憲法概念特點(diǎn)本質(zhì)分類

第一章憲法概念

一、教學(xué)目的與要求

二、教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)

三、教學(xué)內(nèi)容四、思考題

一、教學(xué)目的和要求

本章介紹憲法的概念、特征、本質(zhì)以及分類。了解憲法一詞在古代與近現(xiàn)代的詞義的不同。近現(xiàn)代憲法作為國(guó)家根本大法意義而存在，具有多方面的特征。正確認(rèn)識(shí)憲法的本質(zhì)，熟悉憲法的主要分類。

二、教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)教學(xué)重點(diǎn)：憲法與普通法律的區(qū)別憲法的分類教學(xué)難點(diǎn)：憲法概念憲法的本質(zhì)。三、教學(xué)內(nèi)容（一）憲法概念（1）古代中西方文獻(xiàn)中的憲法西方：1.指有關(guān)規(guī)定城邦組織與權(quán)限方面的法律。2.指皇帝的詔書(shū)，諭旨，以區(qū)別市民議會(huì)制定的普通法規(guī)。3.指有關(guān)確認(rèn)教會(huì)，封建主以及城市行會(huì)的特權(quán)，以及他們與國(guó)王等的相互關(guān)系的法律。Constitution：原指“構(gòu)成”，國(guó)家的基本組織法，規(guī)定政府結(jié)構(gòu)和運(yùn)行方式，不同部門的權(quán)力分配。亞里士多德：《雅典政制》，首部描繪150多個(gè)城邦國(guó)家制度的專著。中國(guó)：1、“賞善罰奸，國(guó)之憲法”同一般的法律2、“憲既布，有不行憲者，謂之不服令，罪死不赦”指優(yōu)于一般法律的基本法3、“憲，刑禁”指頒布法律，實(shí)施法律▲賦予國(guó)家的存在以基礎(chǔ)的基本法?！侨说淖饑?yán)與基本權(quán)利的基礎(chǔ)法。▲馬克思：憲法是人民自由的憲章▲列寧：“憲法是寫(xiě)滿人民權(quán)利的一張紙”

▲授權(quán)規(guī)范與限制性規(guī)范的統(tǒng)一體▲憲法＝“限法”——梁?jiǎn)⒊骸跋迿?quán)之法”

（2）近現(xiàn)代意義上的憲法1.近代意義上的憲法是資產(chǎn)階級(jí)革命的產(chǎn)物。

2.憲法是國(guó)家的根本法。1.從憲法規(guī)定的內(nèi)容角度定義“憲法”2.從憲法的法律特征角度定義“憲法”3.從憲法的階級(jí)本質(zhì)角度定義“憲法”《布萊克法律辭典》“旨在規(guī)定政府的特征和組成，提出國(guó)家生活必須遵循的基本原則，組織政府，調(diào)整、分配和限定政府各部門的職能，以及規(guī)定主權(quán)行使的范圍和形式?！?/p>

《美國(guó)百科全書(shū)》“憲法是治理國(guó)家的根本法和基本原則的總和?！眳羌吟虢淌谡J(rèn)為，“憲法是國(guó)家的根本大法，是民主制度的法律化，是階級(jí)力量對(duì)比的表現(xiàn)”。它是階級(jí)力量對(duì)比關(guān)系及現(xiàn)存社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要求的集中反映。它是有關(guān)國(guó)家權(quán)力及其民主運(yùn)行規(guī)則以及公民基本權(quán)利與義務(wù)的法律規(guī)范的總稱，憲法是國(guó)家根本法，憲法的多義性1、形式意義上的憲法：以憲法這種名稱所被稱呼的規(guī)范性文件（與內(nèi)容無(wú)關(guān)）。2、實(shí)質(zhì)意義上的憲法（1）固有的含義：規(guī)定國(guó)家統(tǒng)治之基本的法（根本法）。任何國(guó)家、任何時(shí)代都存在。（2）立憲主義意義上的憲法

■通過(guò)限制專斷權(quán)力以廣泛保障基本人權(quán)的國(guó)家之基本法。（二）憲法特點(diǎn)：憲法在一國(guó)法律體系中的地位■各種簡(jiǎn)易的表述：國(guó)家的根本法、基本法、最高法、法律的法律（法中之法）、母法■憲法的幾個(gè)特征憲法的屬性：憲法是“公法”嗎？憲法處理的法律關(guān)系，主要有：（1）國(guó)家（公共權(quán)力）與公民（私主體）的關(guān)系（2）國(guó)家（公共權(quán)力）內(nèi)部的關(guān)系。憲法的地位：憲法是“母法”嗎？◆澄清：“憲法與一般法律的關(guān)系是‘母法’與‘子法’的關(guān)系，一般法律是由憲法派生出來(lái)的?！蔽覀冋J(rèn)為：1、憲法處于一國(guó)法律體制中的頂端，所有其他法律法規(guī)均以其為效力基礎(chǔ)，與憲法相抵觸的法律法規(guī)的條款無(wú)效。2、憲法還是部分法律法規(guī)（主要是公法）的制定依據(jù)。憲法是根本法從規(guī)定的內(nèi)容和方式上看，①憲法規(guī)定國(guó)家的根本制度、根本問(wèn)題。②從調(diào)整的社會(huì)關(guān)系上看，憲法調(diào)整基本社會(huì)關(guān)系。③從規(guī)定的方式上看，體現(xiàn)了原則性、綱領(lǐng)性。從法律效力上看，具有最高的法律效力。①是其他法律的立法依據(jù)和基礎(chǔ)。②任何法律、法規(guī)均不得與憲法相抵觸，否則無(wú)效或部分無(wú)效。③憲法是一切國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和公民的最高行為準(zhǔn)則。從制定和修改的程序上看，①制定和修改的機(jī)關(guān)往往不是普通的立法機(jī)關(guān)。②憲法規(guī)定了通過(guò)或批準(zhǔn)的特別程序。

憲法是授權(quán)法

普通法律主要是規(guī)定公民義務(wù)，憲法則主要是保障公民權(quán)利。憲法的主要目的不是為了規(guī)定個(gè)人義務(wù)——因?yàn)槟鞘瞧胀ǚ傻氖虑?，而正是為了防止法律?duì)公民自由的過(guò)分控制。在這個(gè)意義上，憲法是“控制法律的法律”憲法權(quán)利與自由不是無(wú)限的，不同公民的權(quán)利可能會(huì)發(fā)生沖突。憲法可以規(guī)定公民權(quán)利的限制，以實(shí)現(xiàn)私人權(quán)利之間的平衡?！鴳椃ㄊ且徊勘Ｕ先藱?quán)的“社會(huì)契約”▲憲法是相對(duì)穩(wěn)定的（三）憲法的本質(zhì)關(guān)于憲法本質(zhì)的不同觀點(diǎn)：

1.神的意志論

2.全民意志論

3.階級(jí)意志論我國(guó)憲法學(xué)界長(zhǎng)期以來(lái)的正統(tǒng)觀點(diǎn)：（一）憲法是民主制度的法律化；（二）憲法是階級(jí)力量對(duì)比關(guān)系的反映。馬克思主義法學(xué)理論認(rèn)為憲法本質(zhì)上是社會(huì)各種政治力量對(duì)比關(guān)系的集中體現(xiàn)。（四）憲法的分類憲法分類是認(rèn)識(shí)憲法的一種方法。憲法的分類指依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)憲法進(jìn)行的劃分和歸類。成文憲法

writtenconstitution

成文憲法是指在一個(gè)國(guó)家中用名稱為憲法的成文法典來(lái)表現(xiàn)各種具有憲法效力的法律規(guī)范。

美國(guó)、日本、中國(guó)、法國(guó)

不成文憲法unwrittenconstitution

不成文憲法是指在一個(gè)國(guó)家中憲法規(guī)范并不是通過(guò)一個(gè)名稱為憲法的成文法典的法律文件表現(xiàn)出來(lái)的，而是通過(guò)一系列被視為具有憲法效力的法律文件中所包含的法律規(guī)范加以體現(xiàn)的。英國(guó)構(gòu)成：《權(quán)利請(qǐng)?jiān)笗?shū)》、《人身保護(hù)法》、《權(quán)利法案》、《王位繼承法》、《國(guó)會(huì)法》、《國(guó)民參政法》、《男女選舉平等法》、《人民代表法》

詹姆斯·布賴斯（JamesBryce，1838－1922）：英國(guó)前牛津大學(xué)民法欽定教授，曾獲封貴族頭銜、法蘭西學(xué)院通訊院士

剛性憲法rigidconstitution

剛性憲法是指創(chuàng)制憲法的形式和程序不同于一般的法律，具有特殊嚴(yán)格的要求。不論是制定憲法、修改憲法，還是解釋?xiě)椃?，都必須按照一套?yán)格的法律程序進(jìn)行，以體現(xiàn)創(chuàng)制憲法活動(dòng)的神圣性。

柔性憲法flexibleconstitution柔性憲法是指創(chuàng)制憲法的形式和程序與一般的普通法律一樣，因此，由此產(chǎn)生的憲法在法律效力上與普通法律的法律效力是一樣的。欽定憲法、民定憲法、協(xié)定憲法：

以制定憲法的機(jī)關(guān)為標(biāo)準(zhǔn)劃分。（1）欽定憲法：1908年中國(guó)《欽定憲法大綱》。（2）民定憲法：當(dāng)今大多數(shù)國(guó)家的憲法。（3）協(xié)定憲法：法國(guó)1830憲法。憲法的本質(zhì)分類：成文憲法與不成文憲法、剛性憲法與柔性憲法、欽定憲法、民法憲法和協(xié)定憲法是憲法的一般分類。社會(huì)主義憲法與資本主義憲法是憲法的本質(zhì)分類。四、思考題名詞解釋：1、憲法2、成文憲法3、柔性憲法4、不成文憲法5、剛性憲法6．憲法的本質(zhì)7、憲法分類8．剛性憲法與柔性憲法簡(jiǎn)答題：1.試述憲法與其他法律相區(qū)別的基本特征。（憲法作為國(guó)家的根本法具有哪些特征？憲法與普通法律有何區(qū)別？簡(jiǎn)述我國(guó)憲法作為根本法的特征。憲法與普通法律相比，具有哪些特點(diǎn)？為什么說(shuō)憲法是根本法?

）2.簡(jiǎn)述憲法的法律地位及本質(zhì)特征3.簡(jiǎn)述傳統(tǒng)的憲法分類?！胺珊土?xí)慣的總和，借此并在此之下，國(guó)家的生活乃得進(jìn)行”。憲法是“表現(xiàn)公眾組織、管理、團(tuán)結(jié)原則和規(guī)律的各種法律的合成整體”?！?guó)布賴斯

“憲法是具以組織國(guó)家管理和調(diào)整全體個(gè)人或法人的關(guān)系的一種根本法?！?/p>

——法國(guó)波若“規(guī)定最高國(guó)家機(jī)關(guān)及其履行職能的程序，規(guī)定國(guó)家最高機(jī)關(guān)間的相互關(guān)系和職能，以及規(guī)定個(gè)人在對(duì)國(guó)家政權(quán)的關(guān)系上所應(yīng)采取的原則性的地位等法的原則的綜合”。

——德國(guó)喬治·葉林涅克“憲法就是用一個(gè)文件體現(xiàn)出來(lái)的管理一國(guó)政府的法律規(guī)則的總和。”

——肯尼思·惠爾“憲法是各種純粹和抽象的規(guī)范的綜合，這種規(guī)范是管理國(guó)家和它的公民的?！?/p>

——美國(guó)凱爾遜“真正的憲法具有下列素質(zhì)以確切表明：第一、各機(jī)關(guān)是如何組織的；第二、以什么權(quán)力委之于這些機(jī)關(guān)；第三、依什么方式以行使這些權(quán)力?！?dāng)國(guó)家各機(jī)關(guān)及它們的職權(quán)有確定的安排而不受暴君隨心支配者，這個(gè)國(guó)家就可以說(shuō)是具有憲法?！薄诽乩?/p>

“憲法是控制權(quán)力活動(dòng)過(guò)程的基本文件，其目的在于提出和控制政權(quán)的范圍，把規(guī)定的權(quán)力從統(tǒng)治者的絕對(duì)控制下解放出來(lái)，使它們?cè)诨顒?dòng)過(guò)程中取得合法的分享?！?/p>

——卡爾·洛溫斯坦憲法是一個(gè)