扣,并與次年按應預付備料款調整,多退少補??缒甓裙こ?,預計次年承包工程價值大于或相當于當年承包工程價值的,可以不扣回當年的預付備料款;如小于當年承包工程價值時,應按實際承包工程價值進行調整,在當年扣回局部預付備料款,并將未扣回局部,轉入次年,直至竣工年度,再按上述方法扣回。工程進度款的支付工程量測量與統(tǒng)計提交已完工程量報告工程師核實并確認建設單位認可并審批支付工程進度款計量的重要性1、計量是控制工程投資的重要環(huán)節(jié)FIDIC合同條件下的工程量是估計的工程量,而是以監(jiān)理工程師計量的工程量作為向承包商支付的依據(jù)2、計量是約束承包商履行合同義務的手段監(jiān)理工程師對計量支付有充分的批準權和否認權,對于不合格的工作或工程,監(jiān)理工程師可以拒絕計量。監(jiān)理工程師通過按時計量,可以掌握承包商工作的進展情況和工程進度,他有權要求承包商采取措施加快進度,他甚至可以向業(yè)主提出驅逐承包商的報告我國施工合同示范文本規(guī)定的工程計量的程序(時點、責任〕承包商按協(xié)議條款約定的時間,向監(jiān)理工程師提交已完工程的報告,監(jiān)理工程師接到報告后七天內(nèi)按設計圖紙核實已完工程量,并在計量24小時前通知承包方,承包方必須為監(jiān)理工程師進行計量提供便利條件,并派人參加予以確認。承包方無正當理由不參加計量,由監(jiān)理工程師自行進行,計量結果仍然視為有效,作為工程價款支付的依據(jù)。監(jiān)理工程師收到報告后七天內(nèi)未進行計量,從第八天起,承包方報告中開列的工程量即視為已被確認,作為工程價款支付的依據(jù)。監(jiān)理工程師不按約定時間通知承包方,使承包方不能參加計量,計量結果無效。
2、合同收入的組成財政部制定的《企業(yè)會計準那么__建造合同》規(guī)定,合同收入包括合同中規(guī)定的初始收入因合同變更、索賠、獎勵等構成的收入3.工程款支付的時間和方式
發(fā)包方應在雙方計量確認后14天內(nèi),發(fā)包人向承包方支付工程款。同期用于工程上的發(fā)包方供給材料設備的價款,以及按約定時間發(fā)包方應按比例扣回的預付款,與工程款同期結算。合同價款調整、設計變更調整的合同價款,應與工程款同期調整支付。4.發(fā)包方不能按時工程款時的處理方法
發(fā)包方超過約定的支付時間不支付工程款,承包方可向發(fā)包方發(fā)出要求付款的通知,發(fā)包方在收到承包方通知后仍不能按要求支付,可與承承包方協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議,經(jīng)承包方同意后可以延期支付。協(xié)議須明確延期支付時間和從計量結果確認簽字后第15天起計算應付款的貸款利息。發(fā)包方不按合同約定支付工程款,雙方又未達成延期付款協(xié)議,導致施工無法進行,承包方可以停止施工,由承包方承擔違約責任。保存金工程造價的3%-5%[例]某建筑工程承包合同總額為600萬元,主要材料及結構件金額占合同總額62.5%,預付備料款額度為25%,預付款扣款的方法是以未施工工程尚需的主要材料及構件的價值相當于預付款數(shù)額時起扣,從每次中間結算工程價款中,按材料及構件比重抵扣工程價款。保存金為合同總額的5%。2002年上半年各月實際完成合同價值如下表(單位:萬元)問如何按月結算工程款。各月完成合同價值表二月三月四月五月〔竣工〕100140180180[解](1)預付備料款=600×25%=150(萬元)(2)求預付備料款的起扣點即:開始扣回預付備料款時的合同價值=600-(150/62.5%)=600-240=360(萬元)當累計完成合同價值為360萬元后,開始扣預付款。(3)二月完成合同價值100萬元,結算100萬元。(4)三月完成合同價值140萬元,結算140萬元,累計結算工程款240萬元。(5)四月完成合同價值180萬元,到四月份累計完成合同價值420萬,超過了預付備料款的起扣點。四月份應扣回的預付備料款:(420-360)×62.5%=37.5(萬元)四月份結算工程款:180-37.5=142.5(萬元),累計結算工程款382.5萬元。(6)五月份完成合同價值180萬元,應扣回預付備料款:180×62.5%=112.5(萬元);應扣5%的預留款=600×5%=30(萬元)。五月份結算工程款=180-112.5-30=37.5(萬元),累計結算工程款420萬元,加上預付備料款150萬元,共結算570萬元。預留合同總額的5%作為保存金。工程索賠一、常見的索賠內(nèi)容二、索賠費用的計算(一)索賠費用的組成(二)索賠費用的計算方法1.實際費用法
2.總費用法
3.修正的總費用法一、概述1.為什么會有索賠?合同簽訂時狀態(tài)的要素:招標文件(合同文件、工程量、標準);環(huán)境條件;實施方案;合同價格和工期。要求雙方全面完成合同責任,其他方面不干擾工程實施。這幾個方面互相影響,互相作用。它們在合同簽訂之前確定,構成一個工程承包合同的要素。索賠的根本原因:由于某個干擾事件使得合同狀態(tài)的前三個因素中的某一個因素發(fā)生變化,導致合同價格和/或工期的變化。一、概述2.的定義:索賠即索取賠償。在《辭?!分?,索賠被具體解釋為“交易一方不履行或未正確履行契約上規(guī)定的義務而受到損失,向對方提出賠償?shù)囊蟥?。工程承包中的索賠叫clain,而clain并非僅有索取賠償?shù)囊馑?,其真正的原意表示“有權要求〞,法律上叫做“有權主張〞。所謂“索賠〞,是指甲乙雙方在合同的履行過程中,由於承發(fā)包單位或者與此相關的其他原因,使承發(fā)包單位通過合法的途徑與程式要求對方歸還他們在合同履行過程中的損失,這種工作稱之為“索賠〞。一、概述3.索賠也可理解為包括如下三個方面的含義:1〕一方違約使另一方蒙受損失,受損方向對方提出賠償損失的要求。2〕發(fā)生應由業(yè)主〔建設單位、甲方〕承擔責任的特殊風險事件或遇到不利的自然條件情況,使承包商〔承建單位、乙方〕蒙受較大損失而向業(yè)主提出補償損失要求。3〕承包商本應獲得的正當利益,由於沒能及時得到監(jiān)理工程師〔或甲方代表〕確實認和業(yè)主應給予的支持,而以正式函件向業(yè)主索要。4.索賠和違約的區(qū)別違約:違反合同規(guī)定的行為,只要有違約行為就要支付違約金,而不管違約是否造成損失。索賠:對損失索取的權力。由于工程的特殊性,違約和違約金的范圍是很小的。并不是合同的范圍和責任變化,業(yè)主〔承包商〕完不成合同責任就是違約。如不可抗力,業(yè)主行使合同權利,其他方的影響等。而且對承包商,業(yè)主一直參與工程的實施過程,一直進行監(jiān)督的,許多方案和措施是經(jīng)過批準的。但不要與學者摻合,從應用的角度分析,從處理過程合方法的角度:索賠:應付而未付的,對自己的權力的爭??;盡管是索賠事件,如果業(yè)主無異義地接受,那么不是索賠。而對非索賠的事件,業(yè)主不愿意支付,那么進入索賠處理過程。但在處理上盡可能用“補償〞、用“簽證〞,例如ECC合同稱為補償事件。二、取得索賠成功的條件〔1〕合同條件有利:支持索賠的理由它涉及合同的投標、簽訂、談判:簽訂一個有利的合同,使索賠有合同理由。合同分析:尋找索賠理由合同控制:按照合同實施工程,自己不違約二、取得索賠成功的條件〔2〕實事清楚、證據(jù)確鑿:干擾事件的實情;書面證據(jù);合同管理的文檔系統(tǒng)?,F(xiàn)代工程承包商的責任的變化對承包商新的要求:預警;方案的超前性;要求記錄工程狀況,收集證據(jù);要求與業(yè)主的其他承包商、供給商、設計有好的協(xié)調。二、取得索賠成功的條件〔3〕邏輯關系,即干擾事件與責任,與合同理由,與影響,與損失,與索賠要求,與證據(jù)之間有邏輯關系。索賠報告的起草就按照這樣的結構;對方反索賠就是在企圖打破這個邏輯關系。干擾事件責任合同理由影響損失證據(jù)賠償要求三、索賠的分類1。按照干擾事件的性質分類〔1〕工期拖延索賠?!?〕不可預見的外部障礙或條件索賠,如在施工期間,承包商在現(xiàn)場遇到一個有經(jīng)驗的承包商通常不能預見到的外界障礙或條件,例如地質與預計的(業(yè)主提供的資料)不同、出現(xiàn)未預見到的巖石、淤泥或地下水等?!?〕工程變更索賠?!?〕工程終止索賠?!玻怠称渌髻r。如貨幣貶值、匯率變化、物價、工資上漲、政策法令變化、業(yè)主推遲支付工程款等原因引起的索賠。三、索賠的分類2。按合同類型分類按所簽訂的合同的類型,索賠可以分為:〔1〕總承包合同索賠,即承包商和業(yè)主之間的索賠?!?〕分包合同索賠,即總承包商和分包商之間的索賠?!?〕聯(lián)營合同索賠,即聯(lián)營成員之間的索賠?!?〕勞務合同索賠,即承包商與勞務供給商之間的索賠?!?〕其他合同索賠,如承包商與設備材料供給商、與保險公司、與銀行等之間的索賠。三、索賠的分類3。按索賠要求分類〔1〕工期索賠,即承包商要求業(yè)主延長工期,推遲竣工日期,或:業(yè)主要求承包商延長保修期;〔2〕費用索賠,即要求業(yè)主補償費用損失,調整合同價格。4。按索賠的起因分類〔1〕業(yè)主違約,包括業(yè)主和監(jiān)理工程師沒有履行合同責任;沒有正確地行使合同賦予的權力,工程管理失誤,不按合同支付工程款等?!?〕合同錯誤,如合同條文不全、錯誤、矛盾、有二義性,設計圖紙、技術標準錯誤等?!?〕合同變更,如雙方簽訂新的變更協(xié)議、備忘錄、修正案,業(yè)主下達工程變更指令等?!?〕工程環(huán)境變化,包括法律、市場物價、貨幣兌換率、自然條件的變化等?!?〕不可抗力因素,如惡劣的氣候條件、地震、洪水、戰(zhàn)爭狀態(tài)、禁運等。5。按索賠的理由分類:〔1〕合同內(nèi)索賠;〔2〕道義索賠;〔3〕合同外索賠。6。按索賠的處理方式分類(1)單項索賠單項索賠是針對某一干擾事件提出的。通常原因單一,責任單一,分析比較容易,處理起來比較簡單。例如,業(yè)主的工程師指令將某分項工程素混凝土改為鋼筋混凝土,對此只需提出與鋼筋有關的費用索賠即可(如果該項變更沒有其它影響的話)。(2)總索賠總索賠,又叫一攬子索賠或綜合索賠。一般在工程竣工前,承包商將工程過程中未解決的單項索賠集中起來,提出一份總索賠報告。合同雙方在工程交付前或交付后進行最終談判,以一攬子方案解決索賠問題。(2)總索賠通常在如下幾種情況下采用一攬子索賠:1〕有些單項索賠原因和影響都很復雜,不能立即解決,或雙方對合同解釋有爭議,但合同雙方都要忙于合同實施,可協(xié)商將單項索賠留到工程后期解決。2〕業(yè)主拖延答復單項索賠,使工程過程中的單項索賠得不到及時解決,最終不得已提出一攬子索賠。在國際工程中,許多業(yè)主就以拖的方法對待承包商的索賠要求,常常使索賠和索賠談判曠日持久,使許多單項索賠要求集中起來。3〕在一些復雜的工程中,當干擾事件多,幾個干擾事件一齊發(fā)生,或有一定的連慣性、互相影響大,難以一一分清,那么可以綜合在一起提出索賠。4〕工期索賠一般都在工程后期一攬子解決。5.工程工程管理中的索賠管理索賠不僅是法律問題,是訴訟問題,主要是工程問題。索賠不僅是為了彌補損失,取得利益,而且對整個工程管理的促進。它需要集成化的管理系統(tǒng):合同管理、報價、風險管理、實施方案、進度控制、質量管理、經(jīng)營和戰(zhàn)略管理等的協(xié)調,組成系統(tǒng)。與業(yè)主在工程過程中的溝通。索賠管理風險管理技術設計、施工組織、計劃和方案經(jīng)營管理合同管理戰(zhàn)略管理進度管理質量管理報價和工程款結算那么在工程管理的全過程中上述箭頭的含義是什么?處理過程;工作流;信息流;如何構成一個有機的系統(tǒng)?在工程組織中,各個職能部門如何有機的配合?這必須表達在企業(yè)的工程管理系統(tǒng)中。與業(yè)主在工程過程中的溝通。五、索賠管理工作程序索賠工作是指對一個(或一些)具體的干擾事件進行索賠所涉及到的工作。它包括如下兩個方面:1.承包商與業(yè)主和工程師之間涉及索賠的一些業(yè)務性工作。這些工作,以及工作過程通常由承包合同條件規(guī)定。FIDIC合同條件對索賠程序和爭執(zhí)的解決程序有非常詳細的和具體的規(guī)定。承包商必須嚴格按照合同規(guī)定辦事,按合同規(guī)定的程序工作。這是索賠有效性的前提條件之一。2.承包商為了提出索賠要求和使索賠要求得到合理解決所進行的一些內(nèi)部管理工作。這些工作為索賠的提出和解決效勞。一、常見的索賠內(nèi)容〔一〕承包商向業(yè)主的索賠〔二〕業(yè)主向承包商的索賠(一)承包商向業(yè)主的索賠1.不利的自然條件與人為障礙引起的索賠2.工程變更引起的索賠3.工期延期的費用索賠4.加速施工費用的索賠5.業(yè)主不正當?shù)亟K止工程而引起的索賠6.物價上漲引起的索賠7.法律、貨幣及匯率變化引起的索賠8.拖延支付工程款的索賠9.業(yè)主的風險10.不可抗力1.不利的自然條件與人為障礙引起的索賠(1)地質條件變化引起的索賠。
(2)工程中人為障礙引起的索賠。
2.工程變更引起的索賠在工程施工過程中,由于工地上不可預見的情況,環(huán)境的改變,或為了節(jié)約本錢等,在監(jiān)理工程師認為必要時,可以對工程或其任何局部的外形、質量或數(shù)量做出變更。任何此類變更,承包商均不應以任何方式使合同作廢或無效。3.工期延期的費用索賠工期延期的索賠通常包括兩個方面:一是承包商要求延長工期;二是承包商要求償付由于非承包商原因導致工程延期而造成的損失。
(1)工期索賠
(2)延期產(chǎn)生的費用索賠
(1)工期索賠
1)合同文件的內(nèi)容出錯或互相矛盾;2)監(jiān)理工程師在合理的時間內(nèi)未曾發(fā)出承包商要求的圖紙和指示;3)有關放線的資料不準;4)不利的自然條件;5)在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)化石、錢幣、有價值的物品或文物;6)額外的樣本與試驗;7)業(yè)主和監(jiān)理工程師命令暫停工程;8)業(yè)主未能按時提供現(xiàn)場;9)業(yè)主違約;10)業(yè)主風險;11)不可抗力。
(2)延期產(chǎn)生的費用索賠
以上提出的工期索賠中,凡屬于客觀原因造成的延期,屬于業(yè)主也無法預見到的情況,如特殊反常天氣等,承包商可得到延長工期,但得不到費用補償。凡純屬業(yè)主方面的原因造成拖期,不僅應給承包商延長工期,還應給予費用補償。
4.加速施工費用的索賠一項工程可能遇到各種意外的情況或由于工程變更而必須延長工期。但由于業(yè)主的原因(例如:該工程已經(jīng)出售給買主,需按議定時間移交給買主),堅持不給延期,迫使承包商加班趕工來完成工程,從而導致工程本錢增加,如何確定加速施工所發(fā)生的附加費用,合同雙方可能差距很大。因為影響附加費用款額的因素很多,如:投入的資源量,提前的完工天數(shù),加班津貼,施工新單價等等。解決這一問題建議采用“獎金〞的方法,鼓勵承包商克服困難,加速施工。5.業(yè)主不正當終止工程而引起的索賠由于業(yè)主不正當?shù)亟K止工程,承包商有權要求補償損失,其數(shù)額是承包商在被終止工程中的人工、材料、機械設備的全部支出,以及各項管理費用、保險費、貸款利息、保函費用的支出(減去已結算的工程款),并有權要求賠償其盈利損失。6.物價上漲引起的索賠(1)對固定總價合同不予調整。這適用于工期短、規(guī)模小的工程。(2)按價差調整合同價。在工程結算時,對人工費及材料費的價差,即現(xiàn)行價格與根底價格的差值,由業(yè)主向承包商補償。即:1)材料價調整數(shù)=(現(xiàn)行價—根底價)x材料數(shù)量;2)人工費調整數(shù)=(現(xiàn)時工資—根底工資)×(實際工作小時數(shù)十加班工作小時數(shù)x加班工資增加率);3)對管理費及利潤不進行調整。(3)用調價公式調整合同價。在每月結算工程進度款時,利用合同文件中的調價公式,計算人工、材料等的調整數(shù)。7.法律、貨幣及匯率變化引起的索賠(1)法律改變引起的索賠。如果在基準日期,(投標截止日期前的28天)以后,由于業(yè)主國家或地方的任何法規(guī)、法令、政令或其他法律或規(guī)章發(fā)生了變更,導致了承包商本錢增加。對承包商由此增加的開支,業(yè)主應予補償。(2)貨幣及匯率變化引起的索賠。如果在基準日期以后,工程施工所在國政府或其授權機構對支付合同價格的一種或幾種貨幣實行貨幣限制或貨幣匯兌限制,那么業(yè)主應補償承包商因此而受到的損失。8.拖延支付工程款的索賠如果業(yè)主在規(guī)定的應付款時間內(nèi)未能按工程師的任何證書向承包商支付應支付的款額,承包商可在提前通知業(yè)主的情況下,暫停工作或減緩工作速度,并有權獲得任何誤期的補償和其他額外費用的補償(如利息)。FIDIC合同規(guī)定利息以高出支付貨幣所在國中央銀行的貼現(xiàn)率加三個百分點的年利率進行計算。9.業(yè)主的風險及后果(1)FIDIC合同條件對業(yè)主風險的定義
(2)業(yè)主風險的后果
(1)FIDIC合同條件對業(yè)主風險的定義
1)戰(zhàn)爭、敵對行動(不管宣戰(zhàn)與否)、入侵、外敵行動;2)工程所在國內(nèi)的叛亂、恐怖主義、革命、暴動、軍事政變或篡奪政權,或內(nèi)戰(zhàn);3)承包商人員及承包商和分包商的其他雇員以外的人員在工程所在國內(nèi)的暴亂、騷動或混亂;4)工程所在國內(nèi)的戰(zhàn)爭軍火、爆炸物資、電離輻射或放射性引起的污染,但可能由承包商使用此類軍火、炸藥、輻射或放射性引起的除外;(1)FIDIC合同條件對業(yè)主風險的定義
5)由音速或超音速飛行的飛機或飛行裝置所產(chǎn)生的壓力波;6)除合同規(guī)定以外業(yè)主使用或占有的永久工程的任何局部7)由業(yè)主人員或業(yè)主對其負責的其他人員所做的工程任何局部的設計;8)不可預見的或不能合理預期一個有經(jīng)驗的承包商已采取適宜預防措施的任何自然力的作用。(2)業(yè)主風險的后果
增加費用和〔或〕延長工期10.不可抗力的定義和后果(1)FIDIC合同條件對不可抗力的定義
(2)不可抗力的后果(1)FIDIC合同條件對不可抗力的定義
不可抗力系指某種異常事件或情況:1)一方無法控制的;2)該方在簽訂合同前,不能對之進行合理準備的;3)發(fā)生后,該方不能合理防止或克服的;4)不能主要歸因他方的。(1)FIDIC合同條件對不可抗力的定義
只要滿足上述1)至2)項的條件,不可抗力可以包括但不限于以下各種異常事件或情況:1)戰(zhàn)爭、敵對行動、入侵、外敵行為;2)判亂、恐怖主義、革命、暴動、軍事政變或篡奪政權,或內(nèi)戰(zhàn);3)承包商人員和承包商及其他雇員以外的人員的騷動、喧鬧、混亂、罷工或停工;4)戰(zhàn)爭軍火、爆炸物資、電離輻射或放射性污染,但可能因承包商使用此類軍火、炸藥、輻射或放射性引起的除外;5)自然災害,如地震、颶風、臺風或火山活動。(2)不可抗力的后果
延長工期和〔或〕增加費用(二)業(yè)主向承包商的索賠1.工期延誤索賠2.質量不滿足合同要求索賠3.承包商不履行的保險費用索賠4.對超額利潤的索賠5.對指定分包商的付款索賠6.業(yè)主合理終止合同或承包商不正當?shù)胤艞壒こ痰乃髻r1.工期延誤索賠(1)業(yè)主盈利損失;(2)由于工程拖期而引起的貸款利息增加;(3)工程拖期帶來的附加監(jiān)理費;(4)由于工程拖期不能使用,繼續(xù)租用原建筑物或租用其他建筑物的租賃費。至于誤期損害賠償費的計算方法,在每個合同文件中均有具體規(guī)定。一般按每延誤一天賠償一定的款額計算,累計賠償額一般不超過合同總額的5%~10%。
2.質量不滿足合同要求索賠當承包商的施工質量不符合合同的要求,或使用的設備和材料不符合合同規(guī)定,或在缺陷責任期末滿以前末完成應該負責修補的工程時,業(yè)主有權向承包商追究責任,要求補償所受的經(jīng)濟損失。如果承包商在規(guī)定的期限內(nèi)未完成缺陷修補工作,業(yè)主有權雇傭他人來完成工作,發(fā)生的本錢和利潤由承包商負擔。如果承包商自費修復,那么業(yè)主可索賠重新檢驗費。3.承包商不履行的保險費用索賠如果承包商未能按照合同條款指定的工程投保,并保證保有效,業(yè)主可以投保并保證保險有效,業(yè)主所支付的必要的保險費可在應付給承包商的款項中扣回。4.對超額利潤的索賠如果工程量增加很多,使承包商預期的收人增大,因工程量增加承包商并不增加任何固定本錢,合同價應由雙方討論調整,收回局部超額利潤。由于法規(guī)的變化導致承包商在工程實施中降低了本錢,產(chǎn)生了超額利潤,應重新調整合同價格,收回局部超額利潤。5.對指定分包商的付款索賠在承包商未能提供已向指定分包商付款的合理證明時,業(yè)主可以直接按照監(jiān)理工程師的證明書,將承包商未付給指定分包商的所有款項(扣除保存金)付給這個分包商,并從應付給承包商的任何款項中如數(shù)扣回。6.業(yè)主合理終止合同或承包商不正當?shù)胤艞壒こ痰乃髻r如果業(yè)主合理地終止承包商的承包,或者承包商不合理放棄工程,那么業(yè)主有權從承包商手中收回由新的承包商完成工程所需的工程款與原合同未付局部的差額。二、索賠費用的計算
〔一〕索賠費用的組成直接費間接費分包費利潤人工費材料費機械使用費工地管理費保險費保函手續(xù)費臨時設施費交通設施費代理費利息稅總部管理費其他
二、索賠費用的計算〔掌握〕〔二〕、索賠費用的計算方法
1.實際費用法這是最常用的一種方法。它的計算原那么是,以承包商為某項索賠工作所支付的實際開支為依據(jù),向業(yè)主要求費用補償。每一項工程索賠的費用,僅限于在該項工程施工中所發(fā)生的額外人工費、材料費和施工機械使用費,以及相應的管理費。應用此法時,在直接費用的額外費用局部的根底上,再加上應得的間接費和利潤,即是承包商應得的索賠金額。由于實際費用法所依據(jù)的是實際發(fā)生的本錢記錄或單據(jù),所以,在施工過程中,系統(tǒng)而準確地積累記錄資料是非常重要的。2.總費用法
總費用即總本錢法,就是當發(fā)生屢次索賠事件后,重新計算該工程的實際總費用,實際總費用減去投標報價時的估算總費用,即為索賠金額。不少人對采用這種方法持批評態(tài)度,因為實際發(fā)生的總費用中可能包括了承包商原因,如施工組織不善而增加的費用,同時投標報價估算的總費用卻因為想中標而過低。所以,這種方法只有在難以采用實際費用法時才采用。3.修正的總費用法
修正的內(nèi)容如下:1)將計算索賠的時段局限于受到外界影響的時間,而不是整個施工期;2)只計算受影響時段的某項工作所受影響的損失,而不是計算該時段內(nèi)所有施工工作所受的損失;3)與該項工作無關的費用不列入總費用中;4)對投標報價費用重新進行核算:按受影響時段內(nèi)該項工作的實際單價進行核算,乘以實際完成的該項工作的工程量,得出調整后的報價費用。
案例合同總價5000萬,工期12月,業(yè)主修改設計,乙方停工待圖一個月。根底施工中,乙方自行將混凝土強度C15改至C20,竣工結算時,乙方提出索賠:1.人工:延誤的工日×工日費=3.6萬機械:延誤臺班數(shù)×臺班費=4.8萬利潤:合同總價÷工期×利潤率×延誤時間2、工期延一個月3、根底增加10萬問題:監(jiān)理工程師是否同意接受索賠要求?為什么?是否同意計算方法?結算的編制及其審查一般工程結算的內(nèi)容建筑工程竣工結算的編制方法建筑工程竣工結算的審查一般工程結算的內(nèi)容按工程承包合同或協(xié)議辦理預付工程備料款按照雙方確定的結算方式開列月或階段的施工作業(yè)方案和工程價款預支單,同時辦理工程預支款月末(或階段完成)呈報已完工程月(或階段)報表和工程價款結算賬單,同時按規(guī)定抵扣工程備料款和預付工程款,辦理工程結算年終已完成工程、未完工程盤點和年終結算工程竣工時,編寫工程竣工書、辦理工程竣工結算建筑工程竣工結算的編制方法1、核實工程量根據(jù)原施工圖預算工程量進行復核根據(jù)因設計修改而變更的工程量進行調整根據(jù)現(xiàn)場工程變更進行調整2、調整材料價差建筑工程竣工結算的審查核對合同條款檢查隱蔽工程驗收記錄落實設計變更簽證按圖核實工程量認真核實單價注意各項費用計取P193例第二節(jié)竣工決算一、竣工驗收二、竣工決算三、竣工決算的內(nèi)容四、竣工決算的編制一、竣工驗收概念竣工驗收是指由建設單位、施工單位和工程驗收委員會,以工程批準的設計任務書和設計文件,以及國家或部門公布的施工驗收標準和質量檢驗標準為依據(jù),按照一定的的程序和手續(xù),在工程建成并試生產(chǎn)合格后,對工程工程總體進行檢驗、綜合評價和簽定的活動??⒐を炇盏淖饔萌婵己私ㄔO成果、檢查設計、工程質量是否符合要求,確保工程按設計要求的各項技術經(jīng)濟指標正常使用通過竣工驗收固定資產(chǎn)使用手續(xù),可以總結工程建設經(jīng)驗,為提高工程的經(jīng)濟效益和管理水平提供重要依據(jù)是最后一個程序,是建設成果轉入生產(chǎn)使用的標志,是審查投資使用是否合理的重要環(huán)節(jié)是建設工程轉入投產(chǎn)使用的必要環(huán)節(jié)竣工驗收的任務建設單位、勘察和設計單位、施工單位分別對建設工程的決策和論證、勘察和設計以及施工的全過程進行最后的評價,對各自在建設工程進展過程中的經(jīng)驗和教訓進行客觀的評價。辦理建設工程的驗收和移交手續(xù),并辦理建設工程竣工結算和竣工決算,以及建設工程檔案資料的移交和保修手續(xù)等??⒐を炇盏姆秶陆üこ谈慕üこ虜U建工程技改工程竣工驗收的依據(jù)1〕批準的可行性研究報告2〕批準的初步設計或擴大初步設計3〕批準的施工圖和設備技術說明書4〕現(xiàn)行的施工技術驗收標準5〕主管部門有關審批、修改、調整文件二、竣工決算概念竣工決算是指所有建設工程竣工后,建設單位按照國家有關規(guī)定在新建、改建和擴建工程工程
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