《危工程安全管理規(guī)定》解讀張英明

《危工程安全管理規(guī)定》解讀張英明匯報(bào)人：AA2024-01-14目錄CONTENTS危工程安全管理概述危工程安全管理體系建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管要點(diǎn)危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制方法應(yīng)急預(yù)案制定與演練實(shí)施監(jiān)督檢查與考核評(píng)價(jià)體系建設(shè)01危工程安全管理概述指在施工過(guò)程中存在較高危險(xiǎn)性，可能對(duì)人員生命安全、財(cái)產(chǎn)安全及環(huán)境造成重大影響的工程項(xiàng)目。危工程定義根據(jù)危險(xiǎn)程度和影響范圍，危工程可分為特別重大、重大、較大和一般四個(gè)等級(jí)。危工程分類危工程定義與分類保障人員生命安全維護(hù)財(cái)產(chǎn)安全促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定安全管理重要性通過(guò)實(shí)施安全管理措施，可以有效減少和防止危工程事故造成的人員傷亡。安全管理能夠降低事故發(fā)生的概率，減少財(cái)產(chǎn)損失，保障工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。危工程事故往往會(huì)引起社會(huì)廣泛關(guān)注，加強(qiáng)安全管理有助于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公眾信任。國(guó)家法律法規(guī)國(guó)家制定了一系列與危工程安全管理相關(guān)的法律法規(guī)，如《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等，為危工程安全管理提供了法律依據(jù)。地方政府規(guī)章地方政府也根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定了相應(yīng)的危工程安全管理規(guī)定和辦法，進(jìn)一步細(xì)化了安全管理要求。政策背景近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度不斷提升，危工程安全管理也成為了各級(jí)政府和社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。政府加大了對(duì)危工程安全管理的投入和監(jiān)管力度，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，提高安全管理水平。相關(guān)法規(guī)及政策背景02危工程安全管理體系建立明確安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備及職責(zé)權(quán)限。設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)職責(zé)劃分建立安全責(zé)任制詳細(xì)規(guī)定企業(yè)各級(jí)管理人員和操作人員的安全職責(zé)。確立企業(yè)安全工作的第一責(zé)任人，實(shí)行“一崗雙責(zé)”。030201組織架構(gòu)與職責(zé)劃分建立包括安全檢查、隱患排查、事故報(bào)告與應(yīng)急管理等在內(nèi)的安全管理制度體系。制定安全管理制度確保各項(xiàng)安全管理制度得到有效執(zhí)行，并接受政府相關(guān)部門的監(jiān)管。制度執(zhí)行與監(jiān)管根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和法規(guī)要求，不斷完善和更新安全管理制度。持續(xù)改進(jìn)安全管理制度建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估定期開展全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別潛在的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。制定防范措施針對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。監(jiān)控與預(yù)警建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理潛在的安全隱患，確保工程安全。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范措施03施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管要點(diǎn)臨時(shí)設(shè)施應(yīng)避開地質(zhì)不良、洪水、泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域，確保設(shè)施安全。選址安全設(shè)施搭建應(yīng)符合相關(guān)建筑規(guī)范，確保結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，防止坍塌等事故。結(jié)構(gòu)穩(wěn)定設(shè)施材料應(yīng)選用不燃或難燃材料，配備足夠的消防設(shè)施，制定應(yīng)急疏散預(yù)案。防火要求臨時(shí)設(shè)施搭建要求安全防護(hù)用品作業(yè)人員必須佩戴安全帶、安全帽等防護(hù)用品，確保人身安全。安全網(wǎng)設(shè)置在適當(dāng)位置設(shè)置安全網(wǎng)，防止人員或物品墜落造成傷害。作業(yè)許可高處作業(yè)前需辦理作業(yè)許可，明確作業(yè)內(nèi)容、安全措施和監(jiān)護(hù)人等。高處作業(yè)安全防護(hù)措施設(shè)備檢查電氣設(shè)備使用前應(yīng)進(jìn)行外觀和性能檢查，確保設(shè)備完好。安全操作嚴(yán)格按照電氣設(shè)備操作規(guī)程進(jìn)行操作，禁止違章操作。接地與防雷電氣設(shè)備應(yīng)可靠接地，并采取防雷措施，確保設(shè)備安全運(yùn)行。電氣設(shè)備使用注意事項(xiàng)04危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制方法包括經(jīng)驗(yàn)法、類比法、專家評(píng)議法等，可根據(jù)實(shí)際情況選擇適合的方法進(jìn)行辨識(shí)。首先要明確辨識(shí)對(duì)象和范圍，收集相關(guān)資料，然后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和檢測(cè)，最后對(duì)辨識(shí)結(jié)果進(jìn)行分析和整理。危險(xiǎn)源辨識(shí)方法及步驟辨識(shí)步驟危險(xiǎn)源辨識(shí)方法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)劃分根據(jù)評(píng)估結(jié)果，可將危險(xiǎn)源劃分為不同等級(jí)，分別采取相應(yīng)的管理措施。風(fēng)險(xiǎn)控制措施制定針對(duì)不同等級(jí)的危險(xiǎn)源，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，如加強(qiáng)監(jiān)管、提高安全防護(hù)等。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)用123采取針對(duì)性的工程技術(shù)措施，如改進(jìn)生產(chǎn)工藝、提高設(shè)備安全性能等，以降低危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)。工程技術(shù)措施建立健全安全管理制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)員工培訓(xùn)和教育，提高員工的安全意識(shí)和操作技能。管理措施制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和人員，確保在緊急情況下能夠及時(shí)有效地進(jìn)行救援。應(yīng)急救援措施針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)控制措施05應(yīng)急預(yù)案制定與演練實(shí)施03更新與完善隨著工程進(jìn)展和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的變化，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時(shí)更新和完善，確保其始終與實(shí)際情況相符。01全面性應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋可能發(fā)生的各類危險(xiǎn)情況，確保各種風(fēng)險(xiǎn)得到充分考慮。02可操作性預(yù)案中的應(yīng)急措施應(yīng)具體、明確，便于現(xiàn)場(chǎng)人員快速、準(zhǔn)確地執(zhí)行。應(yīng)急預(yù)案編制要求01020304制定演練計(jì)劃演練前準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)演練實(shí)施演練后評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)演練組織實(shí)施流程明確演練目的、時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員等要素，制定詳細(xì)的演練計(jì)劃。組織參與演練的人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，確保他們熟悉應(yīng)急預(yù)案和演練流程。對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，分析存在的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)措施。按照演練計(jì)劃，組織人員有序進(jìn)行演練，記錄演練過(guò)程中的關(guān)鍵信息和問(wèn)題。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)對(duì)演練中表現(xiàn)良好的方面進(jìn)行總結(jié)，提煉出有效的應(yīng)急管理經(jīng)驗(yàn)和方法。吸取教訓(xùn)針對(duì)演練中暴露出的問(wèn)題和不足，深入分析原因，制定針對(duì)性的改進(jìn)措施。持續(xù)改進(jìn)將總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)應(yīng)用于實(shí)際應(yīng)急管理工作中，不斷完善和優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案及演練流程，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，持續(xù)改進(jìn)06監(jiān)督檢查與考核評(píng)價(jià)體系建設(shè)定期檢查專項(xiàng)檢查季節(jié)性檢查不定期抽查監(jiān)督檢查方式及頻次設(shè)置針對(duì)某一特定危險(xiǎn)源或風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行的專門檢查。對(duì)危險(xiǎn)工程進(jìn)行定期的全面檢查，包括設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等。隨機(jī)對(duì)危險(xiǎn)工程進(jìn)行抽查，以檢驗(yàn)日常安全管理工作的有效性。根據(jù)季節(jié)變化對(duì)危險(xiǎn)工程進(jìn)行的預(yù)防性檢查，如防汛、防雷擊等。1234安全管理制度執(zhí)行情況隱患排查治理情況安全投入情況事故報(bào)告和處理情況考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)制定評(píng)價(jià)企業(yè)是否建立健全安全管理制度，并得到有效執(zhí)行?？己似髽I(yè)在安全設(shè)施、安全培訓(xùn)、安全宣傳等方面的投入情況。評(píng)價(jià)企業(yè)隱患排查治理工作的效果，包括排查覆蓋率、整改率等。考核企業(yè)是否及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告事故，并按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理。結(jié)果反饋整改要求跟蹤督辦結(jié)果運(yùn)用結(jié)果反饋和整改落實(shí)跟蹤將