區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)第五章區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局

第五章區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃案例：2004年，聯(lián)想兼并IBM筆記本部門。之后首個(gè)區(qū)位決策即新聯(lián)想的選址問(wèn)題。供選方案：一是紐約〔IBM總部〕；二是遷至他國(guó)；三是美國(guó)其他地方。2005年，確定新聯(lián)想總部為紐約，消費(fèi)中心定于美國(guó)北卡羅來(lái)納州。第一節(jié)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的區(qū)位選擇一、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的區(qū)位選擇〔一〕區(qū)位選擇的規(guī)范1.本錢最低區(qū)位選擇要到達(dá)本錢最低，首先思索的是尋求運(yùn)費(fèi)的最低點(diǎn)。2.市場(chǎng)份額最大把占有市場(chǎng)作為消費(fèi)的目的，區(qū)位選擇為占有市場(chǎng)效力，是實(shí)現(xiàn)消費(fèi)的利潤(rùn)最大的原那么。這種市場(chǎng)區(qū)位的實(shí)際，是廖什最早提出來(lái)的。3.聚集效益聚集是本錢和市場(chǎng)兩個(gè)要素的綜合反映。消費(fèi)者聚集在一個(gè)特定區(qū)位有許多優(yōu)勢(shì)，這些優(yōu)勢(shì)反過(guò)來(lái)又可以解釋這種聚集景象?！捕硡^(qū)位選擇的根本要素1.自然要素對(duì)區(qū)位選擇的影響〔1〕自然環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)規(guī)劃的影響對(duì)工業(yè)規(guī)劃的影響對(duì)城市建立和第三產(chǎn)業(yè)的影響〔2〕自然資源在有限的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件下，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃明顯受地域資源稟賦的制約。在現(xiàn)代科技條件下，企業(yè)區(qū)位選擇開場(chǎng)逐漸擺脫資源的制約，自在度增大。主要表達(dá)在以下兩個(gè)方面：其一，技術(shù)的提高改動(dòng)了自然資源的經(jīng)濟(jì)意義，改善了各類礦物資源的平衡情況和地理分布，間隔要素對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)位選擇的影響減弱，運(yùn)輸?shù)闹萍s性在降低，因此擴(kuò)展了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的地域范圍，使產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的自在度加大。其二，在工業(yè)社會(huì)，資源有效供應(yīng)決議著企業(yè)的命脈；但知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，自然資源不再是產(chǎn)業(yè)開展的獨(dú)一需求，產(chǎn)業(yè)開展更多的需求智力資源和社會(huì)資源〔包括資金、制度、勞動(dòng)力、文化、管理等〕。第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品直接取自于自然資源，它的分布必需與自然資源完全一致。農(nóng)業(yè)的開展主要取決于土地的情況；礦業(yè)那么取決于礦產(chǎn)資源的分布。2.社會(huì)經(jīng)濟(jì)要素對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)位選擇的影響〔1〕人口和勞動(dòng)力勞動(dòng)力的數(shù)量是產(chǎn)業(yè)進(jìn)展區(qū)位選擇的必要條件；勞動(dòng)力質(zhì)量亦影響企業(yè)開展?！?〕資金可分為內(nèi)部積累資金和外部投入資金。〔3〕市場(chǎng)市場(chǎng)成為對(duì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)影響最大的要素。消費(fèi)區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，可以按照“中心地實(shí)際〞的原那么來(lái)進(jìn)展?！?〕運(yùn)輸在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，間隔要素的作用將減弱。但其影響依然不可忽視。節(jié)約運(yùn)費(fèi)仍是很多企業(yè)努力的目的。3.科技要素對(duì)區(qū)位選擇的影響科技對(duì)產(chǎn)業(yè)區(qū)位選擇的影響是經(jīng)過(guò)技術(shù)提高來(lái)表達(dá)的?？萍家厥挂恍┯绊懏a(chǎn)業(yè)規(guī)劃選擇的傳統(tǒng)要素沒(méi)以前重要了；但制度資源環(huán)境和智力資源等要素那么影響力更大?！踩秤绊憛^(qū)位選擇的主要機(jī)制1目的驅(qū)動(dòng)機(jī)制包括其對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃活動(dòng)的約束作用和推進(jìn)作用。2利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制是產(chǎn)業(yè)區(qū)位選擇機(jī)制中的主體部分。3宏觀調(diào)控機(jī)制產(chǎn)業(yè)區(qū)位選擇還必需求思索到國(guó)家的宏觀調(diào)控。4市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制市場(chǎng)機(jī)制的特點(diǎn)首先是由企業(yè)的獨(dú)立法人位置決議的。第二節(jié)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的指向一、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指向的內(nèi)涵產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指向普通傾向于開展消費(fèi)的條件比較優(yōu)越，資源集中，環(huán)境容量大，供電、供水及交通等根底設(shè)備均較好的地域。但是，更多的情況是，一個(gè)地域的規(guī)劃條件具有某些有利方面，也存在一些不利的或限制性要素。有些地域，限制性條件能夠成為主要的制約要素。二、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指向的類型〔一〕能源指向在這類部門中，燃料、動(dòng)力的耗費(fèi)在消費(fèi)本錢中占有很高的比重，普通在35%-60%。能源的供應(yīng)量、價(jià)錢和潛在的保證程度是決議其規(guī)劃的重要要素?！捕吃系刂赶蛟系刂赶蛐彤a(chǎn)業(yè)大多是物耗高的產(chǎn)業(yè)部門，普通要思索資源的數(shù)量、質(zhì)量和開采的年限，還要思索運(yùn)輸?shù)牟鸥傻取＿@類部門包括：采掘工業(yè)部門，原料用量大或可運(yùn)性小的部門?！踩诚M(fèi)地指向主要包括為當(dāng)?shù)叵M(fèi)效力的部門，以及產(chǎn)品易腐蛻變、不耐用、不易儲(chǔ)存的部門。規(guī)劃的要點(diǎn)是思索產(chǎn)品本身的特性、產(chǎn)品就近銷售的比重以及消費(fèi)地所能提供的產(chǎn)業(yè)間協(xié)作規(guī)模?！菜摹硠趧?dòng)力指向在這一類部門中，勞動(dòng)力費(fèi)用的支出在產(chǎn)品本錢構(gòu)成中占有很大的比重，超越其他費(fèi)用工程的支出。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，往往思索地域勞動(dòng)力的供應(yīng)情況?！参濉辰煌ㄟ\(yùn)輸樞紐指向由于交通運(yùn)輸樞紐兼有原、燃料地和消費(fèi)地指向的優(yōu)點(diǎn)，因此，對(duì)規(guī)劃條件要求不甚嚴(yán)厲的那些部門，其規(guī)劃指向?qū)⒁葡蚪煌ㄟ\(yùn)輸樞紐。另外，產(chǎn)品耐運(yùn)性較強(qiáng)、運(yùn)費(fèi)在產(chǎn)品本錢中所占比重很高的部門，也屬于此列?！擦掣呖萍贾赶蚋咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)如電子計(jì)算機(jī)、生物工程、航天工業(yè)、機(jī)器人工業(yè)、新資料、新能源等，要求運(yùn)用最先進(jìn)的科技成果、研發(fā)才干強(qiáng)、設(shè)備先進(jìn)、勞動(dòng)力素質(zhì)高，多規(guī)劃在科研單位和大學(xué)聚集區(qū)附近?！财摺钞a(chǎn)業(yè)規(guī)劃無(wú)固定指向這類企業(yè)無(wú)論規(guī)劃于哪個(gè)地域，結(jié)果都類似?！a(chǎn)業(yè)規(guī)劃指向也能夠發(fā)生變化。技術(shù)提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)規(guī)模、管理方式、一切權(quán)的變卦等，都能夠使產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指向發(fā)生新變化。第三節(jié)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的地域合理規(guī)模一、地域合理規(guī)模的構(gòu)成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的地域合理規(guī)模，是以企業(yè)的合理規(guī)模為根底的?？梢詭?lái)大規(guī)模節(jié)約效益的企業(yè)在某個(gè)地方聚集規(guī)模，稱之為地域合理規(guī)模。兩方面表達(dá)：〔一〕企業(yè)的合理規(guī)模即地域內(nèi)一切企業(yè)具有合理規(guī)模，處在最正確形狀。企業(yè)消費(fèi)安裝和設(shè)備的最正確組合，會(huì)使消費(fèi)才干和產(chǎn)量大幅度添加，產(chǎn)品本錢下降，從而帶來(lái)大規(guī)模的節(jié)約效益。企業(yè)的規(guī)模效益：1.單項(xiàng)關(guān)鍵設(shè)備的經(jīng)濟(jì)合理規(guī)模：通常以企業(yè)工人人數(shù)、固定資產(chǎn)價(jià)值和產(chǎn)品產(chǎn)量三項(xiàng)目的來(lái)衡量企業(yè)的規(guī)模。2.結(jié)合企業(yè)的合理規(guī)模工業(yè)消費(fèi)中的結(jié)合化就是把彼此有聯(lián)絡(luò)的各種不同工業(yè)部門的消費(fèi)結(jié)合在一個(gè)企業(yè)里進(jìn)展，構(gòu)成一個(gè)一致的消費(fèi)整體：工藝的同一性、空間的一致性和技術(shù)與組織指點(diǎn)的一致性。〔二〕產(chǎn)業(yè)規(guī)劃地域合理規(guī)模地域合理規(guī)模表達(dá)在兩個(gè)層面：地域內(nèi)每個(gè)企業(yè)的合理規(guī)模；地域內(nèi)整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的合理規(guī)模。后者是以前者為根底。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下，單個(gè)企業(yè)的合理規(guī)模表現(xiàn)出適當(dāng)聚集的態(tài)勢(shì)，并不是越大越好。地域合理規(guī)模的大小由地域環(huán)境容量決議；而地域環(huán)境容量那么取決于資源要素、根底設(shè)備要素以及管理要素。一旦超出其負(fù)荷限制，能夠?qū)?jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響。二、地域合理規(guī)模的評(píng)價(jià)〔一〕地域合理規(guī)模的類型1.由于企業(yè)在消費(fèi)過(guò)程中相互聯(lián)絡(luò)，這些企業(yè)共同規(guī)劃在某一個(gè)地域，構(gòu)成地域產(chǎn)業(yè)聚集。2.為了共同運(yùn)用根底設(shè)備，一些企業(yè)共同規(guī)劃在某一個(gè)地域，構(gòu)成地域產(chǎn)業(yè)的聚集。根底設(shè)備普通分為三部分：消費(fèi)性根底設(shè)備；生活性根底設(shè)備；社會(huì)性根底設(shè)備。3.為了管理上的方便，一些企業(yè)共同規(guī)劃在某一個(gè)地域，構(gòu)成地域產(chǎn)業(yè)的聚集?！捕车赜蚝侠硪?guī)模的評(píng)價(jià)規(guī)范1.企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益能否最好。2.地域產(chǎn)業(yè)構(gòu)造能否最優(yōu)。3.社會(huì)效益能否最大。第四節(jié)新產(chǎn)業(yè)區(qū)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃一、新產(chǎn)業(yè)區(qū)〔一〕新產(chǎn)業(yè)區(qū)的概念和作用新產(chǎn)業(yè)區(qū)指基于合理勞動(dòng)地域分工根底上結(jié)成的網(wǎng)絡(luò)，這些網(wǎng)絡(luò)與本地的勞動(dòng)力市場(chǎng)親密銜接，實(shí)行專業(yè)化分工。新產(chǎn)業(yè)區(qū)是一個(gè)由中小企業(yè)組成的地域系統(tǒng)〔小企業(yè)集群〕；具有積極的外在性，企業(yè)間親密協(xié)作，在創(chuàng)新的根底上競(jìng)爭(zhēng)；具有互置信任的社會(huì)文化環(huán)境和積極的自助組織?！捕承庐a(chǎn)業(yè)區(qū)的分類1.由低內(nèi)源力、低競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)組成的無(wú)政府干涉的地方消費(fèi)系統(tǒng)；2.由低內(nèi)源力、低競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)組成的、存在相當(dāng)政府干涉的、具有一定創(chuàng)新才干的地方消費(fèi)系統(tǒng)；3.由高內(nèi)源力、高競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)組成的、中小企業(yè)親密協(xié)作的、無(wú)政府干涉的、創(chuàng)新力較強(qiáng)的地方消費(fèi)系統(tǒng)；4.由高內(nèi)源力、高競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)組成的、有政府干涉的高程度創(chuàng)新才干的地方消費(fèi)系統(tǒng)。1〕科技園。2〕技術(shù)城。3〕高新技術(shù)產(chǎn)品加工區(qū)。1〕工業(yè)園區(qū)。2〕出口加工區(qū)。3〕專業(yè)性產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)是新產(chǎn)業(yè)區(qū)的一種擴(kuò)展方式，可以大幅度地提高農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)消費(fèi)率。我國(guó)的新產(chǎn)業(yè)區(qū)包括三類1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)2、新工業(yè)區(qū)3、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)二、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃〔一〕特點(diǎn)(1)要求接近市場(chǎng)。(2)要求接近科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)。(3)要求有高級(jí)的企業(yè)管理人才和高素質(zhì)的勞動(dòng)力(4)要求優(yōu)良的根底設(shè)備。(5)要求具有完備的輔助工業(yè)和興隆的第三產(chǎn)業(yè)支撐。(6)要求有優(yōu)良的投資軟環(huán)境。(7)要求能接近投資機(jī)構(gòu)。(8)要求該地域具有創(chuàng)業(yè)精神的城市氣氛。(9)要求聚集性。(10)要求良好的周邊環(huán)境和生活質(zhì)量。〔二〕高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開展方式1.以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為中心，自發(fā)構(gòu)成的開發(fā)區(qū)，如硅谷；2.以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為中心，由政府規(guī)劃和創(chuàng)建的開發(fā)區(qū)，如深圳工業(yè)園區(qū)；3.以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為中心，經(jīng)過(guò)國(guó)際協(xié)作共同組建的開發(fā)區(qū)，如中國(guó)與新加坡合建的蘇州工業(yè)園區(qū)；4.以大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)為中心建立的研討開發(fā)型企業(yè)方式，如筑波；5.以傳播、運(yùn)營(yíng)和銷售高新技術(shù)產(chǎn)品為特征的開發(fā)區(qū)，如中關(guān)村?！踩澄覈?guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)規(guī)劃1、沿海主要城市〔1〕遼中南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，即由沈陽(yáng)、大連、鞍山等相貫而成?！?〕京津石高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，包括北京、天津、石家莊、保定4個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)。〔3〕滬寧杭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，包括上海、南京、杭州、常州、等6個(gè)國(guó)家級(jí)開發(fā)