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一、緒論(一)研究背景目的及意義1.研究背景由于社會(huì)主義市場(chǎng)的發(fā)展有力促進(jìn)了人民一般性收入的增加,人們逐漸開(kāi)始追求高品質(zhì)的生活方式,旅游作為一種更高層次的消費(fèi)方式已經(jīng)成為了人們不可或缺的生活方式,旅游已經(jīng)從最開(kāi)始的高端消費(fèi)群發(fā)展至現(xiàn)在的大眾消費(fèi)群。越來(lái)越多的人們?cè)敢庠诠ぷ鲗W(xué)習(xí)之余的閑暇時(shí)間,利用一部分生活支出走出家里,走向戶外去欣賞美景和事物,親身體驗(yàn)人文和大自然帶給我們的美好感受,國(guó)家也加大了對(duì)旅游業(yè)的重視程度,因此旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有大幅度的提升,各省各市都開(kāi)始重視,并開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)赜刑厣牡胤?、資源作為旅游景點(diǎn)。甘肅省取名于甘川(張掖)和肅川(酒泉),地控黃河,特別的美。甘肅氣候差異大,雖然是溫帶季風(fēng)性氣候,但是由于不靠海,內(nèi)陸有很大的大陸過(guò)渡性,氣溫差異,地形極其復(fù)雜,山脈多,可大致分為隴南山地,隴東和中部的高原,河西走廊以及祁連山地。北邊是塞外地貌,南邊的高原景色也很宜人,水草豐美。而且甘肅的水系較多,有九大水系,而且有兩河,長(zhǎng)江和黃河。由于山林之間存在高度差,造就了及其豐富的水系。礦產(chǎn)資源已金礦而著名,是亞洲最大,而且玉門(mén)油田是中國(guó)石油工業(yè)的搖籃、瓜州被稱(chēng)為世界風(fēng)庫(kù)。同時(shí),甘肅還居住著很多少數(shù)民族群眾,有東鄉(xiāng)、保安及甘肅土著民族。2.研究目的隨著近十幾年尤其是近幾年的不懈努力,甘肅的旅游經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為了該省國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,通過(guò)對(duì)該省旅游消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用以及旅游經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀進(jìn)行研究與分析,相對(duì)的提出了促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟(jì)的發(fā)展策略和建議。3.研究意義甘肅省由于地理環(huán)境條件的限制,經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直跟不上,社會(huì)進(jìn)步總體進(jìn)程較慢。近年來(lái),由于全國(guó)各地旅游業(yè)的興起,旅游行業(yè)成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),業(yè)炙手可熱。甘肅省的自然資源極其豐富,金屬礦、石油以及因?yàn)榈貢r(shí)差較大而形成的水能,更有壯觀的地貌——丹霞地貌。當(dāng)然甘肅不僅有這些大自然賦予的財(cái)富,也有歷史沉淀下來(lái)的人文資源。甘肅作為曾經(jīng)絲綢之路上的一個(gè)重要城市,見(jiàn)證了歷史的變遷,而且多元的民族文化更吸引著游客的前往。由此當(dāng)?shù)鼐用窨吹搅私?jīng)濟(jì)發(fā)展的希望,靠著能夠利用的自然資源,旅游行業(yè)得到快速進(jìn)步,進(jìn)而極大促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步,使得居民收入得以提高。在現(xiàn)階段乃至以后甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展中旅游業(yè)的位置和作用將更加的突出和重要,深入以及科學(xué)的對(duì)甘肅旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行研究和分析來(lái)促進(jìn)甘肅旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,從而帶動(dòng)整個(gè)甘肅省整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(二)國(guó)內(nèi)外研究動(dòng)態(tài)1.國(guó)外研究動(dòng)態(tài)博迪奧(1899)負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)曾經(jīng)在一篇雜志上登載過(guò)《國(guó)外人士在意大利的旅游和支出》,利用統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí),分析和評(píng)價(jià)了旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成的深遠(yuǎn)影響,是經(jīng)濟(jì)學(xué)史上開(kāi)展旅游經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)社會(huì)影響探索的先驅(qū)。馬里蒂奧(1927)出版了《旅游經(jīng)濟(jì)講義》一書(shū),首次從經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上對(duì)旅游現(xiàn)象進(jìn)行了系統(tǒng)論證。MassiddaEtzo(2012)利用面板信息剖析了意大利各旅游景點(diǎn)在不同時(shí)期不同地點(diǎn)的波動(dòng)情況,并總結(jié)出結(jié)論南部民眾對(duì)旅游是否實(shí)惠具有較高要求,而北部民眾則對(duì)旅游的文化品位更加注重。Scetaram(2012)利用對(duì)澳大利亞國(guó)內(nèi)旅游景點(diǎn)的研究數(shù)據(jù)分析,總結(jié)出對(duì)外來(lái)人口來(lái)澳旅游和遷居與他們家庭財(cái)務(wù)情況、旅游景點(diǎn)以及取代景點(diǎn)價(jià)格等有關(guān)的結(jié)論。Croes等(2013)根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)力的有關(guān)概念,對(duì)各大旅游景點(diǎn)進(jìn)行了排名,排名的權(quán)重中旅游競(jìng)爭(zhēng)力的大小主要來(lái)自于游客感受、旅游經(jīng)濟(jì)總量和地區(qū)生活水平等。2.國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀毛潤(rùn)之(2012)在我國(guó)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響因素的實(shí)證分析認(rèn)為,促進(jìn)我國(guó)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要實(shí)施指導(dǎo)的基本思路,實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,增加家庭可支配收入,提高旅游經(jīng)濟(jì)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)地位,也需要協(xié)調(diào)旅游經(jīng)濟(jì)與其他第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。汪德根,陳田(2011)在中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)地區(qū)不同的時(shí)空分析里總結(jié)出旅游景點(diǎn)的自然性、交通便利性、地區(qū)經(jīng)濟(jì)能力是導(dǎo)致我國(guó)旅游不同地區(qū)存在差距的重要原因。左水(2011)在中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素和她的貢獻(xiàn)度總結(jié)中指出我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)總量的提升主要根據(jù)各旅游資源的配比尤其是資金支持而不是靠技術(shù)能力的提升得到的,是明顯的要素性企業(yè)發(fā)展模式。商品價(jià)格、環(huán)境因素和技術(shù)交流對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)總量的提升都有明顯的正向激勵(lì)作用。
二、旅游經(jīng)濟(jì)的理論研究基礎(chǔ)(一)旅游經(jīng)濟(jì)的概念旅游經(jīng)濟(jì)一般情況下是游客和旅游景點(diǎn)之間和不同的旅游景點(diǎn)之間的財(cái)務(wù)往來(lái)。旅游景點(diǎn)要為游客游玩提供基本的食宿游玩基礎(chǔ)服務(wù),同時(shí),游客也要為這些基礎(chǔ)服務(wù)買(mǎi)單,這樣就發(fā)生了游客與旅游公司之間的財(cái)務(wù)往來(lái)。旅游景點(diǎn)要進(jìn)行景點(diǎn)活動(dòng),必然與同類(lèi)型的景點(diǎn)之間產(chǎn)生財(cái)務(wù)往來(lái)。這些往來(lái)賬目就組成了旅游經(jīng)濟(jì),它是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一部分。(二)旅游經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)與作用1.逐步寬松的經(jīng)濟(jì)條件隨著近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展,國(guó)家和地方財(cái)政收入得到了較大幅度的提高,國(guó)民人均收入也在不斷提高,所以極大拉低了發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的所需資金,從而讓更多閑置資金得以重新投入到更大的項(xiàng)目當(dāng)中,另外,社會(huì)公眾的收入多了,用于旅游方面的支出也與日俱增,這些客觀因素為將來(lái)旅游行業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了不竭的動(dòng)力。2.逐漸完善的旅游政策體系近年來(lái),我國(guó)對(duì)旅游行業(yè)大開(kāi)政策方便之門(mén),各地各部門(mén)逐漸認(rèn)識(shí)到旅游經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)總量的重要作用,同時(shí)大力度維護(hù)和積極推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,國(guó)家進(jìn)行西部開(kāi)發(fā),要充分考慮到西部地區(qū)在自然資源方面的突出問(wèn)題,要保證自然資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)兩者協(xié)調(diào)發(fā)展。在保證自然資源不受損害的前提下發(fā)展和振興當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)指明了方向。國(guó)家為了鼓勵(lì)旅游,鼓勵(lì)人們出行,實(shí)行了帶薪休假的政策,讓人們不僅有錢(qián)更有時(shí)間出行,這樣既可以了解祖國(guó)的大好山河更可以提高國(guó)家的旅游收入,帶動(dòng)全國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3.加快旅游生態(tài)環(huán)境建設(shè)的步伐近年來(lái),政府將環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)和資源整合統(tǒng)籌考慮,逐漸注重對(duì)自然資源的保護(hù)和生態(tài)資源的有效利用,出臺(tái)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要,同時(shí)要求各地各部門(mén),對(duì)建設(shè)和保護(hù)的重要意義及預(yù)期效果做到詳細(xì)規(guī)劃,開(kāi)展了原始森林保護(hù)工作,下發(fā)多個(gè)文件要求地方政府開(kāi)展環(huán)境治理工程,因地制宜開(kāi)展退耕還林,嚴(yán)禁濫砍濫發(fā)等情況的發(fā)生。把自然生態(tài)保護(hù)和水電資源利用有效整合,實(shí)現(xiàn)旅游資源開(kāi)發(fā)利用的可持續(xù)性。在旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中,我國(guó)本著不破壞生態(tài)的原則,盡做大努力保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,不對(duì)區(qū)域生態(tài)平衡造成影響,依托景區(qū)內(nèi)的原有自然風(fēng)光,讓游客感受到最真實(shí)的風(fēng)景。(三)旅游經(jīng)濟(jì)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響1.擴(kuò)大國(guó)家外匯存儲(chǔ)由于世界政治和文化不斷交流進(jìn)步,外交手段已逐漸成為一個(gè)國(guó)家重要的支付形式,它的作用已經(jīng)逐漸被人們所重視。由于境外人士的入境旅游創(chuàng)造出豐富的外匯收入,因此旅游行業(yè)在一個(gè)國(guó)家外匯儲(chǔ)備工作中意義重大,這是已經(jīng)被世界各國(guó)證明的事實(shí)。西班牙作為一個(gè)歐洲國(guó)家,人口只有不到四千萬(wàn)、國(guó)土也只有五十平方公里,但確實(shí)國(guó)際上一個(gè)重要的旅游國(guó)。它對(duì)本國(guó)優(yōu)越的自然資源,如海灘、日光和充分發(fā)展的服務(wù)業(yè)等進(jìn)行科學(xué)合理的運(yùn)用,吸引來(lái)自世界各地的游客。從2013到2015,該國(guó)旅游收入占總出口收入的26%,占2015,西班牙進(jìn)出口貿(mào)易逆差達(dá)780億美元,旅游收入310億美元,通過(guò)這個(gè)扭轉(zhuǎn)了國(guó)際金融逆差近四成。另外,瑞士在發(fā)展旅游這方面也有很強(qiáng)的借鑒經(jīng)驗(yàn)。2.回籠資金,促進(jìn)資金積累旅游經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用還體現(xiàn)在境內(nèi)旅游方面。境內(nèi)旅游對(duì)一個(gè)國(guó)家回籠資金,積累社會(huì)財(cái)富也具有重大意義。根據(jù)測(cè)算,我國(guó)民眾存在銀行的閑置資金高達(dá)兩萬(wàn)億人民幣之多,而且保持著每年三成的增長(zhǎng)。這些閑置資金如何有效投入到國(guó)家建設(shè),如何引導(dǎo)民眾使用它們,幫助國(guó)家有效回籠資金,可以有很多種方式,但是旅游確是一個(gè)雙贏的通道。由于民眾不斷追求新的生活方式,空閑時(shí)間里對(duì)精神層面的追尋和消費(fèi)也逐漸增多起來(lái)。實(shí)際上,我國(guó)境內(nèi)旅游行業(yè)已經(jīng)展現(xiàn)出高速前進(jìn)的動(dòng)力,由此帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益也日漸顯現(xiàn)。根據(jù)數(shù)據(jù)分析,2013年全年,我國(guó)境內(nèi)旅游超過(guò)兩億人次,旅游收入超過(guò)八十億元,而這一指標(biāo)到2015年,分別上升為超過(guò)五億人次和一千億人民幣。3.帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展據(jù)法國(guó)旅游業(yè)協(xié)會(huì)主席菲利普bonberger分析:“43%的酒店收入,咖啡店和餐館,與旅游直接相關(guān);與旅游相關(guān)的航空公司收入的為42%,鐵路運(yùn)輸收入的8%以及汽車(chē)的12%都與旅游業(yè)相關(guān)的?!痹诮ㄖI(yè),例如,10年前,住店困難在中國(guó)許多城市的內(nèi)部是一個(gè)普遍現(xiàn)象,但經(jīng)過(guò)短短的幾十年,直到2015年底,中國(guó)有各類(lèi)酒店2100萬(wàn)家,星級(jí)賓館2000多個(gè),其中五星級(jí)以上的接近五十家,四星級(jí)的一百多家,三星級(jí)的有一千多家。游客住的地方數(shù)量變多,已沒(méi)有了原來(lái)的場(chǎng)景。在旅游業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,建筑業(yè)的發(fā)展可以想象。
三、甘肅省旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀表3-1和表3-2說(shuō)明了甘肅省和全國(guó)從2011年以來(lái)的旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo),從圖3-1中能夠看到,不管是出境旅游還是境內(nèi)旅游,食宿交通等剛性需求偏小的機(jī)構(gòu)占比都比娛樂(lè)休閑等需求高的機(jī)構(gòu)要占比要大。表3-1甘肅省和全國(guó)從2011年以來(lái)的旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(單位:億美元)Tab.3-1Gansuandnationalinternationaltorismincomeconstitutiontable圖3-1近五年甘肅和全國(guó)國(guó)際旅游各部門(mén)占總收入平均比重圖Fig.3-1ContributionindifferentsystemsinthegrossincomeofGansuandthenationalinternationaltourism表3-22007-2015甘肅國(guó)內(nèi)旅游收入構(gòu)成情況表(單位:億元)Tab3-2Gansudomestictravelingincomeconstitutionsituationtable(二)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1.基礎(chǔ)設(shè)施較差,整體發(fā)展水平仍然較低旅游開(kāi)發(fā)和其配套服務(wù)設(shè)施息息相關(guān),旅游環(huán)境正處于危險(xiǎn)中,甘肅省旅游基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后。甘肅交通大動(dòng)脈主要交通干道,高峰期通行能力不足。道路嚴(yán)重?fù)p壞,交通擁擠,交通秩序混亂,例如隴南由于當(dāng)?shù)靥厥獾牡乩砦恢煤蜕詈竦奈幕滋N(yùn),使得形成獨(dú)特的自然景觀和人文景觀,但隴南文縣一路石子滑坡、低級(jí)沉陷、地面泥濘不堪、塵土飛揚(yáng),大大降低了游客的出游感受,而且對(duì)外國(guó)游客沒(méi)有出租車(chē)服務(wù)?;A(chǔ)設(shè)施差資源定位不準(zhǔn),蘭州,敦煌機(jī)場(chǎng)較小,航班較少,飛行密度低。甘肅省的旅游基礎(chǔ)設(shè)施較差,2016年的十一黃金周結(jié)束后,根據(jù)網(wǎng)友民意調(diào)查顯示,作為一個(gè)旅游城市,敦煌附近沒(méi)有幾個(gè)像樣的賓館,游客去官鵝溝游玩,早晨連個(gè)吃早飯的地方都難找,景區(qū)附近沒(méi)有廁所,還需要開(kāi)上十多分鐘的車(chē)程才尋得見(jiàn)。旅游商品種類(lèi)單一,缺乏特色,銷(xiāo)售額約占旅游收入的1/10。旅游城市和酒店缺乏高品位、風(fēng)情特點(diǎn)。另外,服務(wù)人員的從業(yè)能力偏低,管理層和管理方法不科學(xué),這些原因共同導(dǎo)致甘肅省旅游行業(yè)發(fā)展的低水平。表3-3甘肅省在全國(guó)旅游系統(tǒng)排名情況(2015年)從表1能夠得出結(jié)論,甘肅的旅游排名在全國(guó)淶水很低,數(shù)據(jù)直接反映了甘肅省旅游業(yè)的發(fā)展水平,在中國(guó)仍處于較低水平,因此應(yīng)該加快甘肅省基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展步伐,提高硬件基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)和水平都是至關(guān)重要的。2.旅游行業(yè)形象逐漸重要,旅游品牌意識(shí)激增經(jīng)過(guò)20年的建設(shè)和發(fā)展,甘肅省開(kāi)發(fā)了一大批高品位、高潛力、受廣大游客歡迎的旅游景區(qū)和景點(diǎn)。并依托甘肅的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),形成旅游線路覆蓋全省旅游網(wǎng)絡(luò),并沿著絲綢之路以城市為基礎(chǔ),合理布局,突出主題。到目前為止,甘肅省擁有各類(lèi)旅游景區(qū)360個(gè),現(xiàn)有中國(guó)優(yōu)秀旅游城市和歷史文化名稱(chēng)各有四個(gè);國(guó)家級(jí)景區(qū)三個(gè)、保護(hù)區(qū)15個(gè)、重點(diǎn)文保機(jī)構(gòu)43個(gè)??傮w而言,甘肅旅游資源品牌的數(shù)量還比較豐富,發(fā)展空間還很大。甘肅省已經(jīng)有幾條比較成熟的精品旅游路線,有絲綢之路全景游、華夏文明黃河游、甘南—慶陽(yáng)紅色游還有一條蘭州到平?jīng)龅男蓍e度假游,這幾條旅游路線適合于各個(gè)年齡層的旅游者,同時(shí)也適用于對(duì)旅游有深度需求的專(zhuān)業(yè)人士。3.甘肅旅游人數(shù)和旅游收入總體呈上升趨勢(shì)甘肅的游客數(shù)量從2002到2014,游客數(shù)量翻了2.75倍,旅游收入從2002年19.12億元增加到2014年115.91元,上升了五倍多。2003因?yàn)槿珖?guó)境內(nèi)爆發(fā)“非典”,致使甘肅旅游的人次和經(jīng)費(fèi)下降了不少。但是縱觀全局,甘肅旅游發(fā)展仍然具有很大后勁。4.政府對(duì)旅游業(yè)的投入逐步加強(qiáng),但發(fā)展資金仍不足近年來(lái),甘肅省政府對(duì)旅游業(yè)的關(guān)注日益增強(qiáng),投資也逐漸加強(qiáng)。2015年甘肅省旅游項(xiàng)目建設(shè)投資額為7417億3842萬(wàn)元,完成建設(shè)投資達(dá)2926億6967萬(wàn)元,其中主要服務(wù)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施(不含景區(qū))占22.01%;旅游酒店項(xiàng)目占15.82%;旅游景區(qū)項(xiàng)目52.11%,在很大程度上幫助了省內(nèi)旅游行業(yè)的提升。但是甘肅省由于區(qū)位原因,經(jīng)濟(jì)發(fā)展還比較靠后,開(kāi)發(fā)資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于甘肅省旅游資源的充分發(fā)展需要。四、甘肅省綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題(一)充足的資源優(yōu)勢(shì)條件沒(méi)有充分發(fā)揮甘肅省的自然資源和人文歷史資源在全國(guó)來(lái)說(shuō)都首屈一指,這些旅游資源多元分布,結(jié)構(gòu)合理,質(zhì)量上層,一些經(jīng)典具有很強(qiáng)的特色,擁有很強(qiáng)大發(fā)展?jié)摿Α5?,近年?lái),甘肅旅游行業(yè)一直沒(méi)有得到很好的發(fā)展。甘肅旅游資源豐富,但旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期以來(lái)一直處于后位,資源優(yōu)勢(shì)不能很好的轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),尤其表現(xiàn)在:眾多景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)模式比較簡(jiǎn)單。甘肅在經(jīng)典開(kāi)發(fā)上只是簡(jiǎn)單對(duì)游覽資源進(jìn)行開(kāi)發(fā),這種開(kāi)發(fā)方式已經(jīng)逐漸被淘汰,它不僅投入大,成本高,工期長(zhǎng),而且經(jīng)濟(jì)效益不好,回頭客很少,甘肅省在旅游資源開(kāi)發(fā)上思想陳舊,缺乏創(chuàng)新,旅游資源過(guò)于單一,游客在各個(gè)景點(diǎn)中穿插,路途可能需要幾百甚至幾千公里,但看到的景象卻是大徑相同,其實(shí)沒(méi)什么特別之處提供給遠(yuǎn)道而來(lái)參觀的客人們。(二)工業(yè)污染抑制旅游業(yè)的發(fā)展綠色是旅游休閑的生命線,國(guó)家各行各業(yè)都在提倡經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,綠水青山才是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的金山銀山。中國(guó)正處在工業(yè)化發(fā)展階段。工廠企業(yè)的快速建設(shè)給區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成和很多破壞。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,工業(yè)生產(chǎn)的廢水和噪聲所產(chǎn)生的噪聲污染對(duì)自然環(huán)境的旅游區(qū)造成了污染,并擾亂了旅游區(qū)的安靜。一方面,旅游區(qū)失去了新鮮的空氣,清澈的水,安靜的氛圍;另一方面,由于環(huán)境污染游客的興趣減少。另一方面,利用資源和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)破壞自然生態(tài)平衡,使旅游資源受到直接影響。(三)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還是以傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)和能源原材料工業(yè)為主甘肅作為自然生態(tài)難以自然恢復(fù)的省份,并且主要發(fā)展的都是農(nóng)牧業(yè)等原材料工業(yè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后。當(dāng)前統(tǒng)計(jì)上看出來(lái)的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)都是政府通過(guò)拉動(dòng)投資來(lái)實(shí)現(xiàn)的,真正的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)還沒(méi)有出現(xiàn),投資和消費(fèi)、國(guó)內(nèi)需求和外部需求、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的發(fā)展、農(nóng)村發(fā)展和城市發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)問(wèn)題日益突出。(四)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)方式粗放、思想觀念陳舊、管理水平低下甘肅在管理旅游經(jīng)濟(jì)和實(shí)施旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的過(guò)程中存在諸多問(wèn)題,嚴(yán)重的管理失誤和經(jīng)營(yíng)方式的單一都給自然生態(tài)帶來(lái)了很大影響??茖W(xué)開(kāi)發(fā)自然生態(tài)可以幫助貧困地區(qū)脫貧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛,從而帶動(dòng)就業(yè)等等。但一旦開(kāi)發(fā)失誤,不僅對(duì)當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)造成破壞,更對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不可估量的損失,主要表現(xiàn)在:首先是盲目開(kāi)發(fā)和利用旅游資源。政府為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在旅游資源的開(kāi)發(fā)過(guò)程中往往沒(méi)有計(jì)劃和規(guī)劃盲目地進(jìn)行,它不通過(guò)科學(xué)論證,胡亂開(kāi)發(fā),對(duì)資源造成了重復(fù)浪費(fèi)。這種缺乏發(fā)展的前提下的整體規(guī)劃,往往使他們自己的發(fā)展資源的定位不明確,所以在建設(shè)過(guò)程中也造成了資源利用的不平衡。最后是管理體制落后。根據(jù)目前甘肅省的制度,旅游資源屬于環(huán)境保護(hù)、林業(yè)和文化差異的管轄,似乎是旅游資源的精細(xì)化管理,但是,這樣的多管理造成管理意識(shí)缺乏。沒(méi)有次序的管理讓自然生態(tài)的開(kāi)發(fā)運(yùn)行處于混亂狀態(tài),進(jìn)一步發(fā)展下去,就是旅游管理和監(jiān)督的缺失,后果非常嚴(yán)重。五、甘肅省發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的策略分析(一)有效利用資源優(yōu)勢(shì),合理分配資源要做強(qiáng)甘肅省全省旅游經(jīng)濟(jì),首先就要有效利用好豐富的旅游資源優(yōu)勢(shì),科學(xué)安排景點(diǎn)設(shè)置,并對(duì)旅游景點(diǎn)進(jìn)行多元開(kāi)發(fā),在調(diào)整結(jié)構(gòu)的前提下,堅(jiān)持特色發(fā)展的理念,努力打造屬于自己特色產(chǎn)業(yè)的精品工程。另外,甘肅省還要在創(chuàng)新能力上下達(dá)功夫。努力發(fā)展紅色旅游、休閑文化、工業(yè)文明等多層次旅游路線,打造一批特色線路、特色酒店、特色服務(wù)業(yè)等旅游產(chǎn)品,努力提升產(chǎn)品層次,努力闖出品牌,發(fā)揮品牌效益,打造品牌體系。(二)注重自然生態(tài)保護(hù),推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展旅游業(yè)作為依靠地球生態(tài)和歷史人文的綠色產(chǎn)業(yè),自然資源和歷史保護(hù)是發(fā)展旅游業(yè)的根基。有關(guān)部門(mén)要下大力氣做好區(qū)域生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作,把生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作作為其他所有工作規(guī)劃和建設(shè)的基石,在做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)之上,充分利用當(dāng)?shù)靥厣?guī)劃和建設(shè)旅游產(chǎn)品。另外,有關(guān)部門(mén)要不斷增強(qiáng)法制意識(shí),加大宣傳力度,提升環(huán)保理念,鼓勵(lì)綠色經(jīng)濟(jì)。旅游休閑企業(yè)要成為綠色出行、低碳出行的引領(lǐng)者,不斷強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)功能,助推旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。(三)附近轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),努力開(kāi)辟新財(cái)源全省旅游收入總量中,交通運(yùn)輸占比最大,而彈性比較大的消費(fèi)、休閑等收入?yún)s比較小。所以必須提升旅游收入中休閑和消費(fèi)等方面的水準(zhǔn),進(jìn)一步調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu),達(dá)到結(jié)構(gòu)性增長(zhǎng)的目的,構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),進(jìn)而促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng),具體要做到:(1)調(diào)整旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向購(gòu)物和娛樂(lè)的不足中,提高其在旅游業(yè)的比重,豐富旅游業(yè)的文化生活,刺激旅游消費(fèi),增加收入彈性。(2)調(diào)整旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。努力實(shí)現(xiàn)從簡(jiǎn)單產(chǎn)品到多層次產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,從低檔次產(chǎn)品向高檔次產(chǎn)品的轉(zhuǎn)變,要把投入的主要方向放在生態(tài)旅游目的地產(chǎn)品等這些高檔次的產(chǎn)品上,還有大眾休閑產(chǎn)品、體驗(yàn)旅游產(chǎn)品等。通過(guò)進(jìn)一步調(diào)整和升級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著重完成一批具備不同功能、具有明顯特色的品質(zhì)高級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)一流的旅游產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)鏈,以景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)利用保護(hù)歷史文化遺產(chǎn);通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高甘南的競(jìng)爭(zhēng)力。(四)增強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)意識(shí)的宣傳力度因?yàn)楦拭C在旅游經(jīng)濟(jì)上還比較落后,在產(chǎn)品宣傳上不僅缺乏創(chuàng)意,更加缺乏層次,導(dǎo)致大量旅游資源的閑置,相比兄弟省份的旅游經(jīng)濟(jì)遲了好幾十年。甘肅品牌的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在石窟、絲綢之路、氣候、民族等,所以應(yīng)該深入研究旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā),并加強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)意識(shí)宣傳力度,這是旅游業(yè)的發(fā)展成功或失敗的關(guān)鍵。旅游經(jīng)濟(jì)意識(shí)的宣傳問(wèn)題,直接關(guān)系到區(qū)域旅游品牌建設(shè)和旅游市場(chǎng)的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū),要充分運(yùn)用各類(lèi)宣傳途徑,尤其是網(wǎng)絡(luò)等新媒體資源,加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)品的宣傳報(bào)道,對(duì)于企業(yè)加強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)意識(shí)的宣傳力度,建議建立旅游經(jīng)濟(jì)宣傳系統(tǒng)。六、結(jié)論旅游產(chǎn)
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