麗水市住房公積金專網(wǎng)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件

競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件

采購(gòu)編號(hào)：浙建航磋商2019211號(hào)

項(xiàng)目名稱：麗水市住房公積金專網(wǎng)服務(wù)項(xiàng)目

采購(gòu)人：麗水市住房公積金管理中心

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：浙江建航工程咨詢有限公司

二零一九年七月

目錄

口?????????????????????????????????????????????????????????3

一競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告........................................................3

第二章供應(yīng)商須知.......................................................6

前附表....................................................................6

二磋商響應(yīng)文件說(shuō)明...............9

三

響應(yīng)文件的編制.................9

四

響應(yīng)文件的包裝、提交、修改和撤回11

磋商會(huì)議和磋商.................12

磋商無(wú)效的情形.................14

八詢問(wèn)..............................................................17

九質(zhì)疑.................................................................17

十投訴.................................................................18

H授予合同..........................................................18

十二驗(yàn)收...............................................................19

十三政府采購(gòu)政策.......................................................20

十四其他事項(xiàng)...........................................................20

第三章采購(gòu)需求........................................................22

一、采購(gòu)服務(wù)內(nèi)容及清單...................................................22

二、采購(gòu)服務(wù)內(nèi)容.........................................................22

三、服務(wù)要求.............................................................29

四、結(jié)算及支付方式.......................................................31

五、工期.................................................................31

第四章合同..........................................................32

第五章磋商相關(guān)文件格式................................................40

一資格審查文件格式.....................................................40

二資信及商務(wù)文件格式...................................................49

三技術(shù)文件格式.........................................................56

四報(bào)價(jià)文件格式.........................................................60

五外包裝封面及響應(yīng)文件封面格式.........................................62

六、成交人公告內(nèi)容......................................................63

第六章磋商辦法和細(xì)則..................................................64

一總貝U................................................................64

二磋商小組............................................................64

三磋商程序............................................................64

四磋商內(nèi)容及規(guī)定......................................................67

五評(píng)標(biāo)辦法和細(xì)則.......................................................67

六磋商紀(jì)律和要求......................................................70

第一章綜合說(shuō)明

一競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

浙江建航工程咨詢有限公司受麗水市住房公積金管理中心的委托,對(duì)麗水市住房

公積金專網(wǎng)服務(wù)項(xiàng)目采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商的方式進(jìn)行采購(gòu)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)

法》、《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定編制本磋商

文件，歡迎符合條件的供應(yīng)商參加本次磋商。

1.采購(gòu)編號(hào)：浙建航磋商2019211號(hào)

2.采購(gòu)項(xiàng)目：麗水市住房公積金專網(wǎng)服務(wù)項(xiàng)目

3.采購(gòu)方式：競(jìng)爭(zhēng)性磋商

4.組織形式：分散采購(gòu)委托中介

5.采購(gòu)內(nèi)容：

▲預(yù)算金額

序號(hào)采購(gòu)內(nèi)容數(shù)量

（最高限價(jià)）

1市本級(jí)住房公積金專網(wǎng)整合技術(shù)服務(wù)142000

2縣市住房公積金專網(wǎng)整合技術(shù)服務(wù)826000*8=208000

合計(jì)250000

6.供應(yīng)商資格條件：

6.1具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條要求的條件；

6.2磋商截止時(shí)間前未被"信用中國(guó)"網(wǎng)站（sxcreditchina.x.cn）＞中國(guó)政府采

購(gòu)網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違

法失信行為記錄名單；

6.3具有中華人民共和國(guó)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照范圍注明有廣播電

視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)管理和維護(hù)的供應(yīng)商；

6.4本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體磋商，不允許轉(zhuǎn)包和分包。

7.公告期限：本項(xiàng)目公告期限為5個(gè)工作日（以公告發(fā)布次日開(kāi)始計(jì)算）

8.競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件獲取方式：網(wǎng)上下載

8.1磋商文件獲取時(shí)間:2019年7月5日-7月12日每天8：30-11：30,14：00-17：

30（北京時(shí)間），節(jié)假日除外。響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間前有潛在供應(yīng)商提出要求獲取磋

商文件的，允許其獲取。

供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取磋商文件之日（獲取截

止日之后獲取磋商文件的，以獲取截止日為準(zhǔn)）或者磋商文件公告期限屆滿之日（采購(gòu)

公告屆滿日為公告發(fā)布后的第6個(gè)工作日）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人和采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)人、

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)

政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。

8.2網(wǎng)上獲取磋商文件時(shí)須向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提供以下報(bào)名資料：

⑴單位介紹信（格式自擬）、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；

⑵營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

以上報(bào)名資料須加蓋單位公章，傳真至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（傳真,未

提交報(bào)名資料所造成的風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

9.資格審查：接受供應(yīng)商報(bào)名或遞交響應(yīng)文件不表明已獲取磋商資格，磋商會(huì)上通

過(guò)資格審查的供應(yīng)商才有磋商資格。

10.響應(yīng)文件遞交地點(diǎn)：麗水市萬(wàn)豐北路72號(hào)金貿(mào)國(guó)際大廈10樓1002室。

11.響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間：2019年7月18B15：00（北京時(shí)間）。

12.競(jìng)爭(zhēng)性磋商時(shí)間：2019年7月18H15：00（北京時(shí)間）。

13.競(jìng)爭(zhēng)性磋商地點(diǎn)：麗水市萬(wàn)豐北路72號(hào)金貿(mào)國(guó)際大廈10樓1002室。

14.聯(lián)系方式：

14.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱：浙江建航工程咨詢有限公司

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：彭?xiàng)盥?lián)系電話真/p>

質(zhì)疑聯(lián)系人：李紅聯(lián)系電話真/p>

地址：麗水市萬(wàn)豐北路72號(hào)金貿(mào)國(guó)際大廈12樓1201室。

14.2采購(gòu)人名稱：麗水市住房公積金管理中心

聯(lián)系人：任先生聯(lián)系電話/p>

地址：麗水市人民街607號(hào)商會(huì)大廈6樓

14.3同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)名稱：麗水市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)管處

聯(lián)系人：柳先生監(jiān)督投訴電話真/p>

地址：麗水市北苑路190號(hào)

15.本公告網(wǎng)址：sxzjzfcg.x.cn

16.特別提醒：參加本項(xiàng)目磋商的供應(yīng)商請(qǐng)?jiān)诖枭探刂箷r(shí)間前到“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)

(sxzjzfcg.x.cn)”上進(jìn)行注冊(cè)登記。

采購(gòu)人：麗水市住房公積金管理中心

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：浙江建航工程咨詢有限公司

日期：2019年7月5日

第二章供應(yīng)商須知

前附表

序

號(hào)須知項(xiàng)目?jī)?nèi)容、要求和時(shí)間

1項(xiàng)目名稱麗水市住房公積金專網(wǎng)服務(wù)項(xiàng)目

2采購(gòu)人麗水市住房公積金管理中心

3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)浙江建航工程咨詢有限公司

4采購(gòu)方式競(jìng)爭(zhēng)性磋商組織方式分散采購(gòu)委托中介

5資格審查方式采用資格后審

6磋商有效期響應(yīng)文件遞交截止之日起90天內(nèi)有效

資格審查文件、資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件各正本一份、

7響應(yīng)文件份數(shù)副本二份，四部分文件應(yīng)獨(dú)立密封包裝（注：正本與副本包裝在同一

個(gè)密封袋內(nèi)）。

供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取磋商文件

之日（獲取截止日之后獲取磋商文件的，以獲取截止日為準(zhǔn)）或者磋

8磋商文件質(zhì)疑商文件公告期限屆滿之日（采購(gòu)公告屆滿日為公告發(fā)布后的第6個(gè)工

作日）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)

疑。

磋商文件澄清

9提交響應(yīng)文件截止時(shí)間5日前

或修改時(shí)間

接收人：浙江建航工程咨詢有限公司

響應(yīng)文件響應(yīng)文件提交截止時(shí)間（即磋商截止時(shí)間）：2019年7月18日15時(shí)

11

遞交方式00分

提交響應(yīng)文件地點(diǎn):麗水市萬(wàn)豐北路72號(hào)金貿(mào)國(guó)際大廈10樓1002室。

磋商時(shí)間時(shí)間：2019年7月18日15時(shí)00分開(kāi)始

12

及地點(diǎn)地點(diǎn)：麗水市萬(wàn)豐北路72號(hào)金貿(mào)國(guó)際大廈10樓1002室

成交結(jié)果公告磋商報(bào)告經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)后2個(gè)工作日內(nèi)，成交公告在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)

13

及成交通知書(shū)(sxzjzfcg.x.cn)等媒體上發(fā)布，并同時(shí)發(fā)出成交通知書(shū)。

評(píng)審辦法

14詳見(jiàn)本磋商文件第六章

和細(xì)則

成交通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采

15簽訂合同

購(gòu)合同

16發(fā)布媒體浙江政府采購(gòu)網(wǎng)(sxzjzfcg.x.cn)

17采購(gòu)文件解釋本項(xiàng)目采購(gòu)文件的解釋權(quán)屬于浙江建航工程咨詢有限公司

請(qǐng)供應(yīng)商根據(jù)資格審查要求和磋商文件格式要求及評(píng)審辦法要求提供

18特別提醒

相關(guān)原件，未提供原件所造成的風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

一總則

1.適用范圍

1.1磋商文件適用于本次所述項(xiàng)目的采購(gòu)行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1.1“采購(gòu)人”系指麗水市住房公積金管理中心。

2.1.2“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指浙江建航工程咨詢有限公司。

2.1.3“供應(yīng)商”系指符合本項(xiàng)目供應(yīng)商應(yīng)具備的資格要求的供應(yīng)商，并報(bào)名參與

項(xiàng)目的供應(yīng)商。

2.1.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定代表人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定

代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。

2.1.5“合同”系指采購(gòu)人與成交人雙方簽署的規(guī)定雙方權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議，以及

所有附件、附錄、磋商文件和響應(yīng)文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。

2.1.6“產(chǎn)品”系指供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定，須向采購(gòu)人提供的一切產(chǎn)品（包括：

虛擬產(chǎn)品），以及產(chǎn)品相關(guān)的保險(xiǎn)、稅金、備品備件、附件、耗材、工具、手冊(cè)及其它

有關(guān)技術(shù)資料和材料等。

2.1.7“服務(wù)”系指供應(yīng)商按磋商文件規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的送貨上門(mén)、安裝、調(diào)試、技術(shù)

協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的附隨義務(wù)。

2.1.8系指實(shí)質(zhì)性要求條款。

3.供應(yīng)商基本要求

3.1符合本文件第一章采購(gòu)公告第“六”條的規(guī)定；

3.2供應(yīng)商應(yīng)遵守有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章條例。

4.聯(lián)合體說(shuō)明

4.1本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參加磋商。

5.特別說(shuō)明

▲5.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，以及屬于

同一母公司或集團(tuán)的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。

▲5.2為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供

應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。

5.3供應(yīng)商自行承擔(dān)所有與磋商有關(guān)的全部費(fèi)用。

二磋商響應(yīng)文件說(shuō)明

6.響應(yīng)文件的構(gòu)成

6.1磋商文件用以闡明所需貨物及服務(wù)、磋商、磋商程序和合同條款等。本磋商文

件由下述部分組成：

6.1.1競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告

6.1.2競(jìng)爭(zhēng)性磋商供應(yīng)商須知

6.1.3采購(gòu)需求

6.1.4政府采購(gòu)合同格式（范本）

6.1.5磋商相關(guān)文件格式

6.1.6磋商辦法和細(xì)則

6.1.7與本項(xiàng)目有關(guān)的磋商文件澄清、答復(fù)、更正、補(bǔ)充的內(nèi)容

7.競(jìng)爭(zhēng)性磋商供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)

7.1供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀磋商文件中的所有條款。供應(yīng)商沒(méi)有按照磋商文件的要求提

供全部資料，或者供應(yīng)商沒(méi)有對(duì)磋商文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，并

可能導(dǎo)致其磋商被拒絕。

8.磋商文件的澄清和修改

8.1磋商文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。

8.2報(bào)名供應(yīng)商認(rèn)真閱讀磋商文件，如有疑問(wèn)應(yīng)于提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間5日前

向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（傳真）提出澄清申請(qǐng)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要澄

清或修改的，在提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間5日前，以網(wǎng)站公布的形式通知所有獲取競(jìng)爭(zhēng)

性磋商文件的供應(yīng)商,并對(duì)其具有約束力。

8.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以視采購(gòu)具體情況，在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前通知競(jìng)爭(zhēng)性磋

商供應(yīng)商,適當(dāng)延長(zhǎng)磋商截止時(shí)間。

三響應(yīng)文件的編制

9.要求

9.1供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀磋商文件的所有內(nèi)容，按照磋商文件的要求提交響應(yīng)文件，

并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

9.2響應(yīng)文件、競(jìng)爭(zhēng)性磋商供應(yīng)商與采購(gòu)有關(guān)的往來(lái)通知、函件和文件均應(yīng)使用中

文。如涉及非中文內(nèi)容的，競(jìng)爭(zhēng)性磋商供應(yīng)商有義務(wù)將其內(nèi)容翻譯成中文，一切對(duì)非中

文內(nèi)容的誤解，都將由競(jìng)爭(zhēng)性磋商供應(yīng)商承擔(dān)。

10.響應(yīng)文件的組成

A10.1提交的響應(yīng)文件應(yīng)分為資格審查文件、資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)

文件四部分，響應(yīng)文件應(yīng)全部單獨(dú)密封。

1L響應(yīng)文件（資格審查文件、資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件）編制的內(nèi)

容和要求

1L1資格審查文件編制的內(nèi)容和要求：詳見(jiàn)第五章格式

11.2資信及商務(wù)文件編制內(nèi)容和要求：詳見(jiàn)第五章格式

11.3技術(shù)文件的編制內(nèi)容和要求

11.3.1按磋商文件“第五章磋商相關(guān)文件格式”所列的內(nèi)容和格式。

11.3.2供應(yīng)商應(yīng)對(duì)照磋商文件“第三章采購(gòu)需求”所列的內(nèi)容提供完整產(chǎn)品、服

務(wù)、技術(shù)指標(biāo)等。

11.3.3項(xiàng)目承諾：磋商文件規(guī)定的要求僅為基本要求，供應(yīng)商可以作出優(yōu)于或高

于磋商文件中所要求的承諾。

11.3.4供應(yīng)商認(rèn)為有必要提交的其他技術(shù)證明資料。

11.4報(bào)價(jià)文件的編制內(nèi)容和要求

11.4.1磋商文件“第五章磋商相關(guān)文件格式”所列的內(nèi)容和格式的要求，以及供

應(yīng)商認(rèn)為有必要提供的其它文件。

11.4.2磋商文件“第三章采購(gòu)需求”所列的相關(guān)內(nèi)容編制。

11.4.3磋商報(bào)價(jià)

All.4.3.1供應(yīng)商應(yīng)在磋商文件所附的報(bào)價(jià)書(shū)上寫(xiě)明報(bào)價(jià)，只允許有一個(gè)報(bào)價(jià),采

購(gòu)人不接受任何選擇性的報(bào)價(jià)。最終報(bào)價(jià)高于最高限價(jià)的作無(wú)效標(biāo)處理。

11.4.3.3根據(jù)磋商文件要求，供應(yīng)商報(bào)價(jià)只有總報(bào)價(jià)而無(wú)分項(xiàng)報(bào)價(jià)，或供應(yīng)商報(bào)

價(jià)只有分項(xiàng)報(bào)價(jià)而無(wú)總報(bào)價(jià)的，其不得推薦為成交候選人。

11.4.3.4最終報(bào)價(jià)是履行合同的最終價(jià)格，除磋商文件特殊說(shuō)明外，應(yīng)包括貨款、

標(biāo)準(zhǔn)附件、保險(xiǎn)、稅金、培訓(xùn)等一切稅金和費(fèi)用。

11.5排版：所有文字及表格建議采用黑色，正文字體采用宋體小四號(hào)字體，標(biāo)題

字體采用宋體小二號(hào)字體。頁(yè)碼應(yīng)逐頁(yè)連續(xù)編注，建議紙質(zhì)文件紙張采用白色標(biāo)準(zhǔn)A4

紙。

11.6封面：按照磋商文件規(guī)定的要求制作封面，并按第五章格式要求加蓋供應(yīng)商

公章和其負(fù)責(zé)人（或委托代理人）簽字或蓋章。

12.響應(yīng)文件格式

12.1競(jìng)爭(zhēng)性磋商供應(yīng)商應(yīng)按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的文件格式、內(nèi)容和要求制作響應(yīng)

文件。

13.符合磋商文件規(guī)定的技術(shù)響應(yīng)文件

13.1競(jìng)爭(zhēng)性磋商供應(yīng)商須提交證明其擬供貨物及服務(wù)符合競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的

技術(shù)響應(yīng)文件。

13.2上述文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)。

14.競(jìng)爭(zhēng)性磋商有效期

A14.1響應(yīng)文件遞交截止之日起90天內(nèi)有效。

15.響應(yīng)文件的簽署及規(guī)定

15.1供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件規(guī)定的內(nèi)容和要求編制響應(yīng)文件，每套響應(yīng)文件須清楚

的標(biāo)明“資格審查文件”、“資信及商務(wù)文件”、“技術(shù)文件”、“報(bào)價(jià)文件"、"正本"、"副

本”的字樣。若正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。

15.2響應(yīng)文件的正本需打印或印刷，并由負(fù)責(zé)人（或委托代理人）在響應(yīng)文件相

關(guān)位置簽字或蓋章。響應(yīng)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。

15.3電報(bào)、電話、傳真形式的磋商概不接受。

四響應(yīng)文件的包裝、提交、修改和撤回

16.響應(yīng)文件的包裝、密封、標(biāo)記和裝訂

16.1響應(yīng)文件按資格審查文件、資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件四部分單獨(dú)

密封封裝成響應(yīng)文件。

16.2響應(yīng)文件封面及響應(yīng)文件外層包裝制作要求:詳見(jiàn)第五章提供的格式。

16.3響應(yīng)文件統(tǒng)一左側(cè)裝訂，采用不可拆卸方式裝訂。

16.4超過(guò)截止時(shí)間送達(dá)或未按規(guī)定簽字、蓋章、密封的響應(yīng)文件將被拒絕。由供

應(yīng)商標(biāo)記錯(cuò)誤造成響應(yīng)文件被誤投或提前拆封的風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商承擔(dān)。

16.5對(duì)以下不符合密封、裝訂、包裝要求的響應(yīng)文件由現(xiàn)場(chǎng)工作人員退還供應(yīng)商

代表人;

16.5.1未按磋商文件規(guī)定要求密封的；

16.5.2未按磋商文件規(guī)定要求裝訂的；

16.5.3未按磋商文件要求的份數(shù)提交的采購(gòu)響應(yīng)文件；

16.5.4響應(yīng)文件中的資格審查文件、資信及商務(wù)文件、技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件出現(xiàn)

包裝混裝。

17.響應(yīng)文件的提交

▲17.1在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，競(jìng)爭(zhēng)性磋商供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件規(guī)定的時(shí)間和

地點(diǎn)提交響應(yīng)文件；在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒收競(jìng)爭(zhēng)性磋商供應(yīng)

商的響應(yīng)文件。

17.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員將做好響應(yīng)文件簽收手續(xù)，明確響應(yīng)文件的提交時(shí)間、

響應(yīng)文件的份數(shù)、提交人等信息。

18.響應(yīng)文件的修改和撤銷

18.1在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，競(jìng)爭(zhēng)性磋商供應(yīng)商可對(duì)已提交的響應(yīng)文件進(jìn)行修

改或撤回，修改或撤回的意思應(yīng)以書(shū)面形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

18.2修改后重新提交的響應(yīng)文件應(yīng)按磋商文件的規(guī)定編制、密封、標(biāo)記和提交。

▲18.3在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后，供應(yīng)商不得修改、撤回已提交的響應(yīng)文件。

18.4響應(yīng)文件不得涂改，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋供應(yīng)商公章或者負(fù)責(zé)人或委托代

理人簽字或蓋章。響應(yīng)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。

五磋商會(huì)議和磋商

19.磋商會(huì)議

19.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在磋商文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織磋商會(huì)。磋商時(shí)所有供應(yīng)商應(yīng)

到場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)性磋商供應(yīng)商如不派代表參加的，事后不得對(duì)采購(gòu)相關(guān)人員、磋商過(guò)程和磋

商結(jié)果提出異議。

19.2磋商會(huì)由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)主持，主持人介紹項(xiàng)目前期基本情況、供應(yīng)商名單，

宣讀日程安排，宣布評(píng)審期間的有關(guān)事項(xiàng)。公布磋商會(huì)主持人、記錄人、監(jiān)督人等人員

名單，應(yīng)要求供應(yīng)商代表書(shū)面提出其中是否有應(yīng)當(dāng)回避的人員。

供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的，可以向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)

書(shū)面提出回避申請(qǐng)，并說(shuō)明理由。

19.3紙質(zhì)響應(yīng)文件經(jīng)供應(yīng)商或者其推選的代表檢查響應(yīng)文件密封情況,經(jīng)供應(yīng)商確

認(rèn)無(wú)誤后，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按紙質(zhì)響應(yīng)文件遞交的先后順序開(kāi)啟響應(yīng)文件。

19.3.1響應(yīng)文件正、副份數(shù)不符合要求的，如實(shí)記錄并提交磋商小組評(píng)定；

19.3.2因響應(yīng)文件份數(shù)不符合要求造成供應(yīng)商不足三家，按相關(guān)規(guī)定重新組織采

購(gòu)活動(dòng)。

19.4唱標(biāo)

19.4.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按紙質(zhì)遞交的響應(yīng)文件順序宣布供應(yīng)商名稱和磋商文件規(guī)定

的需要宣布的其他內(nèi)容。

19.4.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)做好磋商記錄。供應(yīng)商代表對(duì)磋商記錄進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)校驗(yàn)核對(duì)，

并簽字確認(rèn)。供應(yīng)商代表未到場(chǎng)簽字確認(rèn)或者拒絕簽字確認(rèn)的，不影響評(píng)審過(guò)程，但有

可能影響供應(yīng)商誠(chéng)信。

19.5磋商會(huì)議結(jié)束。

20.資格審查

20.1采購(gòu)人或采購(gòu)代理按資格要求和資格審查文件要求對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資格審查及

記錄，并當(dāng)場(chǎng)告知審查結(jié)果。

20.2經(jīng)資格審查后合格的供應(yīng)商不足三家的，不得進(jìn)入磋商，并按相關(guān)規(guī)定重新

組織采購(gòu)。

21.磋商流程：詳見(jiàn)第六章

22.響應(yīng)文件的澄清

22.1對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤

的內(nèi)容，磋商小組應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。供應(yīng)商

的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，并加蓋公章，或者負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的代表簽

字。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性

內(nèi)容。

22.2磋商過(guò)程中，實(shí)行性變動(dòng)的內(nèi)容，經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)后，磋商小組可以根據(jù)

磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不

得變動(dòng)磋商文件中其他內(nèi)容。否則磋商小組不得變動(dòng)磋商文件中的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商

應(yīng)當(dāng)根據(jù)磋商變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)內(nèi)容，響應(yīng)內(nèi)容須加蓋公章或負(fù)

責(zé)人或其授權(quán)的代表簽字。

22.3報(bào)價(jià)算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法修正：

（1）報(bào)價(jià)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與報(bào)價(jià)文件中明細(xì)表相應(yīng)內(nèi)容不一致

的，以開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；

（2）報(bào)價(jià)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；

（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）的總價(jià)

為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；

（5）同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按上述順序修正。

（6）對(duì)不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

（7）修正錯(cuò)誤的磋商最終報(bào)價(jià)，經(jīng)供應(yīng)商的負(fù)責(zé)人（或委托代理人）同意簽字確

認(rèn)后產(chǎn)生約束力。調(diào)整后的磋商最終報(bào)價(jià)對(duì)供應(yīng)商具有約束作用。若供應(yīng)商不接受修正

后的磋商最終報(bào)價(jià)，則其響應(yīng)文件將作為無(wú)效響應(yīng)處理。

23.對(duì)響應(yīng)文件的比較和評(píng)估

23.1磋商小組根據(jù)磋商文件規(guī)定的評(píng)審辦法和標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)符合性審查合格供應(yīng)商的

響應(yīng)文件、澄清答復(fù)內(nèi)容及重新承諾情況進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)，并按

照平等、客觀、公正的原則對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評(píng)審和評(píng)分。

23.2磋商報(bào)告

磋商小組根據(jù)磋商記錄、全體磋商小組成員簽字的原始評(píng)審記錄、評(píng)審結(jié)果編寫(xiě)磋

商報(bào)告，并推薦成交候選人，評(píng)審報(bào)告由磋商小組成員簽字確認(rèn)后提交。

24.保密和磋商過(guò)程的監(jiān)控

24.1自磋商時(shí)間起至成交公告發(fā)布時(shí)間止,凡屬于審查、澄清、評(píng)估和比較磋商的

有關(guān)資料且與授予合同有關(guān)的信息都不得向任何競(jìng)爭(zhēng)性磋商供應(yīng)商或與上述評(píng)審過(guò)程

無(wú)關(guān)的人員透露。

24.2本項(xiàng)目磋商過(guò)程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，競(jìng)爭(zhēng)性磋商供應(yīng)商在磋商過(guò)程中所

進(jìn)行的試圖影響評(píng)審結(jié)果的不公正行為或授予合同決定的過(guò)程施加影響的企圖和行為，

可能導(dǎo)致其磋商被拒絕。

六磋商無(wú)效的情形

25.實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)磋商文件要求的響應(yīng)文件將被視為無(wú)效。供應(yīng)商如有下列情形

之一的，其磋商將被拒絕，響應(yīng)文件無(wú)效：

25.1電報(bào)、電話、傳真形式的響應(yīng)文件；

25.2供應(yīng)商沒(méi)有按磋商文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)提交響應(yīng)文件的；

25.3未按磋商文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；

25.4響應(yīng)文件無(wú)負(fù)責(zé)人或者委托代理人簽字或蓋章的；

25.5開(kāi)啟響應(yīng)文件后，紙質(zhì)響應(yīng)文件無(wú)法區(qū)分正、副本的；

25.6開(kāi)啟響應(yīng)文件后，響應(yīng)文件分?jǐn)?shù)不滿足磋商文件要求的；

25.7不具備響應(yīng)文件規(guī)定資格要求的；

25.8磋商有效期不足的；

25.9磋商小組評(píng)定有實(shí)質(zhì)上“▲”條款的負(fù)偏離的；

25.10磋商小組評(píng)定有非實(shí)質(zhì)性負(fù)偏離超過(guò)磋商文件規(guī)定項(xiàng)數(shù)的；

25.11響應(yīng)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條款的；

25.12最終報(bào)價(jià)高于磋商文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；

25.13磋商文件中未要求，但供應(yīng)商給予贈(zèng)品、回扣或與采購(gòu)無(wú)關(guān)的其他商品、服

務(wù)的。

25.14磋商報(bào)價(jià)存在漏項(xiàng)或報(bào)價(jià)數(shù)量少于采購(gòu)要求的；

25.15報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查供應(yīng)商的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者

不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書(shū)面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)

證明材料；供應(yīng)商不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效磋商處理。

25.16供應(yīng)商已明知采購(gòu)期間或之后企業(yè)將發(fā)生兼并改制，或提供的產(chǎn)品將停產(chǎn)、

淘汰，或必須有償使用專供的備品備件和試劑耗材的，及其他應(yīng)當(dāng)告知采購(gòu)人可能影響

采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施或損害采購(gòu)人利益的信息，不在響應(yīng)文件中予以特別說(shuō)明的；

25.17提供虛假材料謀取成交的；

25.18不按磋商文件和成交人的響應(yīng)文件訂立合同，或者與采購(gòu)人另行訂立背離合

同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；

25.19磋商文件規(guī)定的其他響應(yīng)文件無(wú)效情形。

七法律責(zé)任

26.供應(yīng)商有下列情形之一的，處以采購(gòu)項(xiàng)目成交金額千分之五以上千分之十以下

的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，并予以公告，

有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

26.1提供虛假材料謀取成交的；

26.2采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；

26.3與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

26.4向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

26.5在采購(gòu)過(guò)程中與采購(gòu)人進(jìn)行協(xié)商磋商的；

26.6拒絕有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；

供應(yīng)商有前款26.1至26.5項(xiàng)情形之一的，成交無(wú)效。

27.供應(yīng)商有下列情形之一的，依照政府采購(gòu)法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律

責(zé)任：

27.1向磋商小組或者磋商小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；

27.2成交或者成交后無(wú)正當(dāng)理由拒不與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同；

27.3未按照磋商文件確定的事項(xiàng)簽訂采購(gòu)合同；

27.4將采購(gòu)合同轉(zhuǎn)包；

27.5提供假冒偽劣產(chǎn)品；

27.6擅自變更、中止或者終止采購(gòu)合同。

供應(yīng)商有前款第一項(xiàng)規(guī)定情形的，成交無(wú)效。評(píng)審階段資格發(fā)生變化，供應(yīng)商未依

照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十一條的規(guī)定通知采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)的，處以采購(gòu)金額5%。的罰款，列入不良行為記錄名單，成交無(wú)效。

28.供應(yīng)商捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的，由

財(cái)政部門(mén)列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng)。

29.有下列情形之一的，屬于惡意串通，對(duì)供應(yīng)商依照政府采購(gòu)法第七十七條第一

款的規(guī)定追究法律責(zé)任，對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及其工作人員依照政府采購(gòu)法第七十

二條的規(guī)定追究法律責(zé)任：

29.1供應(yīng)商直接或者間接從采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情

況并修改其響應(yīng)文件；

29.2供應(yīng)商按照采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改響應(yīng)文件；

29.3供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等響應(yīng)文件或者響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;

29.4屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加采

購(gòu)活動(dòng)；

29.5供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商成交；

29.6供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加采購(gòu)活動(dòng)或者放棄成交；

29.7供應(yīng)商與采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)

商成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為；

29.8不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

29.9不同供應(yīng)商委托同一單位或者個(gè)人辦理磋商事宜；

29.10不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

29.11不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者磋商報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

29.12不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝；

八詢問(wèn)

31.供應(yīng)商有權(quán)就采購(gòu)活動(dòng)的事項(xiàng)提出詢問(wèn)。

31.1供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問(wèn)的，可向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出詢問(wèn)，但答復(fù)的內(nèi)

容不涉及商業(yè)秘密。

31.2對(duì)磋商文件有疑問(wèn)的，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書(shū)面提出。

31.2.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)為合理安排工作進(jìn)度，建議供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間前，準(zhǔn)備好需

答疑、澄清的內(nèi)容(內(nèi)容包括：磋商文件內(nèi)容、技術(shù)參數(shù)是否具有排他性或獨(dú)有性以及

是否有違反三公原則的內(nèi)容等)，以書(shū)面形式送達(dá)或傳真至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

31.2.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在提交響應(yīng)文件的截止時(shí)間三個(gè)工作日前對(duì)供應(yīng)商澄清的

要求予以答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容將在“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)”(sxzjzfcg.x.cn)上予以公布，請(qǐng)

供應(yīng)商在報(bào)名時(shí)正確填寫(xiě)傳真號(hào)碼及務(wù)必關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站，否則，所造成的一切風(fēng)險(xiǎn)由供

應(yīng)商自行承擔(dān)。

31.3采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問(wèn)作出

答復(fù)。

九質(zhì)疑

31.1供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、采購(gòu)過(guò)程和成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以

在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提

出質(zhì)疑。

31.2質(zhì)疑的主要內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)以及浙江省和麗水市相關(guān)文件的規(guī)定。

質(zhì)疑內(nèi)容涉及保密事項(xiàng)，質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)提供有效的信息來(lái)源或有效證據(jù)。

31.3質(zhì)疑供應(yīng)商可直接提交、傳真或郵寄方式提交質(zhì)疑書(shū)（一式三份以上）。以

其他方式提出的質(zhì)疑，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可不予接受、答復(fù)。

31.3.1郵寄方式送達(dá)質(zhì)疑書(shū)的，以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)實(shí)際收到郵件之日作為收到質(zhì)疑

的日期。

31.3.2傳真方式送達(dá)質(zhì)疑書(shū)的，質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)取得采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)收到傳真

的意見(jiàn)，并及時(shí)將質(zhì)疑書(shū)原件送達(dá)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以實(shí)際收到原件之日

作為收到質(zhì)疑的日期。

31.3.3在質(zhì)疑期限屆滿前，質(zhì)疑書(shū)已經(jīng)郵寄或傳真成功的，質(zhì)疑不視為過(guò)期。

31.4質(zhì)疑供應(yīng)商提供的相關(guān)材料中有外文資料的，應(yīng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完

整、客觀、真實(shí)地翻譯為中文，并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息。

31.5采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑供應(yīng)商的書(shū)面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以

書(shū)面形式答復(fù)質(zhì)疑供應(yīng)商。

31.6質(zhì)疑供應(yīng)商捏造事實(shí)、提供虛假材料進(jìn)行質(zhì)疑的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)報(bào)告上級(jí)主

管部門(mén)，由上級(jí)主管部門(mén)審查，情況屬實(shí)的，應(yīng)列入不良行為記錄，并在指定的媒體

上公告。

十投訴

32.質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答

復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，向上級(jí)主管部門(mén)投訴。

十一授予合同

33.成交結(jié)果公告及成交通知書(shū)

33.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)”上發(fā)布成交結(jié)果公告，同時(shí)向成交供

應(yīng)商發(fā)出成交通知書(shū)。

34.授予合同時(shí)變更數(shù)量的權(quán)力

34.1采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)，在不改變合同其他條

款的前提下，可以與成交人簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)總額不得超過(guò)原合同

采購(gòu)金額的百分之十。簽訂補(bǔ)充合同之前，采購(gòu)人經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)同意，補(bǔ)充合同上級(jí)

主管部門(mén)備案。

35.簽訂合同

35.1采購(gòu)人與成交人應(yīng)當(dāng)在成交通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂采購(gòu)合同。

35.2磋商文件、成交人的響應(yīng)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。

35.3成交人不遵守磋商文件和響應(yīng)文件的要約條款及所作的承諾，擅自修改報(bào)價(jià)

或在成交通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，無(wú)故拖延、拒簽合同者，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人

有權(quán)取消供應(yīng)商的成交資格。

按有關(guān)法律法規(guī)成交人拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的

成交候選人名單排序，確定下一候選人為成交人，也可以重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。

35.4詢問(wèn)或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響成交結(jié)果的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽

訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。（成交結(jié)果的質(zhì)疑期為成交結(jié)果公告期限屆滿之日起七

個(gè)工作日）。

十二驗(yàn)收

36.采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對(duì)供應(yīng)商履約情況

進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收書(shū)。驗(yàn)收書(shū)應(yīng)當(dāng)包括每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況。

36.1如本項(xiàng)目采購(gòu)人將邀請(qǐng)其他供應(yīng)商或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收、核對(duì)成交產(chǎn)品

的技術(shù)指標(biāo)、規(guī)格型號(hào)、保修服務(wù)、承諾等內(nèi)容，是否和磋商文件、成交人響應(yīng)文件

的內(nèi)容相符合。

36.2其他供應(yīng)商如要參與驗(yàn)收，在項(xiàng)目成交結(jié)果公告前將參與驗(yàn)收的人員名單、

聯(lián)系方式等相關(guān)信息書(shū)面告知采購(gòu)人。采購(gòu)人在驗(yàn)收二日前告知其參加驗(yàn)收的具體時(shí)

間和地址。參加驗(yàn)收工作的人員，應(yīng)提供供應(yīng)商出具的授權(quán)委托書(shū)。

36.3其他供應(yīng)商應(yīng)遵守誠(chéng)實(shí)信用、實(shí)事求是的原則，在驗(yàn)收期間積極配合采購(gòu)人組

織的驗(yàn)收工作，不得影響或阻擾驗(yàn)收工作的正常進(jìn)行。參與驗(yàn)收的一切費(fèi)用，原則上由

供應(yīng)商自行承擔(dān)。

十三政府采購(gòu)政策

37.關(guān)于中小企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的規(guī)定

37.1根據(jù)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)（2011）300號(hào)）、《政府采購(gòu)

促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)（2011）181號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，《政府采購(gòu)促進(jìn)中小

企業(yè)發(fā)展暫行辦法》所稱中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以

下條件：

（1）符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；

（2）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造

的貨物。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物。

本辦法所稱中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，是指國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、

資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。

小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。

37.2根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫

行辦法〉的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2012）11號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，參加浙江省政府采購(gòu)的中小

企業(yè)供應(yīng)商，應(yīng)根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展政府采購(gòu)供應(yīng)商網(wǎng)上注冊(cè)登記和誠(chéng)信管理工作

的通知》（浙財(cái)采監(jiān)（2010）8號(hào)）的要求，通過(guò)浙江政府采購(gòu)網(wǎng)申請(qǐng)注冊(cè)加入政府采購(gòu)

供應(yīng)商庫(kù)。

已注冊(cè)入庫(kù)且符合《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（下稱暫行辦法）規(guī)定

的中小企業(yè)（含微型企業(yè)，下同）條件的，在參加浙江省政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)可享受《暫行

辦法》規(guī)定的優(yōu)惠政策。專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目，中小企業(yè)可以在成為成交（成

交）候選供應(yīng)商后再申請(qǐng)注冊(cè)入庫(kù)。

37.3根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)（2011）181號(hào)）、《關(guān)于

政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)（2014）68號(hào)）、《關(guān)于促進(jìn)殘疾人

就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)）等文件有關(guān)規(guī)定要求，對(duì)小微企業(yè)、

監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格給予耳扣除。

十四其他事項(xiàng)

38.解釋權(quán)

38.1本磋商文件是根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定編制的，解釋權(quán)屬采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

39.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)決標(biāo)結(jié)果不負(fù)責(zé)解釋。

40.代理服務(wù)費(fèi)：

由成交人支付代理服務(wù)費(fèi)，費(fèi)用按伍仟元收取，成交人在成交公告發(fā)布之日起3個(gè)

工作日內(nèi)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一次性付清。

第三章采購(gòu)需求

、采購(gòu)服務(wù)內(nèi)容及清單

序號(hào)服務(wù)名稱數(shù)量備注

1市本級(jí)住房公積金專網(wǎng)服務(wù)1市本級(jí)

2市本級(jí)住房公積金前置機(jī)服務(wù)1市本級(jí)

3縣市住房公積金專網(wǎng)服務(wù)8各縣市

二、采購(gòu)服務(wù)內(nèi)容

2.1采購(gòu)服務(wù)概述

為貫徹落實(shí)《“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃》（國(guó)發(fā)[2016]73號(hào)）和省政府“最多跑

一次”改革推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型工作任務(wù)，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展部門(mén)

專網(wǎng)整合和加強(qiáng)公積金專網(wǎng)安全防護(hù)工作的通知》（浙政務(wù)發(fā)[2017]140號(hào)）和《關(guān)于

印發(fā)〈浙江省城市住房專網(wǎng)整合總體建設(shè)方案〉的通知》（浙建辦發(fā)[2019]84號(hào)）文件要

求，我市開(kāi)展公積金部門(mén)專網(wǎng)向城市住房專網(wǎng)的遷移整合工作，扎實(shí)推進(jìn)打破信息孤島,

促進(jìn)政務(wù)信息資源利用和數(shù)據(jù)共享，支撐保障“最多跑一次”改革工作。本項(xiàng)目的建設(shè)

旨在有序推進(jìn)公積金專網(wǎng)整合工作，打破信息孤島，促進(jìn)政務(wù)信息資源利用和數(shù)據(jù)共享,

支撐保障“最多跑一次”改革工作，確保我市公積金專網(wǎng)整合工作按期保質(zhì)完成，且確

保全市公積金專網(wǎng)的安全、穩(wěn)定、可靠運(yùn)行。

2.2采購(gòu)服務(wù)參數(shù)

1、市本級(jí)住房公積金專網(wǎng)服務(wù)

服務(wù)及技術(shù)

詳細(xì)服務(wù)參數(shù)

指標(biāo)

市本級(jí)住房公積金現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，配置及調(diào)試服務(wù)，市本級(jí)接入住建VPN3專

網(wǎng)上聯(lián)省住建廳，市本級(jí)、8縣市住房管理部門(mén)接入住建VPN3專網(wǎng)，配

▲服務(wù)要求

合全省住房公積金專網(wǎng)聯(lián)調(diào)測(cè)試服務(wù)，項(xiàng)目期間提供定期巡檢服務(wù)和日

常技術(shù)支撐服務(wù)。

系統(tǒng)架構(gòu)采用專用機(jī)架式硬件平臺(tái)，支持硬件模塊化設(shè)計(jì)，可實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)硬件端口

擴(kuò)展,無(wú)需返廠；

采用軟件模塊化設(shè)計(jì)，可實(shí)現(xiàn)功能模塊的現(xiàn)場(chǎng)升級(jí)，提供安全擴(kuò)展模塊

軟件著作權(quán)；

采用完全自主版權(quán)的操作系統(tǒng)，具備操作系統(tǒng)著作權(quán)證書(shū)，可提供相關(guān)

證書(shū)；

提供主、備雙操作系統(tǒng)，提高設(shè)備自身可靠性和網(wǎng)絡(luò)的可用性；

硬件參數(shù)：2U；標(biāo)配置千兆電口26個(gè)；千兆SFP光口26個(gè)；擴(kuò)展槽2

1個(gè)；1個(gè)Console口；2個(gè)USB口。

▲性能指標(biāo)

整機(jī)吞吐能力>12G,并發(fā)連接數(shù)2300萬(wàn)，為保證其處理性能，要求提供

芯片級(jí)硬件性能加速技術(shù)證明；

工作模式支持透明、路由、透明及路由混合模式，安全區(qū)域可針對(duì)物理

接口進(jìn)行靈活地自定義（內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)或DMZ等區(qū)域）；

支持單對(duì)單、單對(duì)多、多對(duì)多的地址轉(zhuǎn)換功能；

支持PVST和CST等生成樹(shù)協(xié)議；（提供界面截圖）

支持基于五元組（源、目的地址、源、目的端口和協(xié)議）的策略路由；

支持RIP/0SPF等動(dòng)態(tài)路由協(xié)議；

▲必須是國(guó)產(chǎn)安全產(chǎn)品，要求提供信息安全測(cè)評(píng)中心的信息安全產(chǎn)品自

主原創(chuàng)證明

實(shí)現(xiàn)IP地址與MAC地址捆綁，自動(dòng)探測(cè)，防止IP地址非法盜用；

防火墻功能可針對(duì)IP、MAC、端口、用戶、時(shí)間對(duì)象等進(jìn)行安全過(guò)濾；

可限制P2P（BTEMULEEDONKEY..）/IM（MSNQQSKYPE..）軟件應(yīng)用，可對(duì)

其實(shí)現(xiàn)禁止、限流；

支持可根據(jù)QQ/MSN帳號(hào)進(jìn)行過(guò)濾和審計(jì)功能；

可根據(jù)URL的地址、長(zhǎng)度、網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容關(guān)鍵字等進(jìn)行過(guò)濾；

支持對(duì)HTTP、SMTP、POP3、FTP等協(xié)議的深度內(nèi)容過(guò)濾；支持對(duì)移動(dòng)代

碼如Javaapplet、Active-X、VBScript>Javascript的過(guò)濾；

為適應(yīng)IPv6發(fā)展，要求產(chǎn)品支持IPv6環(huán)境接入、支持IPv6&IPv4雙棧

運(yùn)行，支持RFC246X、RFC4861、RFC4862等IPv6一致性測(cè)試要求,提供

IPv6金牌測(cè)試認(rèn)證證書(shū)；

支持H.323、SIP、FTP、RTSP、SQL、NET、MMS、RPC,TFTP等動(dòng)態(tài)端口

支持協(xié)議功能

防火墻在鏈路高數(shù)據(jù)量情況下，可以實(shí)現(xiàn)防火墻網(wǎng)絡(luò)地址轉(zhuǎn)換動(dòng)態(tài)負(fù)載

均衡,提供自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明

支持使用一次性口令認(rèn)證（OTP）、本地認(rèn)證、雙因子認(rèn)證（SecurelD）

以及數(shù)字證書(shū)（CA）等常用的安全認(rèn)證方、支持RADIUS、TACACS/TACACS+、

LDAP、域認(rèn)證等安全認(rèn)證方式；

具有日志審計(jì)功能：支持WELF、Syslog等多種日志格式，可記錄試圖通

過(guò)防火墻的非法數(shù)據(jù)包，可記錄防火墻操作，支持日志導(dǎo)出功能；

支持未知威脅檢測(cè)，能夠?qū)τ谖粗抉R、病毒、惡意代碼等等進(jìn)行有效

檢測(cè)與阻斷，支持Oday/lday漏洞檢測(cè)（提供界面截圖）

APT檢測(cè)

能夠生成詳盡的未知威脅分析報(bào)告，包括文件的靜態(tài)基本信息、危險(xiǎn)行

為、文件操作和進(jìn)程執(zhí)行等信息（提供界面截圖）

支持LACP和PAGP協(xié)議的鏈路捆綁功能，可實(shí)現(xiàn)端口的冗余和帶寬的疊

加；

高可靠性支持基于VRRP協(xié)議的雙機(jī)熱備和負(fù)載均衡功能；

支持多鏈路負(fù)載均衡功能，實(shí)現(xiàn)多ISP鏈路冗余，可以通過(guò)此功能平均

分流給各個(gè)網(wǎng)關(guān)，而對(duì)源IP則無(wú)需考慮；

支持IPSEC隧道內(nèi)多媒體、OSPF協(xié)議穿越；

支持L2TP、PPTP、GRE等VPN功能；

IPSECVPN和SSLVPN可同時(shí)支持VPN短信模塊的認(rèn)證；（提供界面截圖）

支持短信、郵件等方式的密碼恢復(fù)和取回；

VPN擴(kuò)展功

VPN用戶登入可支持不同的登入界面和不同的訪問(wèn)權(quán)限的顯示；

能

支持客戶端檢查接入主機(jī)的信息，對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)入控制（不滿足安全要求

的客戶端禁止接入）；

支持多線路VPN隧道的智能選路功能；

支持多線路VPN隧道間備份、負(fù)載均衡；

具有初裝向?qū)Чδ芤约安呗詮?fù)制和策略搜索功能；（提供功能頁(yè)面截圖）

管理和維護(hù)

支持WEB頁(yè)面上可進(jìn)行端口流量的動(dòng)態(tài)顯示和統(tǒng)計(jì)、IP數(shù)量的統(tǒng)計(jì)、端

口數(shù)量的統(tǒng)計(jì)、IP連接數(shù)的統(tǒng)計(jì)以及IP新建連接數(shù)的統(tǒng)計(jì)等；（提供功

能頁(yè)面截圖）

在WEB頁(yè)面上具有調(diào)試功能，可支持PING和Traceroute等；

支持FTP、TELNET.RSH、DNS協(xié)議的關(guān)鍵字過(guò)濾,支持Banner信息替換,

防止服務(wù)器敏感信息泄露（提供界面截圖）

具有中國(guó)國(guó)家信息安全產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)（ISCCC）的三級(jí)要求；

▲產(chǎn)品資質(zhì)國(guó)家版權(quán)局頒發(fā)的防火墻系統(tǒng)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(shū)；

要求國(guó)家版權(quán)局頒發(fā)的專用安全操作系統(tǒng)計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(shū)；

投標(biāo)時(shí)需提供以上資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件。

▲3年原廠商服務(wù)，投標(biāo)時(shí)出具原廠商3年售后服務(wù)承諾函及原廠商針對(duì)

此項(xiàng)目的授權(quán)書(shū)

保修服務(wù)及

為確保產(chǎn)品實(shí)際質(zhì)量及性能滿足需求，在簽訂采購(gòu)合同前將按招標(biāo)要求

授權(quán)

對(duì)中標(biāo)產(chǎn)品進(jìn)行功能測(cè)試，測(cè)試相關(guān)費(fèi)用由投標(biāo)方承擔(dān)，若中標(biāo)產(chǎn)品未

通過(guò)測(cè)試，將取消中標(biāo)資格并追究相應(yīng)責(zé)任。

2、市本級(jí)住房公積金前置機(jī)系統(tǒng)服務(wù)

服務(wù)及技術(shù)

詳細(xì)服務(wù)參數(shù)

指標(biāo)

市本級(jí)住房公積金現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，配置及調(diào)試服務(wù)，配合全省住房公積金專網(wǎng)

服務(wù)要求

聯(lián)調(diào)測(cè)試服務(wù)，項(xiàng)目期間提供定期巡檢服務(wù)和技術(shù)支撐服務(wù)。

外型22U,標(biāo)配原廠導(dǎo)軌

CPU配置24108(L8GHz/8核/11MB/85W)*2

內(nèi)存264GB2666MHzDDR4

配置28個(gè)2.5寸熱插拔硬盤(pán)槽位，可擴(kuò)展至229個(gè)2.5寸熱插拔硬盤(pán)槽

存儲(chǔ)

位，同時(shí)可擴(kuò)展2個(gè)3.5寸硬盤(pán)。配置8塊600GB10KSAS硬盤(pán)

21個(gè)標(biāo)配SASRaid陣列卡（不占用PCIE擴(kuò)展槽），支持

陣列控制器RAID0/l/10/5/6/50/60/lE/SimpleVolume；

22GB緩存，支持緩存數(shù)據(jù)保護(hù)，且后備保護(hù)時(shí)間不受限制；

PCII/O插

最多提供210個(gè)標(biāo)準(zhǔn)PCIE3.0插槽。

槽

GPU可配置＞3塊雙寬企業(yè)級(jí)GPU,提供官網(wǎng)截圖并包含鏈接

配置21Gb獨(dú)立的遠(yuǎn)程管理控制端口；

配置虛擬KVM功能，可實(shí)現(xiàn)與操作系統(tǒng)無(wú)關(guān)的遠(yuǎn)程對(duì)服務(wù)器的完全控制，

包括遠(yuǎn)程的開(kāi)機(jī)、關(guān)機(jī)、重啟、更新Firmware、虛擬光驅(qū)、虛擬文件夾等

嵌入式管理

操作，提供服務(wù)器健康日記、服務(wù)器控制臺(tái)錄屏/回放功能，能夠提供電

源監(jiān)控，支持3D圖形化的機(jī)箱內(nèi)部溫度拓?fù)鋱D顯示，可支持動(dòng)態(tài)功率封

頂。

提供21個(gè)網(wǎng)卡專用插槽（不占用PCIE擴(kuò)展槽），可選配千兆或萬(wàn)兆網(wǎng)卡。

網(wǎng)卡

配置4千兆電口

冗余電源2個(gè)2500w伯金版熱插拔冗余電源，支持96%能效比的鈦金版電源選件

冗余風(fēng)扇熱插拔冗余風(fēng)扇

3、縣市住房公積金專網(wǎng)服務(wù)

服務(wù)及技

詳細(xì)服務(wù)參數(shù)

術(shù)指標(biāo)

縣市住房公積金現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，配置及調(diào)試服務(wù)，上聯(lián)市本級(jí)和縣市住房管理

▲服務(wù)要

部門(mén)，配合全省住房公積金專網(wǎng)聯(lián)調(diào)測(cè)試服務(wù)，項(xiàng)目期間提供定期巡檢服

求

務(wù)和日常技術(shù)支撐服務(wù)。

采用專用機(jī)架式硬件平臺(tái)，支持硬件模塊化設(shè)計(jì)，可實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)硬件端口擴(kuò)

展，無(wú)需返廠；

采用軟件模塊化設(shè)計(jì)，可實(shí)現(xiàn)功能模塊的現(xiàn)場(chǎng)升級(jí)，提供安全擴(kuò)展模塊軟

系統(tǒng)架構(gòu)件著作權(quán)；

采用完全自主版權(quán)的操作系統(tǒng)，具備操作系統(tǒng)著作權(quán)證書(shū)，可提供相關(guān)證

書(shū)；

提供主、備雙操作系統(tǒng)，提高設(shè)備自身可靠性和網(wǎng)絡(luò)的可用性；

硬件參數(shù)：1U；標(biāo)配置千兆電口26個(gè)；千兆SFP光口24個(gè)；1個(gè)Console

▲性能指口；2個(gè)USB口。

標(biāo)整機(jī)吞吐能力＞6G,并發(fā)連接數(shù)2220萬(wàn)，為保證其處理性能，要求提供芯

片級(jí)硬件性能加速技術(shù)證明；

防火墻功工作模式支持透明、路由、透明及路由混合模式，安全區(qū)域可針對(duì)物理接

能口進(jìn)行靈活地自定義（內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)或DMZ等區(qū)域）；

支持單對(duì)單、單對(duì)多、多對(duì)多的地址轉(zhuǎn)換功能；

支持基于五元組（源、目的地址、源、目的端口和協(xié)議）的策略路由；

支持RIP/OSPF等動(dòng)態(tài)路由協(xié)議；

▲必須是國(guó)產(chǎn)安全產(chǎn)品，要求提供信息安全測(cè)評(píng)中心的信息安全產(chǎn)品自主

原創(chuàng)證明

實(shí)現(xiàn)IP地址與MAC地址捆