測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作總結(jié)

2024-2024年度測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作總結(jié)及結(jié)果廣東省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心2024年9月2024-2024年度測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作總結(jié)及結(jié)果監(jiān)督檢查的組織實(shí)施情況監(jiān)督檢查結(jié)果與分析2024-2024年度測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作根據(jù)廣東省國土資源廳的工作安排，根據(jù)粵國土資測管發(fā)[2024]222號文?關(guān)于加強(qiáng)測繪質(zhì)量監(jiān)督管理工作的通知?〔以下簡稱?通知?〕的精神，按照?廣東省測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查實(shí)施方案(暫行)?的規(guī)定，廣東省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心在2024年8月至2024年4月對我省141家甲乙級測繪生產(chǎn)單位進(jìn)行了省級監(jiān)督檢查。其中，甲級資質(zhì)29家、乙級資質(zhì)112家。根本情況新的檢查依據(jù)-重新完善了監(jiān)督檢查的依據(jù)

廣東省測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查實(shí)施方案(暫行)廣東省國土資源廳二〇〇八年六月廣東省測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查成果類檢驗(yàn)補(bǔ)充方案(暫行)廣東省國土資源廳二〇〇八年六月2024年總結(jié)完善了?廣東省測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查實(shí)施方案?，由試行版轉(zhuǎn)換成暫行版。并增加了?廣東省測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查成果類檢驗(yàn)補(bǔ)充方案〔暫行〕?檢驗(yàn)的技術(shù)文檔，使得成果類檢驗(yàn)的依據(jù)更具操作性。建立了質(zhì)檢人員庫-質(zhì)檢人員庫(120/150)編號姓名性別工作單位資質(zhì)級別地區(qū)所屬區(qū)域考核分?jǐn)?shù)1王建軍男清遠(yuǎn)市測繪隊(duì)乙級清遠(yuǎn)市粵北812吳壽錫男廣東煤礦地質(zhì)二零一勘探隊(duì)乙級清遠(yuǎn)市粵北823佘俊潮男韶關(guān)市金地地產(chǎn)評估測繪有限公司乙級韶關(guān)市粵北834李永生男韶關(guān)市國土資源信息中心乙級韶關(guān)市粵北815吳國勇男韶關(guān)市地質(zhì)工程勘察院乙級韶關(guān)市粵北776鐘克偉男韶關(guān)市測繪院乙級韶關(guān)市粵北807宋連東男核工業(yè)二九0研究所乙級韶關(guān)市粵北868梁錦明男廣東省韶關(guān)市翔宏公路勘察設(shè)計(jì)有限公司乙級韶關(guān)市粵北8510吳洪平男河源市明源工程勘察有限公司乙級河源市粵東7111郭光明男河源市經(jīng)通測繪有限公司乙級河源市粵東7279李水清男惠州市國土資源勘察測繪院乙級惠州市粵東8480詹美斌男廣東省惠州七五六地質(zhì)大隊(duì)測繪公司甲級惠州市粵東9812劉進(jìn)發(fā)男廣東省梅州航道局工程與測量隊(duì)乙級梅州市粵東8413蔡曉江男汕頭市創(chuàng)新勘測設(shè)計(jì)有限公司乙級汕頭市粵東8881魏秋生男廣東省江門航道局航道工程與測量隊(duì)乙級江門市粵西8114羅文鴻男茂名市國土資源局勘探測繪院乙級茂名市粵西88協(xié)查-實(shí)施了質(zhì)檢人員參與監(jiān)督檢查的協(xié)查制度

序號被檢單位協(xié)查員質(zhì)檢人員所在單位對應(yīng)編號應(yīng)回避單位3佛山市城市規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)研究院黃育華廣東省水利水電第三工程局測量隊(duì)17

4佛山市金玉測繪勘察咨詢有限公司劉金山東莞市高儀測繪技術(shù)工程有限公司1613/145佛山市南海環(huán)粵勘測有限公司劉國深東莞市測繪隊(duì)1513/146佛山市順?biāo)こ探ㄔO(shè)監(jiān)理有限公司鄧國慶佛山市城市規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)研究院316/177廣東海地測繪工程有限公司夏義祖中山市水利水電勘測設(shè)計(jì)咨詢有限公司112/68順德區(qū)測繪產(chǎn)品質(zhì)量管理所靳義照佛山地質(zhì)測繪技術(shù)研究院149中山市測繪工程有限公司陸迪福佛山市南海環(huán)粵勘測有限公司53/1510中山市地理信息系統(tǒng)中心華兆威廣東省珠海工程勘察院122/6通知函廣東省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心

關(guān)于質(zhì)檢人員參加測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作的通知：為貫徹落實(shí)粵國土資測管發(fā)[2024]222號文?關(guān)于加強(qiáng)測繪質(zhì)量監(jiān)督管理工作的通知?和粵國土資測管發(fā)[2024]179號?關(guān)于測繪單位質(zhì)檢人員參與測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查有關(guān)事項(xiàng)的通知?文精神，你單位質(zhì)檢人員同志入選廣東省測繪質(zhì)檢人員庫，被抽取參加2024年度測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，參加時間約為二至十天，具體時間另行通知。請你單位大力支持并通知其本人準(zhǔn)備參加2024年度測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。

二OO八年八月十八日廣東省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督關(guān)于開展測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作的函：為了貫徹落實(shí)粵國土資測管發(fā)[2024]222號文?關(guān)于加強(qiáng)測繪質(zhì)量監(jiān)督管理工作的通知?和粵國土資測管發(fā)[2024]179號文?關(guān)于測繪單位質(zhì)檢人員參與測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查有關(guān)事項(xiàng)的通知?精神，我中心根據(jù)省國土資源廳工作部署，現(xiàn)正實(shí)施全省甲、乙級測繪單位2024年度測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，需到你單位現(xiàn)場檢查，檢查時間一般為三天。請按照粵國土資測管發(fā)[2024]222號文要求做好?測繪資質(zhì)持證單位根本情況自查表格?的填寫工作，并按照?被檢單位應(yīng)提供的資料目錄一覽表?做好資料準(zhǔn)備〔相關(guān)表格電子文檔可在廣東省國土資源廳門戶網(wǎng)站----相關(guān)下載----測繪管理欄目中下載〕，在你單位檢查期間保證質(zhì)量負(fù)責(zé)人或技術(shù)負(fù)責(zé)人在場協(xié)助開展檢查工作。貴單位收到本函后請及時與我中心聯(lián)系確認(rèn)。聯(lián)系電話傳真子郵箱：gdszjzx@163.com，聯(lián)系人：楊曉晶

二OO八年八月十八日廣東省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心粵測檢函[2024]32號關(guān)于請協(xié)助做好測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作的函清遠(yuǎn)市國土資源局：為了貫徹落實(shí)粵國土資測管發(fā)[2024]222號文?關(guān)于加強(qiáng)測繪質(zhì)量監(jiān)督管理工作的通知?和粵國土資測管發(fā)[2024]179號文?關(guān)于測繪單位質(zhì)檢人員參與測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查有關(guān)事項(xiàng)的通知?精神，我中心根據(jù)省國土資源廳工作部署，現(xiàn)正實(shí)施全省甲、乙級測繪單位2024年度測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，需到全省各地落實(shí)相關(guān)工作事宜。請你們協(xié)助通知本地區(qū)被檢單位配合做好有關(guān)工作，具體檢查時間我中心將另行通知被檢單位并報告你們。附表：貴市轄區(qū)2024年度測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查單位名單二OO八年八月十二日介紹函首次會議首次會議內(nèi)容包括：〔1〕監(jiān)督抽檢組介紹監(jiān)督檢查的性質(zhì)、目的、任務(wù)、抽檢方法、檢驗(yàn)依據(jù)及工作程序等；〔2〕被檢單位介紹本單位的根本狀況、質(zhì)量管理及測繪業(yè)務(wù)開展等情況；〔3〕確定抽樣方案。抽樣單樣品章檢查-嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督檢查保證體系的具體落實(shí)

非成果類檢查成果類檢查每張檢查記錄表格必須有檢查人員和校核人員的簽名確認(rèn)，方可進(jìn)入下一個工序。末次會議末次會議內(nèi)容包括：〔1〕監(jiān)督抽檢組介紹監(jiān)督檢查的具體實(shí)施情況，檢查的工作量、存在的問題和值得肯定的地方，不包括最終結(jié)論?！?〕被檢單位對檢查意見進(jìn)行現(xiàn)場反響。末次會議上的表格被檢單位信息反響表協(xié)查人員調(diào)查表對協(xié)查人員考核意見報告編制報告審核在監(jiān)督檢查報告審批中引入三級審批制度，即科長初審，副主任復(fù)審，主任批準(zhǔn)。在此根底之上，再報省廳測繪管理處批準(zhǔn)。資料的歸檔信息反響被檢單位信息反響表被檢單位信息反響表收回130份被檢單位對此次監(jiān)督檢查的滿意度非常高，對監(jiān)督檢查實(shí)施客觀、公正性全部沒有異議，其中117家提出了很好的建議與意見1這次檢查監(jiān)督工作與以往有很大的不同，監(jiān)檢人員除了檢查問題的存在之外，還提出了很多的改進(jìn)建議。希望今后的檢查監(jiān)督工作能夠繼續(xù)向這方面多一些發(fā)揚(yáng)。2這次檢查不但有本身的作用，更大的作用是對我們公司的發(fā)展及管理提出了很多好的建議。希望以后多組織類似的活動，以幫助企業(yè)健康發(fā)展。3這次的檢查工作雖然在2008年中已經(jīng)發(fā)出通知，但是到某一單位檢查的時間一直未定，希望下次檢查時提前十個工作日通知被檢單位，便于安排4儀器檢測在法定部門檢定只是由政府部門認(rèn)定。測繪單位在測量前有各種檢核手段。因?yàn)闆]有法定部門鑒定而否定整個項(xiàng)目的質(zhì)量，有些太過。5希望專家能多蒞臨指導(dǎo)，希望國家能有三維地圖行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)出臺，保護(hù)合法企業(yè)合法權(quán)益，希望能對市場進(jìn)行整頓。信息反響協(xié)查人員調(diào)查表收回38份參與此次協(xié)查的質(zhì)檢人員對此次監(jiān)督檢查的滿意度非常高，對監(jiān)督檢查實(shí)施給與了積極的評價，其中12人提出了很好的建議與意見，有些建議也很具體。協(xié)查人員調(diào)查表這種行業(yè)質(zhì)檢方式形成制度堅(jiān)持下去，對提高測繪質(zhì)量肯定有好處；2.提高質(zhì)檢方法和手段，增加質(zhì)檢范圍是發(fā)展方向。質(zhì)檢中心多舉辦質(zhì)量監(jiān)督檢查的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高各市質(zhì)檢人員的業(yè)務(wù)水平；2.質(zhì)檢人員庫應(yīng)不定期輪換更新，讓更多的質(zhì)檢人員參加質(zhì)檢工作。對測繪產(chǎn)品成果類檢查加大力度建議對不同性質(zhì)的測繪單位，著重檢查其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)工作。建議能夠添加參與監(jiān)督檢查的人數(shù)每個質(zhì)檢人員只對兩家測繪單位參與監(jiān)督檢查數(shù)量太少，起不到全面學(xué)習(xí)監(jiān)督檢查方法的效果。建議每個質(zhì)檢人員參與五家單位的監(jiān)督檢查。建議在條件允許情況下，加強(qiáng)對被檢單位質(zhì)量整改跟蹤，全面提高全省測量單位隊(duì)伍質(zhì)量。讓更多的質(zhì)檢人員加入別的單位檢查，使各單位測繪工作能夠上一個臺階。相互學(xué)習(xí)，共同進(jìn)步。應(yīng)組織質(zhì)檢人員到質(zhì)檢做的比較好的單位集中學(xué)習(xí)交流，每批5-10人，每個單位2-3人，迅速提高各單位的質(zhì)檢工作整體水平。設(shè)定單位對國土廳質(zhì)檢人員對應(yīng)關(guān)系，便于直接溝通和提高。統(tǒng)計(jì)與分析序號被檢單位名稱責(zé)人單位所轄市機(jī)構(gòu)儀設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量保證執(zhí)業(yè)法批產(chǎn)品13李諾夫國有東莞市符合不符合符合符合符合批合格14李諾夫私營東莞市不符合符合基本符合符合符合批合格51陳繼祥國有佛山市符合不符合基本符合不符合符合批不合格52陳繼祥國有佛山市符合符合符合符合符合批合格25李諾夫國有廣州市基本符合符合基本符合基本符合符合批合格106付興舉國有湛江市符合不符合符合基本符合符合批不合格46李諾夫國有廣州市不符合不符合基本符合基本符合符合批不合格86余井泉國有廣州市符合符合符合符合符合批合格機(jī)構(gòu)人員不符合基本符合符合總數(shù)個數(shù)204077137比例14.6%29.2%56.2%1二、監(jiān)督檢查結(jié)果及其分析測繪單位檢查結(jié)果結(jié)果的分析轄地家數(shù)江門市1陽江市1肇慶市1惠州市2茂名市2云浮市2東莞市3河源市3梅州市3中山市3珠海市3清遠(yuǎn)市4汕頭市4湛江市4佛山市8韶關(guān)市8深圳市20廣州市6918141級別甲級乙級家數(shù)281131監(jiān)督檢查結(jié)果

測繪單位的結(jié)果-檢查中總檢查141家，其中甲級28家，乙級113家。編號單位測繪資質(zhì)情況說明139乙測資字申請取消測繪資質(zhì)140乙測資字辦理結(jié)業(yè),不接受檢查141丙測資字-原乙級檢查時已降級1監(jiān)督檢查結(jié)果---測繪單位的結(jié)果-檢查后剛剛下發(fā)的?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和標(biāo)準(zhǔn)測繪質(zhì)量管理工作的通知?〔粵國土資測管發(fā)【2024】403號〕：“測繪資質(zhì)單位2024年度注冊工作，已經(jīng)全面依據(jù)2024年度的測繪質(zhì)量監(jiān)督檢查結(jié)果進(jìn)行審核和核準(zhǔn)。經(jīng)審核，在甲乙級測繪資質(zhì)單位年度注冊中，有6個乙級測繪單位被降為丙級，有2個乙級單位被注銷，有兩個乙級單位被取消局部測繪資質(zhì)業(yè)務(wù)。〞執(zhí)業(yè)合法性檢查組織架構(gòu)及人員條件儀器設(shè)備及檢定情況測繪標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行與測繪成及資料檔案管理質(zhì)量管理/保證體系的建立及執(zhí)行情況1監(jiān)督檢查結(jié)果

(二)

非成果類質(zhì)量非成果類質(zhì)量結(jié)果---

執(zhí)業(yè)合法性檢查執(zhí)業(yè)合法性檢查全部為符合。即在檢查中未發(fā)現(xiàn)有明顯違反執(zhí)業(yè)合法性的問題。執(zhí)業(yè)合法性不符合符合總數(shù)個數(shù)

137137比例0.0%100%1非成果類質(zhì)量結(jié)果---

組織架構(gòu)及人員條件機(jī)構(gòu)人員不符合基本符合符合總數(shù)個數(shù)204077137比例14.6%29.2%56.2%1組織架構(gòu)及人員條件。非成果類質(zhì)量結(jié)果---

儀器設(shè)備及檢定情況儀器設(shè)備及檢定情況。

儀設(shè)質(zhì)量不符合基本符合符合總數(shù)個數(shù)215561137比例15.3%40.1%44.5%1非成果類質(zhì)量結(jié)果---

測繪標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行與測繪成及資料檔案管理

標(biāo)準(zhǔn)與檔案質(zhì)量不符合基本符合符合總數(shù)個數(shù)67061137比例4.4%51.1%44.5%1非成果類質(zhì)量結(jié)果---

質(zhì)量管理/保證體系的建立及執(zhí)行情況質(zhì)量保證體系不符合基本符合符合總數(shù)個數(shù)97454137比例6.6%54.0%39.4%1

(三)成果類質(zhì)量11家單位產(chǎn)品質(zhì)量被判為批不合格產(chǎn)品，涉及工程測量、地籍測繪、海洋測繪、地理信息系統(tǒng)、房產(chǎn)測繪等大項(xiàng)測繪產(chǎn)品類型。此次產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率為92.0%。產(chǎn)品質(zhì)量不合格合格總數(shù)個數(shù)11126137比例8.0%92.0%1對檢查結(jié)果的分析非成果類檢查的分析成果類檢查的分析非成果類質(zhì)量分析

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執(zhí)業(yè)合法性檢查執(zhí)業(yè)合法性檢查全部為符合。即在檢查中未發(fā)現(xiàn)有明顯違反執(zhí)業(yè)合法性的問題。雖然被檢單位的執(zhí)業(yè)合法性檢查的符合率為100%，并不代表著被檢單位的執(zhí)業(yè)合法性不存在問題。非成果類質(zhì)量

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組織架構(gòu)及人員條件

存在主要問題：局部單位的技術(shù)人員的真正數(shù)量和中高級技術(shù)人員數(shù)量未到達(dá)資質(zhì)條件要求。未設(shè)立測繪質(zhì)量檢查實(shí)施部門，無專職檢驗(yàn)人員，不符合資質(zhì)的要求。有些測繪單位的管理者、技術(shù)主管、質(zhì)量主管等沒有任命文件，職責(zé)不夠清晰。對年度培訓(xùn)方案執(zhí)行不夠，培訓(xùn)記錄不全，有的單位培訓(xùn)方案中缺少測繪職業(yè)技能方面的培訓(xùn)。對技術(shù)人員有關(guān)資格、培訓(xùn)、技能和經(jīng)歷等技術(shù)檔案的收集保存不夠完備。非成果類質(zhì)量

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儀器設(shè)備及檢定情況存在主要問題：有些單位的儀器設(shè)備的種類和數(shù)量不能完全符合資質(zhì)業(yè)務(wù)范圍多專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，儀器檢定不及時，超過有效期而未送檢的情況較普遍。有些儀器檢定證書的檢定單位不具有相應(yīng)的計(jì)量授權(quán)。甚至有個別單位有些儀器的檢定證書不真實(shí)。有些單位儀器設(shè)備未建立臺帳，未制定儀器周期檢定方案，對儀器不送檢。儀器標(biāo)識狀態(tài)不完整。儀器設(shè)備檔案不夠完備的現(xiàn)象比較普遍。非成果類質(zhì)量

---測繪標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行與測繪成及資料檔案管理

存在主要問題：測繪標(biāo)準(zhǔn)的更新機(jī)制普遍不完善，存在標(biāo)準(zhǔn)過期現(xiàn)象。局部測繪資質(zhì)證書業(yè)務(wù)范圍的測量業(yè)務(wù)工作沒有收集相應(yīng)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程。個別測繪標(biāo)準(zhǔn)未及時更新版本，在測量中執(zhí)行測繪標(biāo)準(zhǔn)不完全符合要求。但測繪資料的管理不夠完善。有的單位檔案管理的硬件設(shè)施不完備。非成果類質(zhì)量

---質(zhì)量管理/保證體系的建立及執(zhí)行情況質(zhì)量體系環(huán)節(jié)局部測繪單位的質(zhì)量保證體系的建立沒有考慮國家測繪局?測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)定?的要求。局部測繪資質(zhì)單位建立的質(zhì)量保證體系不能夠覆蓋其資質(zhì)證書的業(yè)務(wù)范圍。局部測繪單位的質(zhì)量保證體系建立與單位的具體生產(chǎn)脫節(jié)，可操作性不強(qiáng)，存在管理制度“有制定沒落實(shí)〞的兩張皮現(xiàn)象。局部測繪單位的質(zhì)量保證體系中管理職責(zé)不清。質(zhì)量目標(biāo)的制定沒有結(jié)合國家的相關(guān)要求和單位的具體實(shí)際，要么過高，難以到達(dá)；要么過低，沒有約束力，質(zhì)量目標(biāo)在具體實(shí)施部門沒有進(jìn)行針對性較強(qiáng)的質(zhì)量目標(biāo)的分解和細(xì)化。非成果類質(zhì)量

---質(zhì)量管理/保證體系的建立及執(zhí)行情況生產(chǎn)組織準(zhǔn)備質(zhì)量管理環(huán)節(jié)傳統(tǒng)的測繪工程工程對技術(shù)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)比較重視，但在一些綜合性工程工程中對測繪方面的技術(shù)設(shè)計(jì)不夠，設(shè)計(jì)書可操作性不強(qiáng)。有的測繪單位對設(shè)計(jì)的審核批準(zhǔn)環(huán)節(jié)不夠重視。測繪任務(wù)實(shí)施前，沒有對有關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，或者沒有技術(shù)培訓(xùn)記錄的保存。測繪