2021-2022年度遼寧省安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格模擬考試試卷B卷含答案

2021-2022年度遼寧省安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格模擬考試試卷B卷含答案一單選題(共60題)1、礦井井下工作水泵的能力，應(yīng)能在____小時(shí)內(nèi)排出礦井24小時(shí)的正常涌水量（包括充填水及其他用水）。（）

A．12B．16C．20

答案：A

2、在鍋爐壓力容器定期檢驗(yàn)時(shí)，以______為主，必要時(shí)才增加______方法。（）

A．無(wú)損探傷、宏觀檢查B．直觀檢查、無(wú)損探傷

C．宏觀檢查、無(wú)損探傷D．量具檢查、無(wú)損探傷

答案：C

3、在建筑物電源線路進(jìn)線處將PE干線、接地干線、總水管、總煤氣管、采暖和空調(diào)豎管等相連接，最好也能將建筑物的金屬構(gòu)件和其他金屬管道也連接起來(lái)。此措施稱為____。（）

A．過(guò)載保護(hù)B．主等電位聯(lián)結(jié)C．不導(dǎo)電環(huán)境D．輔助等電位聯(lián)結(jié)

答案：B

4、額定蒸發(fā)量大于或等于______的鍋爐，應(yīng)裝蒸汽超壓的報(bào)警和聯(lián)鎖保護(hù)裝置（）

A．1t/hB．2t/hC．6t/h

答案：C

5、煤氣站的危險(xiǎn)點(diǎn)是（）

A．漏氣B．破裂C．失效D．易燃、易爆、易發(fā)生火災(zāi)

答案D

6、鍛造生產(chǎn)中使用煤氣加熱爐時(shí)，若停爐應(yīng)先關(guān)_______，再關(guān)_______，最后關(guān)____。（）

A．總閥、煤氣閥、空氣閥B．煤氣閥、總閥、空氣閥

C．空氣閥、煤氣閥、總閥D．煤氣閥、空氣閥、總閥

答案：D

7、夜間施工，必須有足夠的照明，一般場(chǎng)地照明電源電壓宜選（）伏，在潮濕地點(diǎn)或易觸及帶電體場(chǎng)地，照明電源電壓不可超過(guò)（）伏。

A．22024B．11012C．22036

答案：A

8、在建筑物內(nèi)作業(yè)時(shí)，若在____米以上的架子上進(jìn)行操作，即為高處作業(yè)。（）

A．1B．2C．3

答案：B

9、水能撲救下列哪種火災(zāi)?（）

A．石油、汽油B．熔化的鐵水、鋼水C．高壓電器設(shè)備D．木材、紙張

答案：D

10、根據(jù)《道路交通安全法》，對(duì)機(jī)動(dòng)車的安全技術(shù)檢驗(yàn)實(shí)行（）。

A．強(qiáng)制化B．登記化C．全民化D．社會(huì)化

答案：D

11、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》，施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有前款違法行為，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起（），不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

A．3年內(nèi)B．4年內(nèi)C．5年內(nèi)D．6年內(nèi)

答案：C

12、靜電是怎么產(chǎn)生的（）

A．帶電體相互接觸B．帶電體的碰撞

C．兩種物質(zhì)的接觸、摩擦D．電磁感應(yīng)

答案C

13、我國(guó)《刑法》規(guī)定：企業(yè)、事業(yè)單位的職工由于不服從管理，違反規(guī)章制度，或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故，或者造成其他嚴(yán)重后果的，處____以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處3年以上7年以下有期徒刑。（）

A．1年B．2年C．3年

答案：C

14、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》的規(guī)定，對(duì)煤礦建設(shè)工程設(shè)計(jì)的審查期限是多少天？

A．60日B．30日C．15日C．20日答案：A

15、根據(jù)《消防法》，違反本法的規(guī)定，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售或者使用銷毀易燃易爆危險(xiǎn)物品的，責(zé)令停止違法行為，可以處警告、罰款、（）或者以下拘留。

A．五日B．六日C．七日D．八日

答案：A

16、清理機(jī)械器具上的油污時(shí)應(yīng)____。（）

A．用汽油洗刷B．用壓縮空氣噴C．用抹布擦凈

答案：C

17、危險(xiǎn)化學(xué)品的零售業(yè)務(wù)范圍不包括:（）

A．爆炸品B．易燃液體C．氧化劑D．腐蝕品

答案：A

18、下列哪種措施是處理氣瓶受熱或著火時(shí)應(yīng)首先采用的？（）

A．設(shè)法把氣瓶拉出扔掉B．用水噴灑該氣瓶C．接近氣瓶，試圖把瓶上的氣門關(guān)掉

答案：B

19、對(duì)低壓電氣進(jìn)行檢修時(shí)，人體或所攜帶工具與帶電體的間距不應(yīng)小于多少米？（）

A．3米B．1．5米C．0．1米

答案：C

20、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，處置危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)或者儲(chǔ)存設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料，不得留有（）。

A．重大危險(xiǎn)源B．事故危險(xiǎn)C．事故危害D．事故隱患

答案：D

21、氧腐蝕最容易發(fā)生的部位是給水管路和（）。

A．過(guò)熱器B．集箱C．省煤器D．受熱面

答案：C

22、防雷接地裝置多長(zhǎng)時(shí)間測(cè)量一次接地電阻？（）

A．1年B．兩年C．5年

答案：C

23、我國(guó)納入鍋爐壓力容器安全監(jiān)察范圍的最低工作壓力是（）。

A．0．1MPaB．0．2MPaC．0．4MPaD．0．6MPa

答案：A

24、火災(zāi)事故的防范原則包括預(yù)防、____、滅火、和疏散四個(gè)方面。（）

A．限制B．報(bào)告C．檢察

答案：A

25、基礎(chǔ)及地下工程模板安裝，必須檢查基坑土壁邊坡的穩(wěn)定情況，基坑上口邊沿____米以內(nèi)不得堆放模板及材料。（）

A．0．5B．1C．2

答案：B

26、可燃固體根據(jù)____分類。（）

A．自燃點(diǎn)B．著火點(diǎn)C．閃點(diǎn)D．爆炸下限

答案：B

27、火災(zāi)使人致命的最主要原因是？（）

A．被人踐踏B．窒息C．燒傷

答案：B

28、電梯的（）應(yīng)當(dāng)對(duì)電梯質(zhì)量及投入運(yùn)行后的維修保養(yǎng)負(fù)責(zé)。

A．使用單位B．設(shè)計(jì)單位C．制造單位D．安全監(jiān)督管理部門

答案：C

29、取得起重作業(yè)人員操作證、連續(xù)從事本工種8年者，每（）進(jìn)行1次復(fù)審。

A．2年B．1年

C．4年D．5年

答案：A

30、職業(yè)安全健康管理體系是職業(yè)安全健康管理活動(dòng)的一種方式，包括影響職業(yè)安全健康績(jī)效的（）與職責(zé)以及績(jī)效（）的方法。

A．重點(diǎn)活動(dòng)、測(cè)量B．主要因素、考察

C．各種活動(dòng)、考評(píng)D．重大事故、測(cè)評(píng)

答案：A

31、接地體與獨(dú)立避雷針的接地體之間的距離不得小于____米？（）

A．5B．3C．1

答案：B

32、選擇漏電保護(hù)裝置應(yīng)當(dāng)考慮多方面的因素，其中首要的因素是：（）

A．額定電流B．額定電壓C．動(dòng)作電流

答案：C

33、不屬于蒸汽帶水的因素的是（）

A．蒸汽空間的高度B．蒸汽速度C．排放壓力D．鍋水含鹽量

答案：C．

34、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》，地區(qū)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)煤礦實(shí)施（）安全檢查。

A．經(jīng)常性B．重點(diǎn)性C．突擊性D．隨機(jī)性

答案：A

35、測(cè)量500V以下的線路或設(shè)備的絕緣電阻，應(yīng)采用____的搖表（兆歐表）。（）

A．小于250VB．小于500VC．500V或1000VD．1000V或2500V

答案：C

36、（）是指針對(duì)應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)和保持應(yīng)急組織應(yīng)急運(yùn)行能力的演練活動(dòng)。

A．全面演練B．桌面演練C．動(dòng)能演練D．現(xiàn)場(chǎng)演練

答案：A

37、鍋殼鍋爐的最低安全水位應(yīng)______。（）

A．高于最高火界B．低于最高火界C．等于最高火界D．對(duì)下降管可靠供水

答案：A

38、在清除電焊焊渣或多余的金屬毛刺時(shí)，應(yīng)____。（）

A．清除的方向須靠向身體B．佩戴眼罩和手套等個(gè)人防護(hù)器具

C．須開風(fēng)扇，加強(qiáng)空氣流通，減少吸入金屬霧氣

答案：B

39、蒸汽鍋爐采用設(shè)計(jì)的燃料品種，并在設(shè)計(jì)參數(shù)下運(yùn)行，也就是在規(guī)定的蒸汽質(zhì)量（壓力、溫度）和一定的熱效率下，長(zhǎng)期連續(xù)運(yùn)行時(shí)，每小時(shí)所產(chǎn)生的蒸汽量，稱為_____。（）

A．最大蒸發(fā)量B．經(jīng)濟(jì)蒸發(fā)量C．額定蒸發(fā)量

答案：C

40、屬于特種設(shè)備有電梯、鍋爐、壓力容器、（）等

A．沖床B．車床C．起重機(jī)械D．?dāng)?shù)控機(jī)床

答案C

41、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝內(nèi)附有與危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品（），并在包裝（包括外包裝件）上加貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品（）。

A．安全標(biāo)簽，合格證B．安全技術(shù)說(shuō)明書，安全標(biāo)簽

C．安全技術(shù)說(shuō)明書，運(yùn)輸標(biāo)簽D．安全使用說(shuō)明書，合格證

答案：B

42、負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)條件審查和生產(chǎn)安全許可證、銷售許可證發(fā)放工作的單位是（）。

A．國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)B．公安部

C．國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局D．衛(wèi)生部

答案：C

43、呼吸器具在每次使用后應(yīng)____。（）

A．加以清洗B．扔掉換新的C．用布抹凈

答案：A

44、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩芾碇羞m用于《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的有（）個(gè)。

A．0B．1C．2D．3

答案：A

45、典型危險(xiǎn)化學(xué)品的燃燒爆炸事故類型的劃分不正確的是：

A．按爆炸性質(zhì)可分為物理爆炸、化學(xué)爆炸和核爆炸；

B．按爆炸速度，可分為輕爆、爆炸和爆轟；

C．按爆炸反應(yīng)物質(zhì)分類，可分為純組元可燃?xì)怏w熱分解爆炸、可燃?xì)怏w混合物爆炸、可燃粉塵爆炸、可燃液體霧滴爆炸、可燃蒸氣云爆炸；

D．按爆炸固體成分，可分為金屬粉塵、煤粉、塑料耪塵、有機(jī)物粉塵、纖維粉塵及農(nóng)副產(chǎn)品谷物面粉等。

答案：D

46、開關(guān)電器的屏護(hù)裝置除了作為防止觸電的措施外，還可防止____。（）

A．漏電B．電弧傷人C．短路

答案：B

47、攪拌機(jī)停止使用時(shí)，料斗升起并掛接____。（）

A．不需掛保險(xiǎn)鏈B．兩端保險(xiǎn)鏈C．一端保險(xiǎn)鏈

答案：B

48、安全生產(chǎn)執(zhí)法的原則是：a有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究；b合法、公正、公開；c建議與指導(dǎo)相結(jié)合；d懲戒和教育相結(jié)合；e依據(jù)事實(shí)、尊重科學(xué)。

A．a(chǎn)bcdB．a(chǎn)cdC．a(chǎn)bdeD．bcde

答案：C

49、根據(jù)《道路交通安全法》，警車、消防車、救護(hù)車、工程救險(xiǎn)車應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定（）標(biāo)志圖案，安裝警報(bào)器、標(biāo)志燈具。

A．外置B．粘貼C．懸掛D．噴涂

答案：D

50、根據(jù)GB18218-2000《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》的規(guī)定，汽油屬于()．

A．爆炸性物質(zhì)B．易燃性物質(zhì)

C．活性化學(xué)物質(zhì)D．有毒物質(zhì)

答案：B

51、井下風(fēng)動(dòng)鑿巖，禁止____。

A．干打眼B．單人作業(yè)C．多人同時(shí)作業(yè)

答案：A

52、在鍋爐運(yùn)行中要定期沖洗水位表，每班應(yīng)至少?zèng)_洗（）次。

A．1B．2C3D．4

答案：A

53、要防止鍋爐壓力容器發(fā)生延性破壞事故，就要保證其承壓部件的應(yīng)力不超過(guò)材料的_________。（）

A．?dāng)嗔秧g度B．疲勞極限C．屈服極限D(zhuǎn)．強(qiáng)度極限

答案：C

54、（）不是企業(yè)第一領(lǐng)導(dǎo)者的職責(zé)。

A．審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和計(jì)劃，確定安全生產(chǎn)目標(biāo)值。按照國(guó)家規(guī)定保證所需的經(jīng)費(fèi)，有計(jì)劃地解決重大隱患和職業(yè)危害，不斷改善勞動(dòng)條件

B．主持召開企業(yè)定期的安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究本企業(yè)安全生產(chǎn)工作，相應(yīng)作出決策，組織實(shí)施

C．按國(guó)家規(guī)定，確定本單位安全工作機(jī)構(gòu)和安技干部的編制

D．組織領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)整改措施，及時(shí)解決生產(chǎn)中不安全的問(wèn)題

答案：D

55、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：（）的主要負(fù)責(zé)人必須進(jìn)行安全資格培訓(xùn)，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)主管部門考核并取得安全資格證書后方可任職。

A．所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位

B．從業(yè)人超過(guò)３００人的單位

C．從業(yè)人超過(guò)４００人的單位

D．危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位、礦山和建筑施工單位

答案：D

56、感溫報(bào)警器的工作原理是（）

A．利用火災(zāi)中的熱量，作用于報(bào)警裝置發(fā)出警報(bào)

B．利用火災(zāi)的火焰的閃動(dòng)輻射

C．利用著火前或著火中的煙塵顆粒

D．檢測(cè)燃燒物的濃度大小

答案：A

57、腳手板應(yīng)鋪滿、鋪穩(wěn)，離墻面不得大于多少厘米？（）

A．10B．20C．30

答案：B

58、《預(yù)防重大工業(yè)事故公約》的發(fā)布機(jī)構(gòu)是（）。

A．國(guó)際勞工組織大會(huì)B．聯(lián)合國(guó)

C．國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織D．世界衛(wèi)生組織

答案：A

59、根據(jù)能量轉(zhuǎn)移理論的概念，能量逆流于人體造成的傷害分為兩類。其中，第一類傷害是指（）。

A．影響局部或全身性能量交換引起的傷害，如凍傷等。

B．不正常的或不希望的能量釋放造成的局部或全身性的傷害，如中毒傷害等。

C．由于能量超過(guò)人體的損傷臨界值導(dǎo)致局部或全身性的傷害，如物體打擊傷害等。

D．由于接觸的能量不能被屏蔽導(dǎo)致的局部或全身性的傷害，如觸電傷害等。

答案：C

60、機(jī)械上常在防護(hù)裝置上設(shè)置可開啟的活動(dòng)門，應(yīng)使活動(dòng)門不關(guān)閉機(jī)器就不能開動(dòng)；在機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，活動(dòng)門一打開機(jī)器就停止運(yùn)轉(zhuǎn)，這種功能叫（）

A．安全連鎖B．安全屏蔽

C．安全障礙D．密閉保護(hù)

答案：A

二多選題(共20題)1、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》，縣級(jí)以上人民政府負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

A．要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料

B．進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查

C．糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為

D．對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除

E．重大安全事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工

答案：ABCDE

2、鍋爐爆炸事故主要有：（）

A．滿水導(dǎo)致爆炸

B．水蒸氣爆炸

C．超壓爆炸

D．缺陷導(dǎo)致爆炸

E．嚴(yán)重缺水導(dǎo)致爆炸

答案：BCDE

3、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的基本特征是（）。

A．權(quán)威性B．廣泛性

C．強(qiáng)制性D．指導(dǎo)性

E．普遍約束性

答案：ACE

4、重大事故的應(yīng)急管理的過(guò)程包括以下幾個(gè)步驟()。

A．預(yù)防B．準(zhǔn)備

C．響應(yīng)D．恢復(fù)

E．整改

答案：ABCD

5、安全生產(chǎn)法規(guī)主要包含____。

A．安全技術(shù)法規(guī)B．勞動(dòng)衛(wèi)生法規(guī)

C．安全管理法規(guī)D．安全監(jiān)察法規(guī)

答案：ABC

6、船舶防火管理的基本措施主要有（）

A．控制可燃物質(zhì)B．控制氧含量C．控制熱源

D．控制機(jī)爐E．控制船電防火

答案：ABCDE

7、機(jī)械傷害的類型：（）

A．物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害B．火藥爆炸、化學(xué)性爆炸、中毒和窒息

C．火災(zāi)傷害、高處墜落、坍塌D．起重傷害、觸電、灼燙

E．碰撞、卷入、爆炸

答案ABCDE

8、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十四條的規(guī)定，個(gè)人可以購(gòu)買的劇毒化學(xué)品有()。

A．農(nóng)藥B．滅鼠藥

C．滅蟲藥D．氰化鈉

E．氰化鉀

答案：ABC

9、煤礦安全監(jiān)察的主要工作方式為（）。

A．視時(shí)監(jiān)察B．重點(diǎn)監(jiān)察

C．一般監(jiān)察D．特殊監(jiān)察

E．分級(jí)監(jiān)察

答案：ABCD

10、機(jī)械防護(hù)裝置主要有____幾類。

A．固定防護(hù)式B．聯(lián)鎖防護(hù)式C．自動(dòng)防護(hù)式D．分離防護(hù)式

答案：ABC

11、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》，下列選項(xiàng)中是當(dāng)事人在聽證中的權(quán)利和義務(wù)的有：

A．有權(quán)對(duì)案件涉及的事實(shí)、適用法律及有關(guān)情況進(jìn)行陳述和申辯

B．有權(quán)對(duì)案件調(diào)查人員提出的證據(jù)質(zhì)證并提出新的證據(jù)

C．如實(shí)回答主持人的提問(wèn)

D．遵守聽證會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，服從聽證主持人指揮

E．有權(quán)對(duì)疑點(diǎn)發(fā)問(wèn)

答案：ABCD

12、有兩個(gè)相同的閥門A、B為并聯(lián)工作，以開啟為正常狀態(tài)，其可靠性分別為RA、RB，按照事件樹分析方法，這兩個(gè)閥門總的可靠性為（）。

A．RA十(l-RA)RBB．RARB

C．RA十RBD．RB十(l-RB)RA

E．RA十RARB

答案：AD

13、危險(xiǎn)源的構(gòu)成要素有：（）

A．潛在危險(xiǎn)性B．存在條件C．不符合狀態(tài)

D．觸發(fā)條件E．人的安全化條件

答案：ABD

14、火災(zāi)過(guò)程的雙重性是指（）

A． 偶然性B．突發(fā)性C．確定性D．隨機(jī)性E．災(zāi)難性

答案：CD

15、我國(guó)常用的絕緣導(dǎo)線有________。

A．陶瓷絕緣導(dǎo)線B．橡膠絕緣導(dǎo)線C．塑膠絕緣導(dǎo)線

答案：BC

16、以下描述屬于對(duì)生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”監(jiān)察內(nèi)容的是（）。

A．礦山建設(shè)項(xiàng)目是否進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)

B．涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目有無(wú)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收

C．設(shè)計(jì)單位、審察單位和施工單位是否對(duì)“三同時(shí)”各負(fù)其責(zé)

D．建設(shè)單位按法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的安全動(dòng)工紀(jì)錄

E．建設(shè)單位是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求，做到“三同時(shí)”

答案：ABCE

17、防止機(jī)械電氣火災(zāi)事故的主要措施是（）

A．準(zhǔn)備大量的滅火器具B．正確匹配導(dǎo)線的規(guī)格C．合理的配線方式

D．導(dǎo)線安裝時(shí)采取必要的防火保護(hù)處理措施

E．搞好特殊部位的布線

答案BCDE

18、根據(jù)《職業(yè)病防治法》，勞動(dòng)者享有下列職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利：

A．拒絕違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒(méi)有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)

B．了解工作場(chǎng)所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施

C．要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，改善工作條件

D．對(duì)違反《職業(yè)病防治法》律、法規(guī)以及危及生命健康的行為提出批評(píng)、檢舉和控告

E．參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理，對(duì)職業(yè)病防治工作提出意見和建議

答案：ABCDE

19、防止直接和間接接觸電擊的方法（）

A．雙重絕緣B．加強(qiáng)絕緣C．安全電壓D．電氣隔離E．漏電保護(hù)

答案ABCDE

20、根據(jù)《礦山安全法》，縣級(jí)以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門對(duì)礦山安全工作行使下列哪些管理職責(zé)：

A．檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況；

B．審查批準(zhǔn)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)；并負(fù)責(zé)對(duì)其竣工驗(yàn)收

C．審查批準(zhǔn)礦山開采許可證

D．組織礦長(zhǎng)和礦山企業(yè)安全工作人員的培訓(xùn)工作；

E．調(diào)查和處理重大礦山事故；

答案：ACDE

三大題(共10題)1、?案例瓦斯爆炸事故

【案情】

某市一煤礦電工張某下井安裝電煤鉆，在井下接好電纜、干式變壓器，安裝好電煤鉆后，由于停電沒(méi)有試鉆便出了礦井。當(dāng)天下午，中班下井生產(chǎn)，張某將一卷膠布和一把鋼絲鉗交給安全員易某，對(duì)易某說(shuō)：“電煤鉆安裝好了，因停電沒(méi)有試鉆，如果反轉(zhuǎn)，你就將兩根電線對(duì)換一下?！币啄巢欢V井生產(chǎn)安全知識(shí)，下井后未檢測(cè)礦井內(nèi)的瓦斯?jié)舛?，就開始試鉆。發(fā)現(xiàn)煤鉆反轉(zhuǎn)后，便按照張某的交代，換接電源線。因其不懂電工操作知識(shí)和規(guī)定，帶電換接，在換接過(guò)程中產(chǎn)生電火花，引起瓦斯爆炸，造成16人死亡，l人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失80萬(wàn)元。

【問(wèn)題】從這起事故中，能得到的教訓(xùn)是什么？

【參考答案】

這是一起因從業(yè)人員不掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，引發(fā)生產(chǎn)安全事故的案例。

《安全生產(chǎn)法》第50條規(guī)定：“從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力?！北景钢?，易某雖然身為煤礦安全員，但并不懂礦井安全生產(chǎn)知識(shí)，在井下不檢測(cè)瓦斯?jié)舛龋烷_始試鉆，并在作業(yè)中帶電換接，引發(fā)爆炸事故。其教訓(xùn)是深刻的。

實(shí)踐中，不少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員特別是一些農(nóng)民工、外來(lái)工，普遍缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位又忽視對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，或者開展的一些培訓(xùn)質(zhì)量不高、效果不好，使從業(yè)人員不能掌握與本職工作相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)，往往既是事故的最大受害者，又是事故的直接責(zé)任者。也有一些從業(yè)人員素質(zhì)偏低，安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不積極參加，或者應(yīng)付了事，沒(méi)掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，更談不上具備自救、互救的能力，這是釀成大禍的一個(gè)重要原因。

因此，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受并主動(dòng)參加各項(xiàng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和操作技能，提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。2、?案例化工廠火災(zāi)事故

【案情】

某化工廠的前身為拉絨廠，后經(jīng)批準(zhǔn)更名為化工廠，汪某是其法定代表人?；S主營(yíng)甲硫酸鈉，兼營(yíng)織布、拉絨。為了減輕債務(wù)壓力，該廠與某新技術(shù)發(fā)展公司簽訂了租賃經(jīng)營(yíng)合同，約定由新技術(shù)發(fā)展公司租賃經(jīng)營(yíng)化工廠，但汪某仍為化工廠的法定代表人。合同簽訂后，新技術(shù)發(fā)展公司派出總經(jīng)理梁某全面管理化工廠，主營(yíng)項(xiàng)目仍然是具有相當(dāng)危險(xiǎn)性的甲硫酸鈉。出于節(jié)約考慮，租賃后的化工廠沒(méi)有按照國(guó)家規(guī)定對(duì)有關(guān)安全設(shè)備進(jìn)行及時(shí)改造和維修，對(duì)過(guò)時(shí)老化的設(shè)備繼續(xù)使用。一天，生產(chǎn)副廠長(zhǎng)王某組織幾名未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的工人接班工作，突然氧化釜攪拌器傳動(dòng)軸密封填料處發(fā)生泄漏，導(dǎo)致操作平臺(tái)發(fā)生爆燃，使整個(gè)生產(chǎn)車間起火。結(jié)果造成8人死亡、4人重傷。

【問(wèn)題】從這起事故中，能夠反映出這家企業(yè)的安全生產(chǎn)存在哪些問(wèn)題？

【參考答案】

這是一起由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、檢測(cè)，設(shè)備老化造成的事故。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第29條的規(guī)定，安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。同時(shí)，根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第16條的規(guī)定，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性，在車間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施設(shè)備，并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，保證符合安全運(yùn)行要求。

本案中，經(jīng)過(guò)調(diào)查取證、技術(shù)分析和專家論證，事故的直接原因是不合格的氧化釜攪拌器超期使用、缺乏必要維護(hù)而發(fā)生物料泄漏，在物料泄漏后有關(guān)人員又處理不當(dāng)造成的。甲硫酸鈉的生產(chǎn)具有一定危險(xiǎn)性，但是化工廠自生產(chǎn)甲硫酸鈉以來(lái)，卻沒(méi)有按照國(guó)家規(guī)定對(duì)有關(guān)安全設(shè)備進(jìn)行改造，而是一直使用舊設(shè)備。對(duì)最危險(xiǎn)的要害設(shè)備氧化釜，該廠訂購(gòu)的是無(wú)證廠家生產(chǎn)的壓力容器，沒(méi)有基本的設(shè)備資料。同時(shí)，對(duì)安全設(shè)備也缺乏必要的經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)。因此，化工廠應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3、?案例湖南省衡陽(yáng)市商住樓坍塌事故

【案情】

2003年11月3日5時(shí)許，湖南省衡陽(yáng)市一商住樓因底層經(jīng)商戶用硫磺熏烤“八角”，致使“八角”起火而蔓延整棟大樓，在消防官兵奮力搶險(xiǎn)中，大樓第3、4單元突然坍塌，將部分消防官兵壓在廢墟下，雖經(jīng)全力搶救，仍造成20名消防官兵壯烈犧牲的重大傷亡事故。經(jīng)濟(jì)損失以及在人們心靈深處的創(chuàng)傷更是不可估量。這是新中國(guó)成立以來(lái)消防官兵撲救火災(zāi)傷亡最慘重的一次，震驚全國(guó)。

一、現(xiàn)場(chǎng)勘察情況

坍塌的商樓位于該市的珠暉區(qū)，建筑名稱衡州大廈，建筑面積9300平方米，主體建筑高8層，局部9層，建筑格局為“回”字形的四合院，鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。開發(fā)商私自更改規(guī)劃設(shè)計(jì)平面布置圖，將原來(lái)三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院，并將原設(shè)計(jì)的7層樓增至8層，局部增至9層，擅自改變樓房的使用性質(zhì)，將一樓的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改為倉(cāng)庫(kù)。該大廈離周圍建筑物相隔小于6m，尤其距富貴家具城地面間距僅3.1m，空中間距小于2m，西面的消防通道，南頭寬3.7m，北頭寬僅3m，整棟樓僅配套5只消防栓，其中一個(gè)上鎖，一個(gè)沒(méi)有水壓。

二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)

2003年11月3日晚，趙姓經(jīng)商戶在無(wú)人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”，在零晨5時(shí)許火災(zāi)從一樓倉(cāng)庫(kù)引起，并迅速向上蔓延。衡陽(yáng)市消防支隊(duì)于11月3日5時(shí)30分接警后迅即調(diào)集4個(gè)公安消防支隊(duì)，4個(gè)專職消防隊(duì)16臺(tái)消防車，200多名消防官兵先后趕赴現(xiàn)場(chǎng)救火，經(jīng)消防官兵全力搶救，大廈住的94戶412名居民全部安全疏散，無(wú)一傷亡。由于建筑物為“回”字形格局，消防車只能從四周向大廈噴水滅火，在外圍火勢(shì)被控制后，天井內(nèi)的火焰較猛，為了盡快控制火勢(shì)，兩支小分隊(duì)往中間挺進(jìn)滅火，因大廈西面和南面的消防通道堵塞，防火間距不夠，給滅火造成很大困難，官兵們不得不深人到中部去滅火。8時(shí)40分左右在沒(méi)有發(fā)生任何征兆的情況下大廈的第3、4單元突然坍塌，將幾十名消防官兵壓在廢墟下，經(jīng)過(guò)消防、武警、公安、城建等部門72小時(shí)的晝夜搶救，20名消防官兵壯烈犧牲，11名消防官兵光榮負(fù)傷，數(shù)名人員重傷。

【問(wèn)題】根據(jù)上述事故，分析回答以下問(wèn)題：

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門？

3)該事故應(yīng)采用何種分析方法？

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些？

5)勘察重點(diǎn)是什么？

6)趙某應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任？

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因？

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型？

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些？

11)違反的有關(guān)法律條文？

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些？

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議；

14)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)？

15)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生？

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程有

國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)

國(guó)務(wù)院1989年34號(hào)

中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部2002年3月15日第25號(hào)

《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》

《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》

《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起事故應(yīng)按照事故單位的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。

3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)分析即事后現(xiàn)場(chǎng)深入分析的方法進(jìn)行分析。

4)這起事故勘察的典型證據(jù)是建筑物的布局結(jié)構(gòu)；建筑物的結(jié)構(gòu)；墻體強(qiáng)度；火災(zāi)的發(fā)生條件、傳播及破壞情況等。

5)這次事故勘察的重點(diǎn)是建筑物的布局結(jié)構(gòu)和支撐結(jié)構(gòu)；各種可燃物的數(shù)量、分布和消耗；火災(zāi)的發(fā)生的條件、傳播及破壞情況。

6)這起事故趙某應(yīng)負(fù)直接事故責(zé)任。

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因是由于趙姓經(jīng)商戶在無(wú)人看管的情況下用硫磺熏烤“八角”，在5時(shí)火災(zāi)從一樓倉(cāng)庫(kù)引起，并迅速向上蔓延。導(dǎo)致大廈的支撐結(jié)構(gòu)被損壞，在重載下倒塌。

8)重大死亡事故

9)火災(zāi)坍塌事故

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因

①消防設(shè)施不配套

大廈與四周建筑物間距太小消防車道不能暢通，局部車道僅為3m寬，偌大一個(gè)住宅區(qū)僅配套5只消防栓，且不是上鎖就是沒(méi)水壓，迫使消防車不得不到遠(yuǎn)處裝水，耽誤了滅火的時(shí)間，加速了火焰對(duì)建筑物的破壞。

②管理不到位

物業(yè)管理員以及各經(jīng)商戶的安全意識(shí)淡薄，物業(yè)管理人員任由經(jīng)商者私自在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)發(fā)火，尤其在無(wú)人管理的情況下深夜熏烤“八角”，嚴(yán)重地違反動(dòng)火規(guī)定。

③建筑單位資質(zhì)證明不全

經(jīng)聯(lián)合調(diào)查組取證原永豐資源開發(fā)建筑衡州大廈時(shí)，無(wú)建筑工程管理局的資質(zhì)證明、無(wú)工程施工許可證、無(wú)監(jiān)督和安全監(jiān)督。

④擅改規(guī)劃設(shè)計(jì)和一樓使用性質(zhì)

開發(fā)商私自更改規(guī)劃設(shè)計(jì)平面布置圖，將原來(lái)三棟平行建筑樓改為“回”字形的四合院，并將原設(shè)計(jì)的7層樓增至8層，局部增至9層，增大了下部房柱的承載力，擅自改變樓房的使用性質(zhì)，將一樓的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改為倉(cāng)庫(kù)，增大了火災(zāi)荷載。

11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第二十六條

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。

《安全生產(chǎn)法》第三十四條

生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。

《安全生產(chǎn)法》第三十八條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)

國(guó)務(wù)院第302號(hào)令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》

13)該公司為化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第77、80、81、82、88、90、95條，追究該事故主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任；追究相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任

14)屬特大損失事故

15)防范措施

為吸取事故教訓(xùn)，杜絕類似事故的發(fā)生，該公司應(yīng)采取以下防范措施:

①公司應(yīng)立即組織有關(guān)人員對(duì)公司安全操作規(guī)程、安全檢修規(guī)程、各種設(shè)備及管線的緊急搶修安全措施、化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案等進(jìn)行重新修訂并完善補(bǔ)充。

②公司安全管理部門及各下屬單位安全員立即對(duì)全體員工進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)、法規(guī)、現(xiàn)場(chǎng)急救常識(shí)、消防器材、防護(hù)器材的使用等方面知識(shí)的教育。組織專、兼職安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。

③各下屬單位立即開展安全自查，對(duì)查出的事故隱患以書面形式上報(bào)公司。公司領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)在全公司范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式安全檢查，對(duì)查出的問(wèn)題立即進(jìn)行整改。同時(shí)加大處罰力度，徹底消滅違章違紀(jì)的現(xiàn)象。

④公司安全部門立即對(duì)目前使用的安全作業(yè)票證進(jìn)行研究、補(bǔ)充、修訂，組織員工學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格按票證作業(yè)程序要求辦證。對(duì)公司所有的安全防護(hù)器材、消防器材、安全儀表、壓力容器安全附件進(jìn)行全面檢查維修。對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。4、?案例建筑公司不依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)案

【案情】

某建筑工程公司因效益不好，公司領(lǐng)導(dǎo)決定進(jìn)行改革，減負(fù)增效。經(jīng)研究將公司安全部撤銷，安全管理人員8人中，4人下崗，4人轉(zhuǎn)崗，原安全部承擔(dān)的工作轉(zhuǎn)由工會(huì)中的兩人負(fù)責(zé)。由于公司領(lǐng)導(dǎo)撤銷安全部門，整個(gè)公司的安全工作僅僅由兩名負(fù)責(zé)工會(huì)工作的人兼任，致使該公司上下對(duì)安全生產(chǎn)工作普遍不重視，安全生產(chǎn)管理混亂．經(jīng)常發(fā)生人員傷亡事故。

【問(wèn)題】試從《安全生產(chǎn)法》的角度，分析這樣做的危害有哪些？

【參考答案】

“安全第一，預(yù)防為主”是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守的原則。安全生產(chǎn)是不可能自然出現(xiàn)的，必須有人管，有人負(fù)責(zé)。在發(fā)生的諸多事故中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒(méi)有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員，是其中很重要的一個(gè)原因。特別是實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以后，很多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為了提高經(jīng)濟(jì)效益，在進(jìn)行改革、減人增效過(guò)程中，常常首先被“改”掉、被“減”掉的都是安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員。

這樣做的影響不僅僅是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒(méi)有了一個(gè)機(jī)構(gòu)和幾個(gè)人，而是給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)形成一種誤導(dǎo)，即發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，安全生產(chǎn)不重要，安全生產(chǎn)管理是可有司無(wú)的，其后果必然是事故增多，正所謂“人減下來(lái)了，事故升上去了”。本案中建筑公司出現(xiàn)的情況是很常見的，建筑施工單位本來(lái)就是事故多發(fā)，危險(xiǎn)性較大、生產(chǎn)安全問(wèn)題比較突出的領(lǐng)域，更應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)放在首要位置來(lái)抓，否則難免出現(xiàn)安全問(wèn)題甚至發(fā)生事故。

《安全生產(chǎn)法》第19條第1款明確規(guī)定：“礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。”這樣規(guī)定，對(duì)于提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度，健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理人員，具有重要意義。本案中，建筑公司領(lǐng)導(dǎo)撤銷安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，違反安全生產(chǎn)法的上述規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。5、?案例公安消防機(jī)構(gòu)要求被審查單位購(gòu)買指定品牌的滅火器材案

【案情】

某飯店準(zhǔn)備開業(yè)前，向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查。消防安全機(jī)構(gòu)對(duì)其消防條件進(jìn)行檢查后認(rèn)為基本上合格，但遲遲不明確予以批準(zhǔn)。飯店急著開業(yè)，其負(fù)責(zé)人就找到消防機(jī)構(gòu)的一名主管人員詢問(wèn)原因，該主管人員說(shuō)：“你們飯店的總體情況還可以，就是還差幾個(gè)滅火器。反正今后你們也用得著，我們可以幫助你們弄一些質(zhì)量比較好的?！憋埖曦?fù)責(zé)人明白這是在借機(jī)推銷滅火器，本不想購(gòu)買，但又擔(dān)心自己的消防檢查通不過(guò)，影響飯店開業(yè)，于是就一次性購(gòu)買了100多臺(tái)火火器。

【問(wèn)題】請(qǐng)找出，本案中相關(guān)單位不符合國(guó)家法律規(guī)定的行為有哪些？

【參考答案】

這是一起負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要求接受審查、驗(yàn)收的單位購(gòu)買其指定品牌的安全器材，并造成一定不良影響的案件。

采購(gòu)權(quán)，即購(gòu)買設(shè)備、器材以及其他產(chǎn)品的權(quán)利，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的一項(xiàng)重要的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自主決定。只要是合法生產(chǎn)、銷售，質(zhì)量符合法律、法規(guī)和有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品，無(wú)論哪種品牌，也無(wú)論生產(chǎn)者、銷售者是誰(shuí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都可以決定購(gòu)買。

實(shí)踐中，一些負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收時(shí)，以“有利于加強(qiáng)安全管理”、“保證產(chǎn)品質(zhì)量”等為借口，濫用職權(quán)，要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。

這種行為嚴(yán)重地侵犯了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，干擾了其正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，也妨礙了公平競(jìng)爭(zhēng)，損害了同類產(chǎn)品的其他生產(chǎn)者、銷售者的合法利益，不利于建立公平競(jìng)爭(zhēng)、統(tǒng)一有序的市場(chǎng)體系。更為嚴(yán)重的是，這種行為往往為腐敗的滋生提供土壤，損害政府部門的形象，也影響安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

因此，《安全生產(chǎn)法》第55條明確規(guī)定，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收，不得要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。本案中，該縣公安消防機(jī)構(gòu)在對(duì)飯店進(jìn)行消防檢查時(shí)，利用職務(wù)之便，要求飯店購(gòu)買指定品牌的滅火器，致使飯店在非自愿的情況下購(gòu)買了100多臺(tái)滅火器，其合法權(quán)益顯然受到了侵犯。

因此，公安消防機(jī)構(gòu)的行為是違反《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定的。同時(shí)，公安消防機(jī)構(gòu)的行為也違反了《消防法》的有關(guān)規(guī)定?！断婪ā返?9條第2款規(guī)定，公安消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位和品牌。因此，本案中，飯店可以要求退回所購(gòu)買的滅火器，對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員，也應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育。6、?案例公司車間機(jī)械傷害事故

【案情】

2003年9月17日晚，某公司生產(chǎn)部擠塑車間發(fā)生一起工傷事故，現(xiàn)將事故通報(bào)如下。

一、事故基本情況

當(dāng)事人：劉某

參加工作時(shí)間：2002年3月，本工種工齡12個(gè)月

安全教育情況：接受過(guò)入廠三級(jí)教育

受傷部位：左手撓骨中段

傷害程度：輕傷

致害物：?jiǎn)喂の晃軝C(jī)輔助壓模架（171F門吸塑模）

事故經(jīng)過(guò)

9月17日晚上約22：30分左右，擠塑車間6#單工位（設(shè)備編號(hào)：599-129）操作工劉某在操作設(shè)備生產(chǎn)時(shí)，未能嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，擅自對(duì)安全門及行程開關(guān)進(jìn)行捆綁（短接），使設(shè)備在運(yùn)行狀態(tài)下，失去了安全聯(lián)鎖功能。當(dāng)劉某發(fā)現(xiàn)吸塑輔助壓模架壓刀移位，設(shè)備已經(jīng)處于自動(dòng)生產(chǎn)狀態(tài)，但是劉某在沒(méi)有停機(jī)的情況下，用左手伸進(jìn)危險(xiǎn)區(qū)域?qū)旱段恢眠M(jìn)行調(diào)整修正，被迅速下行的輔助壓模架壓著左手小臂，造成左手撓骨中段骨折。

【問(wèn)題】

1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因；

2、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議；

3、你認(rèn)為這起事故的責(zé)任應(yīng)如何處理？

【參考答案】

1、造成本次事故的直接原因是違章操作：

a.當(dāng)晚劉某未能嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，擅自對(duì)安全門及行程開關(guān)進(jìn)行捆綁（短接），使設(shè)備在運(yùn)行狀態(tài)下，失去了安全聯(lián)鎖功能。

b.當(dāng)壓刀移位需調(diào)整時(shí)，沒(méi)有按照安全操作規(guī)程要求停機(jī)進(jìn)行。

造成本次事故的間接原因是管理松懈和設(shè)備本質(zhì)的不安全。

管理松懈集中體現(xiàn)在三個(gè)方面：車間管理層對(duì)安全生產(chǎn)重視度不夠、安全培訓(xùn)教育不夠和監(jiān)督管理力度不夠。當(dāng)事人安全意識(shí)淡薄，在設(shè)備異常情況下違章操作，歸根結(jié)底是安全培訓(xùn)教育工作做的不夠。另外一個(gè)很重要的原因就是我們的不夠重視和監(jiān)督管理不力，吸塑機(jī)安全門及聯(lián)鎖開關(guān)是為了避免操作者在設(shè)備正常生產(chǎn)時(shí)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的一個(gè)保護(hù)裝置，是設(shè)備本質(zhì)安全的重要組成部分，不允許人為的對(duì)其進(jìn)行破壞或使其處于失效的狀態(tài)。但仍有一些員工違反安全操作規(guī)程，人為短接行程開關(guān)。擠塑車間一直未能足夠重視和采取有效的管理手段，違章現(xiàn)象“屢禁不止”！

此外，工裝輔助壓架及壓刀容易移位，造成工人生產(chǎn)時(shí)，需頻繁調(diào)整壓刀，不僅影響生產(chǎn)效率，也增加了工人操作設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)度，是造成本次事故的間接原因。

2、事故防范措施

為了預(yù)防事故的再次發(fā)生，責(zé)令擠塑車間迅速整改，改變安全管理不力的現(xiàn)象，扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)不利的形勢(shì)。

a.車間管理人員要改變觀念，各級(jí)管理人員要提高對(duì)安全的認(rèn)識(shí)，

明確每個(gè)人的安全責(zé)任。

b.在車間內(nèi)部開展“抓安全，反違章”活動(dòng)，加大車間班組兩級(jí)的日常安全監(jiān)督檢查力度，對(duì)違章者進(jìn)行嚴(yán)肅處理，對(duì)違章者所在班組長(zhǎng)實(shí)行工資考核，并在每月業(yè)績(jī)考核中體現(xiàn)。

c.車間組織一次全員安全培訓(xùn)，強(qiáng)化員工的安全生產(chǎn)意識(shí)，提高員工安全素質(zhì)。另外，組織全體班組長(zhǎng)進(jìn)行一次安全管理知識(shí)教育，提高班組長(zhǎng)的安全管理能力。

d.加強(qiáng)宣傳教育。生產(chǎn)部其他車間要引以為戒，在班組班前會(huì)上進(jìn)行宣傳教育，提高生產(chǎn)部整體安全素質(zhì)。

3、事故處理

a.對(duì)擠塑車間在生產(chǎn)部?jī)?nèi)部通報(bào)批評(píng)。

b.當(dāng)事人劉某安全意識(shí)淡薄，違章操作，是造成此起事故直接責(zé)任者。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎(jiǎng)懲管理標(biāo)準(zhǔn)》（QC/KL5210.001-2002）4.2.3條規(guī)定，扣罰劉某100元

c.擠塑車間吸塑一組主管組長(zhǎng)對(duì)此起事故負(fù)有管理責(zé)任；當(dāng)班班組長(zhǎng)是事故當(dāng)事人的直接管理者，對(duì)此起事故負(fù)有管理責(zé)任，按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎(jiǎng)懲管理標(biāo)準(zhǔn)》（QC/KL5210.001-2002）4.2.3條規(guī)定，扣罰部分工資；

d.擠塑車間主任對(duì)車間的安全管理不力；車間當(dāng)班副主任對(duì)本次事故負(fù)有管理責(zé)任。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎(jiǎng)懲管理標(biāo)準(zhǔn)》（QC/KL5210.001-2002）相關(guān)規(guī)定扣罰部分工資。

e.此起事故在生產(chǎn)部?jī)?nèi)部通報(bào)，請(qǐng)各車間、班組張貼此事故通報(bào)，向工人通報(bào)此起事故，達(dá)到宣傳教育的目的。7、?案例維修生產(chǎn)裝置中毒死亡事故

【案情】

1999年7月28日16時(shí)左右，華芝公司甲酸生產(chǎn)裝置因故障全系統(tǒng)停車進(jìn)行檢修，合成反應(yīng)器甲醇噴管壞，需進(jìn)器內(nèi)進(jìn)行維修。7月29日上午8時(shí)左右，打開合成反應(yīng)器下部?jī)蓚€(gè)人孔進(jìn)行通風(fēng)，并從上部人孔加水進(jìn)行沖洗。下午17時(shí)左右，應(yīng)公司安全處要求打開最上部人孔進(jìn)行通風(fēng)。17時(shí)15分左右，安全處有關(guān)人員用可燃?xì)怏w及氧氣測(cè)定儀測(cè)定可燃?xì)怏w不合格。此后，在17時(shí)15分～19時(shí)45分左右的一段時(shí)間內(nèi)，每隔15分鐘測(cè)定一次，19時(shí)45分左右經(jīng)測(cè)定，氧氣:21%；可燃?xì)怏w爆炸極限百分比為12%～18%。安全人員認(rèn)為合格，隨后簽發(fā)“進(jìn)罐入塔證”，并注明要佩戴長(zhǎng)管呼吸器。20時(shí)左右，化建公司2名架子工進(jìn)入器內(nèi)進(jìn)行扎架子作業(yè)，華芝公司2名操作工及化建公司1名臨時(shí)工在器外進(jìn)行監(jiān)護(hù)。由于不方便，2名架子工未戴呼吸器。大約13分鐘后，塔內(nèi)傳出求救聲，監(jiān)護(hù)人員及現(xiàn)場(chǎng)6名檢修人員情急之下未戴呼吸器進(jìn)塔救人，先后中毒，有7人勉強(qiáng)爬出。最后華芝公司經(jīng)理及合成工段工段長(zhǎng)戴上呼吸器將塔內(nèi)4人救出，立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救并及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)行搶救，此時(shí)大約20時(shí)40分左右?；ü?名架子工和1名臨時(shí)工經(jīng)搶救無(wú)效后死亡，其余二人重傷。

【問(wèn)題】

根據(jù)上述材料，回答以下問(wèn)題

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門？

3)該事故應(yīng)采用何種分析方法？

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些？

5)勘察重點(diǎn)是什么？

6)華芝公司的兩名架子工應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任？

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因？

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型？

9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型？

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些？

11)違反的有關(guān)法律條文？

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些？

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議；

14)這起事故直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇？

15)這起事故間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇？

16)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)？

17)總結(jié)這起事故的教訓(xùn);

18)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生？

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程

A.國(guó)務(wù)院1991年75號(hào)

B.國(guó)務(wù)院1989年34號(hào)

C.《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》

D.《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》

E.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》→GB6443-86

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起事故應(yīng)由企業(yè)主管部門會(huì)同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市（或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級(jí)）勞動(dòng)部門、公安部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。

3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)分析即事后現(xiàn)場(chǎng)深入分析的方法進(jìn)行分析。（包括綜合分析、個(gè)別分析、安全系統(tǒng)分析等）

4)這起事故勘察的典型證據(jù)是事故源各種氣體的濃度、各種可燃?xì)怏w的泄漏痕跡以及可燃?xì)怏w的分布和擴(kuò)散情況。

5)這次事故勘察的重點(diǎn)是事故源各種氣體的濃度變化情況。

6)這起事故化建公司的兩名架子工應(yīng)負(fù)直接事故責(zé)任。

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因是操作人員的違章作業(yè)：作業(yè)人員不按要求佩戴防護(hù)器具，救護(hù)人員不戴防護(hù)器具進(jìn)塔救人，導(dǎo)致事故擴(kuò)大，監(jiān)護(hù)人員監(jiān)督不力等均屬違章行為。

8)死亡事故

9)中毒事故

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因

A．設(shè)備未進(jìn)行有效隔絕

該反應(yīng)中物料分別有一氧化碳、甲醇、甲酸甲脂等。操作人員只是關(guān)閉閥門而未加隔板，由于閥門不嚴(yán)，致使一氧化碳進(jìn)入反應(yīng)器。

B．置換、處理措施不當(dāng)

該反應(yīng)器未進(jìn)行徹底置換，未打開所有人孔進(jìn)行通風(fēng)，或進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)，用水沖洗只能將甲醇、甲脂等洗掉，而不能將一氧化碳洗去。

C．分析方法不全面

進(jìn)罐入塔應(yīng)分析有毒有害物質(zhì)濃度及氧氣含量，而安全處有關(guān)人員只分析了氧氣含量，未分析有害氣體濃度，動(dòng)火標(biāo)準(zhǔn)不能作為進(jìn)罐入塔的依據(jù)。

11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定動(dòng)作

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

《安全生產(chǎn)法》第三十七條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

《安全生產(chǎn)法》第四十九條

從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

華芝公司在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)

國(guó)務(wù)院第302號(hào)令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》

13)該公司為化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、82、85條，追究該廠主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任；追究該廠相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任

14)事故直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇：

A.人身傷亡后所支出的費(fèi)用：醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用)、喪葬及撫恤費(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資；

B.善后處理費(fèi)用:處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用；

C.財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值:固定資產(chǎn)損失價(jià)值、流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值

15)事故間接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇：

A.停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值

B.工作損失價(jià)值

C.資源損失價(jià)值

D.處理環(huán)境污染的費(fèi)用

E.補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用

F.其他損失費(fèi)用

16)屬重大損失事故

17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問(wèn)題：

A．安全管理制度不健全，落實(shí)不到位

該公司在檢修工作方面特別是裝置的安全檢修規(guī)程還不十分完善，檢修工作帶有盲目性；另外，有的安全規(guī)章制度并沒(méi)有真正落實(shí)到實(shí)處。

B．領(lǐng)導(dǎo)及員工安全意識(shí)差，安全技術(shù)知識(shí)缺乏，責(zé)任心不強(qiáng)

該公司的領(lǐng)導(dǎo)及員工對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，由于多年來(lái)未發(fā)生重大事故，安全防范意識(shí)淡化，但是在具體工作中不能落到實(shí)處。當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)往往重生產(chǎn)而輕視安全工作。違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。雖然該公司也進(jìn)行了多種形式的安全教育，但是卻不能真正掌握，安全技術(shù)素質(zhì)較差，遇到緊急情況時(shí)，手忙腳亂，導(dǎo)致事故范圍擴(kuò)大。同時(shí)，也說(shuō)明了該公司安全教育的力度不夠。

C．執(zhí)法不嚴(yán)

企業(yè)的安全主管部門與安全管理人員要履行自己的神圣職責(zé)。安全否定一切，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)，必須服從安全，要頂住任何壓力。一定要嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事，安全問(wèn)題不能含糊。

D．安全管理滑坡

該公司的安全人員缺乏必要的工作經(jīng)驗(yàn)和安全技術(shù)知識(shí)，對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)還有較大的漏洞，在關(guān)鍵時(shí)刻往往不能堅(jiān)持原則。

18)防范措施

為吸取事故教訓(xùn)，杜絕類似事故的發(fā)生，該公司應(yīng)采取以下防范措施；

A．公司應(yīng)立即組織有關(guān)人員對(duì)公司安全操作規(guī)程、安全檢修規(guī)程、各種設(shè)備及管線的緊急搶修安全措施、化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案等進(jìn)行重新修訂并完善補(bǔ)充。

B．公司安全管理部門及各下屬單位安全員立即對(duì)全體員工進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)、法規(guī)、現(xiàn)場(chǎng)急救常識(shí)、消防器材、防護(hù)器材的使用等方面知識(shí)的教育。組織專、兼職安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。

C．各下屬單位立即開展安全自查，對(duì)查出的事故隱患以書面形式上報(bào)公司。公司領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)在全公司范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式安全檢查，對(duì)查出的問(wèn)題立即進(jìn)行整改。同時(shí)加大處罰力度，徹底消滅違章違紀(jì)的現(xiàn)象。

D．公司安全部門立即對(duì)目前使用的安全作業(yè)票證進(jìn)行研究、補(bǔ)充、修訂，組織員工學(xué)習(xí)，并嚴(yán)格按票證作業(yè)程序要求辦證。對(duì)公司所有的安全防護(hù)器材、消防器材、安全儀表、壓力容器安全附件進(jìn)行全面檢查維修。對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。8、?案例屋蓋坍塌事故

【案情】

1990年2月16日16時(shí)20分，大連重型機(jī)器廠計(jì)量處四樓會(huì)議室屋蓋突然塌落，造成42人死亡、46人重傷，133人輕傷，直接經(jīng)濟(jì)損失3000000元。

事故發(fā)生后，由國(guó)家勞動(dòng)部、機(jī)電部，遼寧省勞動(dòng)局、總工會(huì)、檢察院、計(jì)委、建委、機(jī)械委，以及大連市有關(guān)單位組成的大連市政府事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行了調(diào)查分析，認(rèn)定這是一起因嚴(yán)重違反設(shè)計(jì)規(guī)范、施工中管理混亂而造成的重大責(zé)任事故。

大連重型機(jī)器廠計(jì)量處辦公樓是1939年設(shè)計(jì)，1960年建成。1987年該廠在原建的計(jì)量辦公樓三層樓上接層，擴(kuò)建成四層。會(huì)議室位于接層部分的東傾，長(zhǎng)21．85米，寬14．9米，面積為325．6平方米，整體建筑為混合結(jié)構(gòu)，現(xiàn)澆圈梁，輕型屋架，鋼筋混凝土空心預(yù)制板屋面，室內(nèi)水泥地面。屋頂共五榀梭形輕型鋼屋架，兩端采用平板支座與墻體連接，輕鋼龍骨紙面石膏板吊頂，屋面板上設(shè)爐渣保溫層、水泥砂漿找平層和三粘四油防水層。

1987年1月，大連重型機(jī)器廠將接層工程列入計(jì)劃，并將接層工程的設(shè)計(jì)任務(wù)交本廠基建處設(shè)計(jì)室，由設(shè)計(jì)室主任婁某負(fù)責(zé)，婁某自己承擔(dān)了該工程建筑及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，建設(shè)任務(wù)交基建處工程科科長(zhǎng)黃某為工程負(fù)責(zé)人，科測(cè)量員閻某為工地甲方代表。施工單位是大連市一建七工區(qū)，由工長(zhǎng)王某負(fù)責(zé)。該工程從1987年2月中旬動(dòng)工，5月25日竣工，7月14日投入使用。

【問(wèn)題】

1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因；

2、談?wù)勀銓?duì)這起事故責(zé)任者的的處理意見；

3、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議；

4、談?wù)勀銓?duì)這起重大事故的看法和感受。

【參考答案】

1．導(dǎo)致這起事故發(fā)生的直接原因是施工單位沒(méi)有完全按圖紙施工，改設(shè)了屋面干鋪爐渣保溫層，違反國(guó)家頒發(fā)的《建筑安裝工程施工驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》；加厚了水泥砂漿找平層，增加了屋面荷重，加速了鋼屋架的破壞。

導(dǎo)致這起事故發(fā)生的間接原因是建設(shè)單位管理混亂。建設(shè)單位在開工前沒(méi)有按照基本建設(shè)程序辦理建設(shè)計(jì)劃、規(guī)劃審批、施工執(zhí)照，原建筑物接層技術(shù)鑒定報(bào)告等審批手續(xù)；沒(méi)有到市工程質(zhì)量監(jiān)督部門注冊(cè)登記，指派的工地代表對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查不力，工程竣工后未組織全面驗(yàn)收就交付使用。

2、對(duì)事故責(zé)任者的處理

a．設(shè)計(jì)室主任婁某，一建工長(zhǎng)王某，基建處處長(zhǎng)劉某，對(duì)這起事故，分別負(fù)有直接責(zé)任和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，均已構(gòu)成犯罪，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。

b．基建處測(cè)量員閻某，是領(lǐng)導(dǎo)指派他到工地是監(jiān)督乙方按圖施工，而他卻沒(méi)有盡到責(zé)任，對(duì)屋面改設(shè)干鋪爐渣保溫層和加厚水泥砂漿找平層不檢查，而且在驗(yàn)收記錄上簽署了“按圖施工”。有嚴(yán)重的失職行為，對(duì)該起事故應(yīng)負(fù)主要責(zé)任，給予一定處分。

c．主管基建的副總工程師殷某，一建技術(shù)副主任婁某，曲某，基建處工程科科長(zhǎng)黃某，對(duì)該起事故分別負(fù)有不同的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，均給予行政處分。

d．對(duì)廠長(zhǎng)劉某、基建處副處長(zhǎng)修某，一建七工區(qū)質(zhì)量檢查股負(fù)責(zé)人唐某、一建質(zhì)量檢查科科長(zhǎng)盧某、一建公司經(jīng)理候某，分別被給予行政記大過(guò)處分。

3、事故預(yù)防措施與對(duì)策

a．組織措施

（1）決定召開全市大會(huì)，通報(bào)事故情況、公布對(duì)責(zé)任者的處理意見、對(duì)全市建筑行業(yè)下一步安全生產(chǎn)工作提出具體明確的要求；

（2）市建工局、市建委認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，按國(guó)家行業(yè)管理的各項(xiàng)法律法規(guī)的要求，強(qiáng)化行業(yè)管理，采取有力措施，加強(qiáng)技術(shù)管理工作，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和存在的問(wèn)題，完善各項(xiàng)規(guī)章制度和責(zé)任制；

（3）加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)的管理力度，規(guī)范企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理、技術(shù)管理、用工管理，新工人入場(chǎng)，必須進(jìn)行嚴(yán)格的三級(jí)安全教育；特別是對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗情況，一定要嚴(yán)格履行必要的驗(yàn)證手續(xù)，如審查備案證書的原件；對(duì)農(nóng)民工應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)危害因素和緊急救援、逃生方面知識(shí)的教育；

（4）加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的管理工作，嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng)，嚴(yán)禁無(wú)證監(jiān)理；禁止將監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或分包；監(jiān)理人員必須持證上崗；監(jiān)理公司應(yīng)充實(shí)安全技術(shù)專業(yè)監(jiān)理人員，對(duì)施工過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)，特別是對(duì)技術(shù)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)性較大的項(xiàng)目一定要監(jiān)理工作到位。

b.技術(shù)措施

（1）按照《建筑法》的規(guī)定，對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的分部分項(xiàng)工程，必須編制專項(xiàng)施工方案，在施工中遵照?qǐng)?zhí)行；

（2）專項(xiàng)施工方案必須具有按規(guī)范規(guī)定的計(jì)算方法的設(shè)計(jì)計(jì)算書，具有符合實(shí)際的、有可操作性的構(gòu)造圖及保證安全的實(shí)施措施。

（3）對(duì)特殊、復(fù)雜、技術(shù)含量高的工程，技術(shù)部門要嚴(yán)格審查、把關(guān)；健全檢查、驗(yàn)收制度，提高防范事故的能力；

（4）嚴(yán)格履行現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理程序，認(rèn)真執(zhí)行簽字、驗(yàn)收責(zé)任制度，依法追究責(zé)任；

（5）在購(gòu)買和使用建筑用材料、設(shè)備時(shí)，必須有產(chǎn)品合格證、檢測(cè)報(bào)告書、生產(chǎn)許可證（若需要時(shí)）等，簽訂購(gòu)置、租賃合同時(shí)要明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任，必要時(shí)