經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境檢查評(píng)審匯報(bào)

歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對(duì)您有所幫助經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境檢查評(píng)審匯報(bào)自9月28日全市民主評(píng)議經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境動(dòng)員會(huì)之后，我們按照大會(huì)布置，結(jié)合區(qū)的實(shí)際，開展了一系列扎實(shí)的工作，現(xiàn)將情況匯報(bào)如下：

一、前期我們所做的工作

1、9月29日，區(qū)政協(xié)主席、副主席、秘書長(zhǎng)向區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)作了專題報(bào)告。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)尤其重視這次“市區(qū)聯(lián)動(dòng)”的民主評(píng)議工作，、希望區(qū)政協(xié)借民主評(píng)議之東風(fēng)，充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮政協(xié)委員民主監(jiān)督、建言獻(xiàn)策的作用，切實(shí)查擺政府職能部門存在的不作為、亂作為、慢作為問題，切實(shí)解放思想、簡(jiǎn)政放權(quán)，切實(shí)提高服務(wù)水平、提升服務(wù)理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

2、10月8日，區(qū)政協(xié)召開主席（黨組）會(huì)議，傳達(dá)市政協(xié)民主評(píng)議動(dòng)員會(huì)議精神，討論通過民主評(píng)議活動(dòng)方案。主席會(huì)議成員一致認(rèn)為：市政協(xié)組織的這次民主評(píng)議活動(dòng)，自上而下，上下聯(lián)動(dòng)，為區(qū)政協(xié)開展民主評(píng)議提供了政治環(huán)境和政治保證，有利于提高民主評(píng)議組織化程度，提升評(píng)議質(zhì)量，擴(kuò)大民主監(jiān)督的社會(huì)影響；有利于豐富政協(xié)工作內(nèi)容，調(diào)動(dòng)委員參政議政積極性，委員評(píng)議底氣更足，熱情更高；有利于政協(xié)團(tuán)結(jié)各界、凝聚力量，樹立政協(xié)形象。

3、10月12日，區(qū)委常委會(huì)專題傳達(dá)學(xué)習(xí)市政協(xié)民主評(píng)議經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境動(dòng)員會(huì)精神，研究通過區(qū)政協(xié)的民主評(píng)議方案，并以區(qū)委文件形式批復(fù)，其總體思路是，市區(qū)聯(lián)動(dòng)，同步進(jìn)行，在評(píng)議對(duì)象、內(nèi)容、方法、步驟等方面，與市政協(xié)基本保持一致。根據(jù)區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，市政協(xié)評(píng)議39家，我區(qū)評(píng)議31家（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、版權(quán)局、體育局、物價(jià)局等歸屬到相關(guān)科局）；為擴(kuò)大評(píng)議影響，我區(qū)還新增了企業(yè)較多的5個(gè)街鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)，目的是能聽取更多的呼聲，了解更多的情況，以便于下一步整改和“回頭看”。區(qū)委常委會(huì)議要求，全區(qū)上下要進(jìn)一步強(qiáng)化“人人都是投資環(huán)境”的理念，站在維護(hù)整體形象和發(fā)展大局的高度，重視和支持評(píng)議工作。要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和實(shí)事求是的精神，深入查找經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境中存在的問題，把評(píng)議活動(dòng)與干部作風(fēng)建設(shè)工作結(jié)合起來，在發(fā)現(xiàn)問題中教育干部，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力提高行政效率，服務(wù)能力和服務(wù)水平，切實(shí)體現(xiàn)評(píng)議活動(dòng)的實(shí)效，確保評(píng)議活動(dòng)不流于形式，不走過場(chǎng)。

4、10月13日，區(qū)政協(xié)召開民主評(píng)議經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作動(dòng)員會(huì)，區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人、區(qū)政協(xié)常委、區(qū)政協(xié)各工作組組長(zhǎng)、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組和調(diào)研專班成員參會(huì)，還邀請(qǐng)了市政協(xié)駐區(qū)民主評(píng)議聯(lián)絡(luò)員、被評(píng)議的31家區(qū)直部門和單位、20名企業(yè)代表以及街鎮(zhèn)行政負(fù)責(zé)人。會(huì)議學(xué)習(xí)了文件，下發(fā)了民主評(píng)議活動(dòng)方案、印發(fā)了200份問卷調(diào)查。從全區(qū)政協(xié)委員中抽調(diào)60人組成6個(gè)調(diào)研專班，分赴31家部門、單位及5個(gè)街鎮(zhèn)和1個(gè)開發(fā)區(qū)，采取聽、看、訪、談的方式，“面對(duì)面”與“背靠背”相結(jié)合，邊評(píng)邊改與督促整改相結(jié)合，會(huì)議督辦、個(gè)別約談和電視播報(bào)相結(jié)合，以確保民主評(píng)議不搞形式、不走過場(chǎng)、能解決企業(yè)反映的困難，能取得實(shí)效。會(huì)議申明了民主評(píng)議紀(jì)律，明確了評(píng)議責(zé)任。會(huì)后，區(qū)政協(xié)副主席、秘書長(zhǎng)以及民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，召集6個(gè)調(diào)研專班和聯(lián)系人，對(duì)其進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn)，從民主評(píng)議的必要性、重要性、緊迫性以及方式、方法方面進(jìn)行了輔導(dǎo)講座，提出民主評(píng)議分發(fā)動(dòng)宣傳、自查自糾、調(diào)研座談、督導(dǎo)整改和“回頭看”五個(gè)步驟；還就每個(gè)階段性工作提出了量化指標(biāo)和具體時(shí)間要求。

5、10月20日，區(qū)政協(xié)主席、副主席、秘書長(zhǎng)帶隊(duì)到開發(fā)區(qū)調(diào)研，了解企業(yè)對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的意見和建議，區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)陪同調(diào)研。這次調(diào)研邀請(qǐng)了開發(fā)區(qū)內(nèi)有代表性的企業(yè)20家，走訪了開發(fā)區(qū)聯(lián)合辦公中心，發(fā)放了問卷調(diào)查，開發(fā)區(qū)各處室負(fù)責(zé)人與會(huì)。企業(yè)老總們高度肯定了我區(qū)的投資環(huán)境，非常感謝區(qū)政協(xié)的關(guān)心、體諒、深入和樂于互助、勇于解難的作風(fēng)，同時(shí)，針對(duì)外界日新月異的變化，提出了“簡(jiǎn)政放權(quán)、減少環(huán)節(jié)”方面的建議38條。區(qū)政協(xié)主席現(xiàn)場(chǎng)拍板，對(duì)企業(yè)提出的問題逐一落實(shí)責(zé)任部門、責(zé)任人、解決時(shí)限，并要求調(diào)研專班跟蹤督辦到底，確保企業(yè)滿意。

6、10月25日、10月27日、11月1日，區(qū)政協(xié)主席（黨組）會(huì)議成員三次集中聽取了六個(gè)調(diào)研專班的民主評(píng)議工作進(jìn)展情況。通過一個(gè)月的座談走訪，六個(gè)調(diào)研專班發(fā)動(dòng)130多名政協(xié)委員參與跟進(jìn)全區(qū)民主評(píng)議工作，共召開座談會(huì)、懇談會(huì)17場(chǎng)（次），發(fā)放市區(qū)兩級(jí)問卷調(diào)查500份，收到各界意見反饋的書面文字材料60份，形成專題調(diào)研報(bào)告7份，單項(xiàng)評(píng)議材料6篇（件），利用電視臺(tái)播發(fā)新聞43篇（件），簡(jiǎn)報(bào)刊出70篇（件）。

二、民主評(píng)議過程中發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況

在“面對(duì)面”和“背靠背”的座談走訪中，我們也發(fā)現(xiàn)了一些與發(fā)展經(jīng)濟(jì)不合時(shí)宜的思想觀念、服務(wù)理念及辦事程序，綜合起來，存在五個(gè)方面的問題。

1、思想僵化。不少企業(yè)反映，我們解放思想還任重道遠(yuǎn)，沒有沿海那種敢冒敢試敢闖敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的勇氣和魄力。在招商引資和本土企業(yè)創(chuàng)業(yè)方面缺乏強(qiáng)有力的激勵(lì)機(jī)制。如區(qū)通公交的問題非常滯后，不僅不利于開發(fā)區(qū)的發(fā)展，也加快了區(qū)治中心所在地邾城街的邊緣化，希望在通公交、通輕軌方面打破壇壇罐罐并“大有作為”，讓區(qū)融入武漢大都市，真正享受武漢市改革開放成果。

2、墨守陳規(guī)。要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，就要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展方式。目前，企業(yè)抱怨檢查過多過濫。外地發(fā)生一例安全事故，市區(qū)便“上下聯(lián)動(dòng)、群起攻之”，企業(yè)應(yīng)接不暇。業(yè)主紛紛建言，不要搞多頭檢查，不要逢節(jié)假日必查，不要?jiǎng)虞m上下一齊來查，建議市區(qū)檢查整合一下，每年搞一次聯(lián)合檢查，平時(shí)以自查自糾自我報(bào)告為主，以便企業(yè)放手放心安心抓生存和發(fā)展。

3、缺乏靈活性。主要體現(xiàn)在辦證環(huán)節(jié)機(jī)制不活。廣東等發(fā)達(dá)地區(qū)不搞互設(shè)前置條件，其它手續(xù)先辦完，一旦土地證到手了，企業(yè)就能進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，為企業(yè)節(jié)省了大量時(shí)間。我們目前是依葫蘆畫瓢，“環(huán)環(huán)緊扣”，企業(yè)耗費(fèi)大量時(shí)間辦理各種證照，且每個(gè)部門規(guī)規(guī)矩矩都要查驗(yàn)原件并要求“備案”。企業(yè)建議“特事必須特辦”，一家驗(yàn)證，其它共認(rèn)共享。

4、權(quán)力過度集中。不少企業(yè)反映，諸如消防、燃?xì)狻毫θ萜?、車牌等證照，跑了區(qū)里跑市里，直到跑垮車子跑斷腿，建議權(quán)力下放，在區(qū)里就能辦理，市有關(guān)部門網(wǎng)上備案即可。

5、遠(yuǎn)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過于忽視。開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)認(rèn)為，的天然深水良港是市區(qū)不具備的得天獨(dú)厚條件，市區(qū)的發(fā)展空間有限，有著無可替代的作用，而且，遠(yuǎn)城區(qū)不僅能為市區(qū)創(chuàng)造碧水藍(lán)天，還能分流物流、人流，解決交通擁堵問題，一些部門在各種基礎(chǔ)設(shè)施投入方面，眼睛老是緊盯著市區(qū)，反復(fù)重復(fù)大手筆投資，輕視遠(yuǎn)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅不利于營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，也不利于可持續(xù)發(fā)展與和諧社會(huì)建設(shè)，其惡果是今后將要花更大代價(jià)解決問題，且目前已嚴(yán)重滯礙企業(yè)落戶、職工安心、高科技人才安家，以致于簡(jiǎn)單問題復(fù)雜化。

當(dāng)然，一些人士也結(jié)合所在單位或企業(yè)的實(shí)際情況，提出了一些需要借助民主評(píng)議契機(jī)解決的問題，區(qū)政協(xié)先后三次約談區(qū)財(cái)政局、區(qū)土地規(guī)劃局、區(qū)城建局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)房產(chǎn)中心，通過召開聯(lián)席會(huì)、情況說明會(huì)、問題交辦會(huì)、督促整改會(huì)、情況反饋會(huì)以及回訪企業(yè)的形式逐一落實(shí)和解決。

一是區(qū)人力資源和保障局主動(dòng)到綠泉公司洽談，簽訂承諾，保障免費(fèi)培訓(xùn)企業(yè)員工，并達(dá)成“協(xié)助企業(yè)做好職工工作，簽訂勞務(wù)合同”等四項(xiàng)意見；二是區(qū)城建局邀請(qǐng)20家企業(yè)上門懇談，企業(yè)提什么、要求什么，城建局答復(fù)什么、解決什么，直到企業(yè)滿意；三是區(qū)財(cái)政局從方便企業(yè)著手，將預(yù)算外資金專戶繳費(fèi)單按企業(yè)要求由手寫改為機(jī)打；四是區(qū)房產(chǎn)中心對(duì)百姓不清楚的辦事環(huán)節(jié)，通過電視和在邾城、兩地設(shè)點(diǎn)咨詢方式，“公開辦事程序、公開征求意見，公開承諾”；五是區(qū)城建、城管、環(huán)保、市政等部門聯(lián)手，研究和處置地下管網(wǎng)系列問題，確保群眾安心、放心、開心。公務(wù)員之家

三、下一步我們的思路和打算

我們深知，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境絕不是一朝一夕的事情，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，解決起來也不可能一蹴而就，還很容易出現(xiàn)反復(fù)，因此，我們這次民主評(píng)議經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，不算時(shí)間帳，不搞花架子，不做表面文章，我們將堅(jiān)定不移按市政協(xié)的部署，按既定的工作方案，一步一個(gè)腳印，抓出成效，結(jié)出果實(shí)，以高度的政治責(zé)任感，向全區(qū)人民交出一份滿意答卷。下一步，我們打算從七個(gè)方面做好民主評(píng)議經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作。

1、繼續(xù)深入調(diào)研。只有掌握了更多情況，我們才能更好地開展民主監(jiān)督，也才能更好地服務(wù)區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，因此，我們將抓反復(fù)、反復(fù)抓，更多地深入企業(yè)，更好地深入民眾，更快地了解民情，在調(diào)研中探索，在調(diào)研中評(píng)議，在調(diào)研中建言。

2、反復(fù)征求意見。要通過一而再、再而三的辦法，讓企業(yè)、讓經(jīng)濟(jì)界人士?jī)A吐心聲，反映呼聲，表達(dá)訴求，提出要求。哪里有急難，哪里就有我們的調(diào)研專班；哪里有吶喊，哪里就有我們的政協(xié)委員。

3、認(rèn)真自查自糾。民主評(píng)議是形式，目的是整改、是營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，因而，下一步，我們將動(dòng)用所有政協(xié)委員與部門一起，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、找老總、找老百姓，了解當(dāng)前最需要解決的問題，從而敦促職能部門轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，提升服務(wù)理念，解決人們不滿意、不稱心、不方便的一系列問題。

4、開展“回頭看”。我們認(rèn)為，民主評(píng)議軟環(huán)境不能一陣風(fēng)，要常抓不懈、緊抓不放。我們擬定評(píng)議活動(dòng)結(jié)束后，還要邀請(qǐng)政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)界人士及政府職能部門開展“回頭看”活動(dòng)，以鞏固成果。

5、作為政協(xié)2021年的中心工作。區(qū)政協(xié)主席會(huì)議決定，2021年，我們將民主評(píng)議經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境納入建議案、重點(diǎn)提案督辦的港疇，作為全年的中心工作，牢牢抓在手中。

6、開好民主評(píng)議會(huì)。我們打算在調(diào)研充分、整改及時(shí)、掌握好正反兩方面典型、企業(yè)滿意、