2023年關(guān)于應(yīng)急預(yù)案(篇)_第1頁
2023年關(guān)于應(yīng)急預(yù)案(篇)_第2頁
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文檔簡介

2023年關(guān)于應(yīng)急預(yù)案(篇)關(guān)于應(yīng)急預(yù)案篇1

為更好地貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,平安第一”的防汛方針,確保師生生命平安,結(jié)合縣教化局《關(guān)于做好學(xué)校幼兒園防汛工作的通知》要求,結(jié)合我園實際,特制訂本預(yù)案。

一、成立幼兒園防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)

組長:魏貫徹執(zhí)行上級有關(guān)文件精神,全面領(lǐng)導(dǎo)幼兒園開展防汛抗災(zāi)工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度、指揮全面的防汛搶險工作

副組長:崔負(fù)責(zé)防汛指導(dǎo)、排查,幫助、督促全園落實班主任、幼兒防汛抗災(zāi)有關(guān)工作。

組員:杜負(fù)責(zé)平安制度、預(yù)案制訂,防汛宣揚教化、材料上報存檔工作

高負(fù)責(zé)汛期園內(nèi)和校內(nèi)周邊隱患排查

劉負(fù)責(zé)幫助、指導(dǎo)、督促中班落實班主任、幼兒防汛抗災(zāi)有關(guān)工作。

馬負(fù)責(zé)幫助、指導(dǎo)、督促大班落實班主任、幼兒防汛抗災(zāi)有關(guān)工作。

付負(fù)責(zé)校舍平安、后勤物資等有關(guān)后勤方面防汛工作

李籌備汛期物資供應(yīng)工作,確保汛前搶險工具、備用物資到位、足夠。

各班班主任負(fù)責(zé)保教工作中防汛學(xué)問宣揚教化滲透工作。

二、明確工作要求

1、加強(qiáng)對全園師生防汛學(xué)問的宣揚教化。通過例會、集體教化活動、宣揚窗、一封信等形式,把防汛的基本學(xué)問傳授到每位師生和幼兒家長,提高全園師生及家長的防汛意識和實力。

2、加強(qiáng)檢查和防范工作,保持幼兒園排水設(shè)施暢通。對簡單受淹的地方,要逐點排查。對幼兒園的樓舍、墻體等定期進(jìn)行檢查,對檢查中發(fā)覺的問題和隱患,剛好整改。發(fā)覺有平安隱患的園舍,馬上將師生從有危急的.園舍中搬遷出來。

3、在汛期必需堅持24小時領(lǐng)導(dǎo)值班和報告制度。幼兒園負(fù)責(zé)人和幼兒園值班電話要全天候開機(jī),確保通信暢通。若有異樣狀況應(yīng)剛好向教化局匯報。一旦發(fā)生險情和意外狀況,要實行堅決措施予以處置,防止重特大事故發(fā)生。

4、若遇大水侵襲園舍,馬上啟動防洪預(yù)案,疏散人員和財產(chǎn),確保師生平安。

5、暴雨過后,剛好對園舍進(jìn)行清掃和消毒處理,預(yù)防傳染病的發(fā)生和擴(kuò)散。

6、切實加強(qiáng)預(yù)防管理,嚴(yán)防幼兒園重大災(zāi)情發(fā)生。若因人力不行抗拒發(fā)生事故,負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場人員剛好實行有效的自救措施,同時報告上級有關(guān)部門,把損失降低到最低程度。

三、疏散時留意事項:

1、依據(jù)現(xiàn)場的實情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。

2、全園教職工快速到位,通過廣播對被困人員的心情做好組織和引導(dǎo)疏散工作,維護(hù)好疏散秩序,防止擁擠踏傷。

3、要清點人數(shù),對救出的人員進(jìn)行清點,看是否全部救出。

4、水災(zāi)嚴(yán)峻的狀況下要組織幼兒按原有疏散路途向高的地方轉(zhuǎn)移,集中等候救援。

5、幼兒年齡小自理實力差,加強(qiáng)老師思想道德觀念,仔細(xì)負(fù)責(zé),加強(qiáng)自身的平安措施和應(yīng)急實力,在須要時要有勇于獻(xiàn)身的精神。

關(guān)于應(yīng)急預(yù)案篇2

1、低血糖反應(yīng)急救的方式

使病人臥床,寧靜休息。

輕者口服糖水、甜果汁,或者食用蛋糕食物。

重者有條件靜脈點滴5%~10%葡萄糖液。

低血糖反復(fù)發(fā)作,平常應(yīng)到醫(yī)院查清緣由并進(jìn)行治療。

2、低血糖反應(yīng)的預(yù)防措施

應(yīng)吃一些甜食,或者喝一些糖水;由于有時低血糖來得迅猛,患者很快就昏迷了,根本無法自救,須要他人的的救助。所以糖尿病患者本人應(yīng)告知自己的家屬、摯友,熟識低血糖的表現(xiàn)和急救學(xué)問。另外,要隨身攜帶一個卡片,一旦發(fā)生低血糖昏迷,以便得到他人的盡快救助。

預(yù)防措施:請醫(yī)生制定合適的藥量,不行隨意加量;定時隔不久定量進(jìn)餐;定時定量運動;常常監(jiān)測血糖;禁忌飲酒;合用其他藥時,應(yīng)了解有無降血糖或者掩蓋低血糖的作用。服用磺脲類降糖藥的患者和注射胰島素的患者,平常隨身攜帶一些甜食。

3、低血糖患者的留意事項

限制每日的進(jìn)食量和進(jìn)食時間,保持適當(dāng)?shù)倪\動量,在運動量增加時要留意能量的補(bǔ)充。糖尿病病人及家屬應(yīng)當(dāng)充分了解低血糖反應(yīng)的常見癥狀;學(xué)會血糖的自我監(jiān)測,駕馭一些低血糖的自救方法,選擇低血糖反應(yīng)發(fā)生率低的藥物(如二甲雙胍(格華止))也是很重要的。保持健康的心理,正確面對疾病。

低血糖的癥狀有哪些

病理性低血糖,對于許多疾病的發(fā)生一般都是病理性疾病,然而對于此類型的低血糖,會導(dǎo)致許多的疾病他經(jīng)常示意著某種疾病的存在。比如糖尿病人服用降糖藥過量,或者進(jìn)餐量削減,以及酗酒、結(jié)核病、肝硬化、胰島細(xì)胞瘤等。

饑餓性低血糖,大家在平常根本不留意自己的'身體健康,對飲食上同樣不重視,那么肚子餓了就會產(chǎn)生的低血糖,他大多發(fā)生在飯后4個小時以內(nèi),如夜間、早晨、黎明等,不屬于疾病。這簡單發(fā)生這類狀況的人可以少吃多餐,爭取每隔3小時就吃一些東西。一旦發(fā)生低血糖反應(yīng),應(yīng)馬上補(bǔ)充糖分、水果、餅干等,癥狀可很快得到緩解。,這類人群應(yīng)定期檢測胰島素水平,看是否患有胰島素瘤。

反應(yīng)性低血糖,此病有許多的特征和因素,然而對于這個低血糖的類型糖友們要留意,一般這類發(fā)病人群處于Ⅱ型糖尿病之前的階段,有高胰島素血癥,很有可能在幾年后出現(xiàn)糖尿病。特殊是有糖尿病家族史的人簡單產(chǎn)生反應(yīng)性低血糖。

低血糖的危害有哪些

一個人之所以出現(xiàn)低血糖,其主要緣由是他肝臟糖異生的實力下降了。在醫(yī)院醫(yī)生給病人注射葡萄糖來緩解低血糖的狀況,這種做法無法是改善肝的糖異生實力不治本的。低血糖治愈靠的就是就是護(hù)肝,從而使肝的糖異生實力復(fù)原正常。低血糖常見的癥狀:饑餓感、懦弱無力、面色蒼白、頭暈、心慌、脈快、出冷汗、肢體顫抖等。精神激烈、恐驚、幻覺、狂躁、驚厥、抽搐、嗜睡甚至昏迷死亡。

發(fā)生低血糖的危害主要有:引起記憶力減退、反應(yīng)遲鈍、癡呆,嚴(yán)峻者昏迷,甚至危及生命。可誘發(fā)腦血管意外、心律失常及心肌梗塞。一過性低血糖反應(yīng)引起血糖波動,增加了治療的難度。反復(fù)發(fā)生低血糖會動搖患者對治療的信念。

應(yīng)對措施:對于失去知覺的低血糖患者肯定不能給食物,應(yīng)急送醫(yī)院,賜予葡萄糖靜脈注射或者靜脈點滴。

關(guān)于應(yīng)急預(yù)案篇3

基于可能面臨多種類型的突發(fā)重大事故或災(zāi)難,為保證各種類型預(yù)案之間的整體協(xié)調(diào)性和層次,并實現(xiàn)共性與特性、通用性與特別性的結(jié)合,對應(yīng)急預(yù)案合理地劃分分層次,是將各種類型應(yīng)急預(yù)案有機(jī)組合在一起的有效方法。應(yīng)急預(yù)案可分為3個層次,如圖7—4所示。

(一)綜合預(yù)案

綜合預(yù)案相當(dāng)于總體預(yù)案,從總體上闡述預(yù)案的應(yīng)急方針、政策,應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé),應(yīng)急行動的總體思路等。通過綜合預(yù)案,可以很清楚地了解應(yīng)急的組織體系、運行機(jī)制及預(yù)案的文件體系。更重要的是,綜合預(yù)案可以作為應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)和“底線”,對那些沒有預(yù)料的緊急狀況也能起到一般的應(yīng)急指導(dǎo)作用。

(二)專項預(yù)案

專項預(yù)案是針對某種詳細(xì)的、特定類型的緊急狀況,如煤礦瓦斯爆炸、危急物質(zhì)泄漏、火災(zāi)、某一自然災(zāi)難、危急源和應(yīng)急保障而制定的安排或方案,是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分,應(yīng)根據(jù)綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定,并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。

專項預(yù)案是在綜合預(yù)案的基礎(chǔ)上,充分考慮了某種特定危急的特點,對應(yīng)急的形勢、組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急活動等進(jìn)行更詳細(xì)的闡述,具有較強(qiáng)的針對性。

專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和詳細(xì)的應(yīng)急救援措施。

(三)現(xiàn)場處置方案

現(xiàn)場處置方案是在專項預(yù)案的基礎(chǔ)上,依據(jù)詳細(xì)狀況而編制的。它是針對詳細(xì)裝置、場所、崗位所制定的應(yīng)急處置措施。如危急化學(xué)品事故專項預(yù)案下編制的某重大危急源的應(yīng)急預(yù)案等。現(xiàn)場處置方案的特點是針對某一詳細(xì)場所的該類特別危急及周邊環(huán)境狀況,在具體分析的'基礎(chǔ)上,對應(yīng)急救援中的各個方面作出詳細(xì)、周密而細(xì)致的支配,因而現(xiàn)場處置方案具有更強(qiáng)的針對性和對現(xiàn)場詳細(xì)救援活動的指導(dǎo)性。

現(xiàn)場處置方案的另一特別形式為單項預(yù)案。單項預(yù)案可以是針對一大型公眾聚集活動(如經(jīng)濟(jì)、文化、體育、民俗、消遣、集會等活動)或高風(fēng)險的建設(shè)施工或修理活動(如人口高密度區(qū)建筑物的定向爆破、生命線施工維護(hù)等活動)而制定的臨時性應(yīng)急行動方案。隨著這些活動的結(jié)束,預(yù)案的有效性也隨之終結(jié)。單項預(yù)案主要是針對臨時活動中可能出現(xiàn)的緊急狀況,預(yù)先對相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的職責(zé)、任務(wù)和預(yù)防性措施作出的支配。

關(guān)于應(yīng)急預(yù)案篇4

為了預(yù)防車站施工中突發(fā)事務(wù)的發(fā)生,削減財產(chǎn)及經(jīng)濟(jì)損失,以及在某些不行抗拒的事務(wù)發(fā)生后,能夠有充分的技術(shù)措施和搶險物資的儲備,使損失削減到最低限度,特制定應(yīng)急處置預(yù)案,以便在施工時執(zhí)行。

第1節(jié)常規(guī)的應(yīng)急處置打算

⑴現(xiàn)場備好搶險物資,如方木、編織袋、工字鋼,并在現(xiàn)場堆碼整齊,標(biāo)識清晰,專料專用;所用材料、構(gòu)件和設(shè)備應(yīng)符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,以及設(shè)計要求,應(yīng)具有出廠合格證和質(zhì)量證明文件,項目部常常檢查搶險物資的狀況,發(fā)生損壞和削減應(yīng)剛好更換和補(bǔ)充。應(yīng)急物資儲備數(shù)量表見表2。

應(yīng)急物資儲備數(shù)量表(每工區(qū))表2

應(yīng)急物資數(shù)量

水泥(t)20

砂袋(條)1000

注漿泵(臺)1

水泵(臺)6

工字鋼(t)15

方木(m3)3

雨衣(套)40

手提燈(只)40

鐵鍬(把)20

沙子(立方)100

⑵現(xiàn)場打算備用注漿泵,并在平常加強(qiáng)保養(yǎng),保證可以隨時運用。

⑶現(xiàn)場打算發(fā)電機(jī)(250KW),保證應(yīng)急電源的運用。

⑷與可能在施工期間產(chǎn)生險情的管線產(chǎn)權(quán)單位、市政等部門建立工作聯(lián)系,雙方分別指定特地聯(lián)系人,駕馭聯(lián)系電話,發(fā)生異樣時能夠剛好聯(lián)系,快速到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行處理。

⑸施工前做好有關(guān)管線、地面建(構(gòu))筑物、市政設(shè)施的調(diào)查。

第2節(jié)對地表沉降的預(yù)防及處理措施

1、地表沉降限制措施

針對本區(qū)段地質(zhì)狀況,在風(fēng)井、風(fēng)道、出入口通道及車站主體結(jié)構(gòu)開挖過程中,將實行以下措施限制沉降:

⑴建立沿線的地面沉降觀測點,在隧道開挖前取得初始數(shù)據(jù),并將全部的監(jiān)測點清楚地標(biāo)在線路平面圖上;

⑵在隧道開挖時對量測結(jié)果進(jìn)行整理,以獲得開挖參數(shù)與沉降點的關(guān)系,以便在施工中調(diào)整各項參數(shù);

⑶在開挖過程中,必要時對地面建筑物進(jìn)行加固處理,運用優(yōu)化施工參數(shù)的方法,進(jìn)一步限制地面沉降曲線的特性指標(biāo),滿意建筑物愛護(hù)要求;

⑷地面沉降改變值較大時,加密觀測和加強(qiáng)現(xiàn)場值班;

⑸建立嚴(yán)格的沉降量測限制網(wǎng)絡(luò),剛好定期進(jìn)行監(jiān)測,以駕馭施工時對四周環(huán)境及對隧道結(jié)構(gòu)本身的影響;

⑹加強(qiáng)初期支護(hù)施工質(zhì)量,必要時增加支護(hù)措施。

2、洞內(nèi)流砂的應(yīng)急處置

(1)洞內(nèi)發(fā)生流砂時馬上停止施工,必要時用砂袋或袋裝水泥進(jìn)行反壓。

(2)增大抽水量,降低地下水位。

(3)打設(shè)注漿管,對流砂地層進(jìn)行注漿加固。

3、地面沉陷的應(yīng)急處置

(1)地面發(fā)生沉陷時,馬上在沉陷區(qū)外平安地帶設(shè)置警戒,保證車輛和人員平安。

(2)快速通知交警進(jìn)行交通疏導(dǎo)。

(3)根據(jù)有關(guān)程序進(jìn)行上報,在現(xiàn)場制定搶險方案。

(4)洞內(nèi)馬上停止施工,并做好應(yīng)急打算。

(5)通知管線產(chǎn)權(quán)單位切斷沉陷影響區(qū)內(nèi)的管線。

(6)加密洞內(nèi)和地表監(jiān)測點和觀測頻率,加強(qiáng)現(xiàn)場值班。

第3節(jié)對暗挖施工塌方的'預(yù)防及處理措施

⑴隧道開挖必需制定切實可行的施工方案和平安措施,依據(jù)"管超前、嚴(yán)注漿、短開挖、強(qiáng)支護(hù)、勤量測、緊襯砌"的施工原則,對不同施工段,實行不同施工方法;

⑵采納超前探孔對地質(zhì)狀況或水文狀況進(jìn)行探察,觀測洞內(nèi)圍巖受力及變形態(tài)態(tài),剛好發(fā)覺塌方的可能性及征兆,剛好制定應(yīng)對措施;

⑶加強(qiáng)初期支護(hù),預(yù)防塌方。開挖后剛好進(jìn)行錨噴支護(hù),防止局部坍塌,提高土體的整體穩(wěn)定性;

⑷由各工班抽調(diào)精明強(qiáng)干的工人成立搶險小組,項目經(jīng)理任組長,提前做好教化工作和培訓(xùn)工作。熟識搶險程序,一旦隧道發(fā)生塌方,快速、堅決、有條不紊地進(jìn)行解決和處理,具體觀測塌方范圍、形態(tài)、塌穴的地質(zhì)構(gòu)造,查明塌方發(fā)生的緣由和地下水活動狀況,仔細(xì)分析,制定處理方案,并剛好快速處理;

⑸若塌方較嚴(yán)峻,可能會危及到洞室的穩(wěn)定,馬上用方木或工字鋼將洞室支撐起來,拱部用方木做扇形支撐架,加強(qiáng)監(jiān)控量測,待結(jié)構(gòu)穩(wěn)定后,用噴錨回填處理并預(yù)留注漿管,注漿加固。若坍方較輕,清理干凈后,回填注漿加固。

第4節(jié)對管線的預(yù)防及處理措施

⑴嚴(yán)格根據(jù)施工組織設(shè)計確保管線不斷、不裂、不滲、不漏。

⑵依據(jù)監(jiān)測結(jié)果剛好反饋,指導(dǎo)施工。

⑶施工前做好有關(guān)管線、地面建(構(gòu))筑物、市政設(shè)施的調(diào)查,繪制施工影響區(qū)域兩側(cè)各20m范圍內(nèi)管線圖。

⑷了解各種管線的管閥位置、關(guān)閉方法,并要征得產(chǎn)權(quán)單位的同意,可以在出現(xiàn)異樣時關(guān)閉管閥,并在現(xiàn)場放置關(guān)閉閥門的專用工具。

⑸管閥位置在管線圖上標(biāo)示清晰,一旦管線發(fā)生異樣,可以快速切斷發(fā)生險情的管線,盡量降低損失。

第5節(jié)停電事故的預(yù)防處理措施

本工程施工工期較長,施工過程中出現(xiàn)停電是可能的。因此,必需做好停電事故的預(yù)防處理措施。

⑴加強(qiáng)對地下供電線路的施工愛護(hù),確保不因施工問題導(dǎo)致停電。

⑵在工地上配置發(fā)電機(jī),一旦停電,馬上啟動發(fā)電機(jī)臨時供電。

⑶加強(qiáng)施工現(xiàn)場用電線路檢查和愛護(hù),對老化的電線路剛好更換,確保不因線路問題導(dǎo)致停電。

⑷現(xiàn)場配電房、配電箱均須設(shè)置遮雨設(shè)備。

第6節(jié)暴雨狀態(tài)的應(yīng)急措施

1、明挖施工

明挖施工時要留意氣象部門的天氣預(yù)報,暴雨來臨之前做好以下工作:

⑴停止受暴雨影響較大的明挖基坑土方開挖、防水層施作、混凝土澆注等作業(yè),做好支配,確

保平安。

⑵采納牢靠的手段圍蔽變配電設(shè)備等。

⑶施工機(jī)械設(shè)備撤出基坑或停放在地形較高、排水順暢、遠(yuǎn)離基坑的地方。

⑷檢查排水設(shè)備及管網(wǎng)的牢靠性,增加排泄水通道。按預(yù)報雨量的大小,必要時增設(shè)臨時排水溝槽。

⑹檢查基坑坡面,特殊是受水流沖刷較強(qiáng)的坡面實行臨時覆蓋等措施。

⑺降雨過程中,擬實行以下措施減小其影響:

①停止明挖作業(yè),設(shè)專人巡回檢查施工區(qū)。

②基坑內(nèi)及其它低洼處用大功率抽水機(jī)隨時抽至排水管網(wǎng)。

③必要時,用草袋裝砂圍蔽受洪水影響較大的區(qū)域。

④對變配電設(shè)備設(shè)置牢靠的防雷裝置并設(shè)專人看管。

2、暗挖施工

車站施工除幾個出入口部、風(fēng)井和部分風(fēng)道采納明挖施工外,其余均采納暗挖施工。當(dāng)暴雨降雨量達(dá)到預(yù)定危急指標(biāo)時,馬上啟動防汛搶險應(yīng)急預(yù)案。

第7節(jié)突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)應(yīng)急處置措施

⑴工作原則:預(yù)防為主、依法管理、屬地負(fù)責(zé)、分級限制、快速反應(yīng)、依靠科技。

⑵廣泛宣揚,教化到位。剛好傳達(dá)上級的文件精神,同時要在辦公區(qū)、生活區(qū)和施工區(qū)懸掛橫幅,張貼宣揚畫報,使全體員工都能知道預(yù)防措施、傳播途徑、一般癥狀和應(yīng)急措施,做到早發(fā)覺、早報告、早隔離、早治療。

⑶加強(qiáng)防疫措施、對工地實行封閉管理

①全部工地生活區(qū)要嚴(yán)格圍擋,加強(qiáng)保安工作,實現(xiàn)對外界相對封閉和隔離管理。

②對生活區(qū)以外的人員實行在生活區(qū)外專人接待制度,不得進(jìn)入生活區(qū)。

③嚴(yán)禁外來人員隨意出入,實行人員出入登記。

④嚴(yán)禁工地之間施工人員流淌調(diào)配,切斷傳播鏈。

⑤加強(qiáng)對施工人員離京工作的管理。疫情期間施工人員不得擅自離開工地。工地人員有變更時,項目部要剛好向有關(guān)部門上報。工程完工或其它緣由要求回家人員離開工地前,必需經(jīng)市或區(qū)醫(yī)療部門檢查,出具身體健康證明,上報建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可離京。

⑷應(yīng)急組織、統(tǒng)一指揮,啟動醫(yī)療救援

①對疫情親密接觸者,進(jìn)行重點隔離,親密接觸者必需嚴(yán)格按防疫部門要求實行嚴(yán)密的隔離措施。

②對于疫情非親密接觸者必需與親密接觸者隔離。

③隔離區(qū)不夠的必需增設(shè)隔離區(qū)。未進(jìn)入隔離范圍的施工人員必需實行分散居住方式,居住密度聽從當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門看法。

④加強(qiáng)對疫情親密接觸者隔離區(qū)的管理,非重點隔離人員不得與隔離人員接觸,隔離區(qū)人員不得到隔離區(qū)外活動。

突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)防控工作流程圖見圖7-1

第8節(jié)地下文物愛護(hù)措施

在施工中發(fā)覺古墓、古建筑遺址等文物及化石或其他有考古地質(zhì)探討等價值的物品時,馬上停止施工,支配專人值班,愛護(hù)好現(xiàn)場。

同時通知監(jiān)理工程師和業(yè)主,并做好有關(guān)部門協(xié)作工作。

圖6突發(fā)公共衛(wèi)生事務(wù)防控工作流程圖

第9節(jié)有毒氣體的應(yīng)急措施

⑴施工中加強(qiáng)對有毒、

有害氣體監(jiān)測,施工人員佩帶防護(hù)用品。

⑵一旦有施工人員感覺不適、并懷疑有有毒氣體時,馬上撤出全部施工人員,并通知專業(yè)部門進(jìn)行檢測分析,在分析結(jié)果出來前,任何人不準(zhǔn)進(jìn)入井下。

第10節(jié)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:)zz

副組長:)zz

組員:)zz

關(guān)于應(yīng)急預(yù)案篇5

為剛好應(yīng)對各類極端惡劣天氣,做好我校教學(xué)管理工作,提高應(yīng)急處置實力,建立健全應(yīng)急體系和運行機(jī)制,維護(hù)我校正常教化教學(xué)秩序,制定本預(yù)案。

一、工作原則

以人為本、平安第一、快速高效。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

校長負(fù)責(zé)啟動本校應(yīng)對極端惡劣天氣做好教學(xué)管理工作應(yīng)急預(yù)案。成立學(xué)校應(yīng)對極端天氣做好教學(xué)管理工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。xxx校長任組長,各班主任為成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)學(xué)校及教學(xué)點的應(yīng)對極端惡劣天氣做好教學(xué)管理工作。

三、應(yīng)急措施

(一)停課應(yīng)急措施

1、剛好將停課通知告知每一個學(xué)生和家長,并調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作規(guī)劃。

2、仔細(xì)執(zhí)行上級主管部門規(guī)定的統(tǒng)一時間停課和復(fù)課。若確因客觀緣由不能按時復(fù)課,剛好報告上級教化主管部門,經(jīng)批準(zhǔn)后才能延期復(fù)課。

3、停課后,學(xué)校妥當(dāng)支配好各項工作,確保復(fù)課后教學(xué)工作有序進(jìn)行。

(二)??紤?yīng)急措施

1、考試期間遇極端惡劣天氣確需暫??荚嚨?,學(xué)校剛好將停考通知告知每一個學(xué)生和家長,剛好調(diào)整教學(xué)工作規(guī)劃。

2、仔細(xì)執(zhí)行上級主管部門規(guī)定的'統(tǒng)一時間停考和復(fù)考。若確因客觀緣由不能按時復(fù)考,剛好報上級教化主管部門,經(jīng)批準(zhǔn)后才能延期復(fù)考。

3、考試屬于學(xué)校組織的,由學(xué)校對復(fù)考做出詳細(xì)支配;考試科目屬于縣、中心校統(tǒng)考的,學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)考科目考試時間支配。

4、??己螅瑢W(xué)校要妥當(dāng)支配好各項工作,確保復(fù)考工作有序進(jìn)行。

(三)提前放假或延期開學(xué)的應(yīng)急措施

1、學(xué)期末或?qū)W期初遇極端惡劣天氣,確需提前放假或延期開學(xué)時,學(xué)校應(yīng)剛好將提前放假或延期開學(xué)通知告知每一個學(xué)生和家長,剛好調(diào)整教學(xué)工作規(guī)劃,未完成的教學(xué)規(guī)劃應(yīng)在下學(xué)期中支配剛好補(bǔ)上。

2、提前放假時,學(xué)校應(yīng)妥當(dāng)支配好期末考試、閱卷及素養(yǎng)報告單(成果單)發(fā)放等工作,確保學(xué)期教學(xué)工作任務(wù)完成。

3、期末考試屬于學(xué)校組織的,因提前放假未考完的科目,下學(xué)期開學(xué)初,由學(xué)校支配對未考完的科目進(jìn)行考試。

4、提前放假后,學(xué)校要妥當(dāng)支配好各項工作,仔細(xì)做好開學(xué)打算,確保下學(xué)期開學(xué)工作有序進(jìn)行。

(四)完善通訊網(wǎng)絡(luò)確保通訊暢通

為應(yīng)對極端惡劣天氣,以便緊急聯(lián)絡(luò)。在應(yīng)急期間學(xué)校要支配人員值班,對外公布值班電話,便利學(xué)生和家長詢問。全部責(zé)任人員必需保持通訊工具24小時暢通。

(五)規(guī)范發(fā)布通知和信息

學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對外發(fā)布停課、停考、提前放假的通知或延期開學(xué)的信息。必需以縣教化局及中心校文件為準(zhǔn)。

四、事故責(zé)任追究

1、堅持誰主管誰負(fù)責(zé),誰主辦誰負(fù)責(zé)的原則,在查明緣由、認(rèn)定性質(zhì)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上,依據(jù)上級有關(guān)法律、法規(guī)對平安事故有關(guān)責(zé)任人肅穆追究行政和法律責(zé)任。

2、嚴(yán)格實行平安事故報告制度,發(fā)生平安事故,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人,在剛好處置險情的同時,第一時間上報學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),因不剛好上報,延誤搶救時機(jī)、造成重大損失的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

關(guān)于應(yīng)急預(yù)案篇6

為加強(qiáng)我飯店的消防平安工作,提高單位員工對突發(fā)火災(zāi)事故的快速反應(yīng)實力及處置實力,維護(hù)廣闊顧客及我單位員工的人身、財產(chǎn)和公共財產(chǎn)平安。依據(jù)《中華人民共和國消防法》,結(jié)合本餐廳實際,特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

嚴(yán)格執(zhí)行消防工作“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,充分調(diào)動每名員工的工作主動性,主動參加消防工作。發(fā)生緊急狀況時,每名員工都能處事不驚,有條不紊的開展報警、滅火和疏散工作,各負(fù)其責(zé)、各盡其職,最大限度地限制火災(zāi)、疏散人員,全力保障人員及財產(chǎn)平安。

二、組織及主要職責(zé)

1、組織機(jī)構(gòu):餐廳成立消防應(yīng)急中心,下設(shè)滅火、通訊、疏散、救援四個職能小組。

主管消防平安責(zé)任人:李德均

消防平安管理員:周子兵

通訊聯(lián)絡(luò)組:胡祥滿

疏散引導(dǎo)組:丁麗

平安救援組:張小平

滅火行動組:黎遠(yuǎn)鈞

2、主要職責(zé):

①消防應(yīng)急指揮中心:平常指導(dǎo)餐廳滅火和應(yīng)急疏散的宣揚教化、培訓(xùn)演練;戰(zhàn)時指揮協(xié)調(diào)各職能小組開展工作,快速堅決將火災(zāi)撲滅在初期階段;幫助協(xié)作到達(dá)火場的公安消防隊開展各項滅火救援行動;幫助協(xié)作公安消防機(jī)構(gòu)做好火災(zāi)事故調(diào)查工作;其他有關(guān)工作。

②滅火行動組:依據(jù)火場狀況,嫻熟應(yīng)用各類滅火器材和工作,正的確施滅火工作。

③通訊聯(lián)絡(luò)組:剛好實施報警和接警處置程序細(xì)則,快速報告“119”接警中心,精確反映狀況,并派人接車。進(jìn)行通訊聯(lián)絡(luò)并剛好反饋信息,傳達(dá)上級吩咐,了解火場的信息,上傳下達(dá),保證通訊順暢有序。

④疏散引導(dǎo)組:負(fù)責(zé)組織火災(zāi)區(qū)域人員從疏散通道和平安口快速撤離火場。

⑤平安防護(hù)救援組:對受傷人員進(jìn)行緊急救援,并對火場中出現(xiàn)的各種需求剛好解決。

三、滅火戰(zhàn)斗力氣形成流程(滅火救援基本處置程序)

1、滅火第一戰(zhàn)斗力氣的形成

①任何人發(fā)覺火災(zāi)應(yīng)馬上報警并呼喊旁邊員工參與滅火救援。

②火災(zāi)現(xiàn)場或旁邊區(qū)域的工作人員聽到呼叫后應(yīng)馬上趕往失火地點,自發(fā)組成滅火第一戰(zhàn)斗力氣。哪里發(fā)生火災(zāi),就在哪里形成第一戰(zhàn)斗力氣,開展初期火災(zāi)的報警、撲救和人員疏散。詳細(xì)任務(wù)要求是:第一發(fā)覺火災(zāi)的員工就近運用滅火器材滅火,并大聲呼叫周邊員工報警、增援;距起火點近的員工負(fù)責(zé)利用滅火器和室內(nèi)消火栓滅火;距電話或火災(zāi)報警點近的員工向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報警;距平安通道或出口近的員工馬上引導(dǎo)顧客向平安地點疏散。

2、滅火其次戰(zhàn)斗力氣的形成:

①消防平安責(zé)任人接到報警后,應(yīng)馬上根據(jù)《餐廳滅火和疏散應(yīng)急預(yù)案程序》處置。確認(rèn)火警后,開展滅火救援工作,并撥打“119”電話報警,同時報告單位值班領(lǐng)導(dǎo)。

②本單位員工和消防應(yīng)急指揮部的滅火、通訊、疏散、救援等各個職能小組成員在接到火警通知后,接應(yīng)第一戰(zhàn)斗力氣進(jìn)行滅火、救援。其次戰(zhàn)斗力氣應(yīng)聽從消防應(yīng)急中心的統(tǒng)一指揮,并按本預(yù)案規(guī)定程序和要求實施滅火、救援。第一戰(zhàn)斗力氣應(yīng)幫助其次戰(zhàn)斗力氣工作。

四、報警和接警處置的基本要求

1、無論任何部門或人員(本單位)發(fā)覺火災(zāi),應(yīng)馬上向“119”公安消防隊報警。

2、報火警時要鎮(zhèn)靜冷靜,應(yīng)講清以下內(nèi)容(特殊是向公安消防隊“119”報警時):

①失火場所的精確地理位置。

②盡可能地說明失火現(xiàn)場狀況,如起火時間、燃燒特征、火勢大小、有無被困人員、有無重要物品、失火四周有何重要建筑、行車路途、消防車和消防隊員如何便利進(jìn)入或接近火災(zāi)現(xiàn)場等。

③報警人姓名、住址、工作單位、聯(lián)系電話。

④耐性回答接警人員的詢問。

五、應(yīng)急疏散組織措施與基本要求

1、疏散引導(dǎo)組應(yīng)首先疏散被火熱圍困的顧客,然后再疏散火場四周的物資。疏散出的物資要放在不影響消防通道和遠(yuǎn)離火場的平安地點。疏散引導(dǎo)組應(yīng)留意自己的平安,提前作好必要的防護(hù)。

2、引導(dǎo)人員疏散時要不斷用手勢和喊話的方式引導(dǎo)穩(wěn)定被困人員的心情,維護(hù)秩序。例如:對四周驚惶失措的人喊“請往那邊走,那里平安”,并正確指示疏散方向;或大聲呼喊“請跟我走”,采納正確方式帶領(lǐng)受困人員到達(dá)平安地帶。

3、引導(dǎo)人員疏散應(yīng)利用消防平安通道,或其他能夠到達(dá)平安地點的途徑,將人流根據(jù)快捷合理的疏散路途引導(dǎo)到場外。疏散引導(dǎo)組人員應(yīng)細(xì)致檢查,以防疏漏人員。

4、消防隊到達(dá)火場后,應(yīng)聽從公安消防人員的指揮進(jìn)行疏散工作。

六、滅火的基本要求

1、負(fù)責(zé)滅火職能的工作人員(或滅火行動組)應(yīng)快速趕往失火地點,就近利用消防水源和滅火器材快速撲救火災(zāi),防止火勢擴(kuò)散。

2、發(fā)覺有人員被火熱圍困,應(yīng)先救人、后滅火;發(fā)覺有易燃易爆危急品受到火勢威逼時,應(yīng)快速組織人員將易燃易爆危急品轉(zhuǎn)移到平安地點。

3、滅火人員應(yīng)聽從消防應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮;在公安消防隊到到火場后,應(yīng)主動協(xié)作其滅火。

七、通訊聯(lián)絡(luò)、平安防護(hù)等基本要求

1、通訊聯(lián)絡(luò)組

①通訊聯(lián)絡(luò)組接到火警后,馬上通知餐廳消防應(yīng)指揮部及各行動小組到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場;

②依據(jù)消防責(zé)任人的要求,將停電、供水、車輛調(diào)配、滅火措施等指令傳達(dá)到火災(zāi)現(xiàn)場的各行動小組;

③剛好反饋火場進(jìn)行狀況,保障火災(zāi)現(xiàn)場與外界的信息暢通,擔(dān)負(fù)尋求相鄰單位支援的`聯(lián)絡(luò)工作。

2、平安防護(hù)組

①平安防護(hù)組接到指令后,應(yīng)快速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場、進(jìn)行現(xiàn)場愛護(hù)、限制局面,同時限制車輛和無關(guān)人員進(jìn)入火場,并快速組織有關(guān)人員清理火場四周停放的車輛遠(yuǎn)離火場。

②火災(zāi)撲滅后,要全面檢查現(xiàn)場,殲滅遺留火種,派人愛護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場,并幫助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的火災(zāi)事故調(diào)查工作。

八、演練程序及基本要求

滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練由飯店消防平安責(zé)任人或管理人組織實施,全員參加。演練前做好充分的作。

當(dāng)單位消防平安責(zé)任人或管理人下達(dá)“假設(shè)餐廳廚房(以此為例,詳細(xì)演練地點隨機(jī)確定)發(fā)覺初期火災(zāi)”的緊急信息后,演練工作根據(jù)下列程序?qū)嵤?/p>

1、餐廳廚房的員工及旁邊部門的員工應(yīng)根據(jù)單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的分工要求,快速形成第一戰(zhàn)斗力氣,開展滅火、救援行動并做到三個同時:

①滅火:距起火點近的員工馬上取用身邊的滅火器快速跑向假設(shè)起火部位,擺好滅火姿態(tài),做好滅火打算;距室內(nèi)消火栓近的員工快速接好水帶、水槍,并鋪開水帶跑向起火部位,對準(zhǔn)假設(shè)起火點,擺好姿態(tài),做好滅火打算。

②疏散:距平安出口近的員工馬上跑向旁邊的疏散出口處,做出手勢,呼叫、引導(dǎo)現(xiàn)場人員通過最近的疏散通道、平安出口疏散。

③報警:距電話或火災(zāi)報警點近的員工快速通過電話向“119”消防大隊報警。

2、消防平安責(zé)任人確認(rèn)火災(zāi)(假設(shè))的報警信息后,快速啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的各項處置程序與要求,向“119”報警。

3、餐廳員工接警后,要快速向失火地點集結(jié),并根據(jù)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的分工要求,形成滅火其次戰(zhàn)斗力氣,開展滅火救援工作:

①滅火行動組:馬上跑向假設(shè)起火部位現(xiàn)場增援滅火。到達(dá)現(xiàn)場后,就近啟用室內(nèi)消火栓,接好水帶、水槍和鋪好水帶后,對準(zhǔn)假設(shè)的起火點,擺好姿態(tài),作好滅火打算。

②疏散引導(dǎo)組:根據(jù)分工分別跑向平安出口和疏散通道處,做出手勢,呼叫、引導(dǎo)室內(nèi)人員緊急疏散。

③通訊聯(lián)絡(luò)組:了解火場信息,上傳下達(dá),保證通訊順暢有序。

④其他工作組:按本預(yù)案要求開展工作。

4、通過現(xiàn)場演練,達(dá)到下列要求:當(dāng)單位消防平安責(zé)任人或管理人下達(dá)假設(shè)部位發(fā)生初期火災(zāi)的緊急指令后,滅火第一戰(zhàn)斗力氣應(yīng)在30秒內(nèi)完成滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的撲救初期火災(zāi)、報警、引導(dǎo)人員疏散的任務(wù);滅火其次戰(zhàn)斗力氣接到消防平安責(zé)任人的指令后,應(yīng)在2分鐘內(nèi)圓滿完成滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案確定的撲救初期火災(zāi)、報警、引導(dǎo)人員疏散的任務(wù)。

5、演練組織者或指定人員留守火災(zāi)(假設(shè))現(xiàn)場,擔(dān)當(dāng)演練裁判,對有關(guān)人員、職能小組的演練動作、時間等狀況進(jìn)行有效性裁定和記錄。演練結(jié)束后,進(jìn)行講評,探討改進(jìn)措施。

關(guān)于應(yīng)急預(yù)案篇7

1。接到停電通知狀況下,管理運作部應(yīng)事先將停電線路、區(qū)域、時間、電梯運用以及平安防范要求等狀況通知每個住戶與商戶,并主要出入口發(fā)布停電通告;同時,工程物料部應(yīng)做好停電前應(yīng)變工作。

2。沒有接到任何通知、突然發(fā)生停電狀況下,工程物料部應(yīng)馬上確認(rèn)是內(nèi)部故障停電還是外部停電。若系內(nèi)部故障停電,應(yīng)馬上派人查找緣由實行措施,防止故障擴(kuò)大;若系外部停電,一方面要防止突然來電引發(fā)事故,一方面致電電力局查詢停電狀況,了解何時復(fù)原供電,并將了解狀況通知管理運作部。

3。保安部馬上會同工程物料部派人分頭前往各樓檢查電梯運行狀況,發(fā)覺電梯關(guān)人馬上根據(jù)電梯困人應(yīng)急預(yù)案施救。

4。管理運作部馬上將停電狀況通知小區(qū)內(nèi)住戶與商戶,并主要出入口發(fā)布停電通告,必要時啟用緊急廣播系統(tǒng)通知住戶,要求住戶持續(xù)冷靜,做好防范。

5。若突發(fā)停電時,正值晚上商場營業(yè),保安部應(yīng)幫助商場維持好秩序,指導(dǎo)商戶啟用應(yīng)急照明燈、蠟燭等備用照明,疏散顧客,并要留意防火,防止發(fā)生火災(zāi)。

6。支配員工到小區(qū)各主要出入口、電梯廳維持秩序,保安加強(qiáng)保安措施,嚴(yán)防有人制造混亂,濫竽充數(shù),必要時關(guān)掉大門。

7。派人值守辦公室、值班室,耐性接待住戶與商戶詢問,做好說明與疏導(dǎo)工作,防止與住戶、商戶發(fā)生沖突。

8。具體記錄停電事故始末時間、發(fā)生緣由、應(yīng)對措施以及造成損失。

9。突發(fā)停電預(yù)防措施:

1)工程物料部應(yīng)常常檢查應(yīng)急照明與緊急廣播系統(tǒng),確保正常。

2)管理運作部應(yīng)提示寫字樓住戶、商戶備置一些應(yīng)急照明燈或蠟燭,以防停電。

3)保安部、工程物料部除配置巡邏、檢修用電筒外,還應(yīng)配置手提式應(yīng)急照明燈,并時時充電保養(yǎng),持續(xù)完好。

關(guān)于應(yīng)急預(yù)案篇8

環(huán)境愛護(hù)應(yīng)急預(yù)案

一、預(yù)案目的

為保障中鐵十九局集團(tuán)有限公司成渝高速馬路復(fù)線(重慶境)路面工程綜合項目部環(huán)保平安,有效預(yù)防、剛好限制和消退突發(fā)性環(huán)境污染事故的危害,確保快速有效地處理突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞等緣由造成的局部或區(qū)域環(huán)境污染事故,指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)性環(huán)境污染和生態(tài)破壞事務(wù)的應(yīng)急處理工作,將環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故造成的損失降低到最小程度,最大限度地保障企業(yè)利益和人民群眾身體及生命平安。為防止和妥當(dāng)處置突發(fā)性污染事故的發(fā)生特制定了本預(yù)案。

二、應(yīng)急預(yù)案適用范圍

本預(yù)案適用于成渝高速馬路復(fù)線路面綜合工程項目部區(qū)域內(nèi),突發(fā)的人為或不行抗力緣由造成的廢氣、廢水、固廢等環(huán)境污染事務(wù)的應(yīng)急救援工作。

三、編制依據(jù)

1、《環(huán)境愛護(hù)法》;

2、《固體廢物污染環(huán)境防治法》;

3、《大氣污染防治法》;

4、《水污染防治法》;

5、《環(huán)境噪聲污染防治法》;

四、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、組成人員的職責(zé)劃分

1、項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:韓峰

副組長:李永生、焦連模、吳云輝、潘兆進(jìn)

組員:張洪文、仲爽、張道遠(yuǎn)、譚偉、林夢巖、張升、李賢平、鄭紅明、于慶忠、胡勁松、趙金龍、翟新華、周少國、周長虹、楊鵬

2、項目應(yīng)急搶險組織機(jī)構(gòu)框圖

3、應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

(1)組長:負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全面的應(yīng)急搶險工作;

(2)副組長:詳細(xì)負(fù)責(zé)排險、搶修、救援、搶險物資供應(yīng)、事故通報、疏散安置工作的組織指揮;

(3)吳云輝、鄭紅明、張升、楊鵬:幫助副組長做好事故報警、報告、通報和事故處置工作;負(fù)責(zé)事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)開、停調(diào)度工作;必要時可代表組特長理相關(guān)事宜;

(4)張洪文、仲爽:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、清除和監(jiān)測工作;

(5)李賢平:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場通信聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系、接待工、車輛調(diào)配等工作;

(6)胡勁松、趙金龍、周少國、周長虹、翟新華:負(fù)責(zé)人員疏散、除險、隔離污染源等工作的組織指揮;

(7)張道遠(yuǎn)負(fù)責(zé)搶險資金的籌集和管理工作。

五、工作程序

應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組在接到污染事故發(fā)生的警報后,應(yīng)馬上趕赴現(xiàn)場,應(yīng)依據(jù)危害程度及范圍、地形、氣象等狀況,組織個人防護(hù),進(jìn)入現(xiàn)場實施應(yīng)急搶險。要盡快弄清污染事故種類、性質(zhì),污染物數(shù)量及已造成的污染范圍等,經(jīng)綜合狀況制定科學(xué)的污染處置方案,經(jīng)搶險領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準(zhǔn)后快速依據(jù)任務(wù)分工,根據(jù)應(yīng)急與處置程序和規(guī)范組織實施搶險。

1、現(xiàn)場污染限制

(1)馬上實行有效措施,與相關(guān)部門協(xié)作,切斷污染源,隔離污染區(qū),防止污染擴(kuò)散。

(2)剛好通報或疏散可能受到污染危害的單位和居民。

(3)參加對受危害人員的救治。

2、實行通道限制,防止有毒、有害物質(zhì)的擴(kuò)散

應(yīng)急處理工作人員在污染事故處理過程中,為保障公眾的健康和平安,應(yīng)建議有關(guān)部門對事故現(xiàn)場旁邊和受事故影響區(qū)域的通道實行有效的人員出入限制,并在初步確定水體中污染物質(zhì)的種類、性質(zhì)后,建議當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)組織堅決實行有效防護(hù)措施,疏散四周群眾,以便限制可能被有毒有害物質(zhì)污染人數(shù)范圍,并剛好向上級有關(guān)部門報告。

3、現(xiàn)場調(diào)查

(1)污染事故現(xiàn)場勘察。

(2)進(jìn)行技術(shù)調(diào)查取證。

(3)協(xié)作環(huán)境監(jiān)測部門實行污染跟蹤監(jiān)測,直至污染事故處理完畢、污染警報解除。

六、應(yīng)急救援保障

(一)內(nèi)部保障

為能在污染事故發(fā)生后快速精確、有條不紊的處理事故,盡可能限制波及范圍和削減事故造成的損失,平常必需做好應(yīng)急救援的打算工作,落實崗位責(zé)任制和各項制度,詳細(xì)措施有:

(1)落實應(yīng)急搶險組織,搶險領(lǐng)導(dǎo)小組成員和搶險專業(yè)隊伍應(yīng)根據(jù)專業(yè)分工,本著專業(yè)對口,便于領(lǐng)導(dǎo)、便于集結(jié)和開展搶險的原則建立組織,落實人員,每年初要依據(jù)人員改變進(jìn)行組織調(diào)整,確保救援組織的落實。

(2)根據(jù)任務(wù)分工做好物資器材打算,如:必要的指揮通訊,報警、搶險等器材,上述各種器材由物質(zhì)、辦公室專人選購 、保管,并定期檢查、保養(yǎng),使其處于良好狀態(tài)。

(3)定期組織搶險訓(xùn)練和學(xué)習(xí),各隊根據(jù)專業(yè)分工每年訓(xùn)練一次,提高指揮水平和搶險實力。

(二)外部救援

事故發(fā)生后,應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)現(xiàn)場狀況,在自身救援條件受限,無力限制事故現(xiàn)場時,應(yīng)剛好向政府有關(guān)部門求援,由相關(guān)政府職能部門組織專業(yè)搶險救援力氣參與搶險救援。

(三)醫(yī)療保障

應(yīng)急過程中如出現(xiàn)人員中毒或受傷,可就近送至醫(yī)院救治或剛好與醫(yī)療單位聯(lián)系,組織現(xiàn)場救治,也可送至現(xiàn)場指揮所指定的醫(yī)院、醫(yī)療單位救治。應(yīng)急終止后依據(jù)實際狀況組織轉(zhuǎn)院或接著治療。

七、報警和通訊聯(lián)絡(luò)方式

項目應(yīng)急搶險救援聯(lián)絡(luò)工作由項目部辦公室負(fù)責(zé)。應(yīng)急搶險救援聯(lián)絡(luò)電話如下:

a)項目部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話:xxxx。

b)向上級報告。項目經(jīng)理應(yīng)依據(jù)事故等級,在規(guī)定時間內(nèi)向上級有關(guān)部門(集團(tuán)公司、有限公司、指揮部、業(yè)主、政府等)報告。

c)對外應(yīng)急求救

公安警力求救電話:110;火警支援求救電話:119;

醫(yī)療急救求救電話:120

八、事故發(fā)生后留意事項

(1)穩(wěn)定職工心情,要求各類人員不得以個人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂。

(2)如有中毒或受傷人員親屬探視,由辦公室做好思想工作和接待工作。

(3)事故發(fā)生后,要維護(hù)正常的工作和生活秩序,做好中毒或受傷人員的思想穩(wěn)定工作。

九、事故應(yīng)急搶險救援程序的終止

1、應(yīng)急搶險救援終止

當(dāng)事故現(xiàn)場勢態(tài)被完全限制,確信已消退毒物擴(kuò)散污染的根源,警戒區(qū)內(nèi)無毒害危急時,傷員撤離現(xiàn)場后,由事故現(xiàn)場總指揮確定并宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束。

2、報告和發(fā)布信息

由通訊聯(lián)絡(luò)人員通知本單位各相關(guān)部門,以及事故發(fā)生時所涉及的.周邊社區(qū)、人員發(fā)布危急解除的信息,若事故發(fā)生時有懇求政府協(xié)調(diào)的程序時,由指揮人員向上級主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妫<苯獬?/p>

十、應(yīng)急培訓(xùn)安排

1、應(yīng)急救援人員的培訓(xùn):

本預(yù)案制訂后實施前,全部應(yīng)急搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員,各專業(yè)救援隊成員應(yīng)仔細(xì)學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容,明確在搶險救援現(xiàn)場所擔(dān)負(fù)的責(zé)任和義務(wù)。由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組對搶險救援專業(yè)隊成員每年進(jìn)行一次應(yīng)急培訓(xùn),學(xué)習(xí)搶險救援專業(yè)學(xué)問和有可能出現(xiàn)的新狀況的處理方法。參與應(yīng)急搶險救援的每個人都應(yīng)做到熟知搶險救援內(nèi)容,明確自己的分工,業(yè)務(wù)嫻熟,成為重大事故應(yīng)急搶險救援的骨干力氣。

2、員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)

由應(yīng)急搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組對全部員工每年進(jìn)行一次應(yīng)急響應(yīng)培訓(xùn),了解事故應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)條件,能夠在現(xiàn)場第一時間做出推斷事故大小,是否符合事故應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)條件,以便下步工作的順當(dāng)進(jìn)行。

3、員工應(yīng)急響應(yīng)學(xué)問的宣揚

依據(jù)有可能出現(xiàn)的環(huán)境污染事故狀況,印制宣揚材料,向員工發(fā)放,了解相關(guān)的應(yīng)急響應(yīng)學(xué)問。

關(guān)于應(yīng)急預(yù)案篇9

1總則

1.1編制目的

規(guī)范本市突發(fā)環(huán)境事務(wù)的應(yīng)急處置工作,健全突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)對工作機(jī)制,提高政府應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事務(wù)的實力,削減各類環(huán)境污染造成的損失,愛護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障公眾生命健康、財產(chǎn)平安、環(huán)境平安,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事務(wù)應(yīng)對法》《中華人民共和國環(huán)境愛護(hù)法》《突發(fā)環(huán)境事務(wù)信息報告方法》《突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急管理方法》《突發(fā)環(huán)境事務(wù)調(diào)查處理方法》《國家突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急預(yù)案》《江蘇省突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急預(yù)案》《常州市突發(fā)事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī)等,制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,以及發(fā)生在本市行政區(qū)域外但可能造成本市生態(tài)環(huán)境受到影響須要實行應(yīng)急措施的突發(fā)環(huán)境事務(wù)的應(yīng)對工作。

輻射事故、重污染天氣、集中式飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事務(wù)、船舶污染事務(wù)、太湖藍(lán)藻暴發(fā)等應(yīng)對工作,根據(jù)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

1.4工作原則

1.4.1以人為本,預(yù)防為主

堅持預(yù)防與應(yīng)急管理相結(jié)合、常態(tài)管理與特別態(tài)管理相結(jié)合、公眾參加與專業(yè)管理相結(jié)合,做好全市環(huán)境風(fēng)險源的排查登記和環(huán)境平安隱患的整治等基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化、落實企業(yè)環(huán)境平安主體責(zé)任,建立突發(fā)環(huán)境事務(wù)預(yù)警防范體系,剛好消退環(huán)境平安隱患,提高應(yīng)急處置實力,實行主動措施消退或減輕突發(fā)環(huán)境事務(wù)造成的影響和損失,最大程度地保障公眾的環(huán)境平安。

1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),屬地為主

在市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化部門溝通協(xié)作,充分發(fā)揮各部門專業(yè)優(yōu)勢,提高聯(lián)防聯(lián)控和快速反應(yīng)實力。堅持以屬地管理為主,協(xié)調(diào)聯(lián)動各轄市(區(qū))人民政府和常州經(jīng)開區(qū)管委會(以下統(tǒng)稱“各轄市(區(qū))”)及有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé),形成分級負(fù)責(zé)、分類指揮、綜合協(xié)調(diào)、逐級響應(yīng)的突發(fā)環(huán)境事務(wù)處置體系。

1.4.3平戰(zhàn)結(jié)合,提升實力

主動做好應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事務(wù)的思想、物資、技術(shù)和工作打算,加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和演練,把應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事務(wù)的各項工作落實在日常環(huán)境管理工作之中。整合現(xiàn)有環(huán)境應(yīng)急救援力氣和環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)的投入和運用,采納先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)料、預(yù)警、預(yù)防和環(huán)境應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事務(wù)的科學(xué)技術(shù)水平和指揮實力。

1.5事務(wù)分級

突發(fā)環(huán)境事務(wù)根據(jù)其嚴(yán)峻性和緊急程度,分為特殊重大(一級)、重大(二級)、較大(三級)和一般(四級)四個級別。

1.5.1特殊重大(一級)突發(fā)環(huán)境事務(wù)

凡符合下列情形之一的,為特殊重大突發(fā)環(huán)境事務(wù):

1.因環(huán)境污染干脆導(dǎo)致30人以上死亡,或100人以上中毒或重傷的;

2.因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上的;

3.因環(huán)境污染造成干脆經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的;

4.因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能丟失或該區(qū)域國家重點愛護(hù)物種滅亡的;

5.因環(huán)境污染造成我市市級城市集中式飲用水水源地取水中斷的。

1.5.2重大(二級)突發(fā)環(huán)境事務(wù)

凡符合下列情形之一的,為重大突發(fā)環(huán)境事務(wù):

1.因環(huán)境污染干脆導(dǎo)致10人以上30人以下死亡,或50人以上100人以下中毒或重傷的;

2.因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上5萬人以下的;

3.因環(huán)境污染造成干脆經(jīng)濟(jì)損失2000萬元以上1億元以下的;

4.因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分丟失或該區(qū)域國家重點愛護(hù)野生動植物種群大批死亡的;

5.因環(huán)境污染造成轄市(區(qū))級城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

6.造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事務(wù)。

1.5.3較大(三級)突發(fā)環(huán)境事務(wù)

凡符合下列情形之一的,為較大突發(fā)環(huán)境事務(wù):

1.因環(huán)境污染干脆導(dǎo)致3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下中毒或重傷的;

2.因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移群眾5000人以上1萬人以下的;

3.因環(huán)境污染造成干脆經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上2000萬元以下的;

4.因環(huán)境污染造成國家重點愛護(hù)的動植物物種受到破壞的;

5.因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;

6.造成跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事務(wù)。

1.5.4一般(四級)突發(fā)環(huán)境事務(wù)

凡符合下列情形之一的,為一般突發(fā)環(huán)境事務(wù):

1.因環(huán)境污染干脆導(dǎo)致3人以下死亡,或10人以下中毒或重傷的;

2.因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的;

3.因環(huán)境污染造成干脆經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的;

4.因環(huán)境污染造成跨轄市(區(qū))級行政區(qū)域糾紛,引起一般性群體影響的;

5.對環(huán)境造成肯定影響,尚未達(dá)到較大突發(fā)環(huán)境事務(wù)級別的。

1.5.5其他類型突發(fā)環(huán)境事務(wù)

對居民聚集區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和人群造成影響的;已引發(fā)大規(guī)模群體性的事務(wù)的;地方人民政府一時無法判明等級且認(rèn)為有必要報告的突發(fā)環(huán)境事務(wù)視為重大或者特殊重大突發(fā)環(huán)境事務(wù)處置。

1.6應(yīng)急預(yù)案體系

我市突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急預(yù)案體系由本預(yù)案、轄市(區(qū))和市有關(guān)部門相關(guān)預(yù)案及為應(yīng)急預(yù)案供應(yīng)支撐的工作手冊和事務(wù)行動方案組成。

本預(yù)案應(yīng)急工作手冊是預(yù)案涉及的有關(guān)部門和單位對自身擔(dān)當(dāng)職責(zé)任務(wù)進(jìn)一步分解細(xì)化的工作支配,是本部門和單位應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事務(wù)的操作指南。

事務(wù)行動方案是參加突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)對的救援隊伍、專家隊伍等根據(jù)應(yīng)急預(yù)案、工作手冊或上級指揮機(jī)構(gòu)要求,為執(zhí)行詳細(xì)任務(wù)并結(jié)合實際狀況而制訂的工作支配。事務(wù)行動方案應(yīng)當(dāng)明確隊伍編成、力氣預(yù)置、指揮協(xié)同、行動預(yù)想、戰(zhàn)勤保障、通信聯(lián)絡(luò)等詳細(xì)內(nèi)容,以及實行的詳細(xì)對策措施和實施步驟。

2組織體系

全市突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急組織體系由市指揮機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)、轄市(區(qū))指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場指揮部、專家組等組成。

2.1市指揮機(jī)構(gòu)

2.1.1市指揮機(jī)構(gòu)組成

市政府成立常州市突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急指揮部(以下簡稱“市指揮部”),作為處置突發(fā)環(huán)境事務(wù)的專項應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。指揮長由分管生態(tài)環(huán)境的副市長擔(dān)當(dāng),必要時由市長擔(dān)當(dāng),副指揮長由市政府分管生態(tài)環(huán)境的副秘書長和市生態(tài)環(huán)境局局長擔(dān)當(dāng)。

成員:由市委宣揚部、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展和改革委員會(市糧食和物資儲備局)、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市氣象局、常州海事局、常州通信行業(yè)管理辦公室、市地震局、市消防救援支隊、國家電網(wǎng)常州供電公司等部門和單位負(fù)責(zé)同志組成。成員單位可依據(jù)處置工作須要進(jìn)行調(diào)整。各成員單位明確一名職能處室負(fù)責(zé)人為聯(lián)絡(luò)員。市指揮部在業(yè)務(wù)上指導(dǎo)轄市(區(qū))突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的工作。

2.1.2市指揮部主要職責(zé)

1.貫徹執(zhí)行國家、省、市突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急處置工作的各項要求;

2.領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急處置工作;

3.指導(dǎo)加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急管理體系建設(shè);

4.指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急打算,研判突發(fā)環(huán)境事務(wù)發(fā)展勢態(tài),負(fù)責(zé)應(yīng)急處置重大事項的決策,確定啟動和終止較大以上突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急響應(yīng);

5.設(shè)立現(xiàn)場指揮部,指定現(xiàn)場總指揮,組織制定并批準(zhǔn)現(xiàn)場處置方案;

6.剛好向市委市政府和省政府報告應(yīng)急處置工作狀況,必要時懇求協(xié)調(diào)支援。

2.1.3成員單位主要職責(zé)

市委宣揚部、市委網(wǎng)信辦:負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事務(wù)宣揚報道工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)、支持和督促報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布預(yù)警信息;負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事務(wù)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、引導(dǎo)和調(diào)控管控工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)廣播、電視播出機(jī)構(gòu)以及常州日報社通過播放、刊登環(huán)境愛護(hù)公益廣告等形式,開展突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急平安教化和應(yīng)急預(yù)案宣揚。

市發(fā)展和改革委員會(市糧食和物資儲備局):會同市商務(wù)局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援物資、生活必需品的供應(yīng)。

市工業(yè)和信息化局:提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策建議,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝,降低區(qū)域環(huán)境風(fēng)險。

市公安局:負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事務(wù)現(xiàn)場的愛護(hù)、治安維護(hù),依據(jù)事務(wù)影響范圍對現(xiàn)場及周邊道路實施交通管制、設(shè)立警戒區(qū)域,幫助當(dāng)?shù)厝嗣裾枭⒕用?;?fù)責(zé)對突發(fā)環(huán)境事務(wù)中涉及刑事犯罪人員進(jìn)行立案偵查;負(fù)責(zé)“110”接報突發(fā)環(huán)境事務(wù)信息的傳遞工作;負(fù)責(zé)會同生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理和交通運輸部門做好對馬路(含高速)交通事故可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事務(wù)的信息報告和應(yīng)急處置工作。

市民政局:做好災(zāi)民的基本生活救助和遇難人員遺體的處置工作;接受社會各界捐贈,幫助災(zāi)后重建工作。

市財政局:落實突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急工作中預(yù)警體系建設(shè)資金、應(yīng)急處置資金和生態(tài)修復(fù)資金等市級經(jīng)費保障,做好經(jīng)費審核、劃撥及其監(jiān)督管理工作。

市自然資源和規(guī)劃局:負(fù)責(zé)幫助地質(zhì)環(huán)境、山體生態(tài)突發(fā)環(huán)境事務(wù)的應(yīng)急處置工作。

市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)污染源排查,組織專家制定環(huán)境應(yīng)急處置和生態(tài)重建方案;負(fù)責(zé)事故調(diào)查、定級,協(xié)作有關(guān)部門進(jìn)行責(zé)任追究;負(fù)責(zé)組織開展突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急監(jiān)測;督促發(fā)生突發(fā)環(huán)境事務(wù)的企事業(yè)單位做好環(huán)境損害評估。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)城市道路、橋梁、供水、排水、燃?xì)?、照明等市政公用行業(yè)的'運行管理;根據(jù)有關(guān)預(yù)案負(fù)責(zé)燃?xì)?、供排水等公用設(shè)施的排險和修復(fù)工作;參加有關(guān)平安事故的調(diào)查處理和突發(fā)事務(wù)的應(yīng)對處置工作;負(fù)責(zé)供應(yīng)市政、建筑等工程技術(shù)資料支持。

市交通運輸局:負(fù)責(zé)危急化學(xué)品道路運輸行業(yè)的平安監(jiān)督管理;擔(dān)當(dāng)馬路以及除長江以外市內(nèi)其他通航水域突發(fā)事務(wù)應(yīng)急管理工作;督促各轄市(區(qū))港口管理部門開展港口、碼頭突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急處置工作;協(xié)作公安等部門做好馬路(含高速)交通事故可能引發(fā)環(huán)境污染的突發(fā)事務(wù)的處置工作;依法組織或參加有關(guān)事故的調(diào)查處理工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需車輛的征集和調(diào)度;負(fù)責(zé)所管轄航道、橋梁、道路的保暢通工作;協(xié)作常州海事局做好長江常州段的應(yīng)急救援工作。

市水利局:負(fù)責(zé)水利工程應(yīng)急調(diào)度工作;參加突發(fā)水環(huán)境污染事務(wù)的調(diào)查、被污染水域監(jiān)視監(jiān)測和評價工作,協(xié)調(diào)關(guān)閉河道閘(站);負(fù)責(zé)供應(yīng)突發(fā)水環(huán)境污染事務(wù)涉及河流、湖泊的水量、水質(zhì)和水文動態(tài)等相關(guān)水文資料及有關(guān)信息。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)組織開展突發(fā)環(huán)境事務(wù)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成危害的調(diào)查和評估工作;負(fù)責(zé)做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)復(fù)原的技術(shù)指導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)漁業(yè)相關(guān)突發(fā)環(huán)境事務(wù)的應(yīng)急處置。

市商務(wù)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好瓶裝飲用水、便捷食物等重點生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。

市衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)開展突發(fā)環(huán)境事務(wù)受傷、中毒人員的現(xiàn)場急救、轉(zhuǎn)運救治、洗消等緊急醫(yī)療救援工作;負(fù)責(zé)事務(wù)發(fā)生區(qū)域疫情監(jiān)測和防治工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急工作人員和受災(zāi)群眾的衛(wèi)生平安防護(hù)工作。

市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)平安生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,督促企業(yè)防止因生產(chǎn)平安事故引發(fā)次生突發(fā)環(huán)境事務(wù);負(fù)責(zé)搜集與生產(chǎn)平安事故緣由相關(guān)聯(lián)的信息資料,擔(dān)當(dāng)在職權(quán)范圍內(nèi)的生產(chǎn)平安事故調(diào)查處理工作。

市市場監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)涉及突發(fā)環(huán)境事務(wù)特種設(shè)備技術(shù)分析和現(xiàn)場指導(dǎo)。

市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局:負(fù)責(zé)市級相關(guān)部門應(yīng)急指揮和處置人員的車輛保障工作。

市氣象局:負(fù)責(zé)事務(wù)現(xiàn)場的氣象監(jiān)測和氣象預(yù)報工作,供應(yīng)受污染區(qū)域氣象條件分析和預(yù)料信息。

常州海事局:負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)長江常州段水域船舶污染事故的應(yīng)急處置和事故調(diào)查。

常州通信行業(yè)管理辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)通信運營企業(yè)為突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急處置供應(yīng)通信保障。

市地震局:負(fù)責(zé)震情分析,為地震引發(fā)突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急處置供應(yīng)地震影響場和強(qiáng)余震等信息。

市消防救援支隊:負(fù)責(zé)突發(fā)環(huán)境事務(wù)的現(xiàn)場搶險和應(yīng)急救援,協(xié)作做好突發(fā)環(huán)境事務(wù)的現(xiàn)場處置工作;參加制定和實施搶險救援過程中防范次生污染的工作方案。

國家電網(wǎng)常州供電公司:為應(yīng)急救援供應(yīng)電力保障。

本預(yù)案未列出的其他部門和單位應(yīng)依據(jù)市指揮部的指令,根據(jù)本部門、本單位職責(zé)和應(yīng)急處置工作須要,依法做好突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急處置的相關(guān)工作。

2.2辦事機(jī)構(gòu)

市指揮部下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)市指揮部日常工作,辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局,由市生態(tài)環(huán)境局局長兼任辦公室主任。辦公室主要職責(zé)為:

1.執(zhí)行市指揮部的確定和指示;

2.負(fù)責(zé)接收突發(fā)環(huán)境事務(wù)的信息報告,分析處理信息,剛好上報重要信息;

3.負(fù)責(zé)全市突發(fā)環(huán)境事務(wù)的預(yù)警和應(yīng)急處置工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作,保持與相關(guān)部門、單位的通信聯(lián)系;

4.聯(lián)系各成員單位,對其履行應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé)狀況進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查;

5.組織編制、評估、修訂市突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)各轄市(區(qū))突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急預(yù)案編制和修訂工作;

6.組建突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急處置專家組。

2.3轄市(區(qū))指揮機(jī)構(gòu)

事發(fā)地轄市(區(qū))人民政府在當(dāng)?shù)攸h委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,參照市指揮部的組成和職責(zé),成立轄市(區(qū))突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),第一時間到達(dá)現(xiàn)場,指揮協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)一、二、三級突發(fā)環(huán)境事務(wù)的先期處置工作;組織領(lǐng)導(dǎo)四級突發(fā)環(huán)境事務(wù)的應(yīng)急處置,并指導(dǎo)涉事單位做好污染截流和環(huán)境風(fēng)險限制工作。

2.4現(xiàn)場指揮部

發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事務(wù)時,市指揮部依據(jù)應(yīng)急處置工作須要,成立應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮長由市指揮部辦公室提出建議,由市指揮部指揮長確定。應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部依據(jù)須要設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急監(jiān)測組、污染處置組、應(yīng)急保障組、醫(yī)療救援組、新聞宣揚組、社會治安組、調(diào)查評估組等現(xiàn)場應(yīng)急工作組。

現(xiàn)場各應(yīng)急工作組職責(zé)為:

綜合協(xié)調(diào)組:由市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水利局、市應(yīng)急管理局等部門和事發(fā)地轄市(區(qū))人民政府組成。負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)、督辦核查等工作,履行溝通連接、工作保障、會議組織、材料起草、信息匯總和資料管理等職責(zé);負(fù)責(zé)做好突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急值守和信息報送工作。

應(yīng)急監(jiān)測組:由市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市氣象局、市地震局等部門和事發(fā)地轄市(區(qū))人民政府組成。負(fù)責(zé)對可能受影響區(qū)域內(nèi)的空氣質(zhì)量、敏感水體(如飲用水水源地)水質(zhì)等進(jìn)行快速監(jiān)測,提出初步應(yīng)對建議;組織開展對突發(fā)環(huán)境事務(wù)的污染物種類、性質(zhì)以及當(dāng)?shù)貧庀?、自然、社會環(huán)境狀況等的調(diào)查;依據(jù)現(xiàn)場狀況明確相應(yīng)的應(yīng)急監(jiān)測方案及監(jiān)測方法,確定污染物擴(kuò)散范圍,明確監(jiān)測的布點和頻次;做好大氣、水體、土壤等應(yīng)急監(jiān)測及數(shù)據(jù)匯總分析,研判污染物擴(kuò)散范圍,為突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急決策供應(yīng)依據(jù)。

污染處置組:由市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市發(fā)展和改革委員會(市糧食和物資儲備局)、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市應(yīng)急管理局、常州海事局、市消防救援支隊等部門和事發(fā)地轄市(區(qū))人民政府組成。負(fù)責(zé)組織開呈現(xiàn)場勘察和應(yīng)急測繪,收集匯總相關(guān)數(shù)據(jù),組織技術(shù)研判和事態(tài)分析;分析污染途徑,明確防止污染物擴(kuò)散的程序;組織實行有效措施,快速切斷污染源,消退或減輕已經(jīng)造成的污染;明確現(xiàn)場處置人員的個人防護(hù)措施;組織落實相關(guān)企業(yè)停、限產(chǎn)等措施;組織建立現(xiàn)場警戒區(qū)和交通管制區(qū)域,確定重點防護(hù)區(qū)域,確定受威逼人員疏散的方式和途徑,疏散轉(zhuǎn)移受威逼人員至應(yīng)急避災(zāi)場所;協(xié)調(diào)軍隊、武警有關(guān)力氣參加應(yīng)急處置。

應(yīng)急保障組:由市應(yīng)急管理局牽頭,市發(fā)展和改革委員會(市糧食和物資儲備局)、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水利局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局、常州海事局、常州通信行業(yè)管理辦公室、國家電網(wǎng)常州供電公司等部門和事發(fā)地轄市(區(qū))人民政府組成。負(fù)責(zé)調(diào)配救援隊伍和裝備;組織做好應(yīng)急救援物資及臨時安置重要物資的儲備調(diào)撥、緊急配送和緊急生產(chǎn)工作;做好受影響居民臨時基本生活救助工作;負(fù)責(zé)事務(wù)應(yīng)對市級經(jīng)費保障。

醫(yī)療救援組:由市衛(wèi)生健康委牽頭,市生態(tài)環(huán)境局等部門和事發(fā)地轄市(區(qū))人民政府組成。負(fù)責(zé)組派醫(yī)療衛(wèi)生救援專家與應(yīng)急隊伍,開展傷病員醫(yī)學(xué)救治、應(yīng)急心理救濟(jì);指導(dǎo)和幫助開展受污染人員的去污洗消工作;提出愛護(hù)公眾健康的措施建議;必要時設(shè)立現(xiàn)場醫(yī)療救援點,供應(yīng)現(xiàn)場救援保障。

新聞宣揚組:由市委宣揚部牽頭,市委網(wǎng)信辦、市生態(tài)環(huán)境局等部門和事發(fā)地轄市(區(qū))人民政府組成。負(fù)責(zé)組織開展事務(wù)進(jìn)展、應(yīng)急工作狀況等權(quán)威信息發(fā)布,做好新聞宣揚報道;收集分析國內(nèi)外輿情和社會公眾動態(tài),加強(qiáng)媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理,正確引導(dǎo)輿論;剛好澄清不實信息,回應(yīng)社會關(guān)切;通過多種方式,通俗、權(quán)威、全面、前瞻地做好相關(guān)學(xué)問普及。

社會治安組:由市公安局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局、常州海事局等部門和事發(fā)地轄市(區(qū))人民政府組成。加強(qiáng)受影響地區(qū)社會治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言、哄搶物資等違法犯罪行為;加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點、救災(zāi)物資存放點等重點地區(qū)治安管控;做好受影響人員與涉事單位、地方人民政府及有關(guān)部門沖突糾紛化解和法律服務(wù)工作,防止出現(xiàn)群體性的事務(wù),維護(hù)社會穩(wěn)定,對發(fā)生的群體性的事務(wù),組織專業(yè)力氣穩(wěn)妥處置;加強(qiáng)對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控,打擊囤積居奇行為。

調(diào)查評估組:由市生態(tài)環(huán)境局牽頭,市公安局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市氣象局、市地震局、常州海事局等部門和事發(fā)地轄市(區(qū))人民政府組成。主要職責(zé):調(diào)查突發(fā)環(huán)境事務(wù)發(fā)生的時間、緣由、污染物性質(zhì)、可能產(chǎn)生的環(huán)境危害以及影響范圍、責(zé)任、教訓(xùn)等;組織開展突發(fā)環(huán)境事務(wù)環(huán)境污染損害調(diào)查評估,核實事務(wù)造成的損失狀況;對應(yīng)急處置過程、有關(guān)人員的責(zé)任、應(yīng)急處置工作的閱歷、存在的問題等狀況進(jìn)行分析;探討復(fù)原重建等問題。

應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部可視情調(diào)整和增加工作組。各工作組除上述職責(zé)外,擔(dān)當(dāng)指揮部交辦的其他任務(wù)。沒有參與工作組的各職能部門主動根據(jù)各自職責(zé)剛好開展相關(guān)工作。

2.5專家組

設(shè)立突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急處置專家組(以下簡稱“專家組”)。市指揮部辦公室依據(jù)須要聘請大氣污染、水污染、土壤污染、危急化學(xué)品、水生態(tài)、醫(yī)療救援等方面的專家,組成突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急處置專家組。其主要職責(zé)是:為全市環(huán)境平安提出中長期規(guī)劃建議;參加指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事務(wù)的應(yīng)急處置工作,為應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部供應(yīng)分析評估、決策詢問和處置看法;對危機(jī)解決后的災(zāi)難損失和復(fù)原方案等進(jìn)行探討評估,并提出相關(guān)建議。

3監(jiān)測預(yù)警

3.1預(yù)警支持系統(tǒng)

3.3.1環(huán)境平安預(yù)警系統(tǒng)

市生態(tài)環(huán)境局依托自動監(jiān)測站點親密監(jiān)控地表水、空氣環(huán)境質(zhì)量;利用污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)對重點污染源排污狀況進(jìn)行實時監(jiān)控。

3.3.2監(jiān)控預(yù)警應(yīng)急平臺

完善重點風(fēng)險區(qū)域的監(jiān)控預(yù)警平臺系統(tǒng),實現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事務(wù)早發(fā)覺、早知道。

3.2監(jiān)測監(jiān)控

市、轄市(區(qū))生態(tài)環(huán)境部門加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,充分利用現(xiàn)有的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),建立健全突發(fā)環(huán)境事務(wù)監(jiān)測、預(yù)料和預(yù)警信息反饋機(jī)制。各轄市(區(qū))人民政府有關(guān)職能部門、各企事業(yè)單位根據(jù)“早發(fā)覺、早處置、早報告”的原則,開展對各類環(huán)境預(yù)警信息、自然災(zāi)難預(yù)警信息、常規(guī)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的收集、綜合分析和風(fēng)險評估工作,重點對飲用水水源地、居民聚集區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等敏感區(qū)域,入河、入江、入湖(庫)重要河道,生態(tài)紅線區(qū)、自然愛護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)地,化工園區(qū)、危急化學(xué)品、危急固廢和重金屬的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運用、運輸、管理單位及其周邊環(huán)境愛護(hù)目標(biāo)等進(jìn)行監(jiān)測監(jiān)控。建立日常環(huán)境預(yù)警制度,主動開展預(yù)警預(yù)報。

3.3預(yù)警分級

預(yù)警信息的級別,根據(jù)突發(fā)環(huán)境事務(wù)發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示,一級為最高級別。依據(jù)事態(tài)的發(fā)展?fàn)顩r和實行措施的效果,預(yù)警可以升級、降級或解除。

3.4預(yù)警信息處理

各有關(guān)部門應(yīng)剛好將可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事務(wù)的信息通報同級生態(tài)環(huán)境主管部門。企業(yè)事業(yè)單位可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事務(wù)時,必需馬上報告事發(fā)地轄市(區(qū))生態(tài)環(huán)境主管部門。

各轄市(區(qū))生態(tài)環(huán)境部門依照各自的職責(zé)開展突發(fā)環(huán)境事務(wù)的預(yù)警信息監(jiān)控工作,剛好將突發(fā)環(huán)境事務(wù)的預(yù)警信息按有關(guān)規(guī)定報送市指揮部辦公室,市指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織預(yù)警信息的研判。

市指揮部辦公室負(fù)責(zé)通過市有關(guān)部門、轄市(區(qū))人民政府、舉報熱線、媒體和公眾等多種渠道收集突發(fā)環(huán)境事務(wù)預(yù)警信息。當(dāng)其他突發(fā)事務(wù)可能引發(fā)環(huán)境污染時,市有關(guān)部門和轄市(區(qū))人民政府應(yīng)開展對環(huán)境污染信息的收集、綜合分析、風(fēng)險評估工作,并剛好向市指揮部報告。

1.企業(yè)事業(yè)單位排污引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事務(wù)預(yù)警信息監(jiān)控由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)。

2.生產(chǎn)平安事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事務(wù)預(yù)警信息監(jiān)控由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)。

3.交通事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事務(wù)預(yù)警信息監(jiān)控由市公安局負(fù)責(zé)。

4.長江常州段水域、內(nèi)河航道船舶污染事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事務(wù)預(yù)警信息監(jiān)控分別由常州海事局、市交通運輸局負(fù)責(zé)。

5.因調(diào)引水或水質(zhì)性缺水引發(fā)飲用水源地突發(fā)水環(huán)境事務(wù)預(yù)警信息監(jiān)控由市水利局和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)。

6.自然災(zāi)難引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事務(wù)預(yù)警信息監(jiān)控由市氣象局和市地震局負(fù)責(zé)。

3.5預(yù)警信息發(fā)布

1.預(yù)警信息內(nèi)容主要包括:突發(fā)環(huán)境事務(wù)的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響的范圍、警示事項、事態(tài)發(fā)展、應(yīng)實行的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)、詢問電話等。

2.預(yù)警信息發(fā)布實行嚴(yán)格的審簽制。市指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)針對可能出現(xiàn)的突發(fā)環(huán)境事務(wù)進(jìn)行研判,必要時組織有關(guān)專家學(xué)者、專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行會商,形成預(yù)警信息建議,報送市指揮部審批。發(fā)布一級、二級預(yù)警信息由市長、市指揮部指揮長或受市政府托付部門主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),同時向省人民政府和省突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告;三級、四級預(yù)警信息由市指揮部指揮長、受市政府托付部門主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人簽發(fā)。必要時,預(yù)警信息可通報毗鄰市(縣)。發(fā)布可能引起公眾恐慌、影響社會穩(wěn)定的預(yù)警信息,需經(jīng)省、市人民政府批準(zhǔn)。

3.擔(dān)當(dāng)預(yù)警信息發(fā)布職能的有關(guān)部門和單位將經(jīng)審核批準(zhǔn)的預(yù)警信息,發(fā)送至本級突發(fā)事務(wù)預(yù)警信息發(fā)布平臺統(tǒng)一發(fā)布,并通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣揚車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行,對老、幼、病、殘、孕等特別人群以及學(xué)校等特別場所和信息盲區(qū)應(yīng)當(dāng)實行有針對性的公告方式。

4.發(fā)布預(yù)警信息的部門、單位應(yīng)加強(qiáng)對預(yù)警信息動態(tài)管理,依據(jù)事態(tài)發(fā)展改變,適時調(diào)整預(yù)警級別、更新預(yù)警信息內(nèi)容,并重新發(fā)布、報告和通報有關(guān)狀況。有事實證明不行能發(fā)生生產(chǎn)平安事故或者危急已經(jīng)解除,發(fā)布預(yù)警信息的部門和單位應(yīng)當(dāng)剛好宣布終止預(yù)警,并解除已經(jīng)實行的有關(guān)措施。

3.6預(yù)警措施

3.6.1四級預(yù)警措施

發(fā)布四級預(yù)警后,依據(jù)事務(wù)詳細(xì)狀況和可能造成的影響和后果,事發(fā)地轄市(區(qū))人民政府及市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)實行以下措施:

1.馬上啟動相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案;

2.剛好收集、報告有關(guān)信息,加強(qiáng)對突發(fā)環(huán)境事務(wù)監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作;

3.組織有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)和專家,隨時對突發(fā)環(huán)境事務(wù)信息進(jìn)行分析評估,預(yù)料突發(fā)環(huán)境事務(wù)可能性、影響范圍和強(qiáng)度以及可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事務(wù)的級別;

4.組織人員趕赴現(xiàn)場全面排查,實行措施剛好消退隱患;

5.調(diào)集環(huán)境應(yīng)急處置所需物資、裝備設(shè)備,確保環(huán)境應(yīng)急保障工作;

6.剛好根據(jù)有關(guān)規(guī)定向社會發(fā)布避開、減輕突發(fā)環(huán)境事務(wù)危害常識。

3.6.2三級預(yù)警措施

發(fā)布三級預(yù)警后,在實行四級預(yù)警措施的基礎(chǔ)上,依據(jù)即將發(fā)生的突發(fā)事務(wù)的特點及可能造成的影響和后果,市、轄市(區(qū))兩級人民政府及有關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)實行以下一項或多項措施:

1.組建專家組趕赴現(xiàn)場參與、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援的打算;

2.各相關(guān)成員單位實行24小時值守制度,保持通訊暢通,加強(qiáng)監(jiān)測和會商,剛好上報預(yù)警響應(yīng)措施的執(zhí)行狀況;

3.針對突發(fā)環(huán)境事務(wù)可能造成的危害,封閉、隔離或者限制運用有關(guān)場所,中止一切可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動。轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進(jìn)行妥當(dāng)安置。

3.6.3一級、二級預(yù)警措施

發(fā)布一級、二級預(yù)警后,在實行三級預(yù)警響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,市、轄市(區(qū))兩級人民政府及有關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)針對即將發(fā)生的突發(fā)事務(wù)的特點和可能造成的危害,實行下列一項或多項措施:

1.進(jìn)一步評估受影響范圍,依據(jù)評估結(jié)果,擴(kuò)大轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人群范圍,并對人員進(jìn)行妥當(dāng)安置;

2.增加應(yīng)急監(jiān)測頻次,并依據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置須要調(diào)整監(jiān)測點位;

3.依據(jù)須要,指令各應(yīng)急救援隊伍后備人員趕赴現(xiàn)場參與應(yīng)急處置工作;

4.適時向上級部門懇求應(yīng)急響應(yīng)支持。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1信息報告

市指揮部辦公室或其他人員接到發(fā)生突發(fā)環(huán)境事務(wù)報告或從其他途徑獲悉有關(guān)信息后,應(yīng)記錄好事務(wù)發(fā)生的時間、地點、污染物、人員損害、聯(lián)系人及電話等狀況,馬上進(jìn)行核實,剛好調(diào)度信息,向市指揮部辦公室主任報告,市指揮部辦公室主任依據(jù)事務(wù)影響及危害程度,初步推斷事務(wù)等級,向市指揮部報告,狀況緊急時可以越級報告,但必需同時報告被越過的政府和部門。

4.1.1信息上報

突發(fā)環(huán)境事務(wù)的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告。

1.初報

在發(fā)覺或者得知突發(fā)環(huán)境事務(wù)后首次上報。初報的內(nèi)容主要包括:事務(wù)發(fā)生的時間、地點、信息來源,主要危害物質(zhì)及危害源、事務(wù)性質(zhì)、波及范圍、發(fā)展趨勢、次生衍生事故的可能性、有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)等初步狀況。

2.續(xù)報

在查清有關(guān)基本狀況、事務(wù)發(fā)展?fàn)顩r后隨時上報。續(xù)報應(yīng)當(dāng)在初報的基礎(chǔ)上,報告有關(guān)處置進(jìn)展?fàn)顩r。

3.處理結(jié)果報告

在突發(fā)環(huán)境事務(wù)處理完畢后上報。處理結(jié)果報告應(yīng)當(dāng)在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上,報告處理突發(fā)環(huán)境事務(wù)的措施、過程和結(jié)果,突發(fā)環(huán)境事務(wù)潛在或者間接危害以及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責(zé)任追究等具體狀況。

4.1.2報告程序

1.企事業(yè)單位發(fā)生突發(fā)環(huán)境事務(wù)時,必需馬上報告事發(fā)地轄市(區(qū))生態(tài)環(huán)境部門。

2.轄市(區(qū))生態(tài)環(huán)境部門對突發(fā)環(huán)境事務(wù)信息應(yīng)當(dāng)馬上進(jìn)行報告。初判為一般或較大突發(fā)環(huán)境事務(wù)的,30分鐘內(nèi)向事發(fā)地人民政府和市生態(tài)環(huán)境局報告;對于初判為重大或特殊重大的,15分鐘內(nèi)向事發(fā)地人民政府、市指揮部辦公室報告。

3.市指揮部辦公室接到報告后,對地方初判為一般或較大突發(fā)環(huán)境事務(wù)的,馬上組織研判并經(jīng)市指揮部同意,1.5小時內(nèi)向市人民政府和省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)急辦報告;對地方初判為重大或特殊重大突發(fā)環(huán)境事務(wù)的,馬上向市指揮部匯報,同時組織專家進(jìn)行研判,經(jīng)市指揮部批準(zhǔn)后,30分鐘內(nèi)報告市政府和省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)急辦,懇求啟動上一級應(yīng)急響應(yīng)。

4其他事務(wù),轄市(區(qū))生態(tài)環(huán)境部門2小時內(nèi)向事發(fā)地人民政府和市指揮部辦公室報告,市指揮部辦公室4小時內(nèi)向市政府及省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)急辦報告。

5.發(fā)生下列一時無法判明等級的突發(fā)環(huán)境事務(wù),市生態(tài)環(huán)境局或事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大(二級)或者特殊重大(一級)突發(fā)環(huán)境事務(wù)的報告程序上報:

(1)對飲用水水源愛護(hù)區(qū)造成或者可能造成影響的;

(2)涉及居民聚居區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域和敏感人群的;

(3)涉及重金屬或者類金屬污染的;

(4)因環(huán)境污染引發(fā)群體性的事務(wù),或者社會影響較大的;

(5)市生態(tài)環(huán)境局認(rèn)為有必要報告的其他突發(fā)環(huán)境事務(wù)。

6.對于發(fā)生在敏感區(qū)域、特別時期或可能演化為較大以上突發(fā)環(huán)境事務(wù)的信息,不受分級標(biāo)準(zhǔn)限制,相關(guān)部門和單位要馬上向市指揮部辦公室報告。

4.2先期處置

發(fā)生突發(fā)環(huán)境事務(wù)的企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)馬上啟動本單位突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急預(yù)案,指揮本單位應(yīng)急救援隊伍和工作人員營救受害人員,做好現(xiàn)場人員疏散和公共秩序維護(hù);馬上實行關(guān)閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、噴淋、轉(zhuǎn)移等措施,切斷和限制污染源,防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)難和危害擴(kuò)大,盡量降低對周邊環(huán)境的影響。

事發(fā)地人民政府接到信息報告后,要快速實施處置工作,限制或切斷污染源,全力限制事務(wù)態(tài)勢,避開污染物擴(kuò)散,嚴(yán)防發(fā)生二次污染和次生、衍生災(zāi)難。

4.3分級響應(yīng)

市指揮部辦公室依據(jù)監(jiān)測預(yù)警信息或接報突發(fā)環(huán)境事務(wù)信息后,馬上組織專家研判,依據(jù)判定的事故級別,剛好向市指揮部提出一級、二級、三級、四級應(yīng)急響應(yīng)建議。

4.3.1特殊重大(一級)、重大(二級)突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急響應(yīng)

判定為特殊重大(一級)、重大(二級)突發(fā)環(huán)境事務(wù)的,由市人民政府確定啟動一、二級應(yīng)急響應(yīng),成立市指揮部,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)指揮長,根據(jù)本預(yù)案做好突發(fā)環(huán)境事務(wù)先期處置工作,同時向省政府報告。省級應(yīng)急響應(yīng)啟動后,根據(jù)省突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和省環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一部署,組織實施全市應(yīng)急處置工作。

4.3.2較大(三級)突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急響應(yīng)

判定為較大(三級)突發(fā)環(huán)境事務(wù)的,由市指揮部確定啟動三級應(yīng)急響應(yīng),由分管生態(tài)環(huán)境的副市長擔(dān)當(dāng)指揮長,成立現(xiàn)場指揮部,指定現(xiàn)場指揮長,實施現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)、救援搶險、人員疏散、交通管制等應(yīng)急處置措施,并組織專家會商,制定可行的救援方案,協(xié)調(diào)調(diào)度各方應(yīng)急力氣和資源實施應(yīng)急處置。

4.3.3一般(四級)突發(fā)環(huán)境事務(wù)應(yīng)急響應(yīng)

判定為一般(四級)突發(fā)環(huán)境事務(wù)的,由市指揮部啟動四級應(yīng)急響應(yīng),指導(dǎo)事發(fā)地轄市(區(qū))人民政府開展詳細(xì)處置工作,同時保持與事發(fā)地轄市(區(qū))應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)絡(luò),核實有關(guān)狀況。必要時,市指揮部根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案流程予以支援。

4.4處置措施

1.趕赴現(xiàn)場

本預(yù)案啟動后,市指揮部指揮長或副指揮長趕赴現(xiàn)場進(jìn)行指揮協(xié)調(diào),責(zé)成事發(fā)地轄市(區(qū))人民政府、相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人組建應(yīng)急處置現(xiàn)場指揮部和應(yīng)急工作組,確定現(xiàn)場組長。各現(xiàn)場應(yīng)急工作組依據(jù)職責(zé)做好應(yīng)急處置工作,并提出啟動其他應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議。

2.人員轉(zhuǎn)移及安置

依據(jù)突發(fā)環(huán)境事務(wù)影響及事發(fā)當(dāng)?shù)氐臍庀?、地理環(huán)境、人員密集度等,社會

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