淺談四新經(jīng)濟(jì)課件

淺談推進(jìn)“四新經(jīng)濟(jì)〞

——營造新經(jīng)濟(jì)繁榮開展生態(tài)環(huán)境劉璟2021年8月8日國家當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)2021年，中央提出經(jīng)濟(jì)開展“新常態(tài)〞，對(duì)此作了系統(tǒng)性理論論述，既進(jìn)一步深化了“怎么看〞，又為“怎么干〞指明了方向。新常態(tài)：經(jīng)濟(jì)開展速度正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)開展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)開展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。2021年，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議、2021年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)方向。

當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)2021年，GDP增速為6.9%，為25年來新低；固投增速為10.0%〔2021年增速為15.7%〕工業(yè)增加值增速為6.1%〔2021年增速為8.3%〕。綜合分析得出：我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成L型的走勢(shì)，這個(gè)階段不是一兩年能過去的。今后幾年，總需求低迷和產(chǎn)能過剩并存的格局難以出現(xiàn)根本改變，但是我國經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性強(qiáng)、盤旋余力大，對(duì)開展前景應(yīng)該充滿信心。當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)定義“四新經(jīng)濟(jì)〞對(duì)于對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力、實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、會(huì)聚經(jīng)濟(jì)開展能量、釋放改革開展活力、全面營造有利于新經(jīng)濟(jì)繁榮開展的生態(tài)環(huán)境意義重大。意義一、我國“四新經(jīng)濟(jì)〞蓬勃開展

——為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型開展注入強(qiáng)大動(dòng)力O2OB2CO2P三、我國“四新經(jīng)濟(jì)〞蓬勃開展

——為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型開展注入強(qiáng)大動(dòng)力③新興產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)↗二、加快建立適應(yīng)“四新經(jīng)濟(jì)〞開展的制度體系

——是培育壯大新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的關(guān)鍵美國、歐盟、日本等興旺國家或地區(qū)瞄準(zhǔn)國際科技經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，紛紛制定戰(zhàn)略和行動(dòng)方案，加快構(gòu)建適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力布局的新政策和制度體系，力爭(zhēng)把握制訂國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)那么的主動(dòng)權(quán)。我國應(yīng)根據(jù)當(dāng)前國情，盡早制定！搶占制高點(diǎn)加快謀篇布局三、著力營造良好經(jīng)濟(jì)生態(tài)

——推動(dòng)“四新經(jīng)濟(jì)〞加快開展

〔一〕深化改革，破除制約“四新經(jīng)濟(jì)〞開展的制度藩籬◆防止審批式準(zhǔn)入制約◆防止限制式門檻制約◆探索審管別離制度◆建立新型監(jiān)管和追責(zé)體系三、著力營造良好生態(tài)環(huán)境

——推動(dòng)“四新經(jīng)濟(jì)〞加快開展

◆一是要因業(yè)施策。針對(duì)新經(jīng)濟(jì)不同行業(yè)的開展特點(diǎn)和實(shí)際需要，制訂既接軌國際又適合國情的特殊政策和專項(xiàng)管理方法?！捕巢椤叭报曆a(bǔ)“漏〞，以新扶持方式和體制機(jī)制為新經(jīng)濟(jì)開展保駕護(hù)航◆二是要完善制度。加快完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用、科技成果轉(zhuǎn)化等普適性的政策體系，建立健全適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)知識(shí)智力密集特征的制度生態(tài)?！羧且诘轿弧４_保有效措施落實(shí)到位，協(xié)同中央地方、各個(gè)部門著力解決政策落實(shí)“最后一公里〞難題。三、著力營造良好生態(tài)環(huán)境

——推動(dòng)“四新經(jīng)濟(jì)〞加快開展

〔三〕夯實(shí)根底，穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)“四新經(jīng)濟(jì)〞繁榮可持續(xù)開展今年以來，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議屢次對(duì)“雙創(chuàng)〞進(jìn)行部署，國務(wù)院層面出臺(tái)至少7份相關(guān)文件促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，這些文件對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新開展提供有效助力?？偨Y(jié)歸納為：兩搭臺(tái)，三清障。搭臺(tái)

1開展眾創(chuàng)空間建設(shè)新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)搭臺(tái)2新設(shè)5個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)并建一批雙創(chuàng)示范基地清障

2支持科技成果轉(zhuǎn)化

打通科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的通道清障

3清理“扯腿〞政策文件

營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境謝謝觀看！2021年8月1日下午，滴滴出行正式對(duì)外宣布與Uber全球達(dá)成戰(zhàn)略協(xié)議，滴滴出行將收購優(yōu)步中國的品牌、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)等全部資產(chǎn)在中國內(nèi)地運(yùn)營。實(shí)惠？??！壟斷?。?？看點(diǎn)一〔合法化〕：?關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康開展的指導(dǎo)意見?和?網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營效勞管理暫行方法?正式出臺(tái)。看點(diǎn)二〔優(yōu)惠消失〕規(guī)定網(wǎng)約車經(jīng)營者不得排除、限制競(jìng)爭(zhēng)，不得阻礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，不得為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng)，以低于本錢的價(jià)格運(yùn)營擾亂正常市場(chǎng)秩序。看點(diǎn)三〔壟斷？〕滴滴出行與優(yōu)步共同占有90%的市場(chǎng)份額，合并之后許多大城市出現(xiàn)不同程度的漲價(jià)，優(yōu)惠券發(fā)放越來越少，且優(yōu)惠幅度不斷下降。企業(yè)終將以營利為目的。搭臺(tái)1重點(diǎn)扶持政策支持實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助政策

在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展眾創(chuàng)空間

加強(qiáng)眾創(chuàng)空間的國際合作

建設(shè)一批國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)和雙創(chuàng)基地

鼓勵(lì)科研院所、高校圍繞優(yōu)勢(shì)建設(shè)眾創(chuàng)空間

龍頭骨干企業(yè)圍繞主營業(yè)務(wù)方向，建設(shè)眾創(chuàng)空間

落實(shí)促進(jìn)創(chuàng)新的稅收政策

引導(dǎo)金融資本支持支持科技人員到眾創(chuàng)空間創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

調(diào)動(dòng)企業(yè)參與眾創(chuàng)空間建設(shè)的積極性促進(jìn)軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)化

搭臺(tái)23月，國務(wù)院召開常務(wù)會(huì)議，決定新設(shè)一批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。4月起，國務(wù)院分別批復(fù)新設(shè)了沈大國家高新區(qū)、山東半島國家高新區(qū)和鄭洛新國家高新區(qū)3個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。6月，國務(wù)院又分別批復(fù)了福廈泉和合蕪蚌國家高新區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。這樣，國家自主創(chuàng)新示范區(qū)增至16個(gè)。