煤礦技術(shù)管理規(guī)定

溫家溝煤礦技術(shù)管理規(guī)定

第一節(jié)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

一、目的

為進(jìn)一步建立健全煤礦技術(shù)管理體系，加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，明確和落實(shí)

各級技術(shù)管理責(zé)任，控制和消除技術(shù)管理中存在的問題和漏洞，避免發(fā)生

技術(shù)事故，保證安全順利的完成各項(xiàng)任務(wù)，特制定本規(guī)定。

二、適用范圍

本規(guī)定適用于本礦各級技術(shù)管理責(zé)任。

（一）技術(shù)管理范圍

1、制定生產(chǎn)、基本建設(shè)、技術(shù)改造、科研及技術(shù)開發(fā)、設(shè)備更新、地

質(zhì)勘探、安全技術(shù)、環(huán)境保護(hù)等中長期規(guī)劃及年度計(jì)劃。

2、基本建設(shè)、技術(shù)改造、開拓延伸及礦井配套工程建設(shè)方案的設(shè)計(jì)管

理。

3、地質(zhì)勘探及儲量管理。

4、礦井生產(chǎn)水平及采區(qū)接替工程管理。

5、采掘工作面作業(yè)規(guī)程的管理。

6、科研及技術(shù)創(chuàng)新管理。

7、防治水、火、瓦斯、煤塵、頂板及機(jī)電、運(yùn)輸?shù)戎卮鬄?zāi)害的安全技

術(shù)管理。

三、技術(shù)管理體系組織機(jī)構(gòu)與權(quán)限

（一）技術(shù)管理體系組織機(jī)構(gòu)

總工程師是礦全面技術(shù)工作的總負(fù)責(zé)人，對礦長負(fù)責(zé)。設(shè)立采掘生產(chǎn)

技術(shù)、工程設(shè)計(jì)、一通三防、地質(zhì)測量、水害防治、職業(yè)危害防治、礦壓

管理和科研等安全技術(shù)管理機(jī)構(gòu)，配齊技術(shù)管理人員。

1、各專業(yè)副總工程師對總工程師負(fù)責(zé)，是本專業(yè)技術(shù)管理的核心。

2、生產(chǎn)系統(tǒng)各科室必須按要求配備專業(yè)技術(shù)人員，生產(chǎn)隊(duì)組必須配備

專職技術(shù)負(fù)責(zé)人。

（二）總工程師職責(zé)、職權(quán)

1、負(fù)責(zé)貫徹國家法律法規(guī)、方針政策、行業(yè)規(guī)章所涉及的技術(shù)規(guī)定、

規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及公司有關(guān)技術(shù)管理的規(guī)定。

2、負(fù)責(zé)技術(shù)管理體系的建立，組織加強(qiáng)技術(shù)管理，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提

升安全生產(chǎn)技術(shù)保障水平。

3、組織編制本礦的中長期發(fā)展規(guī)劃和年度、季度生產(chǎn)計(jì)劃，提出實(shí)現(xiàn)

技術(shù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的技術(shù)措施。

4、組織制定和批準(zhǔn)煤礦的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)范

和相關(guān)技術(shù)管理制度。

5、組織編制礦井地質(zhì)勘探、礦井技術(shù)改造、開拓延深、采區(qū)設(shè)計(jì)以及

相關(guān)配套工程等重大技術(shù)方案和設(shè)計(jì)。

6、負(fù)責(zé)提出并組織研究解決資源合理開發(fā)、采掘平衡、合理集中生產(chǎn)、

提高礦井機(jī)械化水平、生產(chǎn)系統(tǒng)綜合能力配套、煤炭洗選加工和綜合利用、

環(huán)境保護(hù)、信息技術(shù)等重大技術(shù)問題。

7、充分了解開采活動對生態(tài)環(huán)境、自然資源的消極影響和破壞作用，

積極開展環(huán)境協(xié)調(diào)、資源節(jié)約開采技術(shù)的研究與推廣應(yīng)用工作。

8、組織研究和實(shí)施提高礦井抗災(zāi)能力的技術(shù)措施，組織制定防治水、

火、瓦斯、煤塵、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)仁鹿实拇胧?，預(yù)防重大事故發(fā)生。

組織制定和審批礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和安全技術(shù)

措施工程保障計(jì)劃。

9、煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故和災(zāi)害時，在主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下組織制定

事故和災(zāi)害的搶險救援措施，參與組織指揮搶險救援工作。認(rèn)真分析總結(jié)

事故原因和教訓(xùn)，制定和組織落實(shí)防范措施。

10、組織編制本礦技術(shù)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施；組織技術(shù)

攻關(guān)和科技交流；積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料；負(fù)責(zé)

技術(shù)人員和技術(shù)管理人員的知識更新和技術(shù)培訓(xùn)工作，主持本礦技術(shù)人員

的技術(shù)業(yè)務(wù)考核和職稱評定工作。

（三）分管副礦長職責(zé)、職權(quán)

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)國家煤炭生產(chǎn)技術(shù)方針、政策、法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)。

2、負(fù)責(zé)組織和審查分管專業(yè)范圍內(nèi)的工程設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、

安全技術(shù)措施，并保證實(shí)施。

3、負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全技術(shù)培訓(xùn)和新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)的研制、

試用、審查、鑒定工作。

（四）副總工程師職責(zé)、職權(quán)

1、協(xié)助總工程師健全完善技術(shù)管理體系，編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

2、協(xié)助總工程師健全完善質(zhì)量管理體系、加強(qiáng)質(zhì)量控制、強(qiáng)化質(zhì)量驗(yàn)

收、主持竣工驗(yàn)收、解決施工中重大技術(shù)質(zhì)量問題。

3、負(fù)責(zé)編制、貫徹、執(zhí)行與工程技術(shù)、質(zhì)量相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范、

規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和文件。

4、負(fù)責(zé)建立健全施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等技術(shù)管理制度；組織審定

重大工程和特殊單項(xiàng)工程的技術(shù)方案，根據(jù)總工程師授權(quán)、審批基層上報

的施工組織設(shè)計(jì)、安全施工方案、專項(xiàng)施工工程方案、重大技術(shù)問題的處

理方案等。

5、負(fù)責(zé)新技術(shù)推廣應(yīng)用、技術(shù)交流等工作。

6、指導(dǎo)各專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)工作。

7、審核本礦技術(shù)文件。

8、完成總工程師分配的其他相關(guān)工作任務(wù)。

9、對主管范圍內(nèi)違反國家技術(shù)法規(guī)及礦技術(shù)管理制度、規(guī)定的行為有

權(quán)制止。

（五）生產(chǎn)系統(tǒng)各科室技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)、職權(quán)

1、協(xié)助總工程師健全完善技術(shù)管理體系。

2、協(xié)助總工程師健全完善質(zhì)量管理體系、加強(qiáng)質(zhì)量控制、強(qiáng)化質(zhì)量驗(yàn)

收、參與竣工驗(yàn)收、解決施工中重大技術(shù)質(zhì)量問題。

3、參與編制、貫徹、執(zhí)行與工程技術(shù)、質(zhì)量相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范、

規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和文件。

4、參與施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等技術(shù)管理制度；參與審定重大工程

和特殊單項(xiàng)工程的技術(shù)方案，根據(jù)總工程師授權(quán)、審批基層上報的施工組

織設(shè)計(jì)、安全施工方案、專項(xiàng)工程施工方案、重大技術(shù)問題的處理方案等。

5、組織制定重點(diǎn)質(zhì)量問題的糾正和預(yù)防措施；參與重大質(zhì)量事故分析

和處理方案的制訂。

6、完成總工程師分配的其他相關(guān)工作任務(wù)。

7、對本單位技術(shù)管理人員的技術(shù)工作進(jìn)行監(jiān)督和考核。

8、對違反國家技術(shù)法規(guī)和本礦技術(shù)、質(zhì)量管理制度或規(guī)定的行為有權(quán)

制止。

9、行使總工程師授予的其他職權(quán)。

第二節(jié)作業(yè)規(guī)程管理

根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定，回采、掘進(jìn)工作面在開工之前，都必須

按照采區(qū)設(shè)計(jì)或巷道設(shè)計(jì)編制作業(yè)規(guī)程。煤礦作業(yè)規(guī)程是保證安全生產(chǎn)、

正確指導(dǎo)作業(yè)、實(shí)行科學(xué)管理的基礎(chǔ)，是進(jìn)行采掘活動的主要依據(jù)，也是

采掘工作面的基本法規(guī)。

一、管理原則

1、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施必須嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)法》、

《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)

察條例》、《煤礦安全規(guī)程》等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)

章、規(guī)程和相關(guān)技術(shù)規(guī)范。

2、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，積極推廣、采用

新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料和先進(jìn)的管理手段，提高經(jīng)濟(jì)效益。

3、單項(xiàng)工程、單位工程開工之前，必須嚴(yán)格按照“一工程、一規(guī)程；

一變化、一措施”的原則編制作業(yè)規(guī)程，不得沿用、套用作業(yè)規(guī)程，嚴(yán)禁

無規(guī)程組織施工。

4、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施由總工程師負(fù)責(zé)，各業(yè)務(wù)部門

具體落實(shí)作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施的編制、審批、貫徹、管理

考核等各個環(huán)節(jié)的工作。

二、作業(yè)規(guī)程的編制

1、編制作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施，由主管業(yè)務(wù)科室根據(jù)工作銜接安排

或工作計(jì)劃提前一個月下達(dá)“規(guī)程（措施）編制通知單”（通知單必須明確

計(jì)劃開工時間）。

2、在編制作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施之前，技術(shù)科技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織各

業(yè)務(wù)科室技術(shù)人員對開工地點(diǎn)及鄰近煤層進(jìn)行現(xiàn)場勘察，檢查現(xiàn)場的施工

條件，預(yù)測施工中可能遇到的各種情況，討論制定有針對性的安全措施，

明確施工中的程序和任務(wù)，為作業(yè)規(guī)程的編制做好準(zhǔn)備工作。

3、編制作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施必須具備下列文件、資料：

①由生產(chǎn)技術(shù)管理部門提供的經(jīng)過批準(zhǔn)的有關(guān)設(shè)計(jì)（采、掘工作面等

設(shè)計(jì)）及文件、同一煤層或相鄰工作面的礦壓觀測資料。

②由地測部門提供的經(jīng)過批準(zhǔn)的地質(zhì)說明書、施工現(xiàn)場地質(zhì)條件變化

的勘查資料、煤巖層綜合柱狀圖以及水害等資料。

③由通風(fēng)部門提供的經(jīng)過批準(zhǔn)的通風(fēng)系統(tǒng)圖、灑水降塵圖、監(jiān)控系統(tǒng)

圖、瓦斯等級和煤塵的爆炸性、煤的自燃傾向性鑒定資料，以及風(fēng)量計(jì)算

等“一通三防”和監(jiān)測監(jiān)控的相關(guān)資料。

④由機(jī)電部門提供的經(jīng)過批準(zhǔn)的供電系統(tǒng)圖、設(shè)備布置圖、運(yùn)輸系統(tǒng)

圖以及供電設(shè)計(jì)等相關(guān)資料。

⑤由安全部門提供的經(jīng)過批準(zhǔn)的避災(zāi)路線圖。

⑥有《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程》等。

⑦有關(guān)安全生產(chǎn)的管理制度，如崗位責(zé)任制、工作面交接班制度、“一

通三防”管理制度、爆破管理制度、巷道維修制度、機(jī)電設(shè)備維修保養(yǎng)制

度、通風(fēng)安全儀表使用維修制度、礦井災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃等。

4、作業(yè)規(guī)程的編制由技術(shù)員負(fù)責(zé)。要做到：內(nèi)容齊全，語言簡明、準(zhǔn)

確、規(guī)范；圖表滿足施工需要，采用規(guī)范圖例，內(nèi)容和標(biāo)注齊全，比例恰

當(dāng)、圖表清晰，按章節(jié)順序編號。

5、作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施編制的內(nèi)容應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場的實(shí)際情況，具有

針對性。

三、作業(yè)規(guī)程的審批

1、作業(yè)規(guī)程審批實(shí)行會審制，禁止以傳閱方式審批作業(yè)規(guī)程。

2、作業(yè)規(guī)程初稿提出后，由隊(duì)長初審后交技術(shù)科，由技術(shù)科報請礦總

工程師組織會審。

3、礦總工程師組織，各專業(yè)副總（或?qū)I(yè)分管副礦長）、生產(chǎn)、機(jī)電、

地測、調(diào)度、通風(fēng)、安全等部門人員參加，共同會審作業(yè)規(guī)程，提出修改

意見，由區(qū)隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人補(bǔ)充完善。參與會審的人員要在作業(yè)規(guī)程會審意

見單上簽字。作業(yè)規(guī)程由礦總工程師簽字批準(zhǔn)后生效，由生產(chǎn)副礦長組織

實(shí)施。

4、作業(yè)規(guī)程審批手續(xù)要求在新工作面投產(chǎn)（或開工）前10天結(jié)束，并

分發(fā)礦有關(guān)單位貫徹執(zhí)行。同時礦生產(chǎn)技術(shù)部門、安全部門、通風(fēng)管理部

門及其他相關(guān)部門和人員必須各存留1份，以便及時查閱。

四、作業(yè)規(guī)程貫徹學(xué)習(xí)

1、規(guī)程一經(jīng)會審?fù)戤?，參加會審人員簽字后，即具法律效力，必須嚴(yán)

格遵照執(zhí)行，任何個人無權(quán)隨意修改。由于地質(zhì)條件或施工工藝改變確需

對規(guī)程進(jìn)行修改時，必須由總工程師負(fù)責(zé)召集規(guī)程會審人員對需修改部分

共同研究、討論，認(rèn)定后方可修改。

2、作業(yè)規(guī)程的貫徹學(xué)習(xí)，必須在工作面開工之前完成；由施工隊(duì)組技

術(shù)員組織所有參加施工人員學(xué)習(xí)、貫徹。參加學(xué)習(xí)的人員，經(jīng)考試合格方

可上崗?？荚嚭细袢藛T的考試成績應(yīng)登記在本規(guī)程的學(xué)習(xí)考試記錄表上，

并簽字，考試卷要存檔。作業(yè)規(guī)程學(xué)習(xí)要有記錄備案。

3、為了提高工人的技術(shù)素質(zhì)，要求采掘區(qū)隊(duì)每月要有不少于一次的作

業(yè)規(guī)程的全員學(xué)習(xí)。

4、作業(yè)規(guī)程的執(zhí)行必須嚴(yán)格認(rèn)真，一絲不茍。采、掘區(qū)隊(duì)干部、工人

必須嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)管理和操作。作業(yè)規(guī)程在執(zhí)行過程中，

因地質(zhì)條件或生產(chǎn)條件與規(guī)程、措施不符時，應(yīng)及時修改作業(yè)規(guī)程或補(bǔ)充

安全技術(shù)措施，并經(jīng)有關(guān)部門審簽和領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后貫徹執(zhí)行。

五、作業(yè)規(guī)程的實(shí)施

1、作業(yè)規(guī)程由施工隊(duì)組負(fù)責(zé)實(shí)施。所有現(xiàn)場工作人員都必須按照作業(yè)

規(guī)程要求進(jìn)行施工作業(yè)。

2、作業(yè)規(guī)程的實(shí)施應(yīng)進(jìn)行全過程、全方位的管理，重點(diǎn)抓好以下工作:

①工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場規(guī)程的指導(dǎo)、落實(shí)、修改和補(bǔ)充工作。

②每兩月對作業(yè)規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)審。

③工作面的地質(zhì)、施工條件發(fā)生變化時，必須及時修改補(bǔ)充安全技術(shù)

措施，并履行審批和貫徹程序。

六、作業(yè)規(guī)程的管理

1、將作業(yè)規(guī)程的編制、學(xué)習(xí)貫徹和執(zhí)行作為安全檢查的重要內(nèi)容，每

月由總工程師組織，安全、調(diào)度、生產(chǎn)、通風(fēng)等部門參加，對作業(yè)規(guī)程的

學(xué)習(xí)貫徹和執(zhí)行情況進(jìn)行定期和不定期的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場不按規(guī)

程要求施工，應(yīng)責(zé)令及時整改；如有規(guī)程不滿足現(xiàn)場需要的情況，應(yīng)責(zé)令

其及時補(bǔ)充、修改。

2、對于違反作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施所造成的各類事故，要按照“四

不放過”的原則，嚴(yán)格進(jìn)行追查處理，以便吸取教訓(xùn)，進(jìn)一步抓好安全生

產(chǎn)。

3、施工結(jié)束后，一個月內(nèi)施工單位必須寫出作業(yè)規(guī)程的執(zhí)行總結(jié)，連

同作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施及修改補(bǔ)充措施一起存檔。存檔的作業(yè)規(guī)程文

本、電子文檔不得修改。

附件1：《作業(yè)規(guī)程初審意見表》

附件2：《作業(yè)規(guī)程會審意見表》

附件3：《作業(yè)規(guī)程審批意見表》

附件4：《作業(yè)規(guī)程復(fù)審意見表》

第三節(jié)安全技術(shù)措施管理

一、管理目的和適用范圍

為了確保編制工程施工安全技術(shù)措施（以下簡稱《施工措施》的規(guī)范

性、合理性和符合井下生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)際，正確指導(dǎo)生產(chǎn)，保證安全作業(yè)，特

制定本規(guī)定。

二、編制《施工措施》的主要程序和內(nèi)容

1、現(xiàn)場概況：寫明施工地點(diǎn)、現(xiàn)場和周圍環(huán)境、現(xiàn)場技術(shù)條件、裝

備等。

2、技術(shù)要求。

3、施工作業(yè)程序及主要工序。

4、安全技術(shù)措施：頂板及支護(hù)管理、通風(fēng)、防塵和監(jiān)測監(jiān)控管理、施

工操作要求、運(yùn)輸、機(jī)電、排水管理、災(zāi)害預(yù)防及避災(zāi)路線、現(xiàn)場文明及

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求。

三、《施工措施》的審批

1、施工單位的技術(shù)人員根據(jù)現(xiàn)場情況或職能部門的安排，及時按規(guī)定

編制《施工措施》，并經(jīng)隊(duì)長初審后交業(yè)務(wù)管理部門進(jìn)行預(yù)審。由專業(yè)副總

（或?qū)I(yè)分管副礦長）組織生產(chǎn)、安全、機(jī)電、調(diào)度、通風(fēng)、地測和施工

單位技術(shù)人員進(jìn)行審批，履行集體會審和簽字程序，最后由專業(yè)副總（或

專業(yè)分管副礦長）批準(zhǔn)。

2、《施工措施》一律采用統(tǒng)一的封面，并且在封面上寫清措施的名稱、

編制和審批時間，加蓋公章后下發(fā)相關(guān)科室，并且履行規(guī)程的貫徹學(xué)習(xí)程

序。一般性措施可只進(jìn)行學(xué)習(xí)簽字，專項(xiàng)措施要進(jìn)行學(xué)習(xí)簽字并且進(jìn)行考

試。

3、關(guān)于《施工措施》的審批特殊管理規(guī)定：

①涉及到礦井相關(guān)系統(tǒng)的專項(xiàng)措施，必須有總工程師進(jìn)行批準(zhǔn)。具體

有：回采工作面初采、末采措施、搬家倒面措施、“一通三防”措施、地測

防治水措施及相關(guān)地面施工措施。

②井下焊接、氣割措施必須由礦長進(jìn)行批準(zhǔn)。

四、《施工措施》的貫徹學(xué)習(xí)

《施工措施》必須在開工之前完成，由施工隊(duì)組技術(shù)員組織所有參加

施工人員進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹；專項(xiàng)措施的施工人員，經(jīng)考試合格后方可上崗。

考試合格人員的考試成績應(yīng)登記在本措施的學(xué)習(xí)考試記錄表上，并簽字，

考試卷進(jìn)行存檔管理。

附件5：措施審批表

第四節(jié)規(guī)程措施編制范圍

一、作業(yè)規(guī)程編制范圍

采煤、掘進(jìn)、開拓正規(guī)工程作業(yè)在作業(yè)前必須編制作業(yè)規(guī)程。

二、操作規(guī)程編制范圍

機(jī)電設(shè)備、特殊工種必須編制操作規(guī)程。包括井上下所有生產(chǎn)在用機(jī)

電設(shè)備、井上下特殊工種。

三、安全技術(shù)措施編制范圍

1、工作面調(diào)試、初采、末采、安裝、回撤、開口、貫通、抹角等；

2、工作面停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)等工作；

3、工作面處理冒頂、倒棚、倒架、壓架等作業(yè)；

4、巷道拉底、刷幫、挑頂、架棚、補(bǔ)打錨桿、錨索及噴漿等；

5、采掘工作面遇地質(zhì)條件變化，如斷層、褶曲、陷落柱等，或遇采空

區(qū)、空巷、穿越應(yīng)力集中區(qū)、沖刷帶等；

6、探測地質(zhì)構(gòu)造、老空區(qū)、富水區(qū)，疏放老空水、富水區(qū)等；

7、井下大型機(jī)電設(shè)備設(shè)施的拆、裝、運(yùn)、安、卸等；

8、處理井下煤倉篷口、溜煤眼堵塞及主要水倉和沉淀池清挖等；

9、機(jī)頭碉室、交岔點(diǎn)、絞車碉等擴(kuò)砌、硬化等作業(yè)；

10、礦井反風(fēng)演習(xí)、瓦斯排放、調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)及防水閘門關(guān)閉試驗(yàn)等;

11、處理瓦斯積聚區(qū)、老塘積水、被淹井巷排水及啟封火區(qū)、密閉等

作業(yè)；

12、修建風(fēng)門、風(fēng)橋、密閉墻、擋風(fēng)墻、防火門、安裝抽放系統(tǒng)及管

路等；

13、井下各類管路、線路的安裝、拆除、裝卸、運(yùn)輸；

14、井下主運(yùn)輸、輔助運(yùn)輸大型設(shè)備的拆、裝、運(yùn)、安、卸等；

15、井下超長、超寬、超重和超高設(shè)備、材料的運(yùn)輸；

16、主通風(fēng)機(jī)、主排水泵、主壓風(fēng)機(jī)、主供電線路、主提升設(shè)備等檢

修作業(yè)；

17、井下主要碉室、主要進(jìn)風(fēng)井巷、井口房、煤倉上下口及地面儲裝

運(yùn)系統(tǒng)進(jìn)行電焊、氣割作業(yè)；

18、在井上下進(jìn)行新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備等實(shí)驗(yàn)；

19、全礦停產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施檢修作業(yè)；

20、根據(jù)礦井工程實(shí)際情況，按《煤礦安全規(guī)程》要求需要制定的。

四、地面施工作業(yè)安全技術(shù)措施編制范圍

1、主、副、風(fēng)井口房內(nèi)、煤倉上下口20m范圍內(nèi)的焊接、氣割作業(yè)；

2、地面煤流運(yùn)輸沿線等地面生產(chǎn)系統(tǒng)重要場所的焊接、氣割作業(yè)；

3、其它作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行焊接、氣割作業(yè)；

4、進(jìn)入暗溝窖井內(nèi)作業(yè)的；

5、2m以上高空作業(yè)的；

6、作業(yè)范圍內(nèi)存在有毒有害物質(zhì)的；

7、對高溫高壓材料或設(shè)備進(jìn)行作業(yè)的；

8、在存放有易燃易爆物品區(qū)域進(jìn)行明火作業(yè)的；

9、地面開挖作業(yè)的；

10、地面工程系統(tǒng)進(jìn)行的設(shè)備、設(shè)施改造等施工作業(yè)。

第五節(jié)技術(shù)檔案管理規(guī)定

工程技術(shù)人員要在施工結(jié)束后一個月內(nèi)完善技術(shù)檔案，并按標(biāo)準(zhǔn)要求

整理裝訂成冊，移交技術(shù)部門歸檔。作業(yè)規(guī)程技術(shù)檔案資料應(yīng)包括以下主

要內(nèi)容：

一、編制作業(yè)規(guī)程的依據(jù)

1、經(jīng)審批的采區(qū)設(shè)計(jì)或工作面設(shè)計(jì)；

2、經(jīng)審批的地質(zhì)說明書；

3、臨近采區(qū)或相臨工作面同一煤層的礦壓觀測資料；

4、技術(shù)交底材料或通知單等。

二、作業(yè)規(guī)程及補(bǔ)充安全技術(shù)措施。

三、規(guī)程的貫徹學(xué)習(xí)、考試成績登記表（包括時間、簽到、考試成績

檔案等）

四、實(shí)施記錄

1、初采、末采、（開工、竣工或貫通）時間及簡要描述：

2、地質(zhì)構(gòu)造的揭露情況及相關(guān)記錄和描述。當(dāng)生產(chǎn)技術(shù)條件發(fā)生變化

時，補(bǔ)充或修改規(guī)程的執(zhí)行情況；

3、工作面出現(xiàn)重傷以上事故和影響生產(chǎn)2小時以上的非人身事故的

分析；

4、頂板支護(hù)質(zhì)量監(jiān)測資料的分析情況，包括直接頂初次垮落、老頂初

次及周期來壓、地質(zhì)構(gòu)造、錨桿支護(hù)巷道要有支護(hù)效果分析；采掘工作面

要有K2灰?guī)r的厚度記錄；工作面涌水量記錄；放頂煤工作面要有資源回收

率等記錄。

5、工程質(zhì)量驗(yàn)收及文明生產(chǎn)檢查評級情況；

6、按照規(guī)程中技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表的要求每月列表統(tǒng)計(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成

情況，包括產(chǎn)量、進(jìn)尺、效率、材料消耗、煤質(zhì)塊率指標(biāo)，并經(jīng)礦主管部

門簽字認(rèn)可。

五、工作面結(jié)束后要寫出“技術(shù)總結(jié)”主要內(nèi)容包括以下幾個方面

1、采掘工作面開工、結(jié)束、搬家日期；

2、采掘頭面主要技術(shù)參數(shù)：走向長度，工作面長度，施工巷道的階段

長度、施工斷面，分層厚度等；

3、技術(shù)特征，采煤方法、配套設(shè)備、巷道布置形式等；

4、地質(zhì)構(gòu)造的揭露情況及相關(guān)記錄和描述。當(dāng)生產(chǎn)技術(shù)條件發(fā)生變化

時，補(bǔ)充或修改規(guī)程的執(zhí)行情況；

5、工作面出現(xiàn)重傷以上事故和影響生產(chǎn)2小時以上的非人身事故的

分析；

6、頂板支護(hù)質(zhì)量監(jiān)測資料的分析情況，包括直接頂初次垮落、老頂初

次及周期來壓情況和綜合評價；錨桿支護(hù)巷道要有支護(hù)效果分析；采掘工

作面要有K2灰?guī)r的厚度記錄；工作面涌水量記錄；工作面及上隅角瓦斯涌

出情況；工作面要有資源回收率等記錄及分析；

7、工程質(zhì)量及文明生產(chǎn)檢查評級情況；

8、技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益：回采率、人員配備，作業(yè)方式，綜合工效、平均單

產(chǎn)（單進(jìn)），最高單產(chǎn)（單進(jìn)）、工作面可采儲量、實(shí)際出煤率指標(biāo)等與規(guī)

程要求的對比分析情況；

9、在生產(chǎn)中對規(guī)程適用情況的評價，以及對采用新技術(shù)、新工藝、新

設(shè)備、新材料和推廣應(yīng)用現(xiàn)代化科技管理成果所獲得的經(jīng)濟(jì)技術(shù)效果情況、

分析和建議；

10、掘進(jìn)、開拓規(guī)程資料要有竣工圖。

六、技術(shù)檔案管理

1、采掘作業(yè)規(guī)程技術(shù)檔案要按系統(tǒng)、類別妥善存檔保管，未經(jīng)礦總工

程師或技術(shù)科科長批準(zhǔn)，一律不準(zhǔn)外借，不準(zhǔn)任何人私自抄閱或復(fù)制；

2、查閱資料人員必須遵守保密規(guī)定，愛護(hù)技術(shù)檔案，借閱資料必須辦

理有關(guān)手續(xù)，嚴(yán)禁在資料上亂寫亂畫；

3、資料保管要有防火、防盜、防塵、防潮等措施，要確保資料的保存

質(zhì)量，同時必須嚴(yán)格執(zhí)行上級檔案部門的有關(guān)規(guī)定。

附件1:

作業(yè)規(guī)程初審意見表

規(guī)程名稱

初審時間隊(duì)長

安全隊(duì)長技術(shù)員

生產(chǎn)隊(duì)長機(jī)電隊(duì)長

初審意見：

附件2：

作業(yè)規(guī)程會審意見表

規(guī)程名稱

施工單位編制時間

編制人會審地點(diǎn)

主持人會審時間

參加單位參加人員會審意見：

施工單位

安全科

調(diào)度室

通風(fēng)科

機(jī)電科

地測科

技術(shù)科

生產(chǎn)礦長

機(jī)電礦長

通風(fēng)礦長

安全礦長

總工程師

礦長

附件3：

作業(yè)規(guī)程審批意見表

規(guī)程名稱

審批人簽字日期

總工程師

附件4：

作業(yè)規(guī)程復(fù)審意見表

名稱

復(fù)審時間

審批人簽字審批人簽字

總工程師通風(fēng)礦長

安全礦長機(jī)電礦長

生產(chǎn)礦長調(diào)度室

安全科機(jī)電科

通風(fēng)科地測科

技術(shù)科

施工單位編制人

復(fù)審意見:

附件5：

________________措施審批意見表

名稱

會審時間

審批單位簽字審批單位簽字

總工程師

副礦長

（副總工程師）

安全科調(diào)度室

通風(fēng)科機(jī)電科

技術(shù)科地測科

施工單位編制人

審批意見:

XXX煤化公司生產(chǎn)技術(shù)管理有關(guān)規(guī)定

為進(jìn)一步提高生產(chǎn)技術(shù)管理水平，實(shí)現(xiàn)技術(shù)管理精細(xì)化，保證安全生

產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定本規(guī)定。

第一章生產(chǎn)技術(shù)管理職責(zé)界定

1.1技術(shù)管理范圍

制定礦井生產(chǎn)、技術(shù)改造、科研及技術(shù)開發(fā)、設(shè)備更新、安全技術(shù)、

年度計(jì)劃及中長期規(guī)劃。

1.1.2采區(qū)、工作面及單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)、地質(zhì)探查及儲量、生產(chǎn)接替、

作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施、工程質(zhì)量、機(jī)電設(shè)備、科研及技術(shù)開發(fā)。

防治水、火、瓦斯、煤塵、頂板及機(jī)電、運(yùn)輸?shù)戎卮鬄?zāi)害的技術(shù)管理。

1.2技術(shù)管理機(jī)構(gòu)及權(quán)限

1.2.1總工程師對總經(jīng)理負(fù)責(zé)，對礦技術(shù)管理負(fù)全面責(zé)任，分管生產(chǎn)

技術(shù)、調(diào)度指揮、通防等職能部門。采、掘、機(jī)電、運(yùn)輸、安監(jiān)等單位在

技術(shù)管理上接受總工程師領(lǐng)導(dǎo)。

副總工程師對總工程師負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)分管專業(yè)技術(shù)管理工作，受總工程

師委托，副總工程師可行使總工程師職權(quán)。

1.2.3職能科室設(shè)立技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程師及技術(shù)員，負(fù)責(zé)出臺各

種技術(shù)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則、方案和措施等。

1.2.4施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人對本單位技術(shù)管理負(fù)責(zé)。

1.3技術(shù)管理職責(zé)

1.3.1總工程師職責(zé)

協(xié)助總經(jīng)理貫徹黨和國家的技術(shù)方針、政策、法規(guī)以及政府部門和公

司的有關(guān)決定和規(guī)定，組織制定本礦的長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，提出實(shí)現(xiàn)技

術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的技術(shù)措施；負(fù)責(zé)組織編制礦井地質(zhì)探查計(jì)劃和設(shè)計(jì)、地質(zhì)報

告及技術(shù)改造、開拓延深、礦區(qū)配套工程等重大技術(shù)方案和設(shè)計(jì)，解決本

礦資源的合理開發(fā)、采掘平衡、均衡生產(chǎn)、提高礦井機(jī)械化水平、環(huán)境保

護(hù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開發(fā)等技術(shù)問題；負(fù)責(zé)提高礦井抗災(zāi)能力研究，

制定防治水、火、瓦斯、煤塵、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸?shù)仁鹿实拇胧?，預(yù)防重

大事故發(fā)生；組織制定和審批礦井安全技術(shù)措施、災(zāi)害預(yù)防、環(huán)境保護(hù)措

施，并檢查督促其實(shí)施；負(fù)責(zé)組織技術(shù)攻關(guān)，積極開展技術(shù)革新和合理化

建議活動，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料。

1.3.2副總工程師協(xié)助總工程師負(fù)責(zé)分管專業(yè)技術(shù)管理工作。

1.3.3生產(chǎn)技術(shù)部長職責(zé)

認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針；組織編制礦

井水平、采區(qū)，工作面的接替，合理優(yōu)化設(shè)計(jì)，及時解決生產(chǎn)施工中存在

的技術(shù)問題；負(fù)責(zé)礦井地質(zhì)、水文預(yù)測預(yù)報日常工作；負(fù)責(zé)每周技術(shù)例會

的召開與技術(shù)工作安排；負(fù)責(zé)組織作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施的審批，并監(jiān)

督其貫徹與實(shí)施。

1.3.4生產(chǎn)技術(shù)部工程師職責(zé)

在生產(chǎn)技術(shù)部長領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、支護(hù)專業(yè)的

生產(chǎn)技術(shù)管理工作；參與編制礦井年度生產(chǎn)計(jì)劃、生產(chǎn)接替安排；參與新技

術(shù)、新工藝、新設(shè)備的引進(jìn)、推廣工作。

1.3.5安全監(jiān)察部主任工程師職責(zé)

參與審查作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施，并監(jiān)督其實(shí)施；參與職工安全技術(shù)

教育和培訓(xùn)工作；參與月度“一通三防”、防治水安全專項(xiàng)隱患排查工作，

監(jiān)督措施的落實(shí)。負(fù)責(zé)組織編制重大事故應(yīng)急預(yù)案。

1.3.6施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)

全面負(fù)責(zé)本單位生產(chǎn)技術(shù)管理；負(fù)責(zé)作業(yè)規(guī)程及措施的編制，并協(xié)助

單位負(fù)責(zé)人貫徹、實(shí)施；抓好單位職工安全技術(shù)培訓(xùn)，推廣新技術(shù)、新工

藝，全面提高本單位職工業(yè)務(wù)操作技能。

第二章礦井生產(chǎn)設(shè)計(jì)的有關(guān)規(guī)定

為加強(qiáng)礦井生產(chǎn)設(shè)計(jì)工作，杜絕無設(shè)計(jì)施工，做到設(shè)計(jì)工作的前瞻性、

及時性和科學(xué)性，保證礦井的安全生產(chǎn)和穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，特制定本規(guī)定。

2.1設(shè)計(jì)一般規(guī)定

建設(shè)期的煤礦設(shè)計(jì)工作，委托兗礦設(shè)計(jì)院編制方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和

施工圖設(shè)計(jì)（含首采區(qū)和首采工作面）；采區(qū)設(shè)計(jì)由煤礦負(fù)責(zé)組織編制，

報山西焦煤集團(tuán)公司審查批準(zhǔn)。采區(qū)移交生產(chǎn)前，由審批單位組織驗(yàn)收。

采掘工作面設(shè)計(jì)由煤礦編制，總工程師（技術(shù)負(fù)責(zé)人）審查批準(zhǔn)。

生產(chǎn)技術(shù)部設(shè)計(jì)組根據(jù)礦井發(fā)展總體規(guī)劃和生產(chǎn)接替安排，提前書面聯(lián)系

生產(chǎn)技術(shù)部地測組；地測組做好各種資料的收集整理工作，經(jīng)審批后的采

區(qū)地質(zhì)報告、采掘工作面地質(zhì)說明書提前1個月送交設(shè)計(jì)組；設(shè)計(jì)組根據(jù)

地測組提供的有關(guān)地質(zhì)資料，做好施工設(shè)計(jì)；總工程師組織各職能科室技

術(shù)負(fù)責(zé)人對施工設(shè)計(jì)進(jìn)行審批。

2.2設(shè)計(jì)責(zé)任主體

生產(chǎn)技術(shù)部是設(shè)計(jì)工作的責(zé)任主體單位，負(fù)責(zé)礦井采區(qū)設(shè)計(jì)、工作面

設(shè)計(jì)、專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)、機(jī)電設(shè)計(jì)、開拓、準(zhǔn)備巷道開窩施工設(shè)計(jì)；施工單

位負(fù)責(zé)回采巷道開窩、透窩、三叉門及四叉門施工設(shè)計(jì)，以及開掘巷道的

機(jī)電設(shè)計(jì)；通防部負(fù)責(zé)通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、瓦斯治理設(shè)計(jì)、安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)

以及防塵、壓風(fēng)、防滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)。

2.3設(shè)計(jì)會審流程

2.4施工設(shè)計(jì)圖紙管理

設(shè)計(jì)人員應(yīng)本著簡易、安全、經(jīng)濟(jì)的原則進(jìn)行施工圖的設(shè)計(jì)。

施工圖在設(shè)計(jì)前，設(shè)計(jì)人員應(yīng)到現(xiàn)場考察，確定合理的設(shè)計(jì)方案。

施工設(shè)計(jì)圖的初步設(shè)計(jì)應(yīng)交設(shè)計(jì)組技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，并有審核記錄。

設(shè)計(jì)施工圖定稿后，應(yīng)進(jìn)行會簽，并有記錄。

施工圖向施工單位交接時，同時進(jìn)行技術(shù)交底，并有雙方簽字確認(rèn)記

錄，否則，施工單位可以拒絕簽字。

2.5聯(lián)系單管理

生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需要，及時向施工單位下發(fā)業(yè)務(wù)聯(lián)系單。

聯(lián)系單應(yīng)進(jìn)行分專業(yè)編號管理，按照ISO標(biāo)準(zhǔn)編號。

采煤組SJ-CM-2010-X,設(shè)計(jì)組SJ-SJ-2010-X,

機(jī)電組SJ-JD-2010-X,監(jiān)測組SJ-JC-2010-Xo

施工單位接到聯(lián)系單通知后必須及時簽收。

2.5.4聯(lián)系單交接時，同時進(jìn)行技術(shù)交底，應(yīng)有接受人簽字確認(rèn)。

2.6資料備案

上級主管部門、公司和礦審批的設(shè)計(jì)和批文，應(yīng)在礦檔案室存檔、生

產(chǎn)技術(shù)部備案。

工程竣工驗(yàn)收資料應(yīng)在礦檔案室存檔、調(diào)度指揮中心備案。

作業(yè)規(guī)程及措施、業(yè)務(wù)聯(lián)系單必須編號管理，有資料清單并在生產(chǎn)技

術(shù)部備案。

第三章作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施管理規(guī)定

3.1一般規(guī)定

3.1.1生產(chǎn)技術(shù)部地測組根據(jù)月度生產(chǎn)計(jì)劃安排，做好采掘工作面的

防治水排查及地質(zhì)預(yù)報編制工作，并于每月3日前下發(fā)到相關(guān)單位（采掘

工作面預(yù)報的距離：炮掘、炮采不小于月計(jì)劃的1.2倍，綜掘、綜采不小

于月計(jì)劃的1.5倍）。

生產(chǎn)技術(shù)部地測組自接受設(shè)計(jì)組下達(dá)的業(yè)務(wù)聯(lián)系單之日起，采煤工作

面一周內(nèi)、掘進(jìn)工作面4天內(nèi)向生產(chǎn)技術(shù)部提交地質(zhì)說明書及相關(guān)圖紙資

料。

通防部、機(jī)電科自接受生產(chǎn)技術(shù)部下達(dá)的業(yè)務(wù)聯(lián)系單之日起，采煤工

作面10天內(nèi)、掘進(jìn)工作面一周內(nèi)向生產(chǎn)技術(shù)部提交相關(guān)的設(shè)計(jì)資料。

3.1.4生產(chǎn)技術(shù)部設(shè)計(jì)組、地測組向施工單位下達(dá)的業(yè)務(wù)聯(lián)系單應(yīng)相

互驗(yàn)證，并向施工單位進(jìn)行技術(shù)交底，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人校核、簽收。

3.1.5施工單位自接受生產(chǎn)技術(shù)部下達(dá)的業(yè)務(wù)聯(lián)系單之日起，采煤作

業(yè)規(guī)程10天內(nèi)、掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程一周內(nèi)提交生產(chǎn)技術(shù)部。

3.1.6施工條件發(fā)生變化，施工單位必須及時編制安全技術(shù)措施。

3.2編制原則

規(guī)程、措施的編制要嚴(yán)格執(zhí)行“一工程一措施”的原則，做到“二個

圍繞”，即圍繞現(xiàn)場定措施，圍繞措施抓落實(shí)。

3.2.2經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)部下達(dá)的施工工程，必須編制作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)

措施；由分管領(lǐng)導(dǎo)臨時安排的工程，施工單位接到任務(wù)后應(yīng)及時編制安全

技術(shù)措施，經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)部組織會審后實(shí)施。

3.2.3生產(chǎn)技術(shù)部向施工單位提供“一站式”服務(wù)，作業(yè)規(guī)程編制所

需的地質(zhì)說明書、圖紙及瓦斯監(jiān)控、通風(fēng)、供電設(shè)計(jì)等資料，由生產(chǎn)技術(shù)

部安排相關(guān)單位編制、設(shè)計(jì)，并經(jīng)各分管副總審批后提供給生產(chǎn)技術(shù)部，

然后由生產(chǎn)技術(shù)部將上述資料一并提供給施工單位。

3.3編制要求及內(nèi)容

按《作業(yè)規(guī)程編制指南》及相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

3.4編制流程

3.5審批

3.5.1審批職責(zé)

作業(yè)規(guī)程由總工程師審批，安全技術(shù)措施由副總工程師審批，各職能

科室具備相關(guān)資質(zhì)的技術(shù)人員參加審批，涉及重大安全技術(shù)問題的措施（如

貫通措施、一通三防、防治水等），必須由總工程師審查批準(zhǔn)。

3.5.2會審、復(fù)審

規(guī)程、措施必須實(shí)行會審制。會審時間定在每周二上午技術(shù)例會和周

六上午，由生產(chǎn)技術(shù)部組織，各職能科室具備相關(guān)資質(zhì)的技術(shù)人員對相關(guān)

內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)審查，提出審查意見，并簽字，生產(chǎn)技術(shù)部做好會審記錄，

最后由總工程師（或副總工程師）審批。

各專業(yè)副總要組織相關(guān)人員對所有單位規(guī)程、措施每月復(fù)審一次，根

據(jù)現(xiàn)場情況提出復(fù)審意見，并簽字備查，生產(chǎn)技術(shù)部做好復(fù)審記錄。復(fù)審

時間定在每月第一個技術(shù)例會。

3.6貫徹

3.6.1規(guī)程、措施由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人主持，單位主要負(fù)責(zé)人親自

貫徹；建立健全規(guī)程、措施貫徹監(jiān)督檢查機(jī)制，由分管副總組織安監(jiān)、技

術(shù)等單位每月對貫徹情況進(jìn)行抽查一次。

3.6.2規(guī)程、措施貫徹后，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人必須對本單位所有上

崗人員和管技人員進(jìn)行考試，未參加考試及考試不及格者不準(zhǔn)上崗，安全

監(jiān)察部負(fù)責(zé)定期對施工單位主要負(fù)責(zé)人、書記、技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核。

3.6.3規(guī)程、措施貫徹后，技術(shù)負(fù)責(zé)人必須建立貫徹、考試成績及試

卷記錄臺帳。

3.6.4因故停工工程，再次恢復(fù)施工時，必須有復(fù)工報告，可以使用

原作業(yè)規(guī)程，但必須重新貫徹；生產(chǎn)系統(tǒng)或施工條件變化時，必須重新編

制作業(yè)規(guī)程或補(bǔ)充措施；當(dāng)施工隊(duì)伍調(diào)整時，應(yīng)辦理有關(guān)技術(shù)資料移交簽

字手續(xù)。

通防部、安全監(jiān)察部等相關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人對采掘作業(yè)規(guī)程及補(bǔ)充

措施進(jìn)行貫徹，并簽字、考試。未參加考試及考試不及格者不準(zhǔn)上崗。

每月由各專業(yè)副總牽頭，生產(chǎn)職能科室參加，對各專業(yè)管技人員規(guī)程

措施掌握程度進(jìn)行考核，不及格者不準(zhǔn)上崗。

規(guī)程及措施應(yīng)采取動態(tài)貫徹，每月貫徹不少于一次。

第四章中腰線管理規(guī)定

4.1生產(chǎn)技術(shù)部職責(zé)

負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查掘進(jìn)巷道中、腰線的實(shí)施，中、腰線發(fā)生錯誤時，及時

組織追查，并制定糾偏方案，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。

4.1.2生產(chǎn)技術(shù)部地測組根據(jù)設(shè)計(jì)要求負(fù)責(zé)巷道中、腰線放線、延線

和校核等日常工作；巷道開窩、中腰線平移、發(fā)生錯線時，及時向生產(chǎn)技

術(shù)部設(shè)計(jì)組下達(dá)聯(lián)系單；依據(jù)設(shè)計(jì)，現(xiàn)場給定開拓、準(zhǔn)備及相向貫通巷道

中、腰線，回采巷道在施工單位開窩施工5m后，及時給定中、腰線。

4.1.3開拓、準(zhǔn)備巷道及重要貫通巷道開窩前由地測組現(xiàn)場給定中、

腰線。

4.1.4開拓、準(zhǔn)備巷道及重要貫通巷道每30m,回采巷道每40m,激光

導(dǎo)向巷道每70nl給出一組中腰線。

4.1.5生產(chǎn)技術(shù)部地測組從接受施工單位要求送線聯(lián)系單之日起，原

則上第二天必須送線。

4.2施工單位職責(zé)

4.2.1技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)及時向生產(chǎn)技術(shù)部地測組下達(dá)要求送線聯(lián)系

單。

4.2.2技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)巷道施工期間的中腰線管理；必須嚴(yán)格按照生

產(chǎn)技術(shù)部設(shè)計(jì)的開窩位置施工，不得隨意變動；負(fù)責(zé)給定回采巷道開窩的

臨時中、腰線。

4.2.3巷道中、腰線由技術(shù)員負(fù)責(zé)畫定，臨時中腰線由班長負(fù)責(zé)畫到

迎頭，技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)校核和聯(lián)系送線；永久中腰線距迎頭不超過10m或

緊跟扒神機(jī)、綜掘機(jī)處，用白漆或白灰畫出，線寬為30mm。

4.2.4施工單位隊(duì)長為中、腰線管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)保護(hù)好生產(chǎn)

技術(shù)部地測組給定的測點(diǎn)，并按規(guī)定在巷道最前面一個測點(diǎn)處、頂板顯著

位置懸掛中腰線管理牌板。送線時，必須有施工單位技術(shù)人員和隊(duì)長現(xiàn)場

配合，否則，地測組不予放線。

激光安設(shè)必須通視兩組測點(diǎn)，且兩組測點(diǎn)間距不小于30米。

第五章錨桿支護(hù)管理規(guī)定

為進(jìn)一步加強(qiáng)錨桿支護(hù)質(zhì)量管理，提高巷道支護(hù)的可靠性，保障生產(chǎn)

安全，實(shí)施錨桿支護(hù)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測閉環(huán)管理，杜絕隱蔽工程，特制定

錨桿支護(hù)管理辦法。

5.1職責(zé)界定

5.1.1領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)：

(1)總經(jīng)理對錨桿支護(hù)管理體系負(fù)總責(zé)。

(2)總工程師負(fù)責(zé)組織對不同地質(zhì)條件下錨網(wǎng)梁索支護(hù)參數(shù)進(jìn)行研

究、會審選擇合理的支護(hù)參數(shù)，對支護(hù)質(zhì)量負(fù)技術(shù)責(zé)任。

(3)掘進(jìn)副總對錨桿支護(hù)技術(shù)培訓(xùn)、支護(hù)設(shè)計(jì)、現(xiàn)場質(zhì)量檢測、錨桿

支護(hù)設(shè)計(jì)修改完善負(fù)責(zé)。

5.1.2部門職責(zé)

(1)生產(chǎn)技術(shù)部職責(zé)

①負(fù)責(zé)錨桿支護(hù)設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)校核、論證及修改工作。

②負(fù)責(zé)錨桿支護(hù)材料的動態(tài)抽檢和定期試驗(yàn)以及存檔記錄工作。

③負(fù)責(zé)錨桿支護(hù)施工工藝、質(zhì)量檢測及巷道監(jiān)測等技術(shù)培訓(xùn)工作。

④負(fù)責(zé)建立錨桿支護(hù)技術(shù)檔案，抽查錨桿支護(hù)施工質(zhì)量，監(jiān)督檢查檢

測儀器的安裝及使用工作，收集分析處理各種監(jiān)測數(shù)據(jù)，確定合理的支護(hù)

參數(shù)。定期出《錨桿支護(hù)簡報》。

⑤負(fù)責(zé)做好地質(zhì)預(yù)報工作，做好巷道頂板巖層鉆孔收集、觀測及分析

工作。

⑥負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員檢查施工單位錨桿(索)施工臺帳，督促指導(dǎo)施

工單位錨桿支護(hù)的日常工作。

(2)安全監(jiān)察部職責(zé)

①負(fù)責(zé)全礦錨桿支護(hù)巷道施工質(zhì)量的現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作。組織相關(guān)科

室人員進(jìn)行質(zhì)量檢查及驗(yàn)收。

②負(fù)責(zé)對安監(jiān)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、支護(hù)設(shè)計(jì)審查、措施的學(xué)習(xí)貫徹工作，監(jiān)

督檢查措施整改落實(shí)情況。

③安監(jiān)員對錨桿支護(hù)施工過程現(xiàn)場監(jiān)督檢查驗(yàn)收。

(3)施工隊(duì)職責(zé)

①施工單位對錨桿支護(hù)技術(shù)管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)|、現(xiàn)場施工管理、監(jiān)督檢

查等負(fù)責(zé)。

②掘進(jìn)隊(duì)對施工巷道及其生產(chǎn)系統(tǒng)以內(nèi)巷道錨桿支護(hù)施工質(zhì)量、檢

查、監(jiān)控、整改、加固等負(fù)責(zé)。

③當(dāng)班對本班錨桿支護(hù)施工質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。

5.1.3現(xiàn)場施工管理人員及施工人員職責(zé)

(1)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位錨桿支護(hù)施工質(zhì)量管理工作，完善、落實(shí)

錨桿支護(hù)施工質(zhì)量監(jiān)測及驗(yàn)收制度，建立健全本單位考核機(jī)制，審查錨桿

支護(hù)記錄臺帳。組織落實(shí)整改措施。

(2)技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全區(qū)錨桿支護(hù)技術(shù)管理工作；協(xié)助負(fù)責(zé)人做好本

單位錨桿支護(hù)施工質(zhì)量管理工作。技術(shù)員負(fù)責(zé)本隊(duì)頂板離層儀的安裝、巷

道位移測站的建立及數(shù)據(jù)采集。負(fù)責(zé)錨桿支護(hù)日檢記錄整理和存檔工作，

按規(guī)定做錨桿拉拔力試驗(yàn)。

(3)隊(duì)長對本隊(duì)錨桿支護(hù)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行錨桿支護(hù)管理規(guī)定,

建立健全本隊(duì)小班管理考核制度，監(jiān)督檢查小班施工質(zhì)量；對所施工巷道

及沿途巷道進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；負(fù)責(zé)錨桿檢測儀器的使用和保

管。

(4)班長對當(dāng)班錨桿支護(hù)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行作業(yè)規(guī)程及措施規(guī)

定，完工后對當(dāng)班施工的錨桿在M型鋼帶上噴號留名，對當(dāng)班施工的錨索在

托盤上噴號，對當(dāng)班錨桿(索)施工質(zhì)量終身負(fù)責(zé)。

(5)當(dāng)班安監(jiān)員認(rèn)真巡查施工巷道及沿途巷道錨桿支護(hù)情況，發(fā)現(xiàn)異常

立即匯報、處理。當(dāng)班安監(jiān)員對本班錨桿、錨索施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，必須對當(dāng)

班的錨桿錨索安裝角度、間排距、外露長度、錨桿扭矩等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)

不合格的，責(zé)令重新施工。對當(dāng)班錨索施工進(jìn)行全過程監(jiān)控，并簽字驗(yàn)收。

5.2質(zhì)量控制與監(jiān)督流程

具體內(nèi)容見附件11《錨桿支護(hù)質(zhì)量控制與監(jiān)督保障體系》。

第六章隱蔽工程管理辦法

為保障安全生產(chǎn)，杜絕事故發(fā)生，對隱蔽工程實(shí)行“四項(xiàng)制度管理”,

即：掛牌制度、填圖制度、臺帳制度、移交制度。

隱蔽工程的定性：一切架棚巷道、錨桿支護(hù)巷道、沿空巷道、巷道頂

板離層儀顯示臨界值的地段，以及巷道出現(xiàn)斷層、淋水的地段均為隱蔽工

程，納入“四項(xiàng)制度管理”進(jìn)行管理。

6.1掛牌制度：施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人必須在巷道的隱蔽工程處懸掛警

示標(biāo)志牌，標(biāo)明隱蔽工程詳細(xì)情況；定期檢查隱蔽工程，如發(fā)現(xiàn)異常情況,

應(yīng)及時采取補(bǔ)救措施。

6.2填圖制度：施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)準(zhǔn)確掌握隱蔽工程的具體位置、

范圍及處理情況，并在施工平面圖上明確標(biāo)注。

6.3臺帳制度：施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人必須對隱蔽工程記錄備案，建立

巷道隱蔽工程臺帳，及時上報生產(chǎn)技術(shù)部，生產(chǎn)技術(shù)部做好歸類存檔工作。

6.4移交制度：工程竣工移交時，調(diào)度指揮中心組織有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)

收，交接單位應(yīng)在現(xiàn)場交接清楚隱蔽工程情況，并做好隱蔽工程資料移交

工作；接收使用單位應(yīng)對隱蔽工程進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，并制定相應(yīng)的應(yīng)急處理

措施。

第七章技術(shù)創(chuàng)新及小改小革管理辦法

為充分發(fā)揮員工的創(chuàng)新精神，調(diào)動員工為企業(yè)出謀劃策的積極性，提

高科技對安全生產(chǎn)效率，特制定本辦法。

7.1征集辦法

7.1.1采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等各單位技術(shù)創(chuàng)新、小改小革項(xiàng)目，每季

度不少于一項(xiàng)。

7.1.2工程技術(shù)人員每年在技術(shù)管理和安全生產(chǎn)方面的論文不少于一

篇。

7.1.3在優(yōu)化設(shè)計(jì)、施工工藝、設(shè)備改造、支護(hù)研究等方面的技術(shù)創(chuàng)

新，各專業(yè)每年度不少于兩項(xiàng)。

7.1.4重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，實(shí)行“課題制”管理，要求專人負(fù)責(zé)。

7.2評審程序

7.2.1申報項(xiàng)目要填寫統(tǒng)一的申報表格，同時上報電子文檔一份。

7.2.2所有技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目必須在每季度末15天前上報，由生產(chǎn)技術(shù)部

進(jìn)行初審，初審合格后上報生產(chǎn)技術(shù)管理評審考核領(lǐng)導(dǎo)小組。

7.2.3評審小組對提案的實(shí)施效果，認(rèn)真檢查考核，評出一、二、三

等獎進(jìn)行獎勵。

第八章技術(shù)會議管理規(guī)定

為加強(qiáng)技術(shù)交流，提升技術(shù)人員的執(zhí)行力，使技術(shù)工作更具有前瞻性、

周密性，實(shí)現(xiàn)技術(shù)管理工作的精細(xì)化，特制定如下管理規(guī)定。

8.1技術(shù)例會

8.1.1技術(shù)例會每周二上午8點(diǎn)30分在會議室召開。

8.1.2參加人員：總工程師、副總工程師，生產(chǎn)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、技

術(shù)員，生產(chǎn)輔助單位技術(shù)負(fù)責(zé)人，職能科室相關(guān)人員。

8.1.3會議由礦總工程師主持，特殊情況下可委托副總工程師或生產(chǎn)

技術(shù)部長主持。

8.2月度生產(chǎn)計(jì)劃及一通三防、防治水專題會議

8.2.1生產(chǎn)技術(shù)部每月22號將下月生產(chǎn)計(jì)劃初稿交總工程師初審；25

號在會議室召開月度安全生產(chǎn)計(jì)劃會議。

8.2.2參加人員：總經(jīng)理、總工程師、副總工程師，各施工單位負(fù)責(zé)

人、職能科室相關(guān)人員。

8.2.3會議內(nèi)容：生產(chǎn)技術(shù)部對全礦生產(chǎn)情況進(jìn)行綜合分析，合理安

排生產(chǎn)計(jì)劃；分析全礦一通三防、防治水方面存在的問題。

8.2.4生產(chǎn)技術(shù)部在28號前將月度生產(chǎn)計(jì)劃發(fā)放在礦內(nèi)部網(wǎng)上。

8.3設(shè)計(jì)審查會議

8.3.1設(shè)計(jì)審查會議由礦總工程師主持。

8.3.2參加人員：總經(jīng)理、副總工程師、機(jī)、運(yùn)、通等單位技術(shù)負(fù)責(zé)

人、職能科室相關(guān)人員。

8.3.3生產(chǎn)技術(shù)部介紹設(shè)計(jì)方案，與會人員對方案進(jìn)行分析討論，并

有記錄。根據(jù)討論意見對方案進(jìn)行修改完善，上報公司審批。

第九章獎懲

為進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)技術(shù)管理，堅(jiān)持嚴(yán)要求，嚴(yán)管理，促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)管

理科學(xué)化、規(guī)范化。

獎懲詳細(xì)見附件12《生產(chǎn)技術(shù)管理考核獎懲制度》。

附件：1、采礦設(shè)計(jì)管理制度

2、采掘工作面頂板管理制度

3、采掘工作面隱患排查制度

4、作業(yè)規(guī)程及措施管理制度

5、采掘工作面地質(zhì)預(yù)測預(yù)報制度

6、礦壓監(jiān)測制度

7、技術(shù)例會制度

8、專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度

9、生產(chǎn)技術(shù)信息采集制度

10、技術(shù)資料管理制度

11、錨桿支護(hù)質(zhì)量控制與監(jiān)督保障體系

12、生產(chǎn)技術(shù)管理考核獎懲制度（附表1）

附件1:

采礦設(shè)計(jì)管理制度

為實(shí)現(xiàn)采礦設(shè)計(jì)管理的科學(xué)化、規(guī)范化，保證礦井煤炭生產(chǎn)健康可持續(xù)

發(fā)展，依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)法規(guī)、條例和技術(shù)政策，結(jié)合本礦實(shí)

際，特制定本制度。

一'職責(zé)界定

1、設(shè)計(jì)管理工作由總工程師負(fù)責(zé)，生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)日常管理工作。

2、生產(chǎn)技術(shù)部設(shè)計(jì)組負(fù)責(zé)采區(qū)設(shè)計(jì)、采煤工作面設(shè)計(jì)及專項(xiàng)工程設(shè)計(jì);

機(jī)電組負(fù)責(zé)運(yùn)輸系統(tǒng)設(shè)計(jì)、供電系統(tǒng)設(shè)計(jì)、排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)；采煤組負(fù)責(zé)綜

采工作面安裝、拆除設(shè)計(jì)；水文組負(fù)責(zé)礦井的防治水設(shè)計(jì)；測量組負(fù)責(zé)重

大貫通設(shè)計(jì)。

3、通防部負(fù)責(zé)通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)、瓦斯治理設(shè)計(jì)、安全監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)以及

防塵、壓風(fēng)、防滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)。

二、設(shè)計(jì)資料提交時間

1、礦井在年初必須制定年度設(shè)計(jì)計(jì)劃并實(shí)施，根據(jù)生產(chǎn)接替變化情況

及時調(diào)整。

2、設(shè)計(jì)任務(wù)書由總工程師根據(jù)設(shè)計(jì)計(jì)劃和實(shí)際生產(chǎn)需要向設(shè)計(jì)單位下

達(dá)。

3、采區(qū)地質(zhì)報告、采煤工作面掘進(jìn)地質(zhì)說明書應(yīng)提前1個月送交設(shè)計(jì)

單位。

4、采區(qū)設(shè)計(jì)應(yīng)提前3個月報公司審批，施工圖提前1個月送交施工單

位。

5、采煤工作面設(shè)計(jì)應(yīng)提前1個月送交施工單位。

6、專項(xiàng)工程設(shè)計(jì)應(yīng)提前1個月報公司審批。

7、需報公司備案的設(shè)計(jì)資料：采煤工作面設(shè)計(jì)，在工作面開工前報公

司生產(chǎn)技術(shù)部備案。綜采工作面安裝、拆除設(shè)計(jì)，必須至少在工作面安裝、

拆除作業(yè)前7天報公司生產(chǎn)技術(shù)部備案。

三、設(shè)計(jì)審批

1、水平延深、采區(qū)、專項(xiàng)工程等設(shè)計(jì)以及變更或補(bǔ)充設(shè)計(jì)必須上報公

司審批。

2、采區(qū)施工圖、采煤工作面、綜采工作面安裝（拆除）設(shè)計(jì)由總工程

師組織相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)審批。

3、實(shí)行專業(yè)會審制度。負(fù)責(zé)審批的設(shè)計(jì)應(yīng)附編制、審查、批準(zhǔn)人員簽

字表及審查意見。

四.設(shè)計(jì)執(zhí)行

1、施工單位必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工。

2、設(shè)計(jì)修改必須經(jīng)總工程師批準(zhǔn)，需報公司批準(zhǔn)的必須報公司批準(zhǔn)。

3、設(shè)計(jì)文件下發(fā)執(zhí)行必須有記錄，并至少貫徹到施工單位管理及技術(shù)

人員，并要有貫徹記錄。

五、設(shè)計(jì)資料管理

1、上級主管部門、公司和礦審批的設(shè)計(jì)和批文，應(yīng)在礦檔案室存檔、

生產(chǎn)技術(shù)部備案并分類存放。

2、設(shè)計(jì)圖紙、業(yè)務(wù)聯(lián)系單等技術(shù)資料發(fā)放要有發(fā)放記錄，資料接收人

簽字。

3、在用、存檔、上報圖紙，按190mmX270mm規(guī)格折疊整齊。

附件2：

采掘工作面頂板管理制度

一、總則

1、為進(jìn)一步加強(qiáng)頂板管理工作，杜絕頂板事故的發(fā)生，滿足安全生產(chǎn)

的需要，依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》及公司有關(guān)要求，特制定本

制度。

2、井下采掘工作面和拆除、安裝工作面及在用巷道都必須嚴(yán)格按照本

制度，做好頂板管理工作。

二'職能界定

1、技術(shù)部負(fù)責(zé)巷道支護(hù)設(shè)計(jì)及技術(shù)管理工作，負(fù)責(zé)采掘工作面地質(zhì)構(gòu)

造的預(yù)測預(yù)報、頂板巖性分析工作。結(jié)合我礦實(shí)際，指導(dǎo)施工單位作業(yè)規(guī)

程、技術(shù)措施的編制工作，協(xié)調(diào)解決執(zhí)行中的支護(hù)問題。

2、安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查頂板管理措施的貫徹執(zhí)行，并組織各業(yè)務(wù)

部門定期進(jìn)行檢查，對頂板事故進(jìn)行分析和責(zé)任認(rèn)定。

3、施工單位負(fù)責(zé)施工范圍內(nèi)的頂板巡查、管理工作。

三、一般規(guī)定

1、技術(shù)部在巷道支護(hù)設(shè)計(jì)時可采用工程類比法。首先根據(jù)相鄰巷道的

情況、巷道的斷面以及服務(wù)時間等進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，然后根據(jù)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行

施工。在施工中觀測巷道的變形情況、進(jìn)行巷道的圍巖穩(wěn)定性分類、探測

巷道頂板的分層情況等，根據(jù)觀測情況對初步設(shè)計(jì)及時進(jìn)行修改。

2、加強(qiáng)采、掘工作面地質(zhì)構(gòu)造區(qū)域的頂板監(jiān)測和管理。施工單位要及

時制定預(yù)防頂板事故方案及相關(guān)措施，安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)檢查落實(shí)執(zhí)行情況。

3、安全監(jiān)察部每月組織兩次對井下所有巷道、采掘工作面頂板管理、

工程質(zhì)量安全大檢查，對檢查過程中查出的隱患進(jìn)行考核、通報，并要求

相關(guān)單位限期整改。

4、各采掘隊(duì)隊(duì)長是采掘工作面頂板管理第一責(zé)任者。跟班班長、安監(jiān)

員負(fù)責(zé)本班頂板管理方面的安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)頂板事故隱患，必須立即

采取相應(yīng)措施，預(yù)防事態(tài)擴(kuò)大；出現(xiàn)頂板事故預(yù)兆時，要及時發(fā)出預(yù)警信

號，及時向調(diào)度指揮中心、本單位負(fù)責(zé)人匯報，并組織現(xiàn)場人員撤離。

5、各采掘工作面要配備足夠數(shù)量的備用料，以備應(yīng)急之用。

6、對主要回風(fēng)巷道支護(hù)情況的檢查必須兩人以上，并且事先聯(lián)系好通

風(fēng)部門，由瓦檢員陪同。

四、掘進(jìn)工作面頂板管理

1、巷道遇斷層、陷落柱等地質(zhì)構(gòu)造及巷道開窩、切眼刷大、巷修、處

理較大范圍的冒頂以及其它特殊情況時，必須制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施，并

嚴(yán)格檢查監(jiān)督執(zhí)行情況。

2、巷道壓力大，煤層松軟、頂板破碎時，應(yīng)及時編制加強(qiáng)支護(hù)措施。

3、掘進(jìn)工作面嚴(yán)禁空頂作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，迎頭空頂距離

在作業(yè)規(guī)程中必須明確規(guī)定。

4、掘進(jìn)工作面臨時停工時，巷道支架必須架設(shè)到迎頭，保持正常通風(fēng),

并隨時對巷道支護(hù)變化情況進(jìn)行檢查。臨時封閉時，必須對巷道支護(hù)進(jìn)行

加固?；謴?fù)開工時，施工單位必須向安全監(jiān)察部提交開工申請報告。

5、隱蔽工程必須實(shí)行掛牌管理，并填圖歸檔。

五、巷道修護(hù)的頂板管理

1、巷道修護(hù)前必須制定施工安全措施。在制定措施前應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場頂

板鑒定，確定施工方法，采取針對性措施并向修護(hù)人員貫徹，施工中明確

頂板監(jiān)護(hù)人員。

2、獨(dú)頭巷道修護(hù)必須檢查瓦斯?jié)舛龋舐芳訌?qiáng)維護(hù)。

六、回采工作面頂板管理

（一）回采工作面端頭支護(hù)和兩巷超前支護(hù)。

1、采煤工作面兩卷，必須保證規(guī)定的斷面和高度。

2、兩巷壓力大且底軟時，要加大支護(hù)強(qiáng)度、長度、密度。

3、應(yīng)經(jīng)常檢查采煤工作面上下兩安全出口的支護(hù)情況，支護(hù)方式、支

護(hù)密度必須符合作業(yè)規(guī)程的規(guī)定，運(yùn)輸機(jī)機(jī)頭部位必須采取加強(qiáng)支護(hù)措施。

（二）回柱放頂

1、采煤工作面必須按照《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定的控頂距、放頂步距及時回

柱放頂。

2、放頂后要保持支架完整。頂板懸頂距離超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時，必須

停止采煤，采取人工強(qiáng)制放頂措施。

（三）工作面頂板管理

1、回采工作面必須按作業(yè)規(guī)程規(guī)定及時支護(hù)，嚴(yán)禁空頂作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)

行敲幫問頂制度，人員進(jìn)入煤幫作業(yè)時，必須采取護(hù)頂、護(hù)幫措施。

2、加強(qiáng)工作面液壓支架及單體液壓支柱的管理。液壓支架及單體液壓

支柱支設(shè)必須符合相關(guān)要求，初撐力達(dá)到規(guī)定值，并有可靠的檢測手段和

記錄。單體液壓支柱嚴(yán)禁在浮煤、浮殲上支設(shè)，必須采取有效的防倒措施。

3、回采工作面處理液壓支架上方冒頂時，必須制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施。

工作面發(fā)生冒頂事故時，必須先停止生產(chǎn)，待頂板維護(hù)好后，方可恢復(fù)生

產(chǎn)。處理過程中必須明確負(fù)責(zé)人，現(xiàn)場指揮，安監(jiān)員現(xiàn)場監(jiān)督，閉鎖工作

面刮板輸送機(jī)，確保退路暢通。嚴(yán)禁人員進(jìn)入支架上方構(gòu)頂。

4、工作面遇到斷層、頂板破碎、冒落等情況時，必須采取措施提前處

理。同時要根據(jù)構(gòu)造區(qū)情況，及時對措施進(jìn)行修改補(bǔ)充。

5、綜采工作面拆除、安裝，必須制定專項(xiàng)安全措施。明確頂板控制方

法，加強(qiáng)頂板管理。

6、綜采工作面切眼斷面刷大時，必須制定專項(xiàng)安全技術(shù)措施。

7、炮采工作面一次放炮長度要根據(jù)頂板情況在作業(yè)規(guī)程中規(guī)定。

8、采煤工作面因片幫造成最大控頂距超過規(guī)定距離時要采取安全措

施；傾角在25。以上的回采工作面要采取防止大面積頂板垮落的措施。

附件3：

采掘工作面隱患排查制度

為進(jìn)一步加大我礦隱患排查力度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，使我礦安全

生產(chǎn)事故隱患從排查、治理、報告整個過程全面受控，更好的促進(jìn)、規(guī)范

隱患排查工作，確保安全生產(chǎn)。經(jīng)研究決定，制定采掘工作面隱患排查管

理制度。

一、隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：總經(jīng)理

副組長：副總以上領(lǐng)導(dǎo)

成員：生產(chǎn)、輔助單位行政負(fù)責(zé)人和職能科室相關(guān)人員

隱患排查辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部：安全監(jiān)察部長兼辦公室主任

二、隱患排查具體規(guī)定

1、月度隱患排查。每月初，總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)管理人員、工程

技術(shù)人員進(jìn)行一次隱患排查，重大隱患排查對照重大隱患排查標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)排

查。對查出的重大隱患，及時組織召開安全辦公會，按照集團(tuán)公司重大隱

患治理方案要求，制定整改措施，落實(shí)整改時間和責(zé)任人。

2、每周一上午組織一次全覆蓋式現(xiàn)場隱患排查，各專業(yè)副總是本專業(yè)

隱患排查的主要負(fù)責(zé)人。

3、每周一下午，召開安全辦公會，各專業(yè)分管副總通報上周隱患排查

整改落實(shí)情況；針對本周查出的隱患立即進(jìn)行“項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、措施、時間、

責(zé)任人、驗(yàn)收人”六落實(shí)，認(rèn)真組織隱患整改落實(shí)工作。

4、排查出的隱患，由安全監(jiān)察部按照事故隱患的等級進(jìn)行登記，填寫

隱患排查登記臺帳，建立事故隱患信息檔案，下發(fā)事故隱患整改“六定表”,

并跟蹤檢查隱患整改落實(shí)情況。

5、每月26日前安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)將本礦排查出的重大隱患、一般隱患

及預(yù)排查出的下月安全工作重點(diǎn)以“隱患排查材料”的形式報集團(tuán)公司安

監(jiān)局。

三、隱患排查制度

1、參加隱患排查的人員必須牢固樹立“隱患就是事故”的理念，全面

細(xì)致的認(rèn)真排查，確保把隱患消滅在萌芽之中，有效遏制隱患生存空間。

2、各單位參加隱患排查人員必須準(zhǔn)時參加隱患排查準(zhǔn)備會，采掘?qū)I(yè)

在調(diào)度指揮中心會議室，“一通三防”專業(yè)在通風(fēng)副總辦公室，機(jī)運(yùn)專業(yè)

在安全監(jiān)察部會議室，防治水專業(yè)在地質(zhì)副總辦公室。

3、所有參加隱患排查的人員必須服從分管領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一安排，每一組隱

患排查人員必須指定一名負(fù)責(zé)人，不得無故缺席；生產(chǎn)輔助單位負(fù)責(zé)人請

銷假必須向分管領(lǐng)導(dǎo)請示；機(jī)關(guān)職能科室人員請銷假必須向安全監(jiān)察部長

請示，副總領(lǐng)導(dǎo)請銷假必須向安全礦長請示。

4、安全監(jiān)察部每月初同督察組，團(tuán)委、工會共同制定督察計(jì)劃，督察

組每月督察不少于12次，青安崗每月督察不少于4次，職工代表每月督察

不少于2次，所有督察必須覆蓋全礦生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，形成黨政工團(tuán)一盤

棋，共同排查安全隱患，查出的情況及時反饋到安全監(jiān)察部。

5、隱患排查必須全面細(xì)致，嚴(yán)格按隱患排查表規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行填寫，

檢查表填寫要字跡工整、表面清潔。

6、排查后填寫好的檢查表，采掘系統(tǒng)升井后及時交井口信息員，然后

匯總；“一通三防”、機(jī)電運(yùn)輸、防治水專業(yè)的隱患排查表，分別由安監(jiān)

部各專業(yè)科長負(fù)責(zé)整理，必須在13：30分前交安全監(jiān)察部辦公室。

7、安全監(jiān)察部辦公室必須在14：40分前把當(dāng)天所有隱患排查情況匯

總并報送礦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱，同時以“六定表”的形式下發(fā)到各有關(guān)單位聯(lián)

系整改，并安排安監(jiān)員跟蹤檢查隱患整改落實(shí)情況。

8、安全監(jiān)察部必須在每周五的安全生產(chǎn)例會上通報本周隱患排查整改

落實(shí)情況，未按期整改的單位每一項(xiàng)罰單位區(qū)長、書記各100元?，F(xiàn)場交

納罰款，并在會上口述未整改的原因。

9、對月度隱患排查、每周隱患排查整改落實(shí)情況，安全監(jiān)察部必須在

集團(tuán)公司規(guī)定的時間內(nèi)上報集團(tuán)公司安監(jiān)局。

四、獎懲辦法

1、對在隱患排查工作中表現(xiàn)較好，排查認(rèn)真細(xì)致，隱患符合實(shí)際，排

查出的隱患具有針對性和代表性，礦將根據(jù)排查出的隱患，每季度給排查

人200—500元的獎勵。

2、對在隱患排查中不負(fù)責(zé)任，查不出隱患或弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，

除取消其參加隱患排查的資格，并將給予排查人200—500元的罰款。如在

沒有查出隱患的頭面而出現(xiàn)事故的，礦將根據(jù)有關(guān)文件進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

3、對在隱患排查中沒有查出隱患的頭面，將采取回頭看的方法進(jìn)行復(fù)

查，若在復(fù)查中查出隱患，將對原隱患排查人給予一定的罰款，每條每人

罰50元。

4、對查出的隱患，落實(shí)整改單位要及時處理，對落實(shí)較好、較快的，

將給落實(shí)整改單位領(lǐng)導(dǎo)一定的獎勵。

5、對隱患排查小組查出的隱患，整改單位拒不簽字整改，互相推諉、

扯皮的，將按礦有關(guān)文件加倍處罰。

6、在隱患排查中，重復(fù)出現(xiàn)的問題，罰責(zé)任單位區(qū)長、書記每條100

元，在每周一安全辦公會上現(xiàn)場交罰款并說明重復(fù)出現(xiàn)問題的原因。

7、對因查出的隱患未得到及時整改而引發(fā)事故的，除按礦有關(guān)規(guī)定處

罰外，將給事故單位5000—10000元的罰款，主要領(lǐng)導(dǎo)給予1000—2000

元的罰款。

8、凡在隱患排查過程中，被停止作業(yè)進(jìn)行整改的工作面，罰單位2000

元，當(dāng)班班長200元，被停止作業(yè)進(jìn)行整改的掘進(jìn)頭罰單位1000元，責(zé)

任單位隊(duì)長各200元。

9、為鼓勵廣大職工積極參與隱患排查，凡發(fā)現(xiàn)重大隱患積極主動匯報

或積極采取措施消除隱患的，一經(jīng)查實(shí)，將按照礦《安全生產(chǎn)管理制度》

規(guī)定給予100-1000元的獎勵。

附件4

作業(yè)規(guī)程及措施管理制度

為進(jìn)一步規(guī)范我礦作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施編制、審批、貫徹執(zhí)行程

序，強(qiáng)化規(guī)程及安全技術(shù)措施審批的嚴(yán)肅性，提高作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措

施審批質(zhì)量和效率，按公司、礦有關(guān)規(guī)定要求，特制訂以下管理制度。

一、一般規(guī)定

1、生產(chǎn)技術(shù)部地測組自接受設(shè)計(jì)組下達(dá)的業(yè)務(wù)聯(lián)系單之日起，采煤工

作面10天內(nèi)、掘進(jìn)工作面7天內(nèi)向生產(chǎn)技術(shù)部設(shè)計(jì)組提交地質(zhì)說明書及相

關(guān)圖紙資料。

2、通防部、機(jī)電科自接受生產(chǎn)技術(shù)部下達(dá)的業(yè)務(wù)聯(lián)系單之日起，采煤

工作面10天內(nèi)、掘進(jìn)工作面一周內(nèi)向生產(chǎn)技術(shù)部設(shè)計(jì)組提交相關(guān)的設(shè)計(jì)資

料。

3、生產(chǎn)技術(shù)部設(shè)計(jì)組、地測組向施工單位下達(dá)的業(yè)務(wù)聯(lián)系單應(yīng)相互驗(yàn)

證，并向施工單位進(jìn)行技術(shù)交底，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人校核、簽收。

4、施工單位自接受生產(chǎn)技術(shù)部下達(dá)的業(yè)務(wù)聯(lián)系單之日起，采煤作業(yè)規(guī)

程10天內(nèi)、掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程一周內(nèi)提交生產(chǎn)技術(shù)部。

5、施工條件發(fā)生變化，施工單位必須及時編制安全技術(shù)措施。

二、編制原則

1、規(guī)程、措施的編制要嚴(yán)格執(zhí)行“一工程一措施”的原則，經(jīng)生產(chǎn)技

術(shù)部下達(dá)的施工工程，必須編制作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施。

2、規(guī)程、措施的編制前，施工單位區(qū)隊(duì)長、技術(shù)負(fù)責(zé)人必須親臨現(xiàn)場

調(diào)查，并有調(diào)查記錄。嚴(yán)格做到“二個圍繞”，即圍繞現(xiàn)場定措施，圍繞措

施抓落實(shí)。

3、生產(chǎn)技術(shù)部向施工單位提供“一站式”服務(wù)，作業(yè)規(guī)程編制所需的

地質(zhì)說明書、圖紙及瓦斯監(jiān)控、通風(fēng)、供電設(shè)計(jì)等資料，由生產(chǎn)技術(shù)部安

排相關(guān)單位編制、設(shè)計(jì)，并經(jīng)各分管副總審批后提供給生產(chǎn)技術(shù)部，然后

由生產(chǎn)技術(shù)部將上述資料一并提供給施工單位。

三、編制要求及內(nèi)容

按《作業(yè)規(guī)程編制指南》及相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

四、編制流程

地測、通風(fēng)、機(jī)電設(shè)計(jì)組向施工

生產(chǎn)技術(shù)部設(shè)計(jì)組根據(jù)生

等單位按時向設(shè)單位下達(dá)業(yè)務(wù)

產(chǎn)計(jì)劃向地測、通風(fēng)、機(jī)

計(jì)組提供有關(guān)資聯(lián)系單及技術(shù)

電等單位下達(dá)聯(lián)系單

料交底

施工單位區(qū)、隊(duì)施工單位技-----二按時向生產(chǎn)

長，技術(shù)負(fù)責(zé)人術(shù)負(fù)責(zé)人編技術(shù)部提交

現(xiàn)場調(diào)查，進(jìn)行制規(guī)程、措施規(guī)程、措施

方案討論

五、審批

1、審批職責(zé)

作業(yè)規(guī)程由總工程師審批，安全技術(shù)措施由副總工程師審批，各職能

科室具備相關(guān)資質(zhì)的技術(shù)人員參加審批，涉及重大安全技術(shù)問題的措施（如

貫通措施、一通三防、防治水等），必須由總工程師審查批準(zhǔn)。

2、會審、復(fù)審

規(guī)程、措施必須實(shí)行會審制。會審時間定在每周二上午技術(shù)例會和周

六上午，由生產(chǎn)技術(shù)部組織，各職能科室具備相關(guān)資質(zhì)的技術(shù)人員對相關(guān)

內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)審查，提出審查意見，并簽字，生產(chǎn)技術(shù)部做好會審記錄，

最后由總工程師（或副總工程師）審批。

各專業(yè)副總要組織相關(guān)人員對所有單位規(guī)程、措施每月復(fù)審一次，根

據(jù)現(xiàn)場情況提出復(fù)審意見，并簽字備查，生產(chǎn)技術(shù)部做好復(fù)審記錄。復(fù)審

時間定在每月第一個技術(shù)例會。

六、貫徹

1、規(guī)程、措施由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人主持，單位主要負(fù)責(zé)人親自貫徹;

建立健全規(guī)程、措施貫徹監(jiān)督檢查機(jī)制，由分管副總組織安監(jiān)、技術(shù)等單

位每月對貫徹情況進(jìn)行抽查一次。

2、規(guī)程、措施貫徹后，施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人必須對本單位所有上崗人

員和管技人員進(jìn)行考試，未參加考試及考試不及格者不準(zhǔn)上崗，安全監(jiān)察

部負(fù)責(zé)定期對施工單位主要負(fù)責(zé)人、書記、技術(shù)負(fù)責(zé)人、班隊(duì)長進(jìn)行考核。

3、規(guī)程、措施貫徹后，技術(shù)負(fù)責(zé)人必須建立貫徹、考試成績及試卷記

錄臺帳。

4、因故停工工程，再次恢復(fù)施工時，必須有復(fù)工報告，可以使用