武安村莊空間布局規(guī)劃

武安市域村莊空間布局規(guī)劃河北省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院2021.08〔2006-2021年〕.一、規(guī)劃構思優(yōu)化村莊空間布局，消除村莊不平安因素；提高農(nóng)村生產(chǎn)效益，增強村莊綜合實力；改善生產(chǎn)條件，提高生活質量；整合資源，減少低水平重復建設，實現(xiàn)各類設施共建共享；保護環(huán)境，集約、節(jié)約使用土地資源，保障可持續(xù)開展。1、規(guī)劃目的.一、規(guī)劃構思〔1〕現(xiàn)狀調查全面深入。走訪全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實地走訪50％的村莊。發(fā)放調查表，抽樣調查，詳細分析村民意愿。與市領導、市直有關部門座談，掌握開展方案?！?〕資料分析研究透徹。針對武安市地域面積較大，區(qū)位條件、經(jīng)濟條件、地形地貌條件差異較大的特點，對資料進行分區(qū)域比照研究，尋找各區(qū)存在的主要矛盾和問題，商定解決問題的方案?！?〕合理確定適用于不同地域特點的村莊撤并遷移標準和分類撤并遷移方案。2、工作重點.一、規(guī)劃構思2、工作重點〔4〕加強對存在平安隱患村莊的調查研究，提出解決方案，保障人民生命財產(chǎn)平安?！?〕突出保護生態(tài)環(huán)境，提出對市域內生態(tài)敏感地區(qū)、水源地等重點地區(qū)內村莊的開展意見?！?〕合理確定村莊建設用地指標，引導村莊集約開展，集約、節(jié)約使用土地資源。.一、規(guī)劃構思2、工作重點〔7〕統(tǒng)籌安排主要的區(qū)域性根底設施和社會效勞設施，實現(xiàn)共建共享，減少重復建設，提高生活質量?！?〕提出近期村莊空間布局調整意見及相關定量指標?！?〕對村莊空間布局規(guī)劃進行可行性分析。.二、規(guī)劃主要內容1、村莊遷并遷移標準〔1〕依據(jù)武安市現(xiàn)狀情況，平原區(qū)人口規(guī)模在300人以下，山區(qū)人口規(guī)模在150人以下的村莊，多年人口增長率在－10‰以下的村莊，應遷并遷移到鄰近村莊或城鎮(zhèn)?！?〕存在地質災害〔如泥石流、滑坡、塌陷等〕隱患的村莊；位于10年一遇洪水位以下的村莊；地方病高發(fā)地區(qū)的村莊；生活飲用水困難且通過工程措施難以解決的村莊。應考慮向鄰近村莊搬遷或控制其開展?！?〕飲水、供電、通訊、交通等根底設施嚴重匱乏且修建困難的村莊，應考慮向鄰近村莊或城鎮(zhèn)搬遷。.〔4〕人均純收入較低，又無增收潛力的村莊，應遷并遷移到鄰近村莊或城鎮(zhèn)?！?〕位于水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)的村莊，應控制其開展規(guī)模，條件成熟時逐步搬遷?！?〕位于城鎮(zhèn)內部和近郊，逐步與城鎮(zhèn)融合的村莊，應考慮納入城鎮(zhèn)建設，實現(xiàn)城郊村向城鎮(zhèn)轉變?！?〕地域空間上接近且逐漸融為一體的村莊，應引導其相向開展，逐步合并，統(tǒng)一規(guī)劃和建設。二、規(guī)劃主要內容1、村莊遷并遷移標準.依據(jù)現(xiàn)狀實際情況，規(guī)劃采取撤村改居、聯(lián)片聚合、整體搬遷、控制開展、原址改造5種方法，對現(xiàn)有村莊進行布局調整規(guī)劃〔1〕位于市區(qū)或鎮(zhèn)〔鄉(xiāng)〕區(qū)規(guī)劃用地范圍之內的村莊，規(guī)劃期內納入城鎮(zhèn)建設區(qū)，撤銷村委會，改設居委會，共計60個，可節(jié)約建設用地123公頃。二、規(guī)劃主要內容2、村莊空間布局方案撤村改居村莊.二、規(guī)劃主要內容2、村莊空間布局方案〔2〕地理位置相近，經(jīng)濟社會開展環(huán)境相同，村莊建設聯(lián)片開展的村莊，規(guī)劃期內要進行合并，統(tǒng)一規(guī)劃和建設。規(guī)劃由114個村莊合并為48個，可節(jié)約建設用地595.1公頃。合并村莊.二、規(guī)劃主要內容〔3〕對于存在嚴重環(huán)境問題，如飲用水困難、存在地質災害威脅等，且通過工程措施難以改變的村莊。生活艱苦而又難以改善的村莊、人口規(guī)模過小的村莊，規(guī)劃期內要搬遷至條件較好的地區(qū)。共計70個，其中行政村25個，自然村45個，可節(jié)約建設用地11.4公頃。2、村莊空間布局方案搬遷村莊.二、規(guī)劃主要內容2、村莊空間布局方案〔4〕全市因飲水困難需控制開展的村莊共計24個；因飲水困難需控制開展的村莊一覽表鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱村莊名稱人口規(guī)模（人）村莊數(shù)量（個）邑城鎮(zhèn)溪家莊，4791徘徊鎮(zhèn)前水峪，后水峪8432礦山鎮(zhèn)令公，連凡10872冶陶鎮(zhèn)牛頭，苑府21712陽邑鎮(zhèn)大井，北叢井，東山，墳嶺45794淑村鎮(zhèn)云臺，北大社，北三鄉(xiāng)33913磁山鎮(zhèn)呂天井6071西土山鄉(xiāng)河渠，杜莊，西馬莊，67133管陶鄉(xiāng)寺峪溝，萬谷城，馬渠水，14063馬家莊新莊，南果，武莊29603合計

2423624.二、規(guī)劃主要內容2、村莊空間布局方案位于自然保護區(qū)、水源保護區(qū)、旅游區(qū)、文物保護區(qū)內，需限制規(guī)模的村莊，共計18個；位于保護區(qū)需控制開展的村莊一覽表鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱村莊名稱人口規(guī)模（人）村莊數(shù)量（個）午汲鎮(zhèn)城二莊，12971邑城鎮(zhèn)豐里，韓二莊24502礦山鎮(zhèn)令公，連凡10872賀進鎮(zhèn)水溝，3161徘徊鎮(zhèn)夏莊37851北安莊鄉(xiāng)東大河，大洺遠15802西土山鄉(xiāng)東寨子，21221活水鄉(xiāng)口上，后渠，后柏山，牛心山23604管陶鄉(xiāng)車谷，梁溝，大水，柏草坪29095合計

1790618.二、規(guī)劃主要內容2、村莊空間布局方案位于地裂、地塌陷附近，存在平安隱患，需控制開展的村莊共計29個。因地質災害威脅需要控制開展的村莊一覽表鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱村莊名稱數(shù)量（個）午汲鎮(zhèn)大賀莊(1760)、玉泉嶺（2073）、峰店村（1692）、上泉村（4678）、南白石（1132）、張柏樹（343）、籍柏樹（523）、園柏樹（930）8徘徊鎮(zhèn)順義村（1620）、西河下村（818）2上團城鄉(xiāng)崇義一街（1239）、下團城（2112）、南西莊村(1794)3石洞鄉(xiāng)南河底（1290）、趙莊村（3860）2礦山鎮(zhèn)礦山村（1934）、西石門（2305）、下水頭村（732）、白入寺村（1836）、尖山村（2514）5西寺莊鄉(xiāng)常寨村（1466）、東萬安村（1164）、南高壁（2605）、小汪村(3330)、4陽邑鎮(zhèn)柏林寨上村（1468）、北叢井村（2456）2磁山鎮(zhèn)東孔壁（1714）1淑村鎮(zhèn)胡峪（2127）1伯延鎮(zhèn)楊二莊（1685）1管陶鄉(xiāng)梁溝村（573）、木作村（795）、列江村（631）3合計29.二、規(guī)劃主要內容2、村莊空間布局方案〔5〕具有一定人口規(guī)模和經(jīng)濟根底，沒有公共平安隱患，規(guī)劃在原址改造，且作為搬遷村莊的接納地。規(guī)劃原址改造村莊240個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱人口規(guī)模（人）村莊數(shù)量9（個）武安鎮(zhèn)124127伯延鎮(zhèn)103807午汲鎮(zhèn)94199康二城鎮(zhèn)2115413大同鎮(zhèn)2459413邑城鎮(zhèn)143929徘徊鎮(zhèn)1323113礦山鎮(zhèn)143839冶陶鎮(zhèn)1599015陽邑鎮(zhèn)137488淑村鎮(zhèn)105068磁山鎮(zhèn)1752313賀進鎮(zhèn)1573320上團城鄉(xiāng)82933北安莊鄉(xiāng)58374北安樂鄉(xiāng)195738西土山鄉(xiāng)109414西寺莊鄉(xiāng)115297活水鄉(xiāng)1585324石洞鄉(xiāng)127938管陶鄉(xiāng)797216馬家莊鄉(xiāng)1385822合

計300114240各鄉(xiāng)鎮(zhèn)原址改造村莊數(shù)量表.二、規(guī)劃主要內容2、村莊空間布局方案〔6〕通過村莊空間布局調整，全市由550個居民點減少為354個，共減少196個。其中減少行政村151個，自然村45個，節(jié)約建設用地729.5公頃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱撤村建居聯(lián)片合并整體搬遷規(guī)劃合計現(xiàn)狀合計整合建設用地已連規(guī)劃合計武安鎮(zhèn)11---71839.2伯延鎮(zhèn)521-9156.6午汲鎮(zhèn)842-182872.4康二城鎮(zhèn)221-141710.2大同鎮(zhèn)173-162145邑城鎮(zhèn)494-162546.5徘徊鎮(zhèn)1733212914.65礦山鎮(zhèn)11351203058.75冶陶鎮(zhèn)1--317210.61陽邑鎮(zhèn)3932152671.13淑村鎮(zhèn)2621142119.82磁山鎮(zhèn)263-182313.8賀進鎮(zhèn)4522233210.61上團城鄉(xiāng)3104181863.27北安莊鄉(xiāng)242-81227.2北安樂鄉(xiāng)121-91116.7西土山鄉(xiāng)473-111981.3西寺莊鄉(xiāng)1114-132191.2活水鄉(xiāng)1211032446.72石洞鄉(xiāng)1425111918.84管陶鄉(xiāng)12142287212.311馬家莊鄉(xiāng)121026282.7合計601144870354550729.511武安市村莊布局規(guī)劃統(tǒng)計表單位：個，公頃.三、創(chuàng)新與特色針對武安市地域面積較大，地域特點差異較大的特點，分區(qū)域對村莊數(shù)量和分布密度、村莊人口規(guī)模和人口密度、村莊經(jīng)濟特征和經(jīng)濟密度、村莊地理分布特征、村莊歷史文化特征進行比照分析研究，提出武安市現(xiàn)狀村莊空間布局主要影響因素和存在的問題，確定武安市村莊空間布局規(guī)劃應依據(jù)不同的地域特點，采用不同村莊布局調整策略。1、現(xiàn)狀調查全面深入、資料分析透徹.三、創(chuàng)新與特色2、規(guī)劃方案符合當?shù)貙嶋H、重點突出依據(jù)本工程特點，在以下方面進行了深入分析，提出了科學合理的方案。〔1〕依據(jù)不同地域特點，提出了不同區(qū)域村莊布局調整重點。規(guī)劃針對市域西北部中山區(qū)自然村密度高、村莊人口規(guī)模小、人口密度低、經(jīng)濟條件差、生態(tài)環(huán)境敏感的特點，提出市域西北部中山區(qū)，以保護生態(tài)資源、環(huán)境和搬遷規(guī)模小、生存環(huán)境惡劣的村莊為規(guī)劃重點。西北部中山區(qū).三、創(chuàng)新與特色2、規(guī)劃方案符合當?shù)貙嶋H、重點突出市域西部以解決村莊飲水問題為規(guī)劃重點。市域北部、中西部低山丘陵區(qū)，由于礦產(chǎn)資源豐富，以解決好壓占礦產(chǎn)資源的村莊和保護好位于采空區(qū)的村莊以及整合連片聚合村莊為規(guī)劃重點。西部北部.三、創(chuàng)新與特色2、規(guī)劃方案符合當?shù)貙嶋H、重點突出市域中部盆地區(qū)由于城鎮(zhèn)規(guī)模較大，城鎮(zhèn)化開展速度快，將有較多的村莊納入城鎮(zhèn)，以撤村改居、城郊村轉變?yōu)橐?guī)劃重點。中部.三、創(chuàng)新與特色2、規(guī)劃方案符合當?shù)貙嶋H、重點突出〔2〕依據(jù)村莊所處區(qū)位，提出分類指導方案。以集約使用土地，改善村莊生產(chǎn)、生活環(huán)境、消除村莊平安隱患、保護生態(tài)環(huán)境為宗旨，針對村莊所處的位置和環(huán)境，規(guī)劃采取撤村改居、聯(lián)片聚合、整體搬遷、控制開展、原址改造5種方法，對現(xiàn)有村莊進行分類調整規(guī)劃，并對每種方法提出了具體的調整方法和指導意見，探討村莊空間布局規(guī)劃的新思路。.三、創(chuàng)新與特色2、規(guī)劃方案符合當?shù)貙嶋H、重點突出〔3〕為便于規(guī)劃實施，對需控制開展的村莊，依據(jù)其需控制開展的因素，分類提出控制開展意見?！?〕規(guī)劃注重資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護。通過村莊空間布局規(guī)劃，促進土地資源的集約使用，可節(jié)約建設用地729.5公頃。對位于自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、水源保護區(qū)、文物保護區(qū)內的村莊，提出了相應的控制要求，促進生態(tài)環(huán)境的保護和改善?！?〕以人