陸生野生動物及其制品專用標識管理辦法

-3-第一條為規(guī)范陸生野生動物及其制品經(jīng)營利用活動，加強專用標識及信息管理，建立陸生野生動物及其制品可追溯體系，依照《中華人民共和國野生動物保護法》規(guī)定，制定本辦法。第二條取得、制作、使用和管理陸生野生動物及其制品專用標識，以及憑專用標識開展陸生野生動物及其制品出售、購買、利用、運輸、攜帶、寄遞活動的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。本辦法所稱野生動物及其制品，是指列入《國家重點保護野生動物名錄》、《有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物名錄》以及經(jīng)依法核準，按照國家保護管理的陸生野生動物的整體（含卵、蛋）、部分及其衍生物，包括經(jīng)過加工的產(chǎn)品。本辦法所稱專用標識，是指用于管理野生動物及其制品經(jīng)營利用活動的官方標志，統(tǒng)一采用“中國野生動物管理專用標識”式樣，實行一件實物對應(yīng)加載一枚獨立編碼的專用標識的使用方式，可以作為野生動物及其制品的合法來源憑證。第三條單位或個人需要出售、購買、利用專用標識范圍所列野生動物及其制品的，應(yīng)當(dāng)依法獲得行政許可或者通過相關(guān)部門實施的年度生產(chǎn)數(shù)量核驗，并依照本辦法規(guī)定取得和使用專用-4-實行陸生野生動物及其制品專用標識的范圍，由國家林業(yè)和草原局根據(jù)野生動物保護管理的需要制定、調(diào)整并公布。從事野生動物保護管理、執(zhí)法監(jiān)督、科學(xué)研究、人工繁育、經(jīng)營利用、科普教育等活動的單位和個人，可以根據(jù)實際情況向國家林業(yè)和草原局書面提出調(diào)整專用標識范圍的建議和依據(jù)。國家林業(yè)和草原局對有關(guān)建議應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)查研究、科學(xué)評估，并在征求有關(guān)部門和公眾意見后作出是否采納的決定。第四條林業(yè)草原主管部門或其授權(quán)的相關(guān)部門依法對出售、購買、利用專用標識范圍所列野生動物及其制品活動準予行工繁育有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物名錄》所列野生動物及其制品的年度生產(chǎn)數(shù)量實施核驗的，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)文書中列明許可或者核驗的野生動物及其制品數(shù)量、所含野生動物成份及物種名稱、包裝規(guī)格，一并告知可以使用的專用標識數(shù)量。依照前款規(guī)定獲得行政許可或者通過數(shù)量核驗的從業(yè)單位和個人，應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)文書核定的數(shù)量內(nèi)，按照統(tǒng)一式樣和技術(shù)要求，制作和加載專用標識。禁止超數(shù)量制作、加載專用標識；禁止將已按規(guī)定取得或者加載的專用標識轉(zhuǎn)用于其它未經(jīng)批準或核驗的、不相關(guān)的野生動物或其制品，或者轉(zhuǎn)由其他單位或個人使用。第五條野生動物及其制品在依照本辦法規(guī)定加載專用標識后，憑專用標識進行出售、購買、利用、運輸、攜帶和寄遞。省級以上人民政府或其林業(yè)草原主管部門對出售、購買、利用、運輸、攜帶、寄遞野生動物及其制品活動有特別規(guī)定或者要-5-第六條按規(guī)定加載專用標識的野生動物或其制品的類型、用途、形態(tài)、包裝規(guī)格等發(fā)生變化，超出原行政許可決定或者核驗內(nèi)容范圍的，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)依法申請行政許可或者核驗內(nèi)容的變更，并根據(jù)變更后的行政許可決定或核驗結(jié)果重新制作、加載專用標識；變化未超出原行政許可決定或核驗內(nèi)容范圍的，可以直接更換專用標識。專用標識遺失或者因殘破、污損等原因影響正常使用的，可以按照規(guī)定進行補辦或者更換。重新制作、更換、補辦專用標識，或者專用標識對應(yīng)的野生動物或其制品滅失的，原專用標識作廢，相關(guān)情況應(yīng)當(dāng)在專用標識信息系統(tǒng)公示。第七條國家林業(yè)和草原局組織建立全國陸生野生動物管理專用標識信息系統(tǒng)，公布專用標識的統(tǒng)一式樣；國家林業(yè)和草原局全國野生動植物研究與發(fā)展中心負責(zé)全國陸生野生動物管理專用標識信息系統(tǒng)的研發(fā)、運行和維護，研究建立專用標識技術(shù)方案，公布相關(guān)技術(shù)規(guī)范，對專用標識的取得、制作、加載和使用提供技術(shù)服務(wù)，實施技術(shù)監(jiān)督，并按年度及管理需要統(tǒng)計、公開專用標識的使用情況。依照本辦法第四條第一款規(guī)定核準使用專用標識的林業(yè)草原主管部門，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)行政許可決定書及核驗文書抄送國家林業(yè)和草原局全國野生動植物研究與發(fā)展中心；從業(yè)單位或個人憑上述文書，按規(guī)定制作、加載專用標識，按技術(shù)規(guī)范要求向全國陸-6-生野生動物管理專用標識信息系統(tǒng)傳送有關(guān)野生動物及其制品涉及的物種名稱、原材料名稱、制品名稱、包裝規(guī)格、外觀形態(tài)、特征描述等信息。國家林業(yè)和草原局全國野生動植物研究與發(fā)展中心通過上述信息系統(tǒng)發(fā)布專用標識編碼及對應(yīng)信息，確保依據(jù)專用標識編碼可以公開查驗對應(yīng)的野生動物及其制品詳細信息，實現(xiàn)精準追溯。第八條從業(yè)單位和個人應(yīng)當(dāng)妥善保存有關(guān)野生動物及其制品專用標識的行政許可決定書及核驗文書、制作及加載記錄等資料，并依法接受保護管理、執(zhí)法、司法等部門的檢查。第九條出售、購買、利用、運輸、攜帶、寄遞實行專用標識管理的野生動物及其制品，應(yīng)當(dāng)持有、附有對應(yīng)的專用標識。有下列情形之一的，其專用標識無效。（一）加載的專用標識與中國野生動物管理專用標識統(tǒng)一式樣或者技術(shù)要求不符的；（二）專用標識載明的信息與其加載的實物不符的；（三）取得專用標識所依據(jù)的行政許可決定或核驗結(jié)論被依法撤銷、作廢的；（四）在出售、購買、利用、運輸、攜帶、寄遞野生動物及前款第（一）項情形下，由出具行政許可決定書或核驗文書的林業(yè)草原主管部門責(zé)令改正，可憑改正結(jié)果重新制作、加載專用標識；第（二）項情形下，依照《中華人民共和國野生動物保護法》第五十二條規(guī)定處理；第（三）項情形下，其專用標識自-7-相關(guān)行政許可決定或核驗結(jié)論被依法撤銷、作廢之日起無效，并按照作廢處理；第（四）項情形下，單位或者個人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定完成專用標識加載，方可繼續(xù)從事相關(guān)活動；拒不加載或不按規(guī)定加載的，以未按規(guī)定使用專用標識處理。第十條國家林業(yè)和草原局依法組織實施對專用標識取得、使用及核發(fā)情況的監(jiān)督和管理?？h級以上林業(yè)草原主管部門應(yīng)當(dāng)會同各有關(guān)部門按照職責(zé)分工對本行政區(qū)域內(nèi)出售、購買、利用、運輸、攜帶、寄遞野生動物及其制品活動中專用標識的使用情況加強監(jiān)督和查驗，對未按規(guī)定取得和使用專用標識的行為依法予縣級以上林業(yè)草原主管部門及相關(guān)部門決定依法撤銷、撤回核發(fā)專用標識所依據(jù)的行政許可決定或核驗結(jié)論的，應(yīng)當(dāng)同時將有關(guān)決定抄送國