DB3417-T 006-2021 美麗鄉(xiāng)村 村莊運(yùn)維管理規(guī)范

03.080CCS

A

003417 DB

3417/T

—2021美麗鄉(xiāng)村

村莊運(yùn)維管理規(guī)范Beautiful

for

池州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 發(fā)

布DB

3417/T

006—2021 本文件按照GB/T

—《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由池州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出并歸口。陽(yáng)縣城市管理行政執(zhí)法局、青陽(yáng)縣農(nóng)村能源站、青陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)督檢驗(yàn)所。本文件主要起草人：胡亦惠、徐軒、吳震、余小勇、吳駿馬、姚真。DB

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006—2021

村莊運(yùn)維管理規(guī)范1范圍和考核。本文件適用于村莊的運(yùn)維管理。2 規(guī)范性引用文件文件。GB

5749 生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB

5768.1 道路交通標(biāo)志和標(biāo)線

第1部分：總則GB

5768.2 道路交通標(biāo)志和標(biāo)線

第2部分：道路交通標(biāo)志GB/T

32000 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南GB/T

38837

農(nóng)村三格式戶廁運(yùn)行維護(hù)規(guī)范GB/T

38549

農(nóng)村（村莊）河道管理與維護(hù)規(guī)范DB34/T

2634

美麗鄉(xiāng)村

村級(jí)公共服務(wù)中心服務(wù)與管理規(guī)范DB34/T

2636

生活垃圾集中處理規(guī)范DB34/T

3375

美麗鄉(xiāng)村

文體設(shè)施建設(shè)與管理規(guī)范3 術(shù)語(yǔ)和定義本文件沒(méi)有需要界定的術(shù)語(yǔ)和定義。4 總則4.1 應(yīng)堅(jiān)持政府引導(dǎo)、村民主體。4.2 /管理。4.3 應(yīng)建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，明確監(jiān)督考核方式和考核結(jié)果應(yīng)用要求。5要求5.1 基礎(chǔ)設(shè)施5.1.1 供水5.1.1.1 應(yīng)加強(qiáng)水源地保護(hù)，定期巡查水源、檢測(cè)水質(zhì)，保障農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)符合

GB

5749

定。DB

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006—20215.1.1.2 供水水量、水壓應(yīng)滿足村民日常生活需求，供水保證率超過(guò)

。5.1.2 供電5.1.2.1 應(yīng)及時(shí)對(duì)老舊和損壞電力設(shè)施進(jìn)行維修或更換，保證村民正常用電需求。電力設(shè)施管護(hù)應(yīng)按照相關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。5.1.2.2 應(yīng)定期對(duì)村民開(kāi)展用電安全宣傳教育。5.1.3 道路交通5.1.3.1 應(yīng)定期巡查道路、橋梁、停車場(chǎng)，保持安全設(shè)施和標(biāo)志、標(biāo)線完好，發(fā)現(xiàn)損毀應(yīng)及時(shí)修復(fù)。5.1.3.2 古道、古橋的修繕應(yīng)遵循相關(guān)規(guī)定。5.1.3.3 交通標(biāo)識(shí)應(yīng)符合

GB

和

GB

5768.2

的規(guī)定。5.1.4 網(wǎng)絡(luò)通訊5.1.4.1 廣播、電視、電話、網(wǎng)絡(luò)等公共通信設(shè)施齊全、信號(hào)通暢，出現(xiàn)故障應(yīng)及時(shí)維修。5.1.4.2 應(yīng)滿足村民使用需求，及時(shí)對(duì)通訊設(shè)施升級(jí)換代。5.1.5 公共照明5.1.5.1 村莊公共照明亮化率應(yīng)達(dá)

100%。5.1.5.2 應(yīng)根據(jù)村民活動(dòng)時(shí)間和季節(jié)變化，確定路燈照明時(shí)間。5.1.5.3 應(yīng)堅(jiān)持日常巡查，及時(shí)檢修，確保公共照明設(shè)施完好。5.2 人居環(huán)境5.2.1 垃圾治理5.2.1.1

應(yīng)建立生活垃圾收儲(chǔ)運(yùn)體系，宜對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類收集，垃圾處理應(yīng)符合

DB34/T

2636

的規(guī)定。5.2.1.2

應(yīng)及時(shí)清理村內(nèi)垃圾，居民庭院、室內(nèi)保持整潔。5.2.1.3

應(yīng)及時(shí)處理農(nóng)膜、秸稈、農(nóng)藥瓶等廢棄物。5.2.1.4

定期維護(hù)保養(yǎng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備，及時(shí)更換易損件，確保垃圾收儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)能正常運(yùn)行。5.2.2 污水治理5.2.2.1 應(yīng)對(duì)污水處理設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常巡查、檢修，并做好記錄。5.2.2.2 應(yīng)定期對(duì)工程設(shè)施進(jìn)行全方位檢查，及時(shí)清理陰窖井、進(jìn)出口和沉淀雜物，確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行。5.2.3 廁所管理5.2.3.1 戶廁化糞池應(yīng)完好無(wú)損，廁所內(nèi)整潔，運(yùn)行維護(hù)應(yīng)符合

GB/T

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的規(guī)定。5.2.3.2 公共廁所應(yīng)全年開(kāi)放使用，并定期對(duì)地面、墻面、廁坑、潔具進(jìn)行清潔、消毒，做到自來(lái)水通暢、照明燈具完好、化糞池定期清理、設(shè)施破損及時(shí)修復(fù)。5.2.4 村容維護(hù)5.2.4.1 村莊內(nèi)無(wú)亂扔亂排、亂搭亂建、私拉亂接等現(xiàn)象，各種雜物堆放整齊，不應(yīng)在公共區(qū)域晾曬糧食等。5.2.4.2 電力、通信線路架設(shè)安全規(guī)范、無(wú)違章交越和搭掛。DB

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006—20215.2.4.3 劃定畜禽養(yǎng)殖區(qū)域，人畜分離，畜禽應(yīng)集中圈養(yǎng)，保持圈舍衛(wèi)生，不影響周邊生活環(huán)境。5.2.4.4

32000

的要求。5.2.4.5 小菜園、小花園、小果園、小竹園、小茶園等應(yīng)整潔有序，不應(yīng)直接施用未經(jīng)無(wú)害化處理的有機(jī)肥。5.2.4.6 河溝渠塘應(yīng)保持水體清潔無(wú)雜物，管理維護(hù)應(yīng)按照

GB/T

的規(guī)定執(zhí)行。5.3公共服務(wù)設(shè)施5.3.1 文體設(shè)施5.3.1.1文體設(shè)施管理應(yīng)按照

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的規(guī)定執(zhí)行。5.3.1.2 應(yīng)定期檢查文體設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)情況，如有損壞及時(shí)修復(fù)。5.3.1.3 文體設(shè)施不能滿足村民需求時(shí)，應(yīng)在遵循村民意愿的情況下適當(dāng)擴(kuò)建或升級(jí)。5.3.2 村民服務(wù)中心5.3.2.1 管理和服務(wù)工作應(yīng)按照

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的規(guī)定執(zhí)行。5.3.2.2 應(yīng)做好日常清潔，區(qū)域范圍保持干凈、整潔。5.3.2.3 門窗、護(hù)欄、服務(wù)設(shè)備等損壞應(yīng)及時(shí)維修。5.3.3 其他設(shè)施5.3.4 留守兒童、婦女等關(guān)愛(ài)服務(wù)活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)保持正常開(kāi)放，定期組織活動(dòng)，有專人管理。5.3.5新時(shí)代文明實(shí)踐站、愛(ài)心超市等應(yīng)定期開(kāi)展活動(dòng)，有專人管理。6 管護(hù)機(jī)制6.1 管護(hù)體系6.1.1 應(yīng)建立市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村四級(jí)管護(hù)體系。6.1.2 應(yīng)配置與工作內(nèi)容和工作量相適應(yīng)的管護(hù)人員，明確職責(zé)，并加強(qiáng)管理、培訓(xùn)。6.2 管護(hù)模式6.2.1 縣域統(tǒng)一管護(hù)6.2.1.1 以專業(yè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)為主體，對(duì)區(qū)域內(nèi)美麗鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌管護(hù)。6.2.1.2 管護(hù)資金按實(shí)際需要協(xié)調(diào)配置。6.2.2 鎮(zhèn)、村管護(hù)以鎮(zhèn)、村為主體，聘請(qǐng)村民開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)。6.2.3 群眾自管6.2.3.1

在遵循村民意愿的基礎(chǔ)上，可試點(diǎn)鼓勵(lì)群眾自付費(fèi)或自行實(shí)施管護(hù)的方式。6.2.3.2

可開(kāi)展集體為主、村民參與的管護(hù)機(jī)制。村民參與方式包括但不限于：a)

做好農(nóng)戶門前的“三包”（包衛(wèi)生、包綠化、包秩序）、農(nóng)戶衛(wèi)生評(píng)比和管護(hù)人員日常監(jiān)督；b)

倡導(dǎo)老干部、老黨員帶頭參與村莊管護(hù)各項(xiàng)工作；c)

通過(guò)劃分責(zé)任、分區(qū)包片的方式，開(kāi)展衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)。DB

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006—20216.2.3.3 6.2.3.4 應(yīng)定期開(kāi)展“美麗庭院”等文明創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)宣傳、表彰引導(dǎo)群眾參與村莊管護(hù)。6.3 管護(hù)制度6.3.1 應(yīng)制定相應(yīng)管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督考核細(xì)則等制度，并監(jiān)督實(shí)施。6.3.2 應(yīng)建立管護(hù)報(bào)修、投訴等制度，暢通相應(yīng)渠道。6.3.3 管護(hù)制度應(yīng)與村務(wù)管理相協(xié)調(diào)。6.3.4 建立網(wǎng)格化管理制度，每個(gè)網(wǎng)格安排一名合適的村民組長(zhǎng)、黨員、村民代表進(jìn)行包保，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)。6.3.5 建立“五有機(jī)制”(有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有考核)，將美麗鄉(xiāng)村管護(hù)內(nèi)容納入村規(guī)民約，因地制宜設(shè)置宣傳欄，倡導(dǎo)講文明、樹(shù)新風(fēng)、除陋習(xí)。6.4 信息管理6.4.1

各項(xiàng)管護(hù)應(yīng)記錄齊全、真實(shí)，有條件的可采取信息化管理。記錄包括但不限于：a)

管護(hù)時(shí)間、管護(hù)對(duì)象、管護(hù)內(nèi)容、管護(hù)人員；b)

管護(hù)檢查、監(jiān)督；c)

管護(hù)資金使用。6.4.2

管護(hù)主體信息應(yīng)完整，管護(hù)職責(zé)信息明確。6.4.3

應(yīng)及時(shí)向村民公開(kāi)相關(guān)信息。6.5 滿意度調(diào)查應(yīng)定期開(kāi)展村民滿意度調(diào)查，并對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，改進(jìn)管護(hù)服務(wù)。7 考核7.1 考核機(jī)制7.1.1 市級(jí)可通過(guò)隨機(jī)抽查的形式，組織人員對(duì)各縣（區(qū)）美麗鄉(xiāng)村的管護(hù)進(jìn)行考核。7.1.2 縣（區(qū)）應(yīng)建立村莊管護(hù)考核制度，并負(fù)責(zé)組織人員對(duì)本區(qū)域美麗鄉(xiāng)村的管護(hù)進(jìn)行考核。7.1.3 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）應(yīng)根據(jù)本區(qū)域?qū)嶋H情況和縣（區(qū)）考核要求，制定村莊管護(hù)細(xì)則，并進(jìn)行日常監(jiān)督。7.2 考核內(nèi)容7.2.1 考核內(nèi)容應(yīng)與管護(hù)內(nèi)容保持一致。7.2.2 考核內(nèi)容各項(xiàng)分值應(yīng)根據(jù)村莊類別、基礎(chǔ)設(shè)施情況及村莊發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)而定。7.3 考核方式